Приложение 1. Положение о Муниципальном совете Республики Хакасия

Приложение 1

Утверждено
постановлением Правительства Республики Хакасия
"О создании Муниципального совета Республики Хакасия
и признании утратившими силу отдельных
постановлений Правительства Республики Хакасия"

Положение
о Муниципальном совете Республики Хакасия

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет задачи, функции, структуру и порядок организации работы Муниципального совета Республики Хакасия.

1.2. Муниципальный совет Республики Хакасия (далее - Совет) является совещательным органом, формируемым Правительством Республики Хакасия в целях координации деятельности органов, входящих в единую систему публичной власти в Республике Хакасия, и определения основных направлений социально-экономического развития Республики Хакасия.

1.3. Совет в пределах своей компетенции участвует в разработке предложений в стратегию социально-экономического развития Республики Хакасия до 2030 года, по формированию политики в области социально-экономического развития муниципальных образований Республики Хакасия (далее - муниципальные образования), способствует взаимодействию органов, входящих в единую систему публичной власти в Республике Хакасия, общественных и научных организаций в целях повышения качества жизни граждан, проживающих в Республике Хакасия.

1.4. Правовую основу деятельности Совета составляют Конституция Российской Федерации, федеральные законы, правовые акты Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Конституция Республики Хакасия, законы Республики Хакасия, постановления Правительства Республики Хакасия и иные правовые акты Республики Хакасия, а также настоящее Положение.

2. Основные задачи и функции Совета

2.1. Основными задачами Совета являются:

содействие по вопросам обеспечения взаимодействия органов, входящих в единую систему публичной власти в Республике Хакасия, общественных и научных организаций, определения основных и приоритетных направлений социально-экономического развития Республики Хакасия;

подготовка предложений по вопросам, связанным с определением приоритетных направлений и целей социально-экономического развития региона, основных направлений муниципального развития, а также формирование механизмов эффективного осуществления такого развития и содействие их реализации;

подготовка предложений по вопросам местного самоуправления, а также по вопросам, касающимся взаимоотношений муниципальных образований;

подготовка предложений по вопросам формирования механизмов взаимодействия исполнительных органов Республики Хакасия и органов местного самоуправления, повышения эффективности деятельности должностных лиц исполнительных органов Республики Хакасия и муниципальных образований;

рассмотрение по предложению Главы Республики Хакасия - Председателя Правительства Республики Хакасия (далее - Глава Республики Хакасия), Аппарата Совета проектов законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия;

подготовка предложений по совершенствованию регионального законодательства;

обсуждение основных вопросов реализации федеральных и региональных проектов (программ);

изучение, обобщение и распространение лучшей практики решения органами местного самоуправления в Республике Хакасия вопросов местного значения;

оказание методической помощи органам местного самоуправления муниципальных образований Республики Хакасия.

2.2. Для решения основных задач Совет осуществляет следующие функции:

рассматривает вопросы, касающиеся взаимодействия органов, входящих в единую систему публичной власти в Республике Хакасия, обсуждает приоритетные направления регионального и муниципального развития;

рассматривает вопросы, касающиеся взаимодействия исполнительных органов Республики Хакасия и органов местного самоуправления, в целях выработки предложений согласованного решения данных вопросов;

анализирует практики регионального и муниципального управления, разрабатывает предложения по их совершенствованию;

участвует в определении критериев и показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления.

3. Структура Совета

3.1. В состав Совета входят председатель Совета, Аппарат Совета, Президиум Совета, а также председатели комиссий Совета и их члены.

3.2. Председатель Совета, Президиум Совета, председатели комиссий Совета и их члены участвуют в его деятельности на общественных началах.

3.3. Председателем Совета является Глава Республики Хакасия, который выполняет следующие функции:

осуществляет руководство деятельностью Совета;

определяет место и время проведения заседаний Совета и его Президиума;

председательствует на заседаниях Совета и его Президиума;

по представлению Министерства национальной и территориальной политики Республики Хакасия согласовывает руководителя Аппарата Совета, председателей комиссий Совета;

решает иные вопросы деятельности Совета.

3.4. Аппарат Совета является постоянно действующим рабочим органом Совета, который выполняет следующие функции:

формирует план работы Совета;

подготавливает повестки и материалы к заседаниям Совета;

по итогам работы комиссий Совета формирует предложения для рассмотрения Президиумом Совета;

оформляет решения заседаний Президиума Совета, которые подписываются председателем Совета.

3.5. Состав Аппарата Совета определяется решением Совета.

3.6. Руководитель Аппарата Совета координирует работу комиссий.

3.7. В Президиум Совета могут входить должностные лица Правительства Республики Хакасия, представители Верховного Совета Республики Хакасия, главы муниципальных образований Республики Хакасия, представители общественных и научных организаций.

3.8. Состав Президиума Совета определяется постановлением Правительства Республики Хакасия.

3.9. Президиум Совета выполняет следующие функции:

контролирует выполнение плана работы Совета и его решений;

при необходимости инициирует расширенные заседания Совета.

