Статья 1

Статья 1

Внести в Закон Сахалинской области от 17 ноября 2010 года N 103-ЗО "О Правительстве Сахалинской области" (Губернские ведомости, 2010, 24 ноября; 2011, 7 декабря; 2012, 22 мая, 30 июня; 2013, 30 января; 2015, 25 апреля, 13 ноября, 26 декабря; 2016, 19 февраля, 20 июля; 2018, 23 марта, 1 августа; 2019, 23 января, 24 мая, 21 июня, 4 декабря; 2021, 5 февраля, 30 июня, 3 ноября, 24 декабря) следующие изменения:

1) преамбулу признать утратившей силу;

2) статью 1 изложить в следующей редакции:

"Статья 1. Предмет правового регулирования настоящего Закона

Настоящий Закон в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 2021 года N 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации", иными федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Сахалинской области и иными законами Сахалинской области устанавливает правовые основы деятельности Правительства Сахалинской области.";

3) статью 2 изложить в следующей редакции:

"Статья 2. Общие вопросы

1. Правительство Сахалинской области является высшим исполнительным органом Сахалинской области. Правительство Сахалинской области является постоянно действующим органом исполнительной власти Сахалинской области.

2. Правительство Сахалинской области входит в систему исполнительных органов Сахалинской области.

3. Планирование деятельности Правительства Сахалинской области, подготовка и проведение заседаний Правительства Сахалинской области, оформление решений и иные вопросы организации деятельности Правительства Сахалинской области устанавливаются регламентом Правительства Сахалинской области, утверждаемым Губернатором Сахалинской области.

4. Правительство Сахалинской области обладает правами юридического лица, имеет печать с изображением герба Сахалинской области.

5. Финансовое обеспечение Правительства Сахалинской области осуществляется в соответствии с частью 7 статьи 32 Федерального закона от 21 декабря 2021 года N 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации", а также с бюджетным законодательством Российской Федерации.";

4) статью 3 изложить в следующей редакции:

"Статья 3. Состав и структура Правительства Сахалинской области

1. В состав Правительства Сахалинской области в соответствии со статьей 29 Устава Сахалинской области входят: Губернатор Сахалинской области, председатель Правительства Сахалинской области (в случае учреждения должности председателя Правительства Сахалинской области в соответствии со статьей 29 Устава Сахалинской области), первый заместитель Губернатора Сахалинской области, заместитель Губернатора Сахалинской области, заместитель председателя Правительства Сахалинской области (в случае учреждения должности председателя Правительства Сахалинской области в соответствии со статьей 29 Устава Сахалинской области), министр Сахалинской области, управляющий делами Губернатора и Правительства Сахалинской области, руководитель агентства Сахалинской области (далее - члены Правительства Сахалинской области).

2. Структура Правительства Сахалинской области определяется Губернатором Сахалинской области.

3. Наименование государственных должностей Сахалинской области, замещаемых членами Правительства Сахалинской области, устанавливается Законом Сахалинской области от 21 декабря 2006 года N 112-ЗО "О Перечне государственных должностей Сахалинской области".

4. Члены Правительства Сахалинской области осуществляют свои полномочия в соответствии с распределением обязанностей, установленным Губернатором Сахалинской области.";

5) статью 4 изложить в следующей редакции:

"Статья 4. Порядок формирования Правительства Сахалинской области

1. Правительство Сахалинской области формируется на срок полномочий Губернатора Сахалинской области.

2. Правительство Сахалинской области формируется Губернатором Сахалинской области не позднее 60 календарных дней со дня его вступления в должность. Решение о формировании Правительства Сахалинской области оформляется правовым актом Губернатора Сахалинской области.

3. Членом Правительства Сахалинской области (за исключением Губернатора Сахалинской области) может быть назначен гражданин Российской Федерации, не имеющий гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства.

4. Губернатор Сахалинской области в соответствии со статьей 29 Устава Сахалинской области вправе непосредственно возглавить Правительство Сахалинской области или учредить должность председателя Правительства Сахалинской области.

5. Должность председателя Правительства Сахалинской области учреждается (упраздняется) правовым актом Губернатора Сахалинской области.

6. В случае учреждения должности председателя Правительства Сахалинской области в соответствии со статьей 29 Устава Сахалинской области председатель Правительства Сахалинской области входит в состав Правительства Сахалинской области и замещает государственную должность Сахалинской области.";

ГАРАНТ:

Пункт 6 статьи 1 настоящего Закона вступает в силу с 1 января 2023 г.

6) дополнить статьей 4.1 следующего содержания:

"Статья 4.1. Служебное удостоверение и нагрудный знак

1. Члену Правительства Сахалинской области на период осуществления им полномочий выдаются служебное удостоверение и нагрудный знак "Правительство Сахалинской области".

2. Положение о служебном удостоверении и нагрудном знаке "Правительство Сахалинской области", включающее порядок их выдачи, замены и учета, а также форма служебного удостоверения и образец нагрудного знака "Правительство Сахалинской области" утверждаются Губернатором Сахалинской области.";

7) статью 5 изложить в следующей редакции:

"Статья 5. Сложение Правительством Сахалинской области своих полномочий, отставка Правительства Сахалинской области

1. Правительство Сахалинской области слагает свои полномочия перед вновь избранным Губернатором Сахалинской области. Решение о сложении Правительством Сахалинской области своих полномочий оформляется правовым актом Правительства Сахалинской области в день вступления в должность Губернатора Сахалинской области.

2. Правительство Сахалинской области может подать в отставку, которая принимается или отклоняется Губернатором Сахалинской области.

3. Правительство Сахалинской области уходит в отставку в случае принятия Губернатором Сахалинской области решения об отставке Правительства Сахалинской области в соответствии с пунктом 3 статьи 31 Устава Сахалинской области.

4. Правительство Сахалинской области в случае сложения полномочий или отставки продолжает действовать до сформирования нового Правительства Сахалинской области.";

8) дополнить статьей 5.1 следующего содержания:

"Статья 5.1. Назначение на должность и увольнение (освобождение от должности) члена Правительства Сахалинской области, а также прекращение его полномочий

1. Члены Правительства Сахалинской области (за исключением Губернатора Сахалинской области) назначаются на должность и освобождаются от должности Губернатором Сахалинской области.

2. Председатель Правительства Сахалинской области (в случае учреждения должности председателя Правительства Сахалинской области в соответствии со статьей 29 Устава Сахалинской области) назначается на должность по согласованию с Сахалинской областной Думой. Решение о согласовании принимается большинством голосов от установленного числа депутатов Сахалинской областной Думы.

3. В случае учреждения должности председателя Правительства Сахалинской области в соответствии со статьей 29 Устава Сахалинской области заместитель председателя Правительства Сахалинской области, министр Сахалинской области, управляющий делами Губернатора и Правительства Сахалинской области, руководитель агентства Сахалинской области назначаются на должность и освобождаются от должности по согласованию с председателем Правительства Сахалинской области.

4. Полномочия члена Правительства Сахалинской области (за исключением Губернатора Сахалинской области) прекращаются в следующих случаях:

1) сформирования нового Правительства Сахалинской области;

2) увольнения (освобождения от должности) в связи с утратой доверия в порядке, установленном Законом Сахалинской области от 27 декабря 2013 года N 131-ЗО "О порядке увольнения (освобождения от должности) лиц, замещающих государственные должности Сахалинской области, в связи с утратой доверия";

3) увольнения (освобождения от должности) по иным основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.";

9) статью 6 изложить в следующей редакции:

"Статья 6. Полномочия Правительства Сахалинской области

1. Правительство Сахалинской области в соответствии с настоящим Законом обеспечивает исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Устава Сахалинской области, законов и иных нормативных правовых актов Сахалинской области на территории Сахалинской области и согласованную деятельность иных исполнительных органов Сахалинской области.

2. Правительство Сахалинской области, помимо полномочий, предусмотренных Уставом Сахалинской области, осуществляет следующие полномочия:

1) осуществляет в пределах своих полномочий меры по обеспечению государственных гарантий равенства прав, свобод и законных интересов человека и гражданина независимо от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств; предотвращению любых форм ограничения прав и дискриминации по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности;

2) определяет порядок отнесения земель к землям особо охраняемых территорий регионального значения, а также порядок использования и охраны земель особо охраняемых территорий регионального значения в соответствии с федеральными законами, законами Сахалинской области;

3) определяет заинтересованный орган исполнительной власти Сахалинской области, который принимает решение об утверждении заявок инвесторов на реализацию инвестиционных проектов в области освоения лесов на лесных участках, находящихся в собственности Сахалинской области, а также на лесных участках в границах земель лесного фонда, осуществление полномочий по предоставлению в аренду которых, а также полномочий по организации и проведению соответствующих аукционов передано Российской Федерацией органам государственной власти Сахалинской области в соответствии с частью 1 статьи 83 Лесного кодекса Российской Федерации;

4) утверждает нормативы чистого дохода в стоимостном выражении от реализации полученных в личном подсобном хозяйстве плодов и продукции;

5) осуществляет государственное регулирование торговой деятельности в пределах своих полномочий;

6) присваивает почетные звания Сахалинской области и награждает почетными знаками Сахалинской области в соответствии с законами Сахалинской области;

7) учреждает почетную грамоту, благодарность и иные виды поощрений Правительства Сахалинской области;

8) утверждает нормативы потребления коммунальных услуг по электроснабжению и газоснабжению на территории Сахалинской области;

9) устанавливает размеры региональных стандартов нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий, стоимости жилищно-коммунальных услуг и максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи;

10) устанавливает порядок проведения оценки последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося государственной собственностью Сахалинской области или муниципальной собственностью, а также о реорганизации или ликвидации государственных организаций Сахалинской области либо муниципальных организаций, образующих социальную инфраструктуру для детей, включая критерии этой оценки, порядок создания комиссии по оценке последствий принятия такого решения и подготовки указанной комиссией заключений;

