Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к решению Собрания депутатов
Златоустовского городского округа
от 27.12.2022 г. N 78-ЗГО
Изменения
в решение Собрания депутатов Златоустовского городского округа от 28.10.2005 г. N 55-ЗГО "О Положении об организации и проведении публичных слушаний в Златоустовском городском округе" (в редакции решений: от 06.05.2009 г. N 19-ЗГО, от 02.06.2010 г. N 34-ЗГО, от 22.12.2010 г. N 93-ЗГО, от 01.04.2014 г. N 15-ЗГО, от 03.07.2017 г. N 44-ЗГО, от 31.10.2018 г. N 84-ЗГО, от 26.12.2019 г. N 86-ЗГО, от 05.06.2020 г. N 28-ЗГО, от 26.11.2020 г. N 72-ЗГО):
1. Наименование решения изложить в следующей редакции:
"Об организации и проведении публичных слушаний и общественных обсуждений в Златоустовском городском округе";
2. Пункт 1 решения изложить в следующей редакции:
"1. Утвердить Положение об организации и проведении публичных слушаний и общественных обсуждений в Златоустовском городском округе (приложение 1).";
3. Пункт 1-1 решения изложить в следующей редакции:
"1-1. Утвердить Положение об общественных обсуждениях и публичных слушаниях по отдельным вопросам градостроительной деятельности в Златоустовском городском округе (приложение 2).";
4. Приложение 1 к решению изложить в следующей редакции:
"Положение
об организации и проведении публичных слушаний и общественных обсуждений в Златоустовском городском округе
I. Общие положения
1. Настоящее Положение определяет общий порядок организации и проведения публичных слушаний и общественных обсуждений в Златоустовском городском округе.
2. В порядке, предусмотренном настоящим Положением, проводятся публичные слушания по следующим вопросам:
1) по проекту Устава Златоустовского городского округа, а также проекту решения Собрания депутатов Златоустовского городского округа о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда в Устав Златоустовского городского округа вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов субъекта Российской Федерации в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;
2) по проекту местного бюджета и отчету о его исполнении;
3) по проекту стратегии социально-экономического развития Златоустовского городского округа;
4) по вопросам о преобразовании Златоустовского городского округа, за исключением случаев, если в соответствии федеральным законом для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования либо на сходах граждан;
5) по иным вопросам в случаях, предусмотренных действующим законодательством.
3. Публичные слушания могут проводиться как на всей территории Златоустовского городского округа, так и на части его территории.
4. В соответствии с законодательством о градостроительной деятельности и Положением об общественных обсуждениях и публичных слушаниях по отдельным вопросам градостроительной деятельности в Златоустовском городском округе, утвержденным решением Собрания депутатов Златоустовского городского округа, проводятся общественные обсуждения или публичные слушания по следующим вопросам:
1) по проектам генерального плана Златоустовского городского округа и проектам правовых актов, предусматривающих внесение изменений в генеральный план Златоустовского городского округа;
2) по проектам правил землепользования и застройки Златоустовского городского округа и проектам правовых актов, предусматривающих внесение изменений в правила землепользования и застройки Златоустовского городского округа;
3) по проектам планировки территории, проектам межевания территории и проектам правовых актов, предусматривающих внесение изменений в такие проекты;
4) по проектам правил благоустройства территорий Златоустовского городского округа и проектам правовых актов, предусматривающих внесение изменений в правила благоустройства территорий Златоустовского городского округа;
5) по проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства;
6) по проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.
5. При проведении общественных обсуждений или публичных слушаний по вопросам, предусмотренным пунктом 4 настоящего Положения, нормы настоящего Положения применяются в части, не противоречащей требованиям законодательства о градостроительной деятельности и Положения об общественных обсуждениях и публичных слушаниях по отдельным вопросам градостроительной деятельности в Златоустовском городском округе, утвержденного решением Собрания депутатов Златоустовского городского округа.
6. Инициатива проведения публичных слушаний принадлежит:
1) населению Златоустовского городского округа (гражданам РФ, достигших 18-летнего возраста, обладающих избирательным правом, постоянно или преимущественно проживающих на территории Златоустовского городского округа);
2) Собранию депутатов Златоустовского городского округа;
3) Главе Златоустовского городского округа.
7. Организатором публичных слушаний, проводимых по инициативе населения или Собрания депутатов Златоустовского городского округа, является Собрание депутатов Златоустовского городского округа.
8. Организатором публичных слушаний, проводимых по инициативе Главы Златоустовского городского округа, является Глава Златоустовского городского округа.
9. Участниками публичных слушаний могут быть граждане РФ, достигшие 18-летнего возраста, обладающие избирательным правом, постоянно или преимущественно проживающие на территории Златоустовского городского округа, а также юридические лица, осуществляющие деятельность на территории Златоустовского городского округа.
10. Финансирование мероприятий по подготовке и проведению публичных слушаний осуществляется за счет инициатора их проведения, а также за счет средств местного бюджета.
II. Порядок организации публичных слушаний
11. Для выдвижения инициативы проведения публичных слушаний населением Златоустовского городского округа на территории Златоустовского городского округа в целом, на части его территории образуется инициативная группа по проведению публичных слушаний в количестве 500 и 50 человек соответственно.
Такую инициативную группу вправе образовать граждане Российской Федерации, указанные в подпункте 1 пункта 6 настоящего Положения.
12. Для назначения публичных слушаний инициативная группа по проведению публичных слушаний должна представить в Собрание депутатов Златоустовского городского округа обращение в поддержку инициативы его проведения в виде подписного листа по форме, установленной приложением к настоящему Положению.
В обращении указываются вопрос (вопросы) выносимые для обсуждения на публичных слушаниях, персональный состав инициативной группы по проведению публичных слушаний с указанием фамилии, имени, отчества, адреса места жительства, года рождения, серии и номера паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, подписи и даты их внесения, а также согласие на обработку персональных данных в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных".
Подписной лист в обязательном порядке подписывается лицом, осуществлявшим сбор подписей, и руководителем инициативной группы.
13. Публичные слушания назначаются Собранием депутатов округа в течение 30 дней со дня представления ему документов, указанных в пункте 12 настоящего Положения.
14. Назначение проведения публичных слушаний Собранием депутатов Златоустовского городского округа осуществляется в соответствии с Регламентом Собрания депутатов Златоустовского городского округа и оформляется решением Собрания депутатов Златоустовского городского округа.
15. Назначение публичных слушаний, проводимых по инициативе Главы Златоустовского городского округа, оформляется постановлением Администрации Златоустовского городского округа.
16. Решение о проведении общественных обсуждений или публичных слушаний по вопросам, предусмотренным подпунктом 2 пункта 4 настоящего Положения, принимает Глава Златоустовского городского округа в форме постановления Администрации Златоустовского городского округа, которое в качестве обязательного приложения содержит оповещение о проведении общественных обсуждений или публичных слушаний, соответствующее требованиям законодательства о градостроительной деятельности и Положения об общественных обсуждениях или публичных слушаниях по отдельным вопросам градостроительной деятельности в Златоустовском городском округе, утвержденным решением Собрания депутатов Златоустовского городского округа.
Оповещение о проведении общественных обсуждений или публичных слушаний по вопросам, предусмотренным подпунктами 1, 3, 4, 5, 6 пункта 4 настоящего Положения, осуществляется в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности и Положением об общественных обсуждениях и публичных слушаниях по отдельным вопросам градостроительной деятельности в Златоустовском городском округе, утвержденным решением Собрания депутатов Златоустовского городского округа. При этом издание правового акта о проведении (назначении) общественных обсуждений или публичных слушаний по указанным вопросам не осуществляется.
17. В правовом акте о назначении публичных слушаний должны быть указаны:
1) тема публичных слушаний;
2) срок проведения публичных слушаний;
3) место, дата и время проведения собрания участников публичных слушаний;
4) порядок ознакомления с проектами муниципальных правовых актов и иными материалами по вопросам, вынесенным для обсуждения на публичных слушаниях (за исключением случаев проведения публичных слушаний по обсуждению проекта Устава Златоустовского городского округа, проекта решения Собрания депутатов Златоустовского городского округа о внесении изменений и дополнений в данный устав);
5) порядок и сроки внесения замечаний и предложений по вопросам, вынесенным для обсуждения на публичных слушаниях.
Правовой акт о назначении публичных слушаний по обсуждению проекта Устава Златоустовского городского округа, проекта решения Собрания депутатов Златоустовского городского округа о внесении изменений и дополнений в данный устав в качестве обязательного приложения должен содержать проект Устава (решения Собрания депутатов Златоустовского городского округа о внесении изменений и дополнений в данный устав), а также содержать указание на установленный Собранием депутатов Златоустовского городского округа порядок учета предложений по указанному проекту и порядок участия граждан в его обсуждении.
Требования к содержанию оповещения о проведении общественных обсуждений или публичных слушаний по вопросам, указанным в пункте 4 настоящего Положения, определяются законодательством о градостроительной деятельности и Положением об общественных обсуждениях или публичных слушаниях по отдельным вопросам градостроительной деятельности в Златоустовском городском округе, утвержденным решением Собрания депутатов Златоустовского городского округа.
18. Решение Собрания депутатов Златоустовского городского округа о назначении публичных слушаний, предусмотренное пунктом 14 настоящего Положения, а также постановление Администрации Златоустовского городского округа о назначении публичных слушаний, предусмотренное пунктом 15 настоящего Положения, подлежат опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов Златоустовского городского округа, и размещается на официальном сайте Златоустовского городского округа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение 10 дней со дня его принятия.
Правовой акт о назначении публичных слушаний по обсуждению проекта Устава Златоустовского городского округа, проекта решения Собрания депутатов Златоустовского городского округа о внесении изменений и дополнений в данный устав подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава Златоустовского городского округа, внесении изменений и дополнений в Устав Златоустовского городского округа.
Постановление Администрации Златоустовского городского округа о назначении публичных слушаний или общественных обсуждений, предусмотренное абзацем первым пункта 16 настоящего Положения, размещается (публикуется) в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности и Положением об общественных обсуждениях и публичных слушаниях по отдельным вопросам градостроительной деятельности в Златоустовском городском округе, утвержденным решением Собрания депутатов Златоустовского городского округа.
19. Проекты нормативных правовых актов в целях их общественного обсуждения и проведения независимой экспертизы также подлежат размещению на едином региональном интернет портале по адресу: http://npa.gov74.ru.
20. Местом проведения собрания участников публичных слушаний является помещение в здании Администрации Златоустовского городского округа, которое указывается в правовом акте о назначении публичных слушаний или в случае проведения публичных слушаний по вопросам, предусмотренным пунктом 4 настоящего Положения - в оповещении о проведении публичных слушаний.
В случае проведения публичных слушаний по вопросам, указанным в подпунктах 5 и 6 пункта 4 настоящего Положения, с участием граждан, проживающих в пределах территориальной зоны, в границах которой расположен земельный участок или объект капитального строительства, применительно к которым запрашивается соответствующее разрешение, собрание участников публичных слушаний может быть проведено в помещении, предоставленном заявителем и находящимся по месту расположения испрашиваемого земельного участка или объекта капитального строительства. Предоставляемое помещение должно быть достаточным по размерам и площади для проведения собрание участников публичных слушаний.
21. Срок проведения публичных слушаний, за исключением публичных слушаний по вопросам, указанным в пункте 4 настоящего Положения, исчисляется со дня опубликования правового акта о назначении публичных в соответствии с пунктом 18 настоящего Положения до дня опубликования заключения о результатах публичных слушаний в соответствии с пунктом 44 настоящего Положения.
Сроки проведения публичных слушаний в каждом конкретном случае определяются в соответствии с действующим законодательством.
Если положениями действующего законодательства срок проведения публичных слушаний не определен, такой срок определяется правовым актом о назначении публичных слушаний и не может быть менее 10 дней.
Порядок исчисления сроков проведения общественных обсуждений или публичных слушаний по вопросам, указанным в пункте 4 настоящего Положения, определяется положениями законодательства о градостроительной деятельности и Положения об общественных обсуждениях и публичных слушаниях по отдельным вопросам градостроительной деятельности в Златоустовском городском округе, утвержденным решением Собрания депутатов Златоустовского городского округа.
22. Проведение собрания участников публичных слушаний назначается на рабочие дни в период с 17:00 до 19:00 часов по местному времени.
Допускается одновременное проведение собраний участников публичных слушаний по нескольким вопросам, если это не препятствует всестороннему и полному обсуждению каждого вопроса.
23. В целях организационного обеспечения подготовки и проведения публичных слушаний организатор публичных слушаний:
1) оповещает население об инициативе проведения публичных слушаний, о дате, времени и месте проведения собрания участников публичных слушаний;
2) устанавливает перечень мероприятий и лиц, ответственных за их исполнение;
3) обеспечивает составление списка лиц, принявших участие в собрании участников публичных слушаний и их регистрацию;
4) обеспечивает возможность ознакомления с проектами муниципальных правовых актов и иными материалами по вопросам, вынесенным для обсуждения на публичных слушаниях, в том числе посредством опубликования проектов муниципальных правовых актов в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов Златоустовского городского округа;
5) осуществляет прием предложений по вопросам, вынесенным для обсуждения на публичных слушаниях, а также ведет их учет;
6) предоставляет помещение для проведения собрания участников публичных слушаний;
7) изготавливает протокол публичных слушаний и заключение о результатах публичных слушаний в порядке, предусмотренном настоящим Положением;
8) осуществляет решение других организационных вопросов, связанных с подготовкой и проведением публичных слушаний.
24. Если инициатором проведения публичных слушаний выступает инициативная группа граждан, организационное обеспечение подготовки и проведения публичных слушаний осуществляется при непосредственном участии представителей инициативной группы.
25. Обработка персональных данных участников публичных слушаний осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных".
III. Порядок проведения собрания участников публичных слушаний
26. Собрания участников публичных слушаний проводятся открыто, гласно и могут освещаться средствами массовой информации.
27. Перед началом обсуждения вопросов, являющихся предметом проводимых публичных слушаний, инициатором проведения публичных слушаний:
1) проводится регистрация участников публичных слушаний;
2) избирается председатель (председательствующий) и секретариат собрания участников публичных слушаний из 2-5 человек или секретарь;
3) оформляется и предоставляется председательствующему утвержденная повестка собрания участников публичных слушаний.
В повестку собрания участников публичных слушаний вносятся вопросы, вынесенные инициатором проведения публичных слушаний, а также поступившие предложения от участников публичных слушаний. Внесение в повестку собрания участников публичных слушаний других вопросов не допускается.
28. Председательствующий:
1) объявляет об открытии и закрытии собрания участников публичных слушаний;
2) руководит собранием участников публичных слушаний, следит за соблюдением настоящего Положения, и принятого участниками публичных слушаний порядка работы;
3) предоставляет слово участникам публичных слушаний в порядке поступления их заявок;
4) обеспечивает соблюдение требований настоящего Положения;
5) оглашает поступившие предложения по вопросам, вынесенным для обсуждения на публичных слушаниях;
6) ставит на голосование вопросы, вынесенные для обсуждения на публичных слушаниях, а также поступившие предложения по ним, проводит голосование и оглашает его результаты;
7) объявляет результаты голосования;
8) обеспечивает порядок в ходе проведения собрания участников публичных слушаний;
9) контролирует ведение протокола публичных слушаний, удостоверяет протокол своей подписью;
10) способствует сотрудничеству и сближению позиций сторон по рассматриваемым вопросам, принятию согласованных решений;
11) оглашает рекомендации, сформированные по результатам публичных слушаний с учетом поступивших предложений и замечаний участников публичных слушаний, и подписывает заключение, содержащее указанные рекомендации.
29. Председательствующий на собрании участников публичных слушаний вправе:
1) в случае нарушения участником публичных слушаний настоящего Положения предупреждать его, а при повторном нарушении лишать его слова. Участник публичных слушаний, допустивший грубые, оскорбительные выражения в адрес председательствующего, других участников публичных слушаний, лишается слова без предупреждения;
2) удалять из зала заседаний участников публичных слушаний, мешающих проведению собрания участников публичных слушаний.
30. Секретариат (секретарь) собрания участников публичных слушаний:
1) анализирует итоги регистрации участников публичных слушаний;
2) регистрирует поступившие справки, обращения, заявления и вопросы участников публичных слушаний;
3) осуществляет запись желающих выступить с указанием времени поступления записок и представляет председательствующему на заседании публичных слушаний сведения о записавшихся для выступления;
4) ведет учет замечаний и предложений участников публичных слушаний, высказанных в ходе собрания участников публичных слушаний;
5) обеспечивает сбор текстов выступлений участников публичных слушаний;
6) фиксирует результаты голосования участников публичных слушаний по обсуждаемым муниципальным правовым актам;
7) вместе с председательствующим и уполномоченным лицом организатора публичных слушаний подписывает протокол публичных слушаний и заключение о результатах публичных слушаний.
31. Участник публичных слушаний вправе:
1) знакомиться с проектом муниципального правового акта и иными материалами, вынесенными для обсуждения на публичных слушаниях, а также вносить предложения и замечания по нему;
2) голосовать по вопросам, вынесенным для обсуждения на публичных слушаниях.
32. Время для выступлений участников публичных слушаний устанавливается председательствующим.
В случае необходимости председательствующий может продлить время для выступления с согласия большинства участников публичных слушаний.
33. До начала обсуждения вопросов, вынесенных для обсуждения на публичных слушаниях, утверждается повестка собрания участников публичных слушаний.
34. Приоритетное право для выступления на заседании публичных слушаний имеют Глава Златоустовского городского округа, заместители Главы Златоустовского городского округа, депутаты Собрания депутатов Златоустовского городского округа, а также их официальные представители.
35. В ходе собрания участников публичных слушаний осуществляется подготовка рекомендаций по результатам публичных слушаний путем проведения голосования участников публичных слушаний в порядке, предусмотренном пунктами 38-39 настоящего Положения.
IV. Рекомендации по результатам публичных слушаний
36. По результатам публичных слушаний принимаются рекомендации.
37. Подготовка рекомендаций по результатам публичных слушаний осуществляется с учетом поступивших замечаний и предложений участников публичных слушаний.
38. Рекомендации принимаются открытым голосованием в ходе проведения собрания участников публичных слушаний.
Каждый участник публичных слушаний по каждому вопросу может проголосовать "За" или "Против".
39. Рекомендации считаются принятыми, если за них проголосовало простое большинство от числа участников публичных слушаний.
40. Рекомендации по результатам публичных слушаний оглашаются председательствующим на собрании участников публичных слушаний и оформляются в виде заключения о результатах публичных слушаний.
В заключении о результатах публичных слушаний указываются:
1) дата оформления заключения о результатах публичных слушаний;
2) наименование проекта (вопроса), рассмотренного на публичных слушаниях, сведения о количестве участников публичных слушаний;
3) реквизиты протокола публичных слушаний;
4) содержание внесенных предложений и замечаний участников публичных слушаний. В случае внесения несколькими участниками публичных слушаний одинаковых предложений и замечаний допускается обобщение таких предложений и замечаний;
5) сведения об общем количестве участников публичных слушаний, принявших участие в собрании участников публичных слушаний, а также сведения о результатах голосования по вопросу, вынесенному для обсуждения на публичных слушаниях;
6) аргументированные рекомендации о целесообразности или нецелесообразности учета внесенных участниками публичных слушаний предложений и замечаний и выводы по результатам или публичных слушаний.
41. Организатор публичных слушаний обеспечивает подготовку заключения о результатах публичных слушаний, которое подписывается уполномоченным представителем организатора публичных слушаний, председательствующим и членами секретариата (секретарем) собрания участников публичных слушаний в срок не позднее трех рабочих дней, следующих за днем проведения собрания участников публичных слушаний.
42. Заключение по результатам публичных слушаний по вопросам, указанным в пункте 4 настоящего Положения, оформляется в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности и Положением об общественных обсуждениях и публичных слушаниях по отдельным вопросам градостроительной деятельности в Златоустовском городском округе, утвержденным решением Собрания депутатов Златоустовского городского округа.
43. Подлинный экземпляр заключения о результатах публичных слушаний хранится у организатора публичных слушаний.
44. Заключение о результатах публичных слушаний подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов Златоустовского городского округа и размещается на официальном сайте Златоустовского городского округа в сети "Интернет".
45. Копия заключения о результатах публичных слушаний направляется организатором публичных слушаний на рассмотрение в органы государственной власти, органы местного самоуправления, государственные и муниципальные организации, иные органы и организации, осуществляющие в соответствии с федеральными законами отдельные публичные полномочия, к компетенции которых относится решение вопросов, являвшихся предметом обсуждения в ходе публичных слушаний.
46. Рекомендации публичных слушаний могут быть изменены в порядке, установленном для их принятия.
47. Рекомендации, принятые на публичных слушаниях, учитываются при принятии муниципальных правовых актов по вопросам, выносившимся для обсуждения на публичных слушаниях.
V. Протокол публичных слушаний
48. Организатор публичных слушаний обеспечивает подготовку протокола публичных слушаний.
49. Протокол публичных слушаний содержит обобщенную информацию о ходе публичных слушаний, в том числе о поступивших предложениях, сведения о рекомендованных к учету либо отклоненных предложениях с мотивированным обоснованием принятых решений, сведения о ходе собрания участников публичных слушаний, а также сведения о результатах голосования по вопросу, вынесенному для обсуждения на публичных слушаниях.
Неотъемлемым приложением к протоколу публичных слушаний является список лиц, принявших участие в собрании участников публичных слушаний, включающий в себя следующие сведения: фамилию, имя, отчество (при наличии), дату рождения, адрес места жительства (регистрации) - для физических лиц; наименование, основной государственный регистрационный номер, место нахождения и адрес - для юридических лиц, а также собственноручную подпись участника публичных слушаний (его уполномоченного представителя) и согласие на обработку персональных данных в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 г. N152-ФЗ "О персональных данных".
50. Протокол публичных слушаний изготавливается организатором публичных слушаний и подписывается уполномоченным представителем организатора публичных слушаний, председательствующим и членами секретариата (секретарем) собрания участников публичных слушаний в срок не позднее трех рабочих дней, следующих за днем проведения собрания участников публичных слушаний.
51. Подлинный экземпляр протокола публичных слушаний хранится у организатора публичных слушаний.
Участник публичных слушаний, который внес предложения и замечания, касающиеся вопроса, рассмотренного на публичных слушаниях, имеет право получить выписку из протокола публичных слушаний, содержащую внесенные этим участником предложения и замечания.
52. Протокол публичных слушаний по вопросам, указанным в пункте 4 настоящего Положения, оформляется в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности и Положением об общественных обсуждениях и публичных слушаниях по отдельным вопросам градостроительной деятельности в Златоустовском городском округе, утвержденным решением Собрания депутатов Златоустовского городского округа.
VI. Использование федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)"
53. В целях размещения материалов и информации, указанных в абзаце первом части 4 статьи 28 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", для заблаговременного оповещения жителей Златоустовского городского округа о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременного ознакомления с проектом муниципального правового акта, обеспечения возможности представления жителями Златоустовского городского округа своих замечаний и предложений по вынесенному на обсуждение проекту муниципального правового акта, а также для участия жителей Златоустовского городского округа в публичных слушаниях и для опубликования (обнародования) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений, может использоваться федеральная государственная информационная система "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый портал).
54. Размещение на Едином портале материалов и информации, указанных в пункте 53 настоящего Положения, в целях оповещения жителей Златоустовского городского округа осуществляется не позднее даты опубликования правового акта о назначении публичных слушаний в порядке, предусмотренном пунктом 18 настоящего Положения.
В случае проведения с использованием Единого портала публичных слушаний (общественных обсуждений) по вопросам, предусмотренным пунктом 4 настоящего Положения, размещение на Едином портале материалов и информации, указанных в пункте 53 настоящего Положения, осуществляется в порядке и в сроки, установленные законодательством о градостроительной деятельности и Положением об общественных обсуждениях и публичных слушаниях по отдельным вопросам градостроительной деятельности в Златоустовском городском округе, утвержденным решением Собрания депутатов Златоустовского городского округа.
Размещение на Едином портале заключения о результатах публичных слушаний (общественных обсуждений) осуществляется не позднее даты опубликования такого заключения в порядке, предусмотренном пунктом 44 настоящего Положения.
