Постановление Правительства Орловской области от 28 декабря 2022 г. N 855 "О внесении изменений в постановление Правительства Орловской области от 25 декабря 2019 года N 723 "Об утверждении Порядка, сроков заключения соглашений, которыми предусматриваются меры по социально-экономическому развитию и оздоровлению муниципальных финансов муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) Орловской области, и требований к таким соглашениям"

В целях поддержания нормативной правовой базы Орловской области в актуальном состоянии Правительство Орловской области постановляет:

1. Внести в приложение к постановлению Правительства Орловской области от 25 декабря 2019 года N 723 "Об утверждении Порядка, сроков заключения соглашений, которыми предусматриваются меры по социально-экономическому развитию и оздоровлению муниципальных финансов муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) Орловской области, и требований к таким соглашениям" следующие изменения:

1) в пункте 5:

а) подпункт 4 изложить в следующей редакции:

"4) утверждение до 1 апреля текущего финансового года плана ("дорожной карты") по погашению просроченной кредиторской задолженности консолидированного бюджета муниципального района (муниципального округа, городского округа) и бюджетных и автономных учреждений муниципального района (муниципального округа, городского округа) на текущий финансовый год и плановый период с установлением ежеквартальных целевых показателей по снижению (неувеличению) просроченной кредиторской задолженности консолидированного бюджета и бюджетных и автономных учреждений муниципального района (муниципального округа, городского округа) для муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов), у которых по состоянию на 1 января текущего финансового года имеется просроченная кредиторская задолженность консолидированного бюджета и бюджетных и автономных учреждений муниципального района (муниципального округа, городского округа);";

б) подпункт 6 изложить в следующей редакции:

"6) соблюдение требований бюджетного законодательства Российской Федерации, предусматривающих:

соблюдение требований к предельным значениям дефицита бюджета муниципального образования, установленных статьей 92.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

соблюдение требований к предельному объему заимствований муниципальных образований, установленных статьей 106 Бюджетного кодекса Российской Федерации, с учетом требований пункта 4 статьи 106 и статьи 96 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

соблюдение требований, установленных пунктом 5 статьи 107 Бюджетного кодекса Российской Федерации.";

2) пункт 2.1.1 приложения к Порядку, срокам заключения соглашений, которыми предусматриваются меры по социально-экономическому развитию и оздоровлению муниципальных финансов муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) Орловской области, и требованиям к таким соглашениям изложить в следующей редакции:

     "2.1.1.  Исполнять  обязательства по осуществлению мер, направленных

на    социально-экономическое    развитие  и  оздоровление  муниципальных

финансов:

     провести  до  1  августа  _____  года оценку эффективности налоговых

льгот  (пониженных  ставок по налогам), предоставляемых органами местного

самоуправления,  в  соответствии  с  рекомендациями Министерства финансов

Российской Федерации;

     представить  в  Департамент до 20 августа ___ года результаты оценки

эффективности    налоговых    льгот    (пониженных  ставок  по  налогам),

предоставляемых органами местного самоуправления;

     обеспечить  рост  налоговых и неналоговых доходов консолидированного

бюджета  муниципального района (муниципального округа, городского округа)

Орловской    области  по  итогам  исполнения  консолидированного  бюджета

муниципального  образования  Орловской  области за текущий финансовый год

по   сравнению  с  уровнем  исполнения  за  отчетный  финансовый  год  по

указанным    показателям  в  сопоставимых  условиях  на  ____%,  а  также

исполнение  плана  мероприятий "дорожной карты" по увеличению поступлений

налоговых и неналоговых доходов местных бюджетов;

     при  наличии  на 1 января текущего финансового года у муниципального

района  (муниципального  округа,  городского  округа)  Орловской  области

просроченной  кредиторской  задолженности  консолидированного  бюджета  и

бюджетных  и  автономных учреждений муниципального района (муниципального

округа,  городского  округа)  утвердить  до 1 апреля текущего финансового

года  план  ("дорожную  карту")  по  погашению  просроченной кредиторской

задолженности    консолидированного    бюджета    муниципального   района

(муниципального  округа,  городского  округа)  и  бюджетных  и автономных

учреждений   муниципального  района  (муниципального  округа,  городского

округа)  на  текущий  финансовый  год  и  плановый период с установлением

ежеквартальных    целевых    показателей    по   снижению  (неувеличению)

просроченной  кредиторской  задолженности  консолидированного  бюджета  и

бюджетных  и  автономных учреждений муниципального района (муниципального

округа, городского округа);

     соблюдать    требования    бюджетного   законодательства  Российской

Федерации, предусматривающие:

     соблюдение   требований  к  предельным  значениям  дефицита  бюджета

муниципального образования, установленных статьей 92.1 Бюджетного кодекса

Российской Федерации;

     соблюдение   требований   к   предельному    объему    заимствований

муниципальных образований,  установленных статьей 106 Бюджетного  кодекса

Российской Федерации, с учетом требований пункта 4 статьи 106 и статьи 96

Бюджетного кодекса Российской Федерации;

     соблюдение требований, установленных пунктом 5 статьи 107 Бюджетного

кодекса Российской Федерации;

     соблюдать нормативы  формирования  расходов  на  содержание  органов

местного самоуправления муниципальных образований Орловской области;

     не  устанавливать с 20___ года расходные обязательства, не связанные

с  решением  вопросов,  отнесенных  Конституцией  Российской  Федерации и

федеральными  законами,  законами Орловской области к полномочиям органов

местного    самоуправления    (в    отношении    муниципального    района

(муниципального  округа,  городского округа) Орловской области, в бюджете

которого  доля дотаций из областного бюджета и (или) налоговых доходов по

дополнительным  нормативам  отчислений от налога на доходы физических лиц

(далее  -  дополнительные нормативы отчислений) в размере, не превышающем

расчетного   объема  дотации  на  выравнивание  бюджетной  обеспеченности

(части    расчетного    объема    дотации),   замененной  дополнительными

нормативами  отчислений,  в  течение  двух  из  трех  последних  отчетных

финансовых  лет  превышала  20 процентов  доходов  местного  бюджета,  за

исключением  субвенций  и  иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых

на  осуществление  части полномочий по решению вопросов местного значения

в  соответствии  с  соглашениями,  заключенными  муниципальным  районом и

поселениями);

     представлять  в  Правительство  Орловской  области  в соответствии с

постановлением  Правительства Орловской области от 18 мая 2017 года N 202

"Об   утверждении  Порядка  представления  администрациями  муниципальных

образований  Орловской  области  документов и материалов, необходимых для

подготовки    заключения    о    соответствии    требованиям   бюджетного

законодательства   Российской  Федерации  внесенного  в  представительный

орган  муниципального  образования  Орловской  области  проекта  местного

бюджета  на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый

период)"  документы  и материалы, необходимые для подготовки заключения о

соответствии    требованиям    бюджетного    законодательства  Российской

Федерации  внесенного в представительный орган муниципального образования

проекта    местного   бюджета  на  очередной  финансовый  год  (очередной

финансовый  год  и  плановый  период)  (в отношении муниципального района

(муниципального  округа,  городского округа) Орловской области, в бюджете

которого  доля дотаций из областного бюджета и (или) налоговых доходов по

дополнительным    нормативам    отчислений   в  размере,  не  превышающем

расчетного   объема  дотации  на  выравнивание  бюджетной  обеспеченности

(части    расчетного    объема    дотации),   замененной  дополнительными

нормативами  отчислений,  в  течение  двух  из  трех  последних  отчетных

финансовых  лет  превышала  50 процентов  доходов  местного  бюджета,  за

исключением  субвенций  и  иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых

на  осуществление  части полномочий по решению вопросов местного значения

в  соответствии  с  соглашениями,  заключенными  муниципальным  районом и

поселениями).".

2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2023 года.

Губернатор Орловской области

А.Е. Клычков