3.10. В состав Совета входят следующие комиссии:

1) комиссия по труду и социальной политике;

2) комиссия по дорожному хозяйству и транспорту, связи и цифровизации;

3) комиссия по физической культуре и спорту;

4) комиссия по здравоохранению;

5) комиссия по культуре и национальной политике;

6) комиссия по образованию, науке и молодежной политике;

7) комиссия по безопасности;

8) комиссия по жилищно-коммунальному хозяйству, строительству, энергетике и тарифной политике;

9) комиссия по имуществу, землепользованию и закупкам;

10) комиссия по сельскому хозяйству и продовольствию;

11) комиссия по природным ресурсам, экологии и лесу;

12) комиссия по экономике и финансам.

3.11. В состав комиссий Совета могут входить представители исполнительных органов Республики Хакасия не ниже заместителя руководителя ведомства, а также представители других органов, входящих в единую систему публичной власти в Республике Хакасия, общественных и научных организаций.

3.12. Состав комиссий Совета определяется решением Совета. Председатели комиссий назначаются решением Совета из числа глав муниципальных образований Республики Хакасия. Члены комиссий не вправе делегировать свои полномочия другим лицам и назначаются сроком на один год.

3.13. Основными функциями комиссий Совета являются:

подготовка материалов по вопросам, которые планируется рассмотреть на заседаниях Совета;

анализ практик регионального и муниципального управления по направлениям деятельности комиссий и подготовка для Президиума Совета предложений по совершенствованию законодательства и практик регионального и муниципального управления;

анализ и оценка результатов реализации региональных проектов (программ), подготовка для Президиума Совета предложений по совершенствованию деятельности исполнительных органов Республики Хакасия и органов местного самоуправления Республики Хакасия;

обобщение и представление в Президиум Совета информации по вопросам, относящимся к компетенции комиссий;

научно-методическое и экспертно-аналитическое обеспечение деятельности Совета;

координация деятельности по вопросам, относящимся к компетенции комиссий, а также внесение предложений по осуществлению контроля за реализацией таких программ.

4. Деятельность Совета

4.1. Организация деятельности Совета подразумевает возможность внесения любым членом Совета предложений:

по вопросам приоритетных направлений стратегии социально-экономического развития Республики Хакасия до 2030 года;

по решению вопросов местного значения конкретных муниципальных образований Республики Хакасия;

по вопросам совершенствования взаимодействия исполнительных органов Республики Хакасия и органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Хакасия, а также по иным вопросам, относящимся к компетенции Совета.

4.2. Информация о деятельности Совета размещается на Официальном портале исполнительных органов Республики Хакасия в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

4.3. Организационное обеспечение деятельности Совета осуществляет Аппарат Совета.

4.4. Заседания Совета проводятся в соответствии с планом, утверждаемым председателем Совета. По решению председателя Совета могут проводиться внеочередные заседания.

4.5. Заседание Президиума Совета является правомочным, если на нем присутствует большинство от общего числа членов Президиума Совета.

4.6. Заседания Совета ведет председатель Совета.

4.7. По решению председателя Совета могут проводиться совместные заседания Совета и других совещательных и координационных органов при Главе Республики Хакасия или Правительстве Республики Хакасия.

4.8. По итогам заседаний Совета оформляются решения, которые подписываются председателем Совета.

4.9. Решения Совета носят рекомендательный характер.

4.10. Организационное, финансовое, материально-техническое и другие виды обеспечения Аппарата Совета осуществляет Министерство национальной и территориальной политики Республики Хакасия в установленном порядке.

4.11. Функции Аппарата Совета осуществляют сотрудники Министерства национальной и территориальной политики Республики Хакасия.

5. Взаимодействие Совета с органами власти и организациями

5.1. Для выполнения своих задач Совет в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Хакасия взаимодействует с органами, входящими в единую систему публичной власти в Республике Хакасия, общественными и научными организациями.

5.2. В целях поддержания вертикали власти и выработки механизма взаимоотношений между муниципальными образованиями и исполнительными органами Республики Хакасия для их эффективной работы Совет имеет право рассматривать причины снижения социально-экономического развития конкретного муниципального образования. На основании информации глав городских, районных, сельских и поселковых муниципальных образований Совет вправе рекомендовать Главе Республики Хакасия - Председателю Правительства Республики Хакасия оказать необходимую помощь конкретному муниципальному образованию.

5.3. Совет имеет право заслушивать руководителей профильных исполнительных органов Республики Хакасия при работе комиссий и давать оценку их деятельности для Главы Республики Хакасия - Председателя Правительства Республики Хакасия в части эффективности взаимодействия с муниципальными образованиями и для развития региона в целом.

5.4. Совет и его рабочие органы вправе:

приглашать на свои заседания представителей органов, входящих в единую систему публичной власти в Республике Хакасия, общественных и научных организаций, иных лиц по согласованию с председателем Совета.

запрашивать от органов, входящих в единую систему публичной власти в Республике Хакасия, общественных и научных организаций необходимые материалