Решение Курчатовской городской Думы Курской области от 22 декабря 2022 г. N 73 "О внесении изменений и дополнений в Регламент Курчатовской городской Думы, утвержденный решением Курчатовской городской Думы от 19.03.2012 N 11"

В соответствии со статьей 35 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", статьей 63 Устава города Курчатова Курчатовская городская Дума решила:

1. В Регламент Курчатовской городской Думы, утвержденный решением Курчатовской городской Думы от 19.03.2012 N 11 внести следующие изменения и дополнения:

1.1. третий абзац статьи 4 исключить;

1.2. во втором абзаце статьи 5 слово "повестку" заменить словами "проект повестки";

1.3. абзац четвертый статьи 5 изложить в новой редакции:

"На первом заседании городской Думы нового созыва избираются председатель городской Думы, заместители председателя Думы, председатели постоянных комиссий, утверждаются составы постоянных комиссий городской Думы, а также в случае принятия нового Регламента городской Думы утверждается ее Регламент.";

1.4. абзац второй статьи 12 изложить в новой редакции:

"1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;

2) участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:

а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления города Курчатова, аппарате Избирательной комиссии города Курчатова, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;

б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления города Курчатова, аппарате Избирательной комиссии города Курчатова, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с предварительным уведомлением Губернатора Курской области (руководителя Администрации Курской области) в порядке, установленном законом Курской области;

в) представление на безвозмездной основе интересов города Курчатова в Совете муниципальных образований Курской области, иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;

г) представление на безвозмездной основе интересов города Курчатова в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является город Курчатов, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени города Курчатова полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);

д) иные случаи, предусмотренные федеральными законами;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.";

1.5. в первом абзаце статьи 13 исключить слово "втором";

1.6. третий абзац статьи 21 исключить;

1.7. абзац второй статьи 25 изложить в новой редакции:

"Решения, рекомендации и заключения постоянной комиссии принимаются открытым голосованием большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии и оформляются протокольно с указанием сроков исполнения и ответственных исполнителей. Решения, рекомендации не имеющие сроков исполнения, ставятся на контроль по указанию председателя городской Думы.";

1.8. абзац второй статьи 26 дополнить словами "или заместитель председателя Думы.";

1.9. абзац третий статьи 39 изложить в новой редакции:

"О результатах рассмотрения и о принятых мерах исполнители сообщают председателям постоянных комиссий не более чем в месячный срок со дня подписания протокольного решения либо в иной установленный комиссиями срок.";

1.10. подпункт восьмой второго абзаца статьи 67 изложить в новой редакции:

"- обращаться с депутатским запросом (обращением);";

1.11. Наименование главы 10 и положения, содержащиеся в ней, изложить в следующей подлежащей применению редакции:

"Глава 10. Организация проведения отчетов в Курчатовской городской Думе начальника межмуниципального отдела МВД России "Курчатовский" о деятельности подчиненного ему органа внутренних дел

Статья 107. В соответствии с Федеральным законом "О полиции" Курчатовская городская Дума не реже 1 (одного) раза в год заслушивает отчет начальника МО МВД России "Курчатовский" о деятельности подчиненного ему органа внутренних дел.

Статья 108. Не позднее чем за 10 дней до намечаемой даты отчета начальник МО МВД России "Курчатовский" представляет в Курчатовскую городскую Думу информационно-аналитическую записку, в которой отражается проводимая работа по охране общественного порядка и обеспечению безопасности на обслуживаемой территории, защите прав и законных интересов граждан от преступных посягательств, а также принимаемые меры по обеспечению общественного доверия и поддержки граждан.

Статья 109. Отчет начальника МО МВД России "Курчатовский" заслушивается на очередном заседании Курчатовской городской Думы.

По завершении отчета депутаты городской Думы могут задавать вопросы, высказывать мнения, замечания и предложения о деятельности полиции.

По результатам отчета о деятельности за отчетный период городской Думой принимается решение открытым голосованием большинством голосов депутатов от установленной численности с оценкой деятельности органов внутренних дел и рекомендациями по улучшению их деятельности.

Выписка из протокола заседания городской Думы по данному вопросу направляется начальнику МО МВД России "Курчатовский".

Решение городской Думы и отчетные материалы подлежат опубликованию на официальном сайте муниципального образования "Город Курчатов" Курской области в сети "Интернет" в течение 10 дней со дня принятия решения городской Думой.";

1.12. Раздел III "Общий порядок работы городской Думы" дополнить главой 12 следующего содержания:

"Глава 12. Осуществление депутатской деятельности

Статья 115. Формы депутатской деятельности

1. Основными формами деятельности депутатов городской Думы являются участие в заседаниях городской Думы, работа в комиссиях городской Думы, работа с обращениями граждан, а также работа в избирательном округе.

2. Депутаты городской Думы имеют право участвовать в проверке работы муниципальных предприятий, учреждений, организаций, расположенных на территории муниципального образования "Город Курчатов" Курской области, по вопросам, относящимся к ведению городской Думы.

Статья 116. Права депутата

1. Депутату Курчатовской городской Думы гарантируются следующие права:

1) избирать и быть избранным в органы городской Думы, на должности председателя городской Думы, заместителя председателя городской Думы, председателя и заместителя постоянной комиссии городской Думы;

2) высказывать мнение по персональному составу создаваемых городской Думой органов;

3) вносить предложения и замечания по повестке дня, порядку ведения заседания комиссии и городской Думы, порядку рассмотрения и существу обсуждаемых вопросов, поправки к проектам решений и другим правовым актам городской Думы;

4) вносить предложения о заслушивании на заседании городской Думы внеочередного отчета или информации любого органа либо должностного лица муниципального образования "Город Курчатов" Курской области по вопросам, отнесенным к компетенции городской Думы;

5) участвовать в прениях, обращаться с запросами (обращениями), задавать вопросы докладчику (содокладчику), председательствующему на заседании комиссии и городской Думы, должностным лицам Администрации города Курчатова, присутствующим на заседании, требовать ответа, давать справки;

6) на включение в протокол заседания комиссии и городской Думы переданного председательствующему текста выступления, не оглашенного в связи с прекращением прений;

7) распространять среди депутатов городской Думы дополнительную информацию и документы, связанные с обсуждаемыми на заседании комиссии и городской Думы или предполагаемыми для обсуждения вопросами, при этом председатель городской Думы или его заместитель обеспечивают по просьбе депутата городской Думы распространение информации работниками аппарата городской Думы;

8) получать необходимые для обсуждения выносимых на рассмотрение городской Думы вопросов документы, справочные и информационные материалы, проекты правовых актов, в том числе альтернативных;

9) обращаться к городской Думе за защитой своих депутатских прав и полномочий, обращаться к депутатам городской Думы с просьбой личного характера, если это не противоречит настоящему Регламенту;

10) настаивать на повторном подсчете голосов;

11) вносить с соблюдением процедуры внесения, предусмотренной настоящим Регламентом, на рассмотрение городской Думы вопросы и проекты правовых актов, в том числе о внесении изменений в действующие решения, ставить вопрос о необходимости разработки нового решения городской Думы;

12) от своего имени или по поручению депутатского объединения выступать с альтернативными проектами правовых актов, внесенными с соблюдением процедуры, предусмотренной настоящим Регламентом и Порядком внесения проектов решений Курчатовской городской Думы.

2. Депутату обеспечиваются условия для осуществления его прав и обязанностей в деятельности городской Думы, установленных Конституцией РФ, законами Курской области, Уставом города Курчатова и настоящим Регламентом.

Статья 117. Обязанности депутата

Депутат городской Думы обязан:

1) в случае опоздания к началу заседания комиссии и городской Думы или невозможности присутствовать на заседании заблаговременно информировать об этом аппарат городской Думы;

2) соблюдать настоящий Регламент и требования председательствующего на заседании комиссии или городской Думы;

3) выступать на заседании только с разрешения председательствующего;

4) не допускать в своих выступлениях грубых, оскорбительных выражений, порочащих честь и достоинство депутатов городской Думы и других лиц, не допускать необоснованных обвинений в чей-либо адрес, призывать к незаконным действиям;

5) принимать участие в голосовании.

Статья 118. Ответственность депутата Думы

1. При нарушении депутатом городской Думы порядка на заседании комиссии или городской Думы к нему могут применяться следующие меры воздействия:

1) призыв к порядку;

2) лишение слова до конца текущего заседания.

2. Депутат городской Думы призывается к порядку либо лишается слова до конца текущего заседания по решению председательствующего, если он:

1) выступает без разрешения председательствующего на заседании;

2) употребляет в своей речи грубые, оскорбительные выражения, порочащие честь и достоинство депутатов городской Думы и других лиц, допускает необоснованные обвинения в чей-либо адрес, призывает к незаконным действиям;

3) на заседании организовал беспорядок и шумные сцены, препятствовал свободе обсуждения и голосования.

3. Решение о лишении слова до конца текущего заседания принимается председательствующим на заседании и без дебатов оформляется соответствующей записью в протоколе заседания.

Статья 119. Депутатский запрос

1. Депутатским запросом признается по решению городской Думы обращение депутата или группы депутатов, оформленное в письменном виде, обращенное к председателю городской Думы, Главе города, другим должностным лицам органов местного самоуправления города Курчатова, прокурору Курчатовской межрайонной прокуратуры, а также к руководителям предприятий, учреждений и организаций всех форм собственности, расположенных на территории муниципального образования "Город Курчатов" Курской области, по вопросам, входящим в их компетенцию и имеющим общественное значение.

2. Депутатский запрос подлежит включению в повестку дня заседания городской Думы.

3. Депутатский запрос рассматривается на заседании городской Думы только в присутствии депутата городской Думы, его внесшего.

4. Орган или должностное лицо, к которому обращен депутатский запрос, должны дать ответ на депутатский запрос в письменной форме не позднее чем через 15 дней со дня его получения или иной установленный городской Думой срок.

5. Запрос и письменный ответ на запрос оглашаются председательствующим на заседании городской Думы, либо доводятся до сведения всех депутатов городской Думы иным путем.

Статья 120. Обращение депутата

1. Депутат или группа депутатов (инициаторы обращения) в рамках своих полномочий вправе направить обращение председателю городской Думы, Главе города, другим должностным лицам органов местного самоуправления города Курчатова, прокурору Курчатовской межрайонной прокуратуры, а также к руководителям предприятий, учреждений и организаций всех форм собственности, расположенных на территории муниципального образования "Город Курчатов" Курской области, самостоятельно, без оглашения его на заседании городской Думы.

2. Обращение депутата (группы депутатов) не является депутатским запросом.

3. При обращении депутата или группы депутатов городской Думы по вопросам, связанным с их деятельностью, органы местного самоуправления, должностные лица указанных органов, предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории муниципального образования "Город Курчатов" Курской области, не позднее 30 дней со дня получения обращения (иной срок установленный в обращении), обязаны предоставить ответ на это обращение и запрашиваемые документы или сведения. При этом сведения содержащие информацию ограниченного распространения, составляющие государственную тайну, предоставляются в порядке, установленном федеральным законодательством.

Если необходимо проведение дополнительной проверки или истребование каких-либо дополнительных материалов, должностные лица, указанные в части первой настоящей статьи, обязаны сообщить об этом обратившемуся к ним депутату (группе депутатов).

Статья 121. Истребование информации

1. В случае необходимости городская Дума и ее органы обращаются в Администрацию города Курчатова, другие органы местного самоуправления города Курчатова, к должностным лицам местного самоуправления города Курчатова с требованием о предоставлении информации, необходимой для осуществления контрольной деятельности городской Думы за исполнением указанными органами и должностными лицами полномочий по решению вопросов местного значения.

2. Указанные должностные лица обязаны передать требуемую информацию в течение десяти календарных дней, а если требуется сбор дополнительного материала - не позднее 20 календарных дней со дня получения требования.

3. Требование о представлении информации должно содержать формулировку вопроса, составляющего предмет контроля, перечень документов и материалов, которые необходимо получить.

Статья 122. Работа с обращениями (предложениями, заявлениями, жалобами) граждан

1. Депутаты городской Думы проводят личный прием в соответствии с графиком приема граждан депутатами городской Думы не реже одного раза в квартал.

2. Контроль за сроками прохождения поступивших в городскую Думу и зарегистрированных как входящая корреспонденция обращений граждан осуществляется аппаратом городской Думы.

3. Обращения (предложения, заявления, жалобы) граждан, поступившие на имя депутата городской Думы в аппарат Думы, осуществляющего свои полномочия на непостоянной основе, передаются аппаратом городской Думы депутату, которому они адресованы.

Депутат городской Думы принимает меры к рассмотрению поступившего на его имя обращения и направлению ответа на него руководствуясь нормами и требованиями Федерального закона от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".";

1.13. Статьи 115 - 116 раздела IV "Ответственность за нарушение Регламента" считать соответственно статьями 123 - 124.

2. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию Курчатовской городской Думы по законности и правовому регулированию в пределах ее компетенции.

3. Настоящее решение вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию.

Председатель Курчатовской городской Думы

А.А. Суздалев

Глава города

И.В. Корпунков