Приложение. Положение о порядке предоставления в аренду земельных участков, находящихся в муниципальной собственности городского округа Власиха Московской области

Приложение

Утверждено
решением Совета депутатов
городского округа Власиха
Московской области
от 27 декабря 2022 г. N 183/42

Положение
о порядке предоставления в аренду земельных участков, находящихся в муниципальной собственности городского округа Власиха Московской области

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о порядке предоставления в аренду земельных участков, находящихся в муниципальной собственности городского округа Власиха Московской области, разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 22.07.2008 N 141-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования земельных отношений", Федеральным законом от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", законом Российской Федерации от 14 июля 1992 г. N 3297-1 "О закрытом административно-территориальном образовании", постановлением Правительства Российской Федерации от 05.05.2014 N 405 "Об установлении запретных зон и иных зон с особыми условиями использования земель для обеспечения функционирования военных объектов Вооруженных сил Российской Федерации, других войск, военных формирований и органов, выполняющих задачи в области обороны страны", Приказом Федеральной антимонопольной службы от 10 февраля 2010 г. N 67 "О порядке проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав в отношении государственного или муниципального имущества, и перечень видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса", законом Московской области от 07.06.1996 N 23/96-ОЗ "О регулировании земельных отношений в Московской области", законом Московской области от 24.07.2014 N 106/2014-ОЗ "О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области и органами государственной власти Московской области", законом Московской области от 10.12.2020 N 270/2020-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области отдельными государственными полномочиями Московской области в области земельных отношений" а также иными законами Российской Федерации, Московской области, Уставом городского округа Власиха Московской области.

1.2. Настоящее Положение о порядке предоставления в аренду земельных участков, находящихся в муниципальной собственности городского округа Власиха Московской области (далее по тексту - Положение), определяет порядок предоставления в аренду земельных участков, расположенных на территории городского округа Власиха Московской области (далее по тексту - городской округ Власиха).

Настоящее Положение регулирует взаимоотношения при предоставлении в аренду земельных участков, находящихся в муниципальной собственности (далее по тексту - земельные участки муниципальной собственности), и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, возникающие между органами местного самоуправления городского округа Власиха Московской области (далее по тексту - органы местного самоуправления), физическими и юридическими лицами, в случаях, неограниченных законодательством Российской Федерации.

1.3. Целью принятия настоящее Положения является реализация полномочий органов местного самоуправления в области управления, пользования земельными участками муниципальной собственности или земельными участками, на которые государственная собственность не разграничена, посредством предоставления земельных участков в аренду.

1.4. Земельные участки предоставляются в аренду в соответствии с законодательством Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, законами Московской области и настоящим Положением.

1.5. К отношениям, не урегулированным настоящим Положением, применяются нормы законодательства Российской Федерации, Московской области.

1.6. Полномочия органов местного самоуправления по предоставлению в аренду земельных участков муниципальной собственности или земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляются администрацией городского округа Власиха Московской области (далее по тексту - Администрация).

1.7. Уполномоченным органом по исполнению полномочий Администрации по предоставлению земельных участков в аренду является структурное подразделение Администрации - отдел по управлению муниципальным имуществом, торговле и предпринимательству администрации городского округа Власиха Московской области (далее по тексту - Отдел).

1.8. Земельные участки муниципальной собственности или земельные участки, на которые государственная собственность не разграничена, предоставляются в аренду за плату на торгах (конкурсах, аукционах) на право заключения договоров аренды земельных участков или без проведения таких торгов в соответствии с законодательством Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, законами Московской области.

1.9. Договоры аренды земельных участков муниципальной собственности или земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, заключаются на торгах, проводимых в форме аукциона на право заключения договоров аренды земельных участков, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

1.10. Порядок организации и проведения торгов (конкурсов, аукционов) на право заключения договоров аренды земельных участков, а также особенности предоставления земельных участков в аренду для жилищного строительства, их комплексного освоения в целях жилищного строительства, устанавливаются законодательством Российской Федерации, Московской области.

1.11. Использование недр при аренде земельных участков ведется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о недрах.

1.12. Максимальный срок аренды земельных участков устанавливается не более 49 лет в соответствии с законодательством Российской Федерации.

1.13. В Положении используются следующие термины:

- арендодатель - юридическое лицо, наделенное соответствующими полномочиями предоставлять арендаторам муниципальное недвижимое имущество (земельные участки) в возмездное пользование и заключать договоры аренды в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее по тексту - Арендодатель);

- арендатор - физическое или юридическое лицо, заключившее с собственником какого-либо имущества (или уполномоченным им лицом) договор аренды и получившее во временное возмездное владение, пользование имущество (земельный участок) на основании договора аренды, и исполняющее обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации (далее по тексту - Арендатор);

- договор аренды - гражданско-правовое соглашение об установлении гражданских прав и обязанностей, связанных с арендой недвижимого имущества (земельного участка), заключенное между Арендодателем и Арендатором.

- акт приема-передачи - документ, подтверждающий исполнение обязательств Арендодателем по передаче недвижимого имущества (земельного участка) в аренду и предоставляющий Арендатору право пользования недвижимым имуществом (земельным участком);

- арендная плата - денежные средства в валюте Российской Федерации, в рублях, уплачиваемые в установленный срок Арендатором Арендодателю за использование недвижимого имущества (земельного участка) в течение всего срока действия договора аренды недвижимого имущества (земельного участка).

