Решение Совета Называевского муниципального района Омской области от 6 декабря 2022 г. N 179 "О внесении изменений и дополнений в Устав Называевского муниципального района Омской области"

Зарегистрировано в Управлении Минюста РФ

по Омской области 20 декабря 2022 г.

Регистрационный N RU555150002022001

В связи с внесениями изменений в Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ (ред. от 14.07.2022) "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь ст. 53 Устава Называевского муниципального района, а также с учетом проведенных публичных слушаний 28 ноября 2022 года, Совет Называевского муниципального района решил:

1. Внести следующие изменения и дополнения в Устав Называевского муниципального района Омской области:

1.1. Наименование Устава дополнить словами "Омской области";

1.2. Часть 1 статьи 1 Устава изложить в следующей редакции:

"1. Официальное наименование муниципального района - Называевский муниципальный район Омской области (далее - Называевский муниципальный район, муниципальный район).";

1.3. В части 1 статьи 6 Устава:

- дополнить пунктом 7.1 следующего содержания:

"7.1) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах муниципальных районов за границами городских и сельских населенных пунктов.";

- пункт 32 изложить в следующей редакции:

"32) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд муниципального района в соответствии с федеральным законом.";

1.4. В пункте 24 части 2.1 статьи 6 Устава слова ", проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка" исключить;

1.5. Часть 1 статьи 6.1 дополнить пунктом 17 следующего содержания:

"17) создание муниципальной пожарной охраны.".

1.6. В части 2 статьи 9 Устава слова "избирательной комиссией Называевского муниципального района" заменить словами "избирательной комиссией, организующей подготовку и проведение выборов в органы местного самоуправления";

1.7. Статью 10 Устава изложить в следующей редакции:

"Статья 10. Голосование по отзыву депутата Совета муниципального района, голосование по вопросам изменения границ муниципального района

1. Голосование по отзыву депутата Совета муниципального района проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Омской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

2. Основания для отзыва депутата Совета муниципального района и процедура отзыва устанавливаются настоящим уставом.

Основаниями для отзыва депутата Совета муниципального района могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.

Процедура отзыва депутата Совета муниципального района должна обеспечивать ему возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва. Депутат Совета муниципального района считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в муниципальном районе (избирательном округе).

3. В случае, если все депутатские мандаты или часть депутатских мандатов в Совете муниципального района замещаются депутатами, избранными в составе списков кандидатов, выдвинутых избирательными объединениями, отзыв депутата не применяется.

4. В случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в целях получения согласия населения при изменении границ муниципального района проводится голосование по вопросам изменения границ муниципального района.

5. Голосование по вопросам изменения границ муниципального района проводится на всей территории муниципального района или на части его территории в соответствии с частью 2 статьи 12 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

6. Голосование по вопросам изменения границ муниципального района назначается Советом муниципального района и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Омской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". При этом положения федерального закона, закона Омской области, запрещающие проведение агитации государственными органами, органами местного самоуправления, лицами, замещающими государственные или муниципальные должности, а также положения, определяющие юридическую силу решения, принятого на референдуме, не применяются.

7. Голосование по вопросам изменения границ муниципального района считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей муниципального района или части муниципального района, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ муниципального района считается полученным, если за указанные изменение проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей муниципального района или части муниципального района.

8. Итоги голосования по отзыву депутата Совета муниципального района, итоги голосования по вопросам изменения границ муниципального района и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).";

1.8. Дополнить статью 21 Устава:

- частью 4.1. следующего содержания:

"4.1. Встречи депутата Совета муниципального района с избирателями проводятся в помещениях, специально отведенных местах, а также на внутридворовых территориях при условии, что их проведение не повлечет за собой нарушение функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, создание помех движению пешеходов и (или) транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры. Уведомление органов исполнительной власти Омской области или органов местного самоуправления о таких встречах не требуется. При этом депутат вправе предварительно проинформировать орган местного самоуправления о дате и времени их проведения.

Встречи депутата Совета муниципального района с избирателями в форме публичного мероприятия проводятся в соответствии с законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях.";

- частью 7.1 следующего содержания:

"7.1 Гарантии прав депутатов Совета муниципального района при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.

Депутаты Совета муниципального района не могут быть привлечены к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока их полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.";

- дополнить частью 10 следующего содержания:

"Депутаты Совета муниципального района не могут быть депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, сенаторами Российской Федерации, депутатами законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы, если иное не предусмотрено федеральными законами.";

1.9. В подпунктах а), б) пункта 2 части 3 статьи 23 Устава слова "избирательной комиссии муниципального района" заменить словами "избирательной комиссией, организующей подготовку и проведение выборов в органы местного самоуправления";

1.10. Статью 27 Устава дополнить частью 1.1 следующего содержания:

"1.1 Полномочия депутата Совета муниципального района прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.";

1.11. В статье 28 Устава:

- в подпунктах а), б) пункта 2 части 11 слова "избирательной комиссии муниципального района" заменить словами "избирательной комиссией, организующей подготовку и проведение выборов в органы местного самоуправления";

- дополнить частью 15 следующего содержания:

"15. Глава Называевского муниципального района не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, сенатором Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы, если иное не предусмотрено федеральными законами.

Глава Называевского муниципального района не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иными федеральными законами.";

1.12. Дополнить статью 29 Устава частью 2.2 следующего содержания:

"2.2. Гарантии прав Главы муниципального района при привлечении его к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении его иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении Глав муниципального района, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливаются федеральными законами.

Глава муниципального района не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу Главы муниципального района, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда Главой муниципального района были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.".

1.13. В статье 30 Устава:

- часть 1 дополнить частью 1.1 следующего содержания:

"1.1 Полномочия Главы муниципального района прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.";

- часть 2, 2.1, пункт 2 части 3.1 исключить;

1.14. Статью 34 Устава исключить;

1.15. Содержание статьи 43 Устава изложить в следующей редакции:

"1. Называевский муниципальный район имеет собственный бюджет (местный бюджет).

2. Составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3. Бюджетные полномочия муниципального района устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4. Территориальные органы федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, предоставляют финансовым органам муниципального района информацию о начислении и об уплате налогов и сборов, подлежащих зачислению в бюджет муниципального района, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

5. Руководитель Комитета финансов и контроля муниципального района назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Проведение проверки соответствия кандидатов на замещение должности руководителя Комитета финансов и контроля муниципального района квалификационным требованиям осуществляется с участием финансового органа Омской области. Порядок участия финансового органа Омской области в проведении указанной проверки устанавливается законом Омской области.

6. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию.".

2. Главе Называевского муниципального района в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005 года N 97-ФЗ "О государственной регистрации уставов муниципальных образований" представить настоящее решение на государственную регистрацию в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования, произведенного после его государственной регистрации.

Глава муниципального района

С.А. Доценко

Председатель Совета муниципального района

Л.Н. Иванова