11) устанавливает порядок проведения органами местного самоуправления муниципальных образований с численностью населения свыше 20 тысяч человек голосования по отбору общественных территорий, подлежащих благоустройству в рамках реализации муниципальных программ формирования современной городской среды, при предоставлении субсидий из областного бюджета Сахалинской области местным бюджетам в рамках реализации соответствующей государственной программы Сахалинской области;

12) осуществляет иные полномочия, установленные федеральными законами, законами Сахалинской области, соглашениями с федеральными органами исполнительной власти, а также установленные нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, предусматривающими передачу осуществления органам исполнительной власти Сахалинской области отдельных полномочий федеральных органов исполнительной власти.";

10) в статье 7:

а) часть 2 изложить в следующей редакции:

"2. Нормативные правовые акты Правительства Сахалинской области подлежат официальному опубликованию и размещению на официальном сайте Губернатора и Правительства Сахалинской области в соответствии с нормативным правовым актом Губернатора Сахалинской области.";

б) дополнить частями 3 и 4 следующего содержания:

"3. Нормативные правовые акты Правительства Сахалинской области вступают в силу в соответствии с пунктами 8 - 10 статьи 35 Устава Сахалинской области. Ненормативные правовые акты Правительства Сахалинской области вступают в силу в порядке, установленном Губернатором Сахалинской области.

4. Порядок принятия правовых актов Правительства Сахалинской области устанавливается Губернатором Сахалинской области.";

11) статью 8 изложить в следующей редакции:

"Статья 8. Полномочия Губернатора Сахалинской области в отношении Правительства Сахалинской области

1. Губернатор Сахалинской области, помимо полномочий, предусмотренных Уставом Сахалинской области, осуществляет следующие полномочия в отношении Правительства Сахалинской области:

1) созывает заседания Правительства Сахалинской области;

2) вносит на рассмотрение Правительства Сахалинской области проекты правовых актов Правительства Сахалинской области и иные вопросы;

3) дает в пределах своей компетенции поручения членам Правительства Сахалинской области;

4) вносит вопросы в повестку заседаний Правительства Сахалинской области;

5) утверждает повестки заседаний и планы работы Правительства Сахалинской области;

6) подписывает от имени Правительства Сахалинской области документы (материалы), вносимые Правительством Сахалинской области в Сахалинскую областную Думу в рамках реализации права законодательной инициативы;

7) подписывает и опубликовывает акты Правительства Сахалинской области;

8) осуществляет иные полномочия, установленные федеральными законами и законами Сахалинской области.

2. В случае учреждения должности председателя Правительства Сахалинской области в соответствии со статьей 29 Устава Сахалинской области председатель Правительства Сахалинской области осуществляет полномочия, предусмотренные пунктом 7 части 1 настоящей статьи.";

12) статью 8.1 изложить в следующей редакции:

"Статья 8.1. Полномочия председателя Правительства Сахалинской области

1. Председатель Правительства Сахалинской области (в случае учреждения должности председателя Правительства Сахалинской области в соответствии со статьей 29 Устава Сахалинской области), помимо полномочий, предусмотренных Уставом Сахалинской области, пунктом 7 части 1 статьи 8 настоящего Закона, осуществляет следующие полномочия:

1) вносит вопросы в повестку заседаний Правительства Сахалинской области;

2) дает в пределах своей компетенции поручения членам Правительства Сахалинской области;

3) обеспечивает подготовку ежегодных отчетов о результатах деятельности Правительства Сахалинской области, представляемых в Сахалинскую областную Думу;

4) созывает заседания Правительства Сахалинской области в случае отсутствия Губернатора Сахалинской области;

5) осуществляет иные полномочия, установленные законодательством Российской Федерации и законодательством Сахалинской области.

2. В случаях, когда председатель Правительства Сахалинской области не может осуществлять свои полномочия в связи с состоянием здоровья или другими обстоятельствами, временно препятствующими осуществлению своих полномочий (в частности, отпуск, служебная командировка), их временно исполняет заместитель председателя Правительства Сахалинской области в соответствии с установленным Губернатором Сахалинской области распределением обязанностей.";

13) часть 2 статьи 9 изложить в следующей редакции:

"2. На членов Правительства Сахалинской области (за исключением Губернатора Сахалинской области), как лиц, замещающих государственные должности Сахалинской области, распространяются ограничения, запреты и обязанности, установленные законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции, федеральными законами.";

14) пункт 7 статьи 11 изложить в следующей редакции:

"7) посещение в установленном порядке органов государственной власти, государственных органов, органов местного самоуправления и организаций в связи с исполнением им должностных обязанностей;";

15) в статье 12:

а) пункт 4 изложить в следующей редакции:

"4) исполнять поручения Губернатора Сахалинской области, председателя Правительства Сахалинской области, данные в пределах их компетенции;";

б) пункты 9, 10 признать утратившими силу;

в) в пункте 11 слова "законодательством Сахалинской области" заменить словами "законами Сахалинской области";

г) пункт 12 признать утратившим силу;

16) в статье 14:

а) в части 3 слова "- руководитель администрации Губернатора и Правительства Сахалинской области" исключить;

б) в части 4 слова "определяются указом Губернатора Сахалинской области" заменить словами "определяются Губернатором Сахалинской области".