2. Общий порядок предоставления земельных участков в аренду

2.1. Предоставление земельных участков муниципальной собственности и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в аренду осуществляется на основании заявления, направляемого заинтересованными физическими или юридическими лицами в Администрацию, на условиях, не противоречащих законодательству Российской Федерации, Московской области.

2.2. Предоставление земельных участков физическим или юридическим лицам осуществляется в аренду за плату на торгах (конкурсах, аукционах) на право заключения договоров аренды земельных участков или без проведения торгов в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2.3. Предоставление (передача) земельного участка в аренду осуществляется на основании заключенного договора аренды земельного участка по результатам торгов, проводимых в форме аукциона на право заключения договоров аренды земельных участков, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

2.4. Заявления физических или юридических лиц в 10-дневный срок рассматриваются на заседании комиссии по предоставлению земельных участков. Решение комиссии носит рекомендательный характер. Протокол заседания комиссии направляется главе городского округа Власиха. Решение о предоставлении земельного участка оформляется постановлением Администрации.

2.5. Предоставление в аренду земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, павильоны, строения, осуществляется с учетом зоны обслуживания этих объектов. В зону обслуживания обязательно включаются подходы и подъезды к объекту.

2.6. Земельный участок предоставляется в аренду в размерах, границах и местоположении, установленных в выписке из ЕГРН о правах на испрашиваемый земельный участок.

2.7. Договоры аренды (субаренды) земельных участков, заключенные на срок не менее одного года, а также все изменения и дополнения к ним, которые являются приложением и неотъемлемой частью договоров аренды (субаренды), подлежат обязательной государственной регистрации в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Затраты по государственной регистрации договоров аренды (субаренды) земельных участков возлагаются на Арендаторов (субарендаторов) земельных участков.

2.8. Предоставление земельных участков в аренду для целей, связанных со строительством, кроме жилищного строительства, без предварительного согласования мест размещения объектов недвижимости, осуществляется в аренду на торгах (конкурсах, аукционах) на право заключения договоров аренды земельных участков либо без проведения таких торгов в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2.9. Земельные участки, на которых расположены здания, сооружения, предоставляются в аренду без проведения торгов (конкурсов, аукционов) на право заключения договоров аренды земельных участков в соответствии со статьей 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации юридическим лицам, которым эти объекты недвижимости принадлежат на праве хозяйственного ведения или в случаях, предусмотренных статьей 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, если эти объекты принадлежат на праве оперативного управления.

2.10. Исключительное право на приобретение земельных участков в аренду путем заключения договоров аренды имеют физические и юридические лица, являющиеся собственниками зданий, строений, сооружений, расположенных на этих земельных участках.

2.11. Земельные участки, на которых расположены объекты незавершенного строительства, однократно для завершения их строительства собственникам объектов незавершенного строительства предоставляются в аренду без торгов (конкурсов, аукционов) на право заключения договоров аренды земельных участков в случаях, предусмотренных статьей 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации.

2.12. Земельные участки гражданам, имеющим право на первоочередное или внеочередное приобретение земельных участков в соответствии с федеральными законами, законами Московской области, предоставляются в аренду без торгов, проводимых в форме аукциона, на право заключения договоров аренды земельных участков.

2.13. Земельные участки предоставляются гражданину или юридическому лицу на праве аренды без проведения торгов (конкурсов, аукционов) на праве заключения договоров аренды земельных участков взамен изымаемого для государственных или муниципальных нужд.

2.14. Договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов (конкурсов, аукционов) на право заключения договоров аренды земельных участков в случае предоставления земельного участка, необходимого для осуществления деятельности, предусмотренной концессионным соглашением, соглашением о государственно-частном партнерстве, соглашением о муниципально-частном партнерстве, лицу, с которым заключены указанные соглашения.

2.15. Договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов (конкурсов, аукционов) на право заключения договоров аренды земельных участков в случае предоставления земельного участка юридическим лицам в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации для размещения объектов социально-культурного назначения, реализации масштабных инвестиционных проектов при условии соответствия указанных объектов, инвестиционных проектов критериям, установленным Правительством Российской Федерации.

2.16. Договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или в муниципальной собственности, заключается без проведения торгов (конкурсов, аукционов) на право заключения договоров аренды земельных участков в случае предоставления земельного участка юридическим лицам в соответствии с распоряжением высшего должностного лица Московской области для размещения объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения, реализации масштабных инвестиционных проектов при условии соответствия указанных объектов, инвестиционных проектов критериям, установленным законами Московской области.

2.17. Право на заключение договоров аренды земельных участков в целях жилищного строительства осуществляется на аукционах, за исключением случаев, установленных законодательством Российской Федерацией.

2.18. Земельные участки для целей, не связанных со строительством, предоставляются физическим и юридическим лицам по их заявлениям в аренду в соответствии с законодательством Российской Федерацией.

2.19. Контроль за использованием Арендаторами земельных участков по целевому назначению, за выполнением условий договоров аренды и за своевременностью внесения арендных платежей осуществляет Отдел.

2.20. Контроль за соблюдением всех видов градостроительной деятельности, норм и правил планировки, застройки территории осуществляет отдел архитектуры и капитального строительства комитета по вопросам жилищно-коммунального хозяйства и строительства администрации городского округа Власиха Московской области (далее по тексту - Отдел архитектуры).

2.21. Физическому или юридическому лицу может быть отказано в предоставлении испрашиваемого земельного участка в аренду в случае отсутствия свободных земельных участков или в случае невозможности предоставления его, в том числе на испрашиваемых условиях в соответствии с зонированием территории, схемой территориального планирования, генеральным планом, резервированием земельного участка для развития городского округа Власиха, с другими требованиями законодательства Российской Федерации, Московской области.

2.22. Решение об организации и проведении аукционов на право заключения договоров аренды земельных участков муниципальной собственности или земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется на основании постановления Администрации.

2.23. Проведение торгов (конкурсов, аукционов) на право заключения договоров аренды земельных участков и иных конкурентных процедур осуществляют Комитет по конкурентной политике Московской области и Государственное казенное учреждение Московской области "Региональный центр торгов".

2.24. Организатором аукционов в электронной форме на право заключения договоров аренды земельных участков муниципальной собственности или земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, является Государственное казенное учреждение Московской области "Региональный центр торгов" (далее по тексту - ГКУ "РЦТ").

2.25. В рамках Соглашения о взаимодействии при подготовке, организации и проведении торгов и иных конкурентных процедур между Комитетом по конкурентной политике Московской области, ГКУ "РЦТ" и Администрацией извещение о проведении аукциона в электронной форме на право заключения договора аренды земельного участка публикуется:

- на официальном сайте торгов Российской Федерации: www.torgi.gov.ru/new;

- на Едином портале торгов Московской области: esuz.mosreg.ru/torgi;

- на электронной торговой площадке России: РТС-Тендер;

- на официальном сайте Администрации городского округа Власиха Московской области: www.vlasiha-zato.ru;

- в общественно-политической газете городского округа Власиха Московской области "Вести Власихи".

3. Сроки и условия предоставления земельных участков в аренду

3.1. Земельные участки предоставляются в аренду:

- на срок от трех до десяти лет в случае предоставления земельного участка для строительства, реконструкции зданий, сооружений, за исключением случаев, предусмотренных подпунктами 2 и 3 пункта 8 и пунктом 9 статьи 39.8 Земельного кодекса Российской Федерации;

- на срок, не превышающий срока действия договора аренды земельного участка, являющегося исходным, в случае предоставления в аренду земельного участка, образованного из исходного земельного участка, за исключением случаев, если земельный участок предоставлен в целях комплексного развития территории;

- на срок до трех лет в случае предоставления земельного участка, на котором расположен объект незавершенного строительства, для завершения строительства этого объекта либо на срок, указанный в пункте 9 статьи 39.8 Земельного кодекса Российской федерации, в случае, если право собственности на объект незавершенного строительства приобретено по результатам публичных торгов по продаже этого объекта, изъятого у собственника, в связи с прекращением срока действия договора аренды земельного участка;

- на срок действия концессионного соглашения, соглашения о муниципально-частном партнерстве в случае предоставления земельного участка лицу, с которым заключены указанные соглашения;

- на срок реализации решения о комплексном развитии территории в случае предоставления земельного участка юридическому лицу, созданному Российской Федерацией или Московской областью и обеспечивающему в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации реализацию такого решения;

- на срок, не превышающий оставшегося срока действия договора аренды земельного участка, досрочно прекращенного в связи с изъятием такого земельного участка для муниципальных нужд, но не менее чем на три года в случае, если земельный участок предоставляется взамен земельного участка, право аренды на который прекращено в результате изъятия такого земельного участка;

- на срок, не превышающий срока резервирования земельного участка для муниципальных нужд, в случае, если земельный участок зарезервирован для муниципальных нужд;

- на срок не более пяти лет в связи с предоставлением земельного участка для целей, не связанных со строительством, на основании постановления Администрации;

- на срок реализации инвестиционного проекта в соответствии с инвестиционной декларацией резидента зоны территориального развития, включенного в реестр резидентов этой зоны, в случае, если земельный участок расположен в границах зоны территориального развития;

- на срок до сорока девяти лет в случае предоставления земельного участка в аренду собственникам зданий, сооружений, расположенных на таком земельном участке, а также для размещения линейных объектов.

3.2. Договор аренды земельного участка при проведении аукциона на право заключения договоров аренды земельных участков заключается с победителем такого аукциона либо с лицом, которым подана единственная заявка на участие, либо с заявителем, признанным единственным участником аукциона, либо с единственным принявшим участие в аукционе его участником, на условиях, указанных в извещении о проведении этого аукциона.

3.3. При заключении договора аренды земельного участка, без проведения торгов (за исключением случаев заключения договора аренды с лицом, которым подана единственная заявка на участие в аукционе на право заключения договора аренды земельного участка, с заявителем, признанным единственным участником аукциона, либо с единственным принявшим участие в аукционе его участником) срок этого договора устанавливается по выбору Арендатора с учетом ограничений, предусмотренных пунктом 8 статьи 39.8 Земельного кодекса Российской Федерации.

3.4. Лица, являющиеся Арендаторами земельных участков, государственный кадастровый учет которых не осуществлен, выполняют действия, необходимые для постановки земельных участков на кадастровый учет, за свой счет.

3.5. Лица, являющиеся Арендаторами земельных участков, имеют право на заключение нового договора аренды в случаях, при соблюдении условий, установленных законодательством Российской Федерации. Заключение нового договора аренды земельного участка осуществляется по заявлению Арендатора, поданному им в Администрацию в разумный срок до истечения срока действия ранее заключенного договора аренды такого земельного участка.

3.6. Порядок заключения договоров аренды земельных участков муниципальной собственности и земельных участков, на которые государственная собственность не разграничена, устанавливается административным регламентом, утвержденным Министерством имущественных отношений Московской области.

3.7. Договоры аренды земельных участков муниципальной собственности и земельных участков, на которые государственная собственность не разграничена, заключаются по форме, установленной распоряжением Министерства имущественных отношений Московской области, в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области.

4. Условия договорных отношений по предоставлению земельных участков в аренду

4.1. Решение о предоставление в аренду земельных участков муниципальной собственности и земельных участков, на которые государственная собственность не разграничена, принимается Администрацией. Арендодателем таких земельных участков, расположенных в границ городского округа Власиха, выступает Администрация.

4.2. Срок договора аренды земельного участка не может превышать максимального (предельного) срока, установленного законодательством Российской Федерации, а также срока, установленного договором аренды расположенного на земельном участке объекта недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности.

4.3. Срок аренды земельного участка устанавливается на основании решения о предоставлении земельного участка в аренду или решения о проведении торгов (конкурсов, аукционов) на право заключения договоров аренды земельных участков.

4.4. Договором аренды земельного участка определяются условия использования земельного участка Арендатором, которые соответствуют нормам, установленным законодательством Российской Федерации. Использование земельного участка при его аренде (субаренде) должно осуществляться в соответствии с целями и условиями его предоставления.

4.5. Договором аренды определяются данные, позволяющие конкретно установить земельный участок, подлежащий передаче Арендатору в качестве объекта аренды, устанавливаются права и обязанности Арендатора, порядок и сроки внесения арендной платы, порядок расторжения договора аренды, указываются основания одностороннего досрочного расторжения договора аренды во внесудебном порядке по требованию Арендодателя, предусматривается возможность свободного доступа и возможность осуществления контроля со стороны Арендодателя, указываются и другие необходимые условия.

4.6. Договор аренды земельного участка также должен содержать следующие сведения:

- о данных государственной регистрации (номер, дата внесения записи в Единый государственный реестр юридических лиц и (или) об идентификационном номере налогоплательщика (ИНН) - Арендатора земельного участка;

- о земельном участке: кадастровый номер, площадь, категория земель и разрешенное использование земельного участка, адрес или местоположение земельного участка, обременения.

4.7. Выписка из Единого государственного реестра недвижимости о земельном участке является неотъемлемой частью договора аренды земельного участка.

4.8. В договоре аренды земельного участка также предусматриваются следующие требования:

- уплата Арендатором неустойки за нарушение срока внесения арендной платы, в то числе в связи с неправильным начислением арендной платы, в размере 0,05 процента от неуплаченной суммы за каждый день просрочки.

- уплата Арендатором пени за просрочку платежей, в том числе в связи с неправильным указанием Арендатором в платежном документе реквизитов перечисления арендных платежей;

- обязанность Арендатора по внесению арендной платы в течение пяти рабочих дней со дня получения предупреждения, в случае направления ему письменного предупреждения, в связи с неисполнением им обязательств по внесению текущей арендной платы в указанный срок;

4.9. Арендатор не может быть освобожден от исполнения обязательств по договору аренды в случае уплаты неустойки за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств.

4.10. В случае, если арендованный земельный участок в силу обстоятельств, за которые Арендатор земельного участка не отвечает, окажется в состоянии, непригодном для использования, договор аренды земельного участка может быть расторгнут по инициативе Арендатора.

4.11. В случае, если земельный участок полностью или частично расположен в охранной зоне, установленной в отношении линейного объекта, договор аренды такого земельного участка должен содержать условия допуска представителей собственника линейного объекта или представителей организации, осуществляющей эксплуатацию линейного объекта, к данному объекту в целях обеспечения его безопасности.

4.12. Договор аренды земельного участка, расположенного в границах береговой полосы водного объекта общего пользования, заключается при условии обеспечения свободного доступа физических и юридических лиц к водному объекту общего пользования и к береговой полосе.

4.13. В случае, если в аренду предоставлен земельный участок, зарезервированный для муниципальных нужд, договор аренды такого земельного участка должен предусматривать возможность досрочного расторжения этого договора по требованию Арендодателя по истечении одного года после письменного уведомления Арендатора о расторжении этого договора аренды.

4.14. В договоре аренды земельного участка не могут устанавливаться требования к выполнению каких-либо работ или оказанию услуг, влекущих за собой дополнительные расходы Арендатора, не связанные с предметом этого договора, если иное не установлено федеральными законами.

4.15. Арендатор земельного участка имеет право передать земельный участок в субаренду по согласованию с Арендодателем на срок не более срока действия договора аренды земельного участка. На субарендатора распространяются все права и обязанности Арендатора земельного участка, предусмотренные договором аренды земельного участка, в соответствии с законодательством Российской Федерации, Московской области.

4.16. Договором аренды земельного участка может устанавливаться право Арендатора на передачу с согласия Арендодателя земельного участка в субаренду на срок, не превышающий срок аренды, а также на передачу с согласия Арендодателя своих прав и обязанностей по договору третьему лицу, если договор аренды заключается на срок до пяти лет.

4.17. В случае, если срок действия договора аренды земельного участка более чем пять лет, Арендатор обязан в течение трех рабочих дней со дня заключения соответствующего договора аренды земельного участка уведомить Арендодателя в письменной форме о передаче своих прав и обязанностей по этому договору третьему лицу.

5. Предоставления незастроенных земельных участков для строительства путем передачи в аренду

5.1. Предоставление незастроенных земельных участков муниципальной собственности или земельных участков, на которые государственная собственность не разграничена, в аренду для строительства осуществляется с проведением работ по их формированию:

- без предварительного согласования мест размещения объектов;

- с предварительным согласованием мест размещения объектов.

5.2. Предоставление земельных участков для строительства без предварительного согласования мест размещения объектов осуществляется:

- в аренду - на торгах (конкурсах, аукционах) на право заключения договоров аренды;

- без проведения торгов (конкурсов, аукционов) на право заключения договоров аренды.

5.2.1. Администрация принимает решение о предоставление незастроенных земельных участков для строительства путем проведении торгов (конкурсов, аукционов) на право заключения договоров аренды земельных участков или о предоставлении таких земельных участков без проведения торгов (конкурсов, аукционов) на право заключения договоров аренды в соответствии с законодательством Российской Федерации, Московской области.

Публикуется сообщение о проведении торгов (конкурсов, аукционов) на право заключения договоров аренды земельных участков или о приеме заявлений о предоставлении земельных участков без проведения торгов.

5.2.3. Предметом торгов (конкурсов, аукционов) на право заключения договоров аренды земельных участков является право аренды на земельный участок.

5.2.4. Проведение торгов (конкурсов, аукционов) на право заключения договоров аренды земельных участков или предоставления земельного участка в аренду без проведения торгов осуществляются на основании заявления заинтересованного в предоставлении земельного участка физического или юридического лица в соответствии с законодательством Российской Федерации, Московской области.

5.2.5. Предоставление земельного участка в аренду осуществляется после подписания протокола о результатах (конкурсов, аукционов) на право заключения договоров аренды земельных участков в случае предоставление земельного участка в аренду на торгах (конкурсах, аукционах) на право заключения договоров аренды земельных участков в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.2.6. Предоставление (передача) земельного участка в аренду осуществляется после подписания договора аренды земельного участка в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, Московской области.

5.3. Предоставление земельных участков для строительства с предварительным согласованием мест размещения объектов осуществляется в аренду в следующем порядке:

- проводится выбор земельного участка и принятие решения о предварительном согласовании места размещения объекта;

- выполняются в отношении земельного участка кадастровые работы, осуществляется его государственный кадастровый учет в установленном законодательством порядке;

- принимается решение (постановление Администрации) о предоставлении земельного участка для строительства в соответствии со статьей 32 Земельного кодекса Российской Федерации.

5.4. Подготовленное постановление Администрации о предоставлении земельного участка для строительства или протокол о результатах торгов (конкурсов, аукционов) на право заключения договоров аренды земельных участков являются основанием для заключения договора аренды земельного участка и его государственной регистрации в установленном законодательством порядке.

5.5. Постановление о предоставлении земельного участка в аренду для строительства либо об отказе в его предоставлении выдается заявителю в семидневный срок со дня его принятия.

5.6. Отказ в предоставлении земельного участка в аренду для строительства может быть обжалован заявителем в судебном порядке.

6. Особенности предоставления земельных участков для жилищного строительства в аренду

6.1. Земельные участки муниципальной собственности или земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, для жилищного строительства предоставляются в аренду.

6.2. Право на заключение договоров аренды таких земельных участков осуществляется на аукционах на право заключения договоров аренды земельных участков, за исключением следующих случаев:

- если земельный участок предоставляется лицам, с которыми заключен муниципальный контракт на жилищное строительство или реконструкцию объекта недвижимости, осуществляемые полностью за счет средств федерального бюджета, средств бюджета Московской области или средств местного бюджета, на основе заказа, размещенного в соответствии с федеральным законом о размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд;

- если земельный участок муниципальной собственности или земельный участок, государственная собственность на который не разграничена и который не предоставлен в пользование, и (или) во владение другим физическим или юридическим лицам, предоставляется для строительства в границах застроенной территории, в отношении которой принято решение о развитии, без проведения торгов (конкурсов, аукционов) на право заключения договора аренды земельного участка лицу, с которым в установленном Градостроительным кодексом Российской Федерации порядке заключен договор о развитии застроенной территории;

- если аукцион на право заключения договора аренды земельного участка для жилищного строительства (для комплексного освоения в целях жилищного строительства) признан несостоявшимся по причине, если в аукционе участвовало менее двух участников или если после троекратного объявления начальной цены предмета аукциона ни один из участников не заявил о своем намерении приобрести предмет аукциона по начальной цене.

6.3. Аукцион на право заключения договора аренды земельного участка для жилищного строительства проводится только в отношении земельного участка, прошедшего государственный кадастровый учет, в случае, если определены:

- параметры строительства объекта капитального строительства, основанные на результатах инженерных изысканий, а также технические условия подключения такого объекта к сетям инженерно-технического обеспечения и плата за подключение;

- вид разрешенного использования такого земельного участка.

7. Особенности предоставления земельных участков для их комплексного освоения в целях жилищного строительства в аренду

7.1. Земельные участки для их комплексного освоения в целях жилищного строительства, которое включает в себя подготовку документации по планировке территории, выполнение работ по благоустройству территории посредством строительства объектов инженерной инфраструктуры, осуществление жилищного строительства и иного строительства в соответствии с видами разрешенного использования, из земель муниципальной собственности или государственная собственности на которые не разграничена, предоставляются в аренду без предварительного согласования мест размещения.

7.2. Предоставление в аренду земельного участка для его комплексного освоения в целях жилищного строительства осуществляется на аукционе на право заключения договоров аренды земельных участков в порядке, установленном статьей 38.2 Земельного кодекса Российской Федерации.

7.3. При аренде земельного участка, предоставленного для их комплексного освоения в целях жилищного строительства на срок более чем пять лет, Арендатор такого земельного участка имеет право, если иное не установлено федеральными законами, в пределах срока действия договора аренды земельного участка передавать свои права и обязанности по этому договору аренды третьему лицу без согласия Администрации в случае ее письменного уведомления.

7.4. Досрочное расторжение договора аренды земельного участка, предоставленного для его комплексного освоения в целях жилищного строительства, заключенного на срок более чем пять лет, по требованию Арендодателя возможно на основании решения суда при существенном нарушении договора аренды земельного участка Арендатором.

7.5. В случае неисполнения обязанностей, принятых на себя Арендатором земельного участка, предоставленного для его комплексного освоения в целях жилищного строительства, а также в случае ненадлежащего исполнения обязанностей Арендатором, право аренды на такой земельный участок может быть прекращено в соответствии с законодательством Российской Федерации.

8. Арендная плата

8.1. Размер арендной платы при аренде земельных участков муниципальной собственности, а также земельных участков государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории городского округа Власиха, определяется в соответствии с законодательством Российской Федерации, Московской области.

8.2. Если иное не установлено законодательством Российской Федерации, определение арендной платы (Апл) при аренде земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, и земельных участков муниципальной собственности, осуществляется в соответствии с одним из следующих порядков:

- в случае проведения аукциона на право заключения договора аренды земельного участка арендная плата определяется по результатам аукциона или в размере начальной цены предмета аукциона при заключении договора аренды с лицом, подавшим единственную заявку на участие в аукционе, с заявителем, признанным единственным участником аукциона, либо с единственным принявшим участие в аукционе его участником;

- арендная плата в этом случае изменяется в одностороннем порядке по требованию Арендодателя на максимальный размер уровня инфляции, установленный в Федеральном законе о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период (далее - размер уровня инфляции), который применяется ежегодно по состоянию на начало очередного финансового года, начиная с года следующего за годом, в котором заключен договор аренды земельного участка.

8.3. В случае проведения аукциона на право заключения договора аренды земельного участка для комплексного освоения территории победитель аукциона уплачивает размер первого арендного платежа, определенного по результатам проведения аукциона, или размер первого арендного платежа в размере начальной цены предмета аукциона при заключении договора с лицом, подавшим единственную заявку на участие в аукционе, с заявителем, признанным единственным участником аукциона, либо с единственным принявшим участие в аукционе его участником, а также арендную плату, определяемую в соответствии с пунктом 8.7 раздела 8 настоящего Положения.

8.4. В случае переоформления юридическими лицами права постоянного (бессрочного) пользования земельного участка на право аренды земельного участка арендная плата определяется в размере:

- двух процентов кадастровой стоимости арендуемых земельных участков;

- 0,3 процента кадастровой стоимости арендуемых земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения;

- полутора процентов кадастровой стоимости арендуемых земельных участков, изъятых из оборота или ограниченных в обороте;

- в случаях, указанных в пункте 8.4 раздела 8 настоящего Положения, размер арендной платы земельного участка не должен превышать более чем в два раза размер земельного налога в отношении таких земельных участков.

8.5. Размер арендной платы за земельные участки, предоставленные без проведения торгов (конкурсов, аукционов) на право заключения договоров аренды земельных участков для размещения объектов, предусмотренных подпунктом 2 статьи 49 Земельного кодекса Российской Федерации, а также для проведения работ, связанных с пользованием недрами, определяется в соответствии с "Правилами определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации", утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2009 N 582 "Об основных принципах определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности, а также и о Правилах определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации".

8.6. В случае предоставления земельного участка в аренду без проведения торгов (конкурсов, аукционов) на право заключения договоров аренды земельных участков в порядке исполнения обязательств Московской области, органов местного самоуправления по концессионному соглашению годовой размер арендной платы составляет полтора процента кадастровой стоимости арендуемого земельного участка, но не более размера земельного налога для соответствующего вида деятельности.

В случае предоставления земельного участка в аренду без проведения торгов (конкурсов, аукционов) на право заключения договоров аренды земельных участков гражданам для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества, включая земли общего пользования, сенокошения, ведения животноводства (включая земли, занятые строениями и сооружениями), выпаса сельскохозяйственных животных арендная плата определяется на основании кадастровой стоимости земельного участка в размере 0,3 процента кадастровой стоимости арендуемых земельных участков.

8.7. В остальных случаях арендная плата рассчитывается по формуле:

Апл = Аб x Кд x Пкд x Км x S, где:

Аб - базовый размер арендной платы;

Кд - коэффициент, учитывающий вид разрешенного использования земельного участка;

Пкд - корректирующий коэффициент;

Км - коэффициент, учитывающий местоположение земельного участка на территории муниципального образования;

S - площадь арендуемого земельного участка.

8.7.1. Базовый размер арендной платы (Аб), применяемый для определения арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, устанавливается на соответствующий финансовый год законом Московской области.

Базовый размер арендной платы (Аб) за земли населенных пунктов в границах городского округа Власиха устанавливаются на соответствующий финансовый год законом Московской области.

Базовый размер арендой платы (Аб) за земельные участки в границах городов и поселков городского типа (рабочих или дачных):

- занятые жилищным фондом (государственным, муниципальным, частным);

- предоставленные гражданам и их некоммерческим объединениям для размещения объектов, предназначенных для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения, под индивидуальными и кооперативными гаражами, устанавливается со всей площади земельного участка в размере пяти процентов от базового размера арендной платы за земли населенных пунктов, но не менее 0,95 руб./кв. м.

8.7.2. Значения коэффициента, учитывающего вид разрешенного использования земельного участка (Кд) для земельных участков, находящихся в государственной собственности до разграничения прав на земельные участки, устанавливается законом Московской области.

Значения коэффициента, учитывающего вид разрешенного использования земельного участка (Кд), для земельных участков, находящихся на территории городского округа в муниципальной собственности, устанавливаются Приложением N 1 к настоящему Положению.

Если на земельном участке Арендатор осуществляет различные виды деятельности или условия использования им земельного участка различны, значение коэффициента (Кд) применяется в соответствии с видом разрешенного использования земельного участка. В случае, если в соответствии с видом разрешенного использования Арендатор осуществляет различные виды деятельности или условия использования им земельного участка различны, из всех возможных значений коэффициента (Кд) применяется наибольшее.

На период строительства (реконструкции) устанавливается коэффициент (Кд), равный 1,5, за исключением жилищного строительства и комплексного освоения территории в целях жилищного строительства.

Указанное значение коэффициента устанавливается на три года с даты подписания договора аренды земельного, а в случае, если стороны установили, что условия заключенного ими договора применяются к отношениям, возникшим до заключения договора, - с даты возникновения арендных отношений.

В случае изменения вида разрешенного использования земельного участка на вид разрешенного использования, предусматривающий строительство (реконструкцию), коэффициент (Кд), равный 1,5, применяется с даты принятия соответствующего правового акта, но не более чем на три года. Коэффициент (Кд), равный 1,5, на период строительства (реконструкции) применяется однократно вне зависимости от изменения вида разрешенного использования земельного участка. По истечению срока, вне зависимости от ввода объекта в эксплуатацию применяется значение коэффициента (Кд), установленный законом Московской области или в соответствии с приложением к настоящему Положению.

В случае, если значение коэффициента, учитывающего вид разрешенного использования земельного участка, установлен в размере менее 1.5, то коэффициент (Кд), равный 1,5, на период строительства (реконструкции) не применяется.

8.7.3. Корректирующие коэффициенты (Пкд) применяются только к коэффициентам, учитывающим вид разрешенного использования земельного участка. Корректирующий коэффициент (Пкд) устанавливается в пределах от единицы до трех.

8.7.4. Коэффициент (Км), учитывающий местоположение земельного участка, устанавливается в пределах от единицы до десяти.

Для земельных участков, расположенных по результатам кадастровой оценки земель, в границах одной оценочной зоны, коэффициенты (Км) устанавливаются либо равными, либо близкими по значению, но не превышающими установленного в 1,2 раза.

На землях, отнесенных к землям населенных пунктов, коэффициент (Км) определяется по границам оценочных зон, образованных в процессе государственной оценки земель.

Коэффициент, учитывающий местоположение земельного участка на территории муниципального образования, (Км) - учитывает:

- близость к административному центру, к объектам производственной деятельности и объектам транспортной инфраструктуры, к коммунальным, инженерным, электрическим и другим линиям и сетям;

- историческую и ландшафтную ценность территории;

- состояние окружающей среды;

- инженерно-геологические условия;

- рекреационную ценность территории.

8.7.5. В случаях предоставления в аренду земельных участков гражданам и их некоммерческим объединениям для размещения индивидуальных и кооперативных гаражей, включая земли общего пользования, коэффициенты (Кд), (Пкд) и (Км) равны единице.

8.7.6. В случаях предоставления в аренду земельных участков лицам, владеющим на праве аренды объектами культурного наследия, расположенными на указанных земельных участках и находящимися в неудовлетворительном состоянии в соответствии с перечнем, который утверждается Правительством Московской области, коэффициенты (Кд), (Пкд) и (Км) равны единице на весь срок действия договора аренды земельного участка.