55. Возможность представления замечаний и предложений по вынесенному на обсуждение проекту муниципального правового акта, а также участия в публичных слушаниях с использованием Единого портала обеспечивается гражданам Российской Федерации, имеющим подтвержденную учетную запись в федеральной государственной информационной системе "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме" (далее - ГИС ЕСИА).
56. Представление жителями Златоустовского городского округа замечаний и предложений по вынесенному на обсуждение проекту муниципального правового акта, а также участие в публичных слушаниях обеспечиваются с использованием Единого портала после прохождения авторизации на едином портале с использованием ГИС ЕСИА. Замечания и предложения по вынесенному на обсуждение проекту муниципального правового акта могут быть представлены жителем Златоустовского городского округа с использованием Единого портала с даты опубликования сведений в соответствии с пунктом 53 настоящего Положения путем направления замечаний и предложений по вынесенному на обсуждение проекту муниципального правового акта, а также сведений о своих фамилии, имени, отчестве (при наличии), реквизитах основного документа, удостоверяющего личность гражданина, дате рождения и адресе регистрации по месту жительства жителя Златоустовского городского округа.
Приложение
к Положению об организации
и проведении публичных слушаний
в Златоустовском городском округе
Подписной лист
Златоустовский городской округ
Мы, нижеподписавшиеся члены инициативной группы, инициируем
проведение публичных слушаний на территории Златоустовского городского
округа (части территории Златоустовского городского округа(1)) по вопросу
(вопросам) обсуждения проекта (проектов) муниципальных правовых актов:
_________________________________________________________________________
(формулировка вопроса (вопросов)
в связи с _______________________________________________________________
(обоснование необходимости рассмотрения вопроса (вопросов)
на публичных слушаниях)
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
N п/п |
Фамилия, имя, отчество |
Год рождения (в возрасте 18 лет - число, месяц и год рождения) |
Адрес места жительства |
Серия и номер паспорта гражданина РФ или документа, заменяющего паспорт гражданина РФ |
Подпись и дата ее внесения |
1 |
|
|
|
|
|
| |||||
| |||||
Согласен на обработку персональных данных в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных" ____________________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество, подпись, дата) | |||||
2 |
|
|
|
|
|
| |||||
| |||||
Согласен на обработку персональных данных в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных" ____________________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество, подпись, дата) | |||||
3 |
|
|
|
|
|
| |||||
| |||||
Согласен на обработку персональных данных в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных" ____________________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество, подпись, дата) | |||||
4 |
|
|
|
|
|
| |||||
| |||||
Согласен на обработку персональных данных в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных" ____________________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество, подпись, дата) |
Подписной лист удостоверяю:
_________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, серия, номер
_________________________________________________________________________
и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина,
_________________________________________________________________________
адрес места жительства лица, члена инициативной группы собиравшего
_________________________________________________________________________
подписи, его подпись и дата ее внесения)
------------------
(1) Указывается конкретная часть территории Златоустовского
городского округа - район, улица, квартал, территория КТОСа либо иное".
5. Приложение 2 к решению изложить в следующей редакции:
"Положение
об общественных обсуждениях и публичных слушаниях по отдельным вопросам градостроительной деятельности в Златоустовском городском округе
I. Общие положения
1. Положение об общественных обсуждениях и публичных слушаниях по отдельным вопросам градостроительной деятельности в Златоустовском городском округе (далее - Положение) определяет в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации:
1) порядок организации и проведения общественных обсуждений или публичных слушаний;
2) организатора общественных обсуждений или публичных слушаний;
3) срок проведения общественных обсуждений или публичных слушаний;
4) официальный сайт уполномоченного органа местного самоуправления и государственные или муниципальные информационные системы, обеспечивающие проведение общественных обсуждений или публичных слушаний с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", посредством которых размещаются проект, подлежащий рассмотрению на общественных обсуждениях или публичных слушаниях и информационные материалы к нему;
5) требования к информационным стендам, на которых размещаются оповещения о начале общественных обсуждений или публичных слушаний;
6) форму оповещения о начале общественных обсуждений или публичных слушаний;
7) порядок подготовки и форму протокола общественных обсуждений или публичных слушаний;
8) порядок подготовки и форму заключения о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний;
9) порядок проведения экспозиции проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях или публичных слушаниях, а также порядок консультирования посетителей экспозиции проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях или публичных слушаний.
2. Действие настоящего Положения не распространяется на общественные отношения, регулируемые законодательством об общественном контроле.
3. В настоящем Положении понятия используются в значениях, определенных законодательством.
Не урегулированные настоящим Положением вопросы разрешаются в соответствии с законодательством.
II. Организатор общественных обсуждений или публичных слушаний
4. Организатором общественных обсуждений или публичных слушаний по проекту решения о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства является Комиссия по отдельным вопросам землепользования на территории Златоустовского городского округа, состав и порядок деятельности которой утверждаются решением Собрания депутатов Златоустовского городского округа.
5. Организатором общественных обсуждений или публичных слушаний по проекту Генерального плана Златоустовского городского, проекту Правил землепользования и застройки Златоустовского городского округа, проекту решения Собрания депутатов Златоустовского городского округа, предусматривающему внесение изменений в один из указанных документов, по проекту планировки территории, проекту межевания территории, проекту правового акта Администрации Златоустовского городского округа, предусматривающего внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проекту правового акта Администрации Златоустовского городского округа о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства является Комиссия по территориальному планированию, состав и порядок деятельности которой утверждаются решением Собрания депутатов Златоустовского городского округа.
6. Организатором общественных обсуждений или публичных слушаний по проекту Правил благоустройства территории Златоустовского городского округа, проекту решения Собрания депутатов Златоустовского городского округа, предусматривающему внесение изменений в Правила благоустройства территории Златоустовского городского округа, является Муниципальное казенное учреждение Златоустовского городского округа "Управление жилищно-коммунального хозяйства".
III. Срок проведения общественных обсуждений или публичных слушаний
7. Сроки проведения общественных обсуждений или публичных слушаний:
1) по проекту Генерального плана Златоустовского городского округа, по проекту решения Собрания депутатов Златоустовского городского округа, предусматривающему внесение изменений в Генеральный план Златоустовского городского округа, срок проведения общественных обсуждений или публичных слушаний с момента оповещения жителей муниципального образования об их проведении до дня опубликования заключения об их результатах составляет не менее одного и не более трех месяцев, при этом период размещения проекта и информационных материалов к нему на официальном сайте и (или) Едином портале и проведения экспозиции или экспозиций такого проекта не может быть менее двадцати календарных дней.
В случае подготовки изменений в Генеральный план Златоустовского городского округа применительно к территории одного или нескольких населенных пунктов, их частей и проведения общественных обсуждений или публичных слушаний в границах территории, в отношении которой принято решение о подготовке предложений о внесении в генеральный план изменений, срок проведения общественных обсуждений или публичных слушаний не может быть более чем один месяц.
В случае, указанном в части 7.1 статьи 25 Градостроительного кодекса РФ, срок проведения общественных обсуждений или публичных слушаний по проекту, предусматривающему внесение изменений в генеральный план, с момента оповещения жителей муниципального образования о проведении таких общественных обсуждений или публичных слушаний до дня опубликования заключения о результатах таких общественных обсуждений или публичных слушаний не может менее одного месяца и более двух месяцев;
2) по проекту Правил землепользования и застройки Златоустовского городского округа, по проекту решения Собрания депутатов Златоустовского городского округа, предусматривающему внесение изменений в Правила землепользования и застройки Златоустовского городского округа, срок проведения общественных обсуждений или публичных слушаний со дня опубликования такого проекта до дня опубликования заключения о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний составляет не менее одного и не более трех месяцев, при этом период размещения проекта и информационных материалов к нему на официальном сайте и (или) Едином портале и проведения экспозиции или экспозиций такого проекта не может быть менее двадцати календарных дней;
По проекту решения Собрания депутатов Златоустовского городского округа, предусматривающему внесение изменений в Правила землепользования и застройки в части внесения изменений в градостроительный регламент, установленный для конкретной территориальной зоны, а также в случае подготовки изменений в правила землепользования и застройки в связи с принятием решения о комплексном развитии территории срок проведения общественных обсуждений или публичных слушаний со дня опубликования такого проекта до дня опубликования заключения о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний составляет один месяц, при этом период размещения такого проекта и информационных материалов к нему на официальном сайте и (или) Едином портале и проведения экспозиции или экспозиций такого проекта не может быть менее двадцати календарных дней;
3) по проекту Правил благоустройства территории Златоустовского городского округа, по проекту решения Собрания депутатов Златоустовского городского округа, предусматривающему внесение изменений в Правила благоустройства территории Златоустовского городского округа, срок проведения общественных обсуждений или публичных слушаний со дня опубликования оповещения о начале общественных обсуждений или публичных слушаний до дня опубликования заключения о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний составляет не менее одного и не более трех месяцев, при этом период размещения проекта и информационных материалов к нему на официальном сайте и (или) Едином портале и проведения экспозиции или экспозиций такого проекта не может быть менее двадцати календарных дней;
4) по проекту планировки территории, проекту межевания территории, а также по проекту правового акта, предусматривающего внесение изменений в такие проекты, срок проведения общественных обсуждений или публичных слушаний со дня оповещения жителей муниципального образования об их проведении до дня опубликования заключения о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний составляет не менее одного месяца и не более трех месяцев, при этом период размещения проекта и информационных материалов к нему на официальном сайте и (или) Едином портале и проведения экспозиции или экспозиций такого проекта не может быть менее двадцати календарных дней;
5) по проекту правового акта о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства срок проведения общественных обсуждений или публичных слушаний со дня оповещения жителей муниципального образования об их проведении до дня опубликования заключения о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний составляет не более одного месяца, при этом период размещения проекта и информационных материалов к нему на официальном сайте и (или) Едином портале и проведения экспозиции или экспозиций такого проекта не может быть менее четырнадцати календарных дней;
6) по проекту правового акта о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства срок проведения общественных обсуждений или публичных слушаний со дня оповещения жителей муниципального образования об их проведении до дня опубликования заключения о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний составляет не более одного месяца, при этом период размещения проекта и информационных материалов к нему на официальном сайте и (или) Едином портале и проведения экспозиции или экспозиций такого проекта не может быть менее четырнадцати календарных дней.
8. Собрания участников публичных слушаний по вопросам, указанным в пункте 7 настоящего Положения, проводятся в рабочие дни в период с 14:00 по 18:00 часов по местному времени. Точное время начала проведения собрания участников публичных слушаний указывается в оповещении о проведении публичных слушаний.
IV. Официальный сайт и государственная информационной система, обеспечивающие проведение общественных обсуждений или публичных слушаний с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"
9. Официальным сайтом, на котором размещаются проект, подлежащий рассмотрению на общественных обсуждениях или публичных слушаниях, и информационные материалы к нему, является официальный сайт Златоустовского городского округа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (http://www.zlat-go.ru/) (далее - официальный сайт).
Государственной информационной системой, обеспечивающей проведение общественных обсуждений или публичных слушаний с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", является федеральная государственной информационная система "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (https://www.gosuslugi.ru/) (далее - Единый портал).
10. Официальный сайт и Единый портал должны обеспечивать возможность:
1) проверки участниками общественных обсуждений полноты и достоверности отражения на официальном сайте и (или) в информационных системах внесенных ими предложений и замечаний;
2) представления информации о результатах общественных обсуждений, количестве участников общественных обсуждений.
11. Проекты нормативных правовых актов в целях их общественного обсуждения и проведения независимой экспертизы подлежат размещению на едином региональном интернет портале по адресу: http://npa.gov74.ru.
V. Порядок организации и проведения общественных обсуждений или публичных слушаний
12. По проекту Генерального плана Златоустовского городского округа проекту Правил землепользования и застройки Златоустовского городского округа, проекту Правил благоустройства территории Златоустовского городского округа, по проекту планировки территории, проекту межевания территории, проекту правового акта, предусматривающего внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проекту правового акта о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проекту правового акта о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации и другими федеральными законами.
13. Участниками общественных обсуждений или публичных слушаний по проекту Генерального плана Златоустовского городского округа, проекту Правил землепользования и застройки Златоустовского городского округа, проекту Правил благоустройства территорий, проекту планировки территории, проекту межевания территории, проекту правового акта, предусматривающего внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, являются граждане, постоянно проживающие на территории, в отношении которой подготовлены данные проекты, правообладатели находящихся в границах этой территории земельных участков и (или) расположенных на них объектов капитального строительства, а также правообладатели помещений, являющихся частью указанных объектов капитального строительства.
14. Участниками общественных обсуждений или публичных слушаний по проекту правового акта о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проекту правового акта о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства являются граждане, постоянно проживающие в пределах территориальной зоны, в границах которой расположен земельный участок или объект капитального строительства, в отношении которых подготовлены данные проекты, правообладатели находящихся в границах этой территориальной зоны земельных участков и (или) расположенных на них объектов капитального строительства, граждане, постоянно проживающие в границах земельных участков, прилегающих к земельному участку, в отношении которого подготовлен данный проект, правообладатели таких земельных участков или расположенных на них объектов капитального строительства, правообладатели помещений, являющихся частью объекта капитального строительства, в отношении которого подготовлены данные проекты, а в случае, если условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства может оказать негативное воздействие на окружающую среду, также правообладатели земельных участков и объектов капитального строительства, подверженных риску негативного воздействия на окружающую среду в результате реализации данных проектов.
15. Процедура проведения общественных обсуждений состоит из следующих этапов:
1) оповещение о начале общественных обсуждений;
2) размещение проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях, и информационных материалов к нему на официальном сайте и (или) на Едином портале.
Проект Правил землепользования и застройки Златоустовского городского округа и населенных пунктов, входящих в состав Златоустовского городского округа, проект решения Собрания депутатов ЗГО, предусматривающий внесение изменений в Правила землепользования и застройки Златоустовского городского округа, подлежат также опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов Златоустовского городского округа;
3) проведение экспозиции или экспозиций проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях;
4) подготовка и оформление протокола общественных обсуждений;
5) подготовка и опубликование заключения о результатах общественных обсуждений.
16. Процедура проведения публичных слушаний состоит из следующих этапов:
1) оповещение о начале публичных слушаний;
2) размещение проекта, подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях, и информационных материалов к нему на официальном сайте и открытие экспозиции или экспозиций такого проекта.
В случае, если для проведения публичных слушаний используется Единый портал, проект, подлежащий рассмотрению на публичных слушаниях, и информационные материалы к нему также размещаются на Едином портале;
1) проведение экспозиции или экспозиций проекта, подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях;
2) проведение собрания или собраний участников публичных слушаний. Порядок проведения собрания или собраний участников публичных слушаний определяется Положением об организации и проведении публичных слушаний в Златоустовском городском округе, утвержденным решением Собрания депутатов Златоустовского городского округа;
3) подготовка и оформление протокола публичных слушаний;
4) подготовка и опубликование заключения о результатах публичных слушаний.
17. Оповещение о начале общественных обсуждений или публичных слушаний по форме согласно приложению N 1 к настоящему Положению, содержащее информацию, предусмотренную пунктом 28 настоящего Положения:
1) не позднее чем за семь календарных дней до дня размещения на официальном сайте и (или) Едином портале проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях или публичных слушаниях, подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации. Оповещение может быть опубликовано также в иных средствах массовой информации.
В случае, если для проведения общественных обсуждений или публичных слушаний используется Единый портал, оповещение также размещается на Едином портале в срок, указанный в настоящем подпункте;
2) распространяется на информационных стендах, оборудованных около здания Администрации Златоустовского городского округа, в местах массового скопления граждан и в иных местах, расположенных на территории, в отношении которой подготовлен соответствующий проект, и (или) в границах территориальных зон и (или) земельных участков, указанных в пункте 14 настоящего Положения (далее - территория, в пределах которой проводятся общественные обсуждения или публичные слушания), иными способами, обеспечивающими доступ участников общественных обсуждений или публичных слушаний.
18. Организатор общественных обсуждений или публичных слушаний направляет сообщения о проведении общественных обсуждений или публичных слушаний по проекту решения о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проекту решения о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства правообладателям земельных участков, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается соответствующее разрешение, правообладателям объектов капитального строительства, расположенных на земельных участках, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается соответствующее разрешение, и правообладателям помещений, являющихся частью объекта капитального строительства, применительно к которому запрашивается соответствующее разрешение.
Указанные сообщения направляются не позднее чем через семь рабочих дней со дня поступления заявления заинтересованного лица о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования или о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.
19. В период размещения в соответствии с подпунктом 2 пункта 15 и подпунктом 2 пункта 16 настоящего Положения проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях или публичных слушаниях, и информационных материалов к нему и проведения экспозиции или экспозиций такого проекта участники общественных обсуждений или публичных слушаний, прошедшие в соответствии с пунктом 20 настоящего Положения идентификацию, имеют право вносить предложения и замечания, касающиеся такого проекта:
1) посредством официального сайта или Единого портала;
2) в письменной или устной форме в ходе проведения собрания или собраний участников публичных слушаний (в случае проведения публичных слушаний);
3) в письменной форме или в форме электронного документа в адрес организатора общественных обсуждений или публичных слушаний;
4) посредством записи в книге (журнале) учета посетителей экспозиции проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях или публичных слушаниях.
20. В соответствии с частью 12 статьи 5.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации участники общественных обсуждений или публичных слушаний в целях идентификации представляют сведения о себе (фамилию, имя, отчество (при наличии), дату рождения, адрес места жительства (регистрации) - для физических лиц; наименование, основной государственный регистрационный номер, место нахождения и адрес - для юридических лиц) с приложением документов, подтверждающих такие сведения, а также согласие на обработку персональных данных в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных".
Участники общественных обсуждений или публичных слушаний, являющиеся правообладателями соответствующих земельных участков и (или) расположенных на них объектов капитального строительства и (или) помещений, являющихся частью указанных объектов капитального строительства, также представляют сведения соответственно о таких земельных участках, объектах капитального строительства, помещениях, являющихся частью указанных объектов капитального строительства, из Единого государственного реестра недвижимости и иные документы, устанавливающие или удостоверяющие их права на такие земельные участки, объекты капитального строительства, помещения, являющиеся частью указанных объектов капитального строительства.
Не требуется представление указанных в абзацах первом и втором настоящего пункта документов, подтверждающих сведения об участниках общественных обсуждений (фамилию, имя, отчество (при наличии), дату рождения, адрес места жительства (регистрации) - для физических лиц; наименование, основной государственный регистрационный номер, место нахождения и адрес - для юридических лиц), если данными лицами вносятся предложения и замечания, касающиеся проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях, посредством официального сайта или Единого портала (при условии, что эти сведения содержатся на официальном сайте или на Едином портале). При этом для подтверждения сведений, указанных в абзацах первом и втором настоящего пункта, может использоваться единая система идентификации и аутентификации.
21. Предложения и замечания, внесенные в соответствии с пунктом 19 настоящего Положения, подлежат регистрации, а также обязательному рассмотрению организатором общественных обсуждений или публичных слушаний, за исключением случая, предусмотренного пунктом 22 настоящего Положения.
22. Предложения и замечания, внесенные в соответствии с пунктом 19 настоящего Положения, не рассматриваются в случае выявления факта представления участником общественных обсуждений или публичных слушаний недостоверных сведений.
23. Порядок проведения собрания или собраний участников публичных слушаний определяется Положением об организации и проведении публичных слушаний и общественных обсуждений в Златоустовском городском округе, утвержденным решением Собрания депутатов Златоустовского городского округа.
Рекомендации по результатам публичных слушаний принимаются на собрании участников публичных слушаний открытым голосованием в порядке, установленном Положением об организации и проведении публичных слушаний и общественных обсуждений в Златоустовском городском округе, утвержденным решением Собрания депутатов Златоустовского городского округа.
24. Обработка персональных данных участников общественных обсуждений или публичных слушаний осуществляется с учетом требований, установленных Федеральным законом от 27.07.2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных".
25. Организатором общественных обсуждений или публичных слушаний обеспечивается равный доступ к проекту, подлежащему рассмотрению на общественных обсуждениях или публичных слушаниях, всех участников общественных обсуждений или публичных слушаний (в том числе путем предоставления при проведении общественных обсуждений доступа к официальному сайту, Единому порталу в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и (или) помещениях Администрации Златоустовского городского округа, подведомственных Администрации Златоустовского городского округа организаций, Органа местного самоуправления "Комитет по управлению имуществом Златоустовского городского округа").
VI. Требования к информационным стендам, на которых размещаются оповещения о начале общественных обсуждений или публичных слушаний
26. Информационные стенды размещаются в местах, предусмотренных подпунктом 2 пункта 17 Положения, и должны обеспечивать доступность для их просмотра участниками общественных обсуждений или публичных слушаний, а также защиту размещаемых на них оповещений от внешних воздействий.
27. Тексты оповещений, размещаемых на информационных стендах, печатаются ярким, контрастным к основному фону шрифтом размером не менее 14 пунктов без исправлений.
VII. Форма оповещения о начале общественных обсуждений или публичных слушаний
28. Оповещение о начале общественных обсуждений или публичных слушаний оформляется в соответствии с приложением N 1 к настоящему Положению и содержит:
1) информацию о проекте, подлежащем рассмотрению на общественных обсуждениях или публичных слушаний, и перечень информационных материалов к такому проекту;
2) информацию о порядке и сроках проведения общественных обсуждений или публичных слушаний по проекту, подлежащему рассмотрению на общественных обсуждениях;
3) информацию об официальном сайте и (или) Едином портале, на которых будут размещены проект, подлежащий рассмотрению на общественных обсуждениях или публичных слушаниях, и информационные материалы к нему;
4) информацию о месте, дате открытия экспозиции или экспозиций проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях или публичных слушаний, о сроках проведения экспозиции или экспозиций такого проекта, о днях и часах, в которые возможно посещение указанных экспозиции или экспозиций (в случае, если информационные стенды размещены в помещениях);
5) информацию о порядке, сроке и форме внесения участниками общественных обсуждений или публичных слушаний предложений и замечаний, касающихся проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях или публичных слушаниях;
6) информацию о дате, времени и месте проведения собрания или собраний участников публичных слушаний (в случае проведения публичных слушаний).
VIII. Порядок проведения экспозиции проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях или публичных слушаний, порядок консультирования посетителей экспозиции проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях
29. В день размещения проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях или публичных слушаниях, и информационных материалов к нему на официальном сайте и (или) Едином портале организатор общественных обсуждений или публичных слушаний открывает экспозицию или экспозиции такого проекта.
30. Экспозиция организуется путем размещения на указанных в разделе VI настоящего Положения информационных стендах демонстрационных материалов.
Демонстрационные материалы, подготовленные разработчиком проекта, представляют собой текст проекта, обоснование проекта, информационные материалы к проекту, сравнительные таблицы и иные материалы, наглядно отображающие содержание проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях или публичных слушаний.
31. Место, дата открытия экспозиции или экспозиций проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях или публичных слушаний, сроки проведения экспозиции или экспозиций такого проекта, а также дни и часы, в которые возможно посещение указанных экспозиции или экспозиций, указываются в соответствии с подпунктом 4 пункта 28 настоящего Положения в оповещении о начале общественных обсуждений или публичных слушаний.
32. Экспозиция или экспозиции проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях или публичных слушаний, проводятся в течение всего периода размещения такого проекта на официальном сайте и (или) Едином портале.
33. В ходе работы экспозиции организатором общественных обсуждений или публичных слушаний организуются консультирование посетителей экспозиции, распространение информационных материалов о проекте, подлежащем рассмотрению на общественных обсуждениях или публичных слушаний.
34. Консультирование посетителей экспозиции осуществляется представителями организатора общественных обсуждений или публичных слушаний и (или) разработчика проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях или публичных слушаний, путем телефонной и (или) электронной связи.
35. На информационных стендах, указанных в разделе VI настоящего Положения, размещается информация с указанием номера телефона, по которому осуществляется консультирование, дней и часов, в которые осуществляется консультирование по телефону, а также адреса электронной почты.
36. Ответ на устный вопрос посетителя экспозиции дается в устной форме, вежливо (корректно) и по существу вопроса.
Ответ на вопрос, заданный по телефону, должен начинаться с информации о наименовании организации, в которую обратился гражданин, фамилии, имени, отчества и должности сотрудника, принявшего телефонный звонок.
Ответ на вопрос, направленный на электронную почту, дается в течение одного рабочего дня, следующего за днем поступления вопроса.
IX. Порядок подготовки и форма протокола общественных обсуждений или публичных слушаний
37. По окончании срока внесения участниками общественных обсуждений или публичных слушаний предложений и замечаний, касающихся проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях или публичных слушаний, организатор общественных обсуждений или публичных слушаний подготавливает и оформляет согласно приложению N 2 к настоящему Положению протокол общественных обсуждений или публичных слушаний, в котором указываются:
1) дата оформления протокола общественных обсуждений или публичных слушаний;
2) информация об организаторе общественных обсуждений или публичных слушаний;
3) информация, содержащаяся в опубликованном оповещении о начале общественных обсуждений или публичных слушаний, дата и источник его опубликования;
4) информация о сроке, в течение которого принимались предложения и замечания участников общественных обсуждений или публичных слушаний, о территории, в пределах которой проводятся общественные обсуждения или публичных слушаний;
5) все предложения и замечания участников общественных обсуждений или публичных слушаний с разделением на предложения и замечания граждан, являющихся участниками общественных обсуждений и постоянно проживающих на территории, в пределах которой проводятся общественные обсуждения или публичных слушаний, и предложения и замечания иных участников общественных обсуждений или публичных слушаний;
6) сведения об общем количестве участников публичных слушаний, принявших участие в собрании участников публичных слушаний, а также сведения о результатах голосования по проекту муниципального правового акта, вынесенному для обсуждения на публичных слушаниях (в случае проведения публичных слушаний).
38. К протоколу общественных обсуждений или публичных слушаний прилагается перечень принявших участие в рассмотрении проекта участников общественных обсуждений или публичных слушаний, включающий в себя сведения об участниках общественных обсуждений или публичных слушаний (фамилию, имя, отчество (при наличии), дату рождения, адрес места жительства (регистрации) - для физических лиц; наименование, основной государственный регистрационный номер, место нахождения и адрес - для юридических лиц), а также согласие на обработку персональных данных в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных".
39. Протокол публичных слушаний или общественных обсуждений подписывает организатор общественных обсуждений или публичных слушаний.
40. Участник общественных обсуждений или публичных слушаний, который внес предложения и замечания, касающиеся проекта, рассмотренного на общественных обсуждениях или публичных слушаниях, имеет право получить выписку из протокола общественных обсуждений или публичных слушаний, содержащую внесенные этим участником предложения и замечания.
X. Порядок подготовки и форма заключения о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний
41. На основании протокола общественных обсуждений или публичных слушаний организатор общественных обсуждений или публичных слушаний осуществляет подготовку заключения о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний по форме согласно приложению N 3 к настоящему Положению.
42. В заключении о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний указываются:
1) дата оформления заключения о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний;
2) наименование проекта, рассмотренного на общественных обсуждениях или публичных слушаний, сведения о количестве участников общественных обсуждений или публичных слушаний, которые приняли участие в общественных обсуждениях или публичных слушаний;
3) реквизиты протокола общественных обсуждений или публичных слушаний, на основании которого подготовлено заключение о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний;
4) содержание внесенных предложений и замечаний участников общественных обсуждений или публичных слушаний с разделением на предложения и замечания граждан, являющихся участниками общественных обсуждений или публичных слушаний и постоянно проживающих на территории, в пределах которой проводятся общественные обсуждения или публичных слушаний и предложения и замечания иных участников общественных обсуждений или публичных слушаний. В случае внесения несколькими участниками общественных обсуждений или публичных слушаний одинаковых предложений и замечаний допускается обобщение таких предложений и замечаний;
5) сведения об общем количестве участников публичных слушаний, принявших участие в собрании участников публичных слушаний, а также сведения о результатах голосования по проекту муниципального правового акта, вынесенному для обсуждения на публичных слушаниях (в случае проведения публичных слушаний);
6) аргументированные рекомендации организатора общественных обсуждений или публичных слушаний о целесообразности или нецелесообразности учета внесенных участниками общественных обсуждений или публичных слушаний предложений и замечаний и выводы по результатам общественных обсуждений или публичных слушаний.
43. Заключение о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний подписывает организатор общественных обсуждений или публичных слушаний.
44. Заключение о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, и размещается на официальном сайте и (или) на Едином портале.
Приложение N 1
к Положению об организации и проведения
общественных обсуждений или публичных
слушаний по отдельным вопросам
градостроительной деятельности в
Златоустовском городском округе
Оповещение
о начале общественных обсуждений (публичных слушаний) по проекту
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(наименование проекта, подлежащего рассмотрению на общественных
обсуждениях или публичных слушаниях)
С "__" ______________ года до "__" ______________ года организатором
общественных обсуждений (публичных слушаний)
_________________________________________________________________________
(наименование организатора общественных обсуждений или публичных
слушаний, адрес его местонахождения)
проводятся общественные обсуждения (публичные слушания) по проекту
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(наименование проекта, подлежащего рассмотрению на общественных
обсуждениях или публичных слушаниях)
Перечень информационных материалов к вышеуказанному проекту:
1.__________________________________________________________________
2. _________________________________________________________________
3. _________________________________________________________________
Проект, подлежащий рассмотрению на общественных обсуждениях
(публичных слушаниях), будет размещен с "__"_______ года по "__"_________
года включительно на официальном сайте Златоустовского городского округа
в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"
http://www.zlat-go.ru/ (далее - официальный сайт) (в случае использования
для проведения общественных обсуждений (публичных слушаний) Единого
портала - также на Едином портале государственных и муниципальных услуг
(функций)" https://www.gosuslugi.ru/ (далее - Единый портал).
Экспозиция проекта, подлежащего рассмотрению, будет открыта с
"__"_____________ года по "__"_____________ года включительно в
_________________________________________________________________________
(место проведения экспозиции с указанием адреса местонахождения)
Посещение указанной экспозиции проекта, подлежащего рассмотрению на
общественных обсуждениях (публичных слушаниях), возможно в период
с "__"___________ года по "__"_____________ года включительно в следующие
дни и часы: ____________________________________________________________.
Собрание участников публичных слушаний состоится "__"__________ года
в __ часов __ минут в помещении по адресу:
_________________________________________________________________________
(указывается дата, время и место проведения собрания в случае
проведения публичных слушаний).
Участники общественных обсуждений (публичных слушаний) вправе
вносить предложения и замечания, касающиеся проекта, подлежащего
рассмотрению на публичных слушаниях, в период с "__"_____________ года по
"__"_____________ года включительно:
1) посредством официального сайта или Единого портала;
2) в письменной или устной форме в ходе проведения собрания или
собраний участников публичных слушаний (в случае проведения публичных
слушаний);
3) в письменной форме или в форме электронного документа в адрес
организатора общественных обсуждений или публичных слушаний;
4) посредством записи в книге (журнале) учета посетителей экспозиции
проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях или
публичных слушаниях.
Для внесения предложений и замечаний, касающихся проекта,
подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях, в соответствии с частью
12 статьи 5.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации участники
общественных обсуждений или публичных слушаний в целях идентификации
представляют сведения о себе (фамилию, имя, отчество (при наличии), дату
рождения, адрес места жительства (регистрации) - для физических лиц;
наименование, основной государственный регистрационный номер, место
нахождения и адрес - для юридических лиц) с приложением документов,
подтверждающих такие сведения.
Участники общественных обсуждений или публичных слушаний, являющиеся
правообладателями соответствующих земельных участков и(или) расположенных
на них объектов капитального строительства и (или) помещений, являющихся
частью указанных объектов капитального строительства, также представляют
сведения соответственно о таких земельных участках, объектах капитального
строительства, помещениях, являющихся частью указанных объектов
капитального строительства, из Единого государственного реестра
недвижимости и иные документы, устанавливающие или удостоверяющие их
права на такие земельные участки, объекты капитального строительства,
помещения, являющиеся частью указанных объектов капитального
строительства.
Не требуется представление указанных в части 12 статьи 5.1
Градостроительного кодекса Российской Федерации документов,
подтверждающих сведения об участниках общественных обсуждений (фамилию,
имя, отчество (при наличии), дату рождения, адрес места жительства
(регистрации) - для физических лиц; наименование, основной
государственный регистрационный номер, место нахождения и адрес - для
юридических лиц), если данными лицами вносятся предложения и замечания,
касающиеся проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях,
посредством официального сайта или Единого портала (при условии, что эти
сведения содержатся на официальном сайте или на Едином портале). При этом
для подтверждения сведений, указанных в части 12 статьи 5.1
Градостроительного кодекса Российской Федерации, может использоваться
единая система идентификации и аутентификации.
Возможность представления замечаний и предложений по вынесенному на
обсуждение проекту муниципального правового акта, а также участия в
публичных слушаниях с использованием Единого портала обеспечивается
гражданам Российской Федерации, имеющим подтвержденную учетную запись в
федеральной государственной информационной системе "Единая система
идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей
информационно-технологическое взаимодействие информационных систем,
используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в
электронной форме" (далее - ГИС ЕСИА).
Представление жителями Златоустовского городского округа замечаний и
предложений по вынесенному на обсуждение проекту муниципального правового
акта, а также участие в публичных слушаниях обеспечиваются с
использованием Единого портала после прохождения авторизации на Едином
портале с использованием ГИС ЕСИА. Замечания и предложения по вынесенному
на обсуждение проекту муниципального правового акта могут быть
представлены жителем Златоустовского городского округа с использованием
Единого портала с даты опубликования сведений на Едином портале путем
направления замечаний и предложений по вынесенному на обсуждение проекту
муниципального правового акта, а также сведений о своих фамилии, имени,
отчестве (при наличии), реквизитах основного документа, удостоверяющего
личность гражданина, дате рождения и адресе регистрации по месту
жительства жителя Златоустовского городского округа.
В случае выявления факта представления участником общественных
обсуждений или публичных слушаний недостоверных сведений его предложения
и замечания не рассматриваются.
Обработка персональных данных участников общественных обсуждений или
публичных слушаний осуществляется с учетом требований, установленных
Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных".
_________________________________________________________________________
(фамилия, инициалы, наименование должности и подпись уполномоченного
должностного лица, действующего от имени организатора общественных
обсуждений или публичных слушаний)
Приложение N 2
к Положению об организации и проведения
общественных обсуждений или публичных
слушаний по отдельным вопросам
градостроительной деятельности в
Златоустовском городском округе
Протокол
общественных обсуждений (публичных слушаний)
__________________
(населенный пункт) "____"______________ года
Общественные обсуждения (публичные слушания) по проекту ____________
_________________________________________________________________________
(наименование проекта, рассмотренного на общественных обсуждениях или
публичных слушаниях)
проводятся_______________________________________________________________
(наименование организатора общественных обсуждений или
публичных слушаний)
Оповещение о начале общественных обсуждений (публичных слушаний) было
опубликовано "___"____________ года в ___________________________________
_________________________________________________________________________
(источник опубликования)
Общественные обсуждения (публичные слушания) проводятся
с "___"_____________ года до "___"_____________ года.
Проект, рассмотренный на общественных обсуждениях (публичных
слушаниях), и информационные материалы к нему были размещены
"___"_______________ года на официальном сайте Златоустовского городского
округа http://www.zlat-go.ru/ (в случае использования для проведения
общественных обсуждений (публичных слушаний) Единого портала - также на
Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций)"
https://www.gosuslugi.ru/).
С "___"______________ года до "___"_______________ года были открыты
экспозиция или экспозиции проекта в _____________________________________
_________________________________________________________________________
(место проведения экспозиции с указанием его адреса местонахождения)
Предложения и замечания участников общественных обсуждений
(публичных слушаний) принимались с "___"________ года до "___"___________
года.
Общественные обсуждения (публичные слушания) проводились в пределах
территории
________________________________________________________________________.
(указывается территория, в пределах которой проводились общественные
обсуждения или публичные слушания)
Всего поступило ____ предложений и замечаний участников общественных
обсуждений (публичных слушаний), в том числе:
1) _________ предложений и замечаний граждан, являющихся участниками
общественных обсуждений (публичных слушаний) и постоянно проживающих на
территории, в пределах которой проводятся общественные обсуждения, а
именно:
_________________________________________________________________________
(фамилия, инициалы)
о _______________________________________________________________________
(содержание предложения и замечания)
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
2) ____________ предложений и замечаний иных участников общественных
обсуждений (публичных слушаний), а именно:
_________________________________________________________________________
(фамилия, инициалы для физических лиц; наименование - для
юридических лиц)
О ______________________________________________________________________;
(содержание предложения и замечания)
В собрании участников публичных слушаний всего приняло участие _____
участников публичных слушаний.
"За" принятие проекта
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(наименование проекта, рассмотренного на публичных слушаниях)
проголосовало ____ участников публичных слушаний.
"Против" принятия проекта
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(наименование проекта, рассмотренного на публичных слушаниях)
проголосовало ____ участников публичных слушаний.
К протоколу общественных обсуждений (публичных слушаний) прилагается
перечень принявших участие в рассмотрении проекта участников общественных
обсуждений (публичных слушаний), включающий в себя сведения об участниках
общественных обсуждений (публичных слушаний) (фамилию, имя, отчество (при
наличии), дату рождения, адрес места жительства (регистрации) - для
физических лиц; наименование, основной государственный регистрационный
номер, место нахождения и адрес - для юридических лиц), а также согласие
на обработку персональных данных в соответствии с Федеральным законом от
27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных".
_________________________________________________________________________
(протокол подписывает уполномоченное должностное лицо
организатора публичных слушаний)
Приложение N 3
к Положению об организации и проведения
общественных обсуждений или публичных
слушаний по отдельным вопросам
градостроительной деятельности в
Златоустовском городском округе
Заключение
о результатах общественных слушаний (публичных слушаний)
__________________
(населенный пункт) "____"______________ года
По проекту
_________________________________________________________________________
(наименование проекта, рассмотренного на общественных обсуждениях или
публичных слушаниях)
_________________________________________________________________________
(наименование организатора общественных обсуждений или публичных слушаний)
были проведены общественные обсуждения (публичные слушания), в которых
приняли участие _____________________ участников общественных обсуждений
(количество)
(публичных слушаний).
Настоящее заключение о результатах общественных обсуждений
(публичных слушаний) подготовлено на основании протокола общественных
обсуждений (публичных слушаний) от _____________________________________.
(реквизиты протокола)
Поступили предложения и замечания участников общественных
обсуждений (публичных слушаний), в том числе:
1) ________________ предложений и замечаний граждан, являющихся
участниками общественных обсуждений (публичных слушаний) и постоянно
проживающих на территории, в пределах которой проводятся общественные
обсуждения (публичные слушания), а именно:
_________________________________________________________________________
(фамилия, инициалы)
о _______________________________________________________________________
(содержание предложения и замечания)
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
2)_____________ предложений и замечаний иных участников общественных
обсуждений (публичных слушаний), а именно:
_________________________________________________________________________
(фамилия, инициалы для физических лиц; наименование - для
юридических лиц)
о ______________________________________________________________________;
(содержание предложения и замечания)
В собрании участников публичных слушаний всего приняло участие _____
участников публичных слушаний.
"За" принятие проекта
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(наименование проекта, рассмотренного на публичных слушаниях)
проголосовало ____ участников публичных слушаний.
"Против" принятия проекта
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(наименование проекта, рассмотренного на публичных слушаниях)
проголосовало ____ участников публичных слушаний.
Рассмотрев поступившие в ходе проведения общественных обсуждений
(публичных слушаний) предложения и замечания, принимаются следующие
рекомендации:
_________________________________________________________________________
________________________________________________________________________.
(излагаются аргументированные рекомендации организатора общественных
обсуждений / публичных слушаний о целесообразности или
нецелесообразности учета внесенных участниками общественных обсуждений/
публичных слушаний предложений и замечаний)
Выводы по результатам общественных обсуждений (публичных слушаний)
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(излагаются выводы по результатам общественных обсуждений/публичных
слушаний)
_________________________________________________________________________
(заключение подписывает уполномоченное должностное лицо организатора
публичных слушаний)".
<< Назад |
||
Содержание Решение Собрания депутатов Златоустовского городского округа Челябинской области от 27 декабря 2022 г. N 78-ЗГО "О внесении... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.