Статья 1

Статья 1

Внести в Закон Тамбовской области от 22 февраля 2005 года N 293-З "О наделении администраций городских округов, муниципальных районов, городских и сельских поселений Тамбовской области государственными полномочиями по государственной регистрации актов гражданского состояния" (газета "Тамбовская жизнь", 2005, 11 марта; 2007, 9 октября, 29 декабря; 2008, 5 декабря; 2009, 11 декабря; 2011, 14 октября; сайт сетевого издания "Тамбовская жизнь" (www.tamlife.ru), 2013, 4 июня; 2014, 3 декабря; Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 2018, 31 января, N 6800201801310003; 7 ноября, N 6800201811070014; 2019, 11 июня, N 6800201906110001; сайт сетевого издания "Тамбовская жизнь" (www.tamlife.ru), 2019, 17 декабря) следующие изменения:

1) статью 2 изложить в следующей редакции:

"Статья 2. Права и обязанности администраций городских округов и муниципальных районов Тамбовской области по реализации переданных им государственных полномочий по государственной регистрации актов гражданского состояния

1. При осуществлении государственных полномочий по государственной регистрации актов гражданского состояния администрации городских округов и муниципальных районов Тамбовской области имеют право:

1) получать в исполнительном органе области, в компетенцию которого входит организация деятельности по государственной регистрации актов гражданского состояния, консультативную и практическую помощь по организации осуществления переданных полномочий;

2) создавать в городских округах и муниципальных районах области органы записи актов гражданского состояния и организовывать их деятельность на территории соответствующего муниципального образования;

3) дополнительно использовать собственное имущество (материальные ресурсы, финансовые средства) для осуществления переданных им полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния в порядке, установленном действующим законодательством;

4) на иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации и законодательством области, при осуществлении администрациями муниципальных районов и городских округов государственных полномочий по государственной регистрации актов гражданского состояния.

2. При осуществлении государственных полномочий по государственной регистрации актов гражданского состояния администрации городских округов и муниципальных районов Тамбовской области обязаны:

1) обеспечить своевременную, полную и правильную регистрацию актов гражданского состояния, соблюдать законность в целях охраны прав и законных интересов граждан, государственных и общественных организаций;

2) обеспечить надлежащие условия для проведения регистрации актов гражданского состояния;

3) обеспечить по желанию лиц, вступающих в брак, торжественную обстановку при заключении брака в порядке, установленном исполнительным органом области, в компетенцию которого входит организация деятельности по государственной регистрации актов гражданского состояния на территории Тамбовской области;

4) в установленном законодательством порядке вносить изменения и исправления в записи актов гражданского состояния;

5) в установленном законодательством порядке обеспечить выдачу и высылку повторных свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния и иных документов, подтверждающих наличие или отсутствие факта государственной регистрации акта гражданского состояния;

6) в установленном законодательством порядке предоставлять сведения о государственной регистрации актов гражданского состояния;

7) назначать на должность по согласованию с исполнительным органом власти области, в компетенцию которого входит организация деятельности по государственной регистрации актов гражданского состояния, руководителя органа, осуществляющего деятельность по государственной регистрации актов гражданского состояния на территории городского округа, муниципального района;

8) выполнять иные обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации и законодательством области, при осуществлении государственных полномочий по государственной регистрации актов гражданского состояния.";

2) статью 2.1 изложить в следующей редакции:

"Статья 2.1. Права и обязанности администраций городских и сельских поселений Тамбовской области по реализации переданных им государственных полномочий по государственной регистрации актов гражданского состояния

1. При осуществлении государственных полномочий по государственной регистрации актов гражданского состояния администрации городских и сельских поселений Тамбовской области имеют право:

1) получать в исполнительном органе области, в компетенцию которого входит организация деятельности по государственной регистрации актов гражданского состояния, консультативную и практическую помощь по организации осуществления переданных полномочий;

2) дополнительно использовать собственное имущество (материальные ресурсы, финансовые средства) для осуществления переданных им полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния в порядке, установленном действующим законодательством;

3) на иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации и законодательством области, при осуществлении администрациями муниципальных районов и городских округов государственных полномочий по государственной регистрации актов гражданского состояния.

2. При осуществлении государственных полномочий по государственной регистрации актов гражданского состояния администрации городских и сельских поселений Тамбовской области обязаны:

1) обеспечить своевременную, полную и правильную регистрацию актов гражданского состояния, соблюдать законность в целях охраны прав и законных интересов граждан, государственных и общественных организаций;

2) обеспечить надлежащие условия для проведения регистрации актов гражданского состояния;

3) обеспечить по желанию лиц, вступающих в брак, торжественную обстановку при заключении брака в порядке, установленном исполнительным органом области, в компетенцию которого входит организация деятельности по государственной регистрации актов гражданского состояния на территории Тамбовской области;

4) выполнять иные обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации и законодательством области, при осуществлении государственных полномочий по государственной регистрации актов гражданского состояния.";

3) статью 2.2 изложить в следующей редакции:

"Статья 2.2. Обязанности Главы Тамбовской области, связанные с осуществлением администрациями городских округов, муниципальных районов, городских и сельских поселений Тамбовской области переданных государственных полномочий по государственной регистрации актов гражданского состояния

К обязанностям Главы Тамбовской области, связанным с осуществлением администрациями городских округов, муниципальных районов, городских и сельских поселений Тамбовской области переданных государственных полномочий по государственной регистрации актов гражданского состояния относится:

1) назначение на должность руководителя исполнительного органа области, в компетенцию которого входит организация деятельности по государственной регистрации актов гражданского состояния на территории Тамбовской области по согласованию с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния, а также контролю и надзору в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния;

утверждение структуры органов записи актов гражданского состояния;

организация деятельности по осуществлению переданных полномочий по государственной регистрации актов гражданского состояния в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию, а также контролю и надзору в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния;

обеспечение своевременного представления в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию, а также контролю и надзору в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния, экземпляров нормативных правовых актов, принимаемых органами государственной власти области по вопросам переданных полномочий по государственной регистрации актов гражданского состояния, отчетности об осуществлении указанных полномочий, а также ежеквартального отчета о расходовании субвенций в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере бюджетной, налоговой, страховой, валютной, банковской деятельности, а также в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния.";

4) статью 3 изложить в следующей редакции:

"Статья 3. Права и обязанности исполнительного органа области, в компетенцию которого входит организация деятельности по государственной регистрации актов гражданского состояния на территории Тамбовской области

1. Исполнительный орган власти области, в компетенцию которого входит организация деятельности по государственной регистрации актов гражданского состояния на территории Тамбовской области, образуется высшим должностным лицом Тамбовской области - Главой Тамбовской области, в порядке, установленном законодательством.

2. К правам исполнительного органа области, в компетенцию которого входит организация деятельности по государственной регистрации актов гражданского состояния на территории Тамбовской области, относится:

1) оказание консультативной и практической помощи администрациям городских округов и муниципальных районов области по государственной регистрации актов гражданского состояния, выдаче повторных свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния и иных документов, подтверждающих наличие или отсутствие факта государственной регистрации акта гражданского состояния, и хранению актовых книг;

2) оказание консультативной и практической помощи администрациям городских и сельских поселений области по государственной регистрации актов гражданского состояния;

3) осуществление контроля за исполнением администрацями городских округов, муниципальных районов, городских и сельских поселений области переданных им государственных полномочий по государственной регистрации актов гражданского состояния;

4) издание в пределах своей компетенции нормативных правовых актов по вопросам осуществления администрациями городских округов, муниципальных районов, городских и сельских поселений Тамбовской области переданных государственных полномочий по государственной регистрации актов гражданского состояния, в том числе определение порядка заключения брака в торжественной обстановке;

5) получение от администраций городских округов, муниципальных районов, городских и сельских поселений Тамбовской области необходимых информации и документов, связанных с осуществлением ими переданных государственных полномочий по государственной регистрации актов гражданского состояния;

6) иные права в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством области.

3. К обязанностям исполнительного органа области, в компетенцию которого входит организация деятельности по государственной регистрации актов гражданского состояния на территории Тамбовской области, относится:

1) организация деятельности по государственной регистрации актов гражданского состояния на территории области;

2) обеспечение администраций городских округов, муниципальных районов, городских и сельских поселений области бланками свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния;

3) в установленном законодательством порядке осуществление приема, учета, хранения, использования, списания бланков свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния;

4) рассмотрение в порядке обжалования отказов администраций городских округов, муниципальных районов, городских и сельских поселений в государственной регистрации актов гражданского состояния;

5) осуществление передачи в государственный архив области книг государственной регистрации актов гражданского состояния (актовых книг), собранных из записей актов гражданского состояния на бумажных носителях, по истечении установленного законодательством срока хранения;

6) в установленном законодательством порядке внесение изменений и исправлений в записи актов гражданского состояния;

7) в установленном законодательством порядке выдача и высылка повторных свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния и иных документов, подтверждающих наличие или отсутствие факта государственной регистрации акта гражданского состояния;

8) в установленном законодательством порядке предоставление сведений о государственной регистрации актов гражданского состояния;

9) осуществление учета, хранения записей актов гражданского состояния и обеспечение надлежащих условий хранения книг государственной регистрации актов гражданского состояния (актовых книг);

10) в соответствии с международными договорами и законодательством Российской Федерации оказание содействия в истребовании личных документов;

11) согласование назначения на должность руководителя органа записи актов гражданского состояния на территории городского округа, муниципального района.";

5) часть 4 статьи 4 после слов "области, восстанавливаются" дополнить словами "исполнительным органом области, в компетенцию которого входит организация деятельности по государственной регистрации актов гражданского состояния на территории Тамбовской области,";

ГАРАНТ:

Пункт 6 статьи 1 вступает в силу с 1 января 2023 г.

6) дополнить статьей 4.1 следующего содержания:

"Статья 4.1. Порядок определения перечня материальных средств, необходимых для осуществления переданных полномочий по государственной регистрации актов гражданского состояния администрациям городских округов, муниципальных районов, городских и сельских поселений Тамбовской области

1. Имущество, необходимое для осуществления администрациями городских округов, муниципальных районов, городских и сельских поселений Тамбовской области переданных государственных полномочий по государственной регистрации актов гражданского состояния, передается в порядке, установленном Законом Тамбовской области от 27 октября 2004 года N 241-З "Об управлении государственной собственностью Тамбовской области".

2. Перечень подлежащего передаче в пользование имущества, необходимого для осуществления администрациями городских округов, муниципальных районов, городских и сельских поселений Тамбовской области переданных государственных полномочий по государственной регистрации актов гражданского состояния, устанавливается исполнительным органом власти, в компетенцию которого входит организация деятельности по государственной регистрации актов гражданского состояния, по согласованию с исполнительным органом Тамбовской области, уполномоченным в сфере имущественных отношений Тамбовской области, в месячный срок со дня обращения администраций городских округов, муниципальных районов, городских и сельских поселений Тамбовской области за предоставлением такого имущества.

3. Для осуществления полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния администрациями городских округов, муниципальных районов, городских и сельских поселений Тамбовской области подлежат передаче бланки свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.";

7) статью 5 изложить в следующей редакции:

"Статья 5. Методика распределения субвенции, поступающей в бюджет Тамбовской области для осуществления государственных полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния

1. Методика определяет порядок распределения субвенции, поступающей в бюджет Тамбовской области из федерального бюджета, между исполнительным органом области, в компетенцию которого входит организация деятельности по государственной регистрации актов гражданского состояния, и бюджетами муниципальных образований Тамбовской области для осуществления полномочий по государственной регистрации актов гражданского состояния.

2. Распределение общего объема субвенции, передаваемой из федерального бюджета бюджету Тамбовской области для осуществления полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния (), производится по формуле:

,

где:

- объем расходов, передаваемых исполнительному органу власти области, в компетенцию которого входит организация деятельности по государственной регистрации актов гражданского состояния на территории Тамбовской области в расчетном периоде;

- объем расходов, передаваемых администрациям городских округов, муниципальных районов, городских и сельских поселений Тамбовской области исходя из количества зарегистрированных актов гражданского состояния и произведенных юридически значимых действий.

3. Определение расходов исполнительного органа области, в компетенцию которого входит организация деятельности по государственной регистрации актов гражданского состояния на территории Тамбовской области, в расчетном периоде.

Определение объема расходов исполнительного органа области, в компетенцию которого входит организация деятельности по государственной регистрации актов гражданского состояния на территории Тамбовской области, () осуществляется по формуле:

,

где:

- расходы на оплату труда и начисления на оплату труда работников исполнительного органа области, в компетенцию которого входит организация деятельности по государственной регистрации актов гражданского состояния, определенные в соответствии с действующими нормативными правовыми актами Тамбовской области, согласно штатному расписанию, действующего на период составления бюджета на очередной финансовый год и плановый период, кроме обслуживающего персонала;

- расходы на оплату труда и начисления на оплату труда обслуживающего персонала исполнительного органа области, в компетенцию которого входит организация деятельности по государственной регистрации актов гражданского, определенные в соответствии с действующими нормативными правовыми актами Тамбовской области, согласно штатному расписанию, действующего на период составления бюджета на очередной финансовый год и плановый период;

- прочие расходы на осуществление полномочий по государственной регистрации актов гражданского состояния, необходимые для функционирования исполнительного органа области, в компетенцию которого входит организация деятельности по государственной регистрации актов гражданского состояния на территории Тамбовской области, на расчетный период.

Прочие расходы на осуществление полномочий по государственной регистрации актов гражданского состояния () определяются по формуле:

.

4. Определение размера расходов передаваемых администрациям городских округов, муниципальных районов, городских и сельских поселений Тамбовской области.

Общий размер расходов передаваемых администрациям городских округов, муниципальных районов, городских и сельских поселений Тамбовской области, () определяется по формуле:

,

где:

- общий размер субвенции на осуществление полномочий по государственной регистрации актов гражданского состояния, выделяемой администрациям городских округов, муниципальных районов, городских и сельских поселений Тамбовской области.

Размер субвенции на осуществление полномочий по государственной регистрации актов гражданского состояния, выделяемой администрации городского округа, муниципального района, городского и сельского поселения Тамбовской области, () определяется по формуле:

,

где:

- расчетный размер субвенции на осуществление полномочий по государственной регистрации актов гражданского состояния, выделяемой администрации городского округа, муниципального района, городского и сельского поселения Тамбовской области, который определяется на соответствующий финансовый год по формуле:

,

где:

- расходы на оплату труда работников администрации городского округа, муниципального района, городского и сельского поселения Тамбовской области, наделенного государственными полномочиями на государственную регистрацию актов гражданского состояния, кроме обслуживающего персонала (далее - работники);

- расходы на оплату труда обслуживающего персонала администрации городского округа, муниципального района, городского и сельского поселения Тамбовской области, наделенного государственными полномочиями на государственную регистрацию актов гражданского состояния (далее - обслуживающий персонал);

- прочие расходы на осуществление полномочий по государственной регистрации актов гражданского состояния;

Расходы на оплату труда работников () определяются по формуле:

,

где:

- расходы на оплату труда одного работника, которые рассчитываются исходя из должностного оклада главного специалиста-эксперта, установленного в разделе 3 приложения 2 к Закону Тамбовской области от 24 ноября 2006 года N 118-З "О денежном содержании государственных гражданских служащих Тамбовской области", за отчетный период (с учетом индексации), коэффициента, используемого для расчета средней заработной платы государственных гражданских служащих Тамбовской области и содержащего дополнительные выплаты, и страховых взносов;

Qн- нормативная численность работников.

Нормативная численность работников () определяется по формуле:

,

где:

- общее время, необходимое для совершения всего количества актов гражданского состояния и иных юридически значимых действий, рассчитываемое в соответствии с административным регламентом предоставления государственной услуги по государственной регистрации актов гражданского состояния органами, осуществляющими государственную регистрацию актов гражданского состояния на территории Российской Федерации, по каждому виду действий;

- норматив рабочего времени в году, который составляет 1980 часов (247,5 рабочего дня в году х 8 рабочих часов в день);

- коэффициент расселения.

Коэффициент расселения () определяется по формуле:

,

где:

- удельный вес населения, проживающего в населенных пунктах с численностью населения до 500 человек, в общей численности постоянного населения Тамбовской области на конец последнего отчетного года;

- удельный вес населения, проживающего в населенных пунктах с численностью населения до 500 человек, в общей численности постоянного населения в среднем по субъектам Российской Федерации на конец последнего отчетного года.

Расходы на оплату труда обслуживающего персонала () определяются по формуле:

,

где:

- расходы на оплату труда одного лица обслуживающего персонала, рассчитываемые исходя из минимального размера оплаты труда, районного коэффициента и страховых взносов;

- численность обслуживающего персонала, рассчитываемая исходя из средней фактической численности обслуживающего персонала в нормативной численности работников за 3 года (пересматривается раз в 5 лет).

Прочие расходы на осуществление полномочий по государственной регистрации актов гражданского состояния () определяются по формуле:

,

- корректирующий коэффициент, учитывающий долю расходов, передаваемых исполнительному органу области, в компетенцию которого входит организация деятельности по государственной регистрации актов гражданского состояния, и администрациям городских округов, муниципальных районов, городских и сельских поселений Тамбовской области по выполнению полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния в расчетном периоде, который определяется на соответствующий финансовый год по формуле:

,

где:

- общий объем субвенции, передаваемой из федерального бюджета бюджету Тамбовской области для осуществления полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния;

- объем расходов, передаваемых исполнительному органу власти области, в компетенцию которого входит организация деятельности по государственной регистрации актов гражданского состояния на территории Тамбовской области в расчетном периоде;

- расчетный размер субвенции на осуществление полномочий по государственной регистрации актов гражданского состояния, выделяемых администрациям городских округов, муниципальных районов, городских и сельских поселений Тамбовской области.";

8) статью 6 изложить в следующей редакции:

"Статья 6. Порядок отчетности администраций городских округов, муниципальных районов, городских и сельских поселений Тамбовской области об осуществлении переданных им государственных полномочий по государственной регистрации актов гражданского состояния

1. Администрации городских округов, муниципальных районов, городских и сельских поселений обязаны представлять исполнительному органу области, в компетенцию которого входит организация деятельности по государственной регистрации актов гражданского состояния на территории Тамбовской области и исполнительному органу области, уполномоченному в установленном порядке в сфере управления финансами, отчеты и другие документы, связанные с осуществлением переданных им государственных полномочий по государственной регистрации актов гражданского состояния в порядке и объемах, установленных федеральными законами, федеральными нормативными актами для органов государственной власти субъектов Российской Федерации и исполнительными органами области.

2. Сроки представления отчетов устанавливаются исполнительным органом власти области, в компетенцию которого входит организация деятельности по государственной регистрации актов гражданского состояния на территории Тамбовской области, и исполнительным органом власти области, уполномоченным в установленном порядке в сфере управления финансами.";

9) статью 7 изложить в следующей редакции:

"Статья 7. Контроль за исполнением администрациями городских округов, муниципальных районов, городских и сельских поселений Тамбовской области переданных им государственных полномочий по государственной регистрации актов гражданского состояния

Контроль за исполнением администрациями городских округов, муниципальных районов, городских и сельских поселений области переданных им государственных полномочий по государственной регистрации актов гражданского состояния осуществляется исполнительным органом области, в компетенцию которого входит организация деятельности по государственной регистрации актов гражданского состояния на территории Тамбовской области, в следующем порядке:

1) проведение проверок и принятие в ходе проверок необходимых мер по устранению выявленных нарушений, либо их предупреждению;

2) заслушивание отчетов администраций городских округов, муниципальных районов, городских и сельских поселений области о результатах осуществления переданных им полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния;

3) истребование от администраций городских округов, муниципальных районов, городских и сельских поселений области устных и письменных объяснений по факту нарушения, либо неисполнения настоящего Закона, а также другой информации для проведения проверок.".