Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 26 августа 2014 г. N Ф08-5429/14 по делу N А53-23700/2013

г. Краснодар

26 августа 2014 г.

Дело N А53-23700/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 19 августа 2014 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 26 августа 2014 года.

Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Прокофьевой Т.В., судей Дорогиной Т.Н. и Драбо Т.Н., при участии в судебном заседании от заинтересованного лица - Ростовской таможни (ИНН 6102020818, ОГРН 1056102011943) - Лосниковой А.В. (доверенность от 13.05.2014), в отсутствие заявителя - общества с ограниченной ответственностью "Южная экспертная компания" (ИНН 6162036241, ОГРН 1026103052370), надлежаще извещенного о времени и месте судебного заседания, в том числе путем размещения информации на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, рассмотрев кассационную жалобу Ростовской таможни на решение Арбитражного суда Ростовской области от 17.02.2014 (судья Штыренко М.Е.) и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.05.2014 (судьи Сурмалян Г.А., Смотрова Н.Н., Соловьева М.В.) по делу N А53-23700/2013, установил следующее.

ООО "Южная экспертная компания" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Ростовской области с заявлением о признании незаконными действий должностного лица таможенного поста "Речной порт Ростов-на-Дону" Ростовской таможни (далее - таможня) по отказу в регистрации ДТ N 10313110/241013/0004374 (далее - спорная ДТ).

Решением суда от 17.02.2014, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 06.05.2014, оспариваемый отказ признан незаконным, поскольку у таможни отсутствовали предусмотренные пунктом 4 статьи 190 Таможенного кодекса Таможенного союза основания для отказа в регистрации спорной ДТ.

Таможня обратилась в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа с кассационной жалобой, в которой просит отменить решение от 17.02.2014 и постановление апелляционной инстанции от 06.05.2014, отказать в удовлетворении заявления, поскольку спорная ДТ поступила в информационную систему таможенного поста Речной порт Ростов-на-Дону 23.10.2013 в 22:20:01, то есть в нерабочее время. При этом курс иностранной валюты указан по состоянию на 23.10.2013, решение об отказе регистрации ДТ принято правомерно, поскольку заполнение декларации на товары с нарушением Инструкции о порядке заполнения декларации на товары, утвержденной решением Комиссии Таможенного союза от 20.05.2010 N 257, (далее - Инструкция N 257) является основанием для отказа в ее регистрации.

Отзыв на кассационную жалобу не представлен.

В судебном заседании представитель таможни поддержал доводы, изложенные в кассационной жалобе.

Изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы, выслушав представителя таможни, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа считает, что жалоба не подлежит удовлетворению.

Как следует из материалов дела, 23.10.2013 общество в 22:18 подало в таможню ДТ в электронной форме с использованием сети Интернет.

Должностное лицо таможни 24.10.2013 в 8:39 оформило лист отказа в регистрации спорной ДТ с указанием причины отказа: "статья 190 пункт 4 подпункт 3 Таможенного кодекса Таможенного союза - в таможенной декларации не указаны необходимые сведения, предусмотренные статьями 180 - 182 Таможенного кодекса Таможенного союза: не верно указан курс валюты и дата его применения".

Посчитав незаконными действия должностного лица таможни, выразившиеся в отказе в регистрации спорной ДТ, общество обратилось в Арбитражный суд Ростовской области с заявлением.

Довод таможни о том, что в ДТ не указаны сведения о курсе валюты, применяемом для исчисления таможенных платежей, являлся предметом исследования в суде первой и апелляционной инстанций, получил надлежащую оценку, вновь заявлен в суде кассационной инстанции и подлежит отклонению.

Судебные инстанции, правильно применив статьи 181, 190 Таможенного кодекса Таможенного союза, сделали обоснованный вывод о том, что неверное указание в спорной ДТ сведений, перечисленных в статье 181 Таможенного кодекса Таможенного союза, не является идентичным не указанию данных сведений. Пунктом 4 статьи 190 Таможенного кодекса Таможенного союза предусмотрен исчерпывающий перечень оснований для отказа в регистрации декларации на товары. Указанный перечень толкуется буквально и расширительному толкованию не подлежит.

Указание в декларации неверных сведении об исчислении таможенных платежей (курса валюты, применяемого при исчислении платежей), не является основанием для отказа в регистрации декларации, поскольку такое основание статьей 190 Таможенного кодекса Таможенного союза не предусмотрено. Инструкция о порядке регистрации или отказе в регистрации декларации на товары, утвержденная решением Комиссии Таможенного союза от 20.05.2010 N 262, обязывает должностное лицо таможни проверять наличие либо отсутствие оснований для отказа в регистрации ДТ, предусмотренных только пунктом 4 статьи 190 Таможенного кодекса Таможенного союза.

При этом ссылка таможни на Инструкцию N 257 обоснованно отклонена судами, поскольку данной Инструкцией определен только порядок заполнения декларации, а не основания для отказа в регистрации таможенной декларации.

Предусмотренные пунктом 4 статьи 190 Таможенного кодекса Таможенного союза основания для отказа в регистрации спорной ДТ у таможни отсутствовали.

Нарушения норм материального и процессуального права не установлены, поэтому основания для отмены или изменения судебных актов отсутствуют.

Руководствуясь статьями 274, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Ростовской области от 17.02.2014 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.05.2014 по делу N А53-23700/2013 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

Т.В. Прокофьева

Судьи

Т.Н. Дорогина Т.Н. Драбо