8.8. Коэффициенты (Пкд) и (Км) не могут носит индивидуального характера и пересматриваться чаще одного раза в год, утверждаются решением Совета депутатов городского округа Власиха Московской области. Значение этих коэффициентов определяется на основании экономического обоснования, выполненного сторонней организацией по определению экономически обоснованной платы за аренду земельных участков, при одновременном соблюдении справедливого баланса интересов Арендодателя и Арендатора.

Копии нормативных правовых актов, устанавливающих значение коэффициентов (Пкд) и (Км), направляются органами местного самоуправления в Правительство Московской области в течение одного месяца со дня принятия.

8.9. Настоящим Положением (Приложения N 1 и N 2 к настоящему Положению) устанавливаются проектные величины корректирующего коэффициента (Пкд) и коэффициента (Км), учитывающего местоположение земельных участков на территории городского округа Власиха.

8.10. Определение арендной платы, в том числе и для ранее заключенных договоров аренды, с применением нового порядка определения арендной платы или с применением новых значений показателей (кадастровая стоимость земельного участка, размер уровня инфляции, Кд, Пкд, Км, Аб) осуществляется с 1 января года, следующего за годом вступления в силу нормативного правового акта, устанавливающего новый порядок определения размера арендной платы или новые значения показателей.

8.11. В случае перевода земельных участков из одной категории в другую, в том числе, включения земельных участков в границы населенного пункта или исключения земельных участков из границ населенного пункта, или отнесения земельных участков к определенной категории, изменения или установления вида разрешенного использования земельных участков, арендная плата подлежит уплате с применением соответствующих значений показателей с даты принятия правового акта об изменении категории или отнесении к категории, изменении или установлении вида разрешенного использования земельных участков.

8.12. Арендная плата зачисляется Арендатором на расчетный счет органа Федерального казначейства и распределяется по соответствующим бюджетам в соответствии с законодательством.

8.13. В случае размещения на земельном участке кладбища арендная плата за пользование земельным участком в границах городского округа Власиха устанавливается в размере одного руб. 03 копейки за один кв. метр в год, в остальных случаях - 0 руб. 57 копеек за один кв. метр в год. Для закрытых кладбищ арендная плата за пользование земельным участком независимо от его местоположения устанавливается в размере 0 руб. 05 копеек за один кв. метр в год.

В случае размещения на земельном участке захоронения, объявленного памятником культурного наследия федерального значения, памятником культурного наследия регионального значения или памятником культурного наследия местного (муниципального) значения, арендная плата за пользование земельным участком устанавливается в размере одного руб. за один га в год.

8.14. В случае, если здание (помещения в нем), находящееся на неделимом земельном участке, принадлежит нескольким правообладателям, арендная плата за земельный участок определяется пропорционально площади занимаемых помещений в здании.

8.15. В случае предоставления в аренду земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, или земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, лицу, с которым в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности, заключен договор о развитии застроенной территории, арендная плата устанавливается в размере земельного налога за соответствующий земельный участок.

8.16. В случае, если по истечении трех лет с даты предоставления в аренду земельного участка для жилищного строительства, не введен в эксплуатацию построенный на таком земельном участке объект недвижимости, арендная плата за такой земельный участок устанавливается в соответствии с разделом 8 настоящего Положения, но не может быть менее двукратной налоговой ставки земельного налога на соответствующий земельный участок.

8.17. Арендная плата за земельный участок, предоставленный в соответствии со статьей 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" для жилищного строительства, устанавливается в соответствии с пунктом 8.7 раздела 8 настоящего Положения.

В случае, если объекты недвижимости на таком земельном участке не введены в эксплуатацию по истечении двух лет с даты заключения договора аренды земельного участка, арендная плата не может быть менее двух с половиной процентов от кадастровой стоимости земельного участка.

В случае, если объекты недвижимости на таком земельном участке не введены в эксплуатацию по истечении трех лет с даты заключения договора аренды земельного участка, арендная плата не может быть менее пяти процентов от кадастровой стоимости земельного участка.

8.18. Размер арендной платы за земельные участки, для которых установлены виды разрешенного использования, являющиеся социально значимыми (социально значимые виды деятельности), устанавливается в размере, равном земельному налогу, за исключением земельных участков, предоставленных на торгах (конкурсах, аукционах) на право заключения договора аренды земельного участка, а также в иных случаях, установленных законодательством Российской Федерации.

Виды разрешенного использования земельных участков, являющиеся социально значимыми (социально значимые виды деятельности), устанавливаются Правительством Московской области.

9. Заключительные положения

9.1. Отношения, не урегулированные настоящим Положением, регулируются законодательством Российской Федерации, Московской области.

9.2. Если в результате внесения изменений в действующее законодательство Российской Федерации, Московской области настоящее

Положение вступает в противоречие, то до внесения изменений в Положение, оно действует в части, не противоречащей действующему законодательству.

9.3. Дополнения и изменения в настоящее Положение вносятся на основании решения Совета депутатов городского округа Власиха Московской области.

9.4. Споры, возникающие при предоставлении земельных участков в аренду, субаренду рассматриваются в порядке, установленном законодательством.

9.5. К отношениям, возникающим до введения в действие настоящего Положения, Положение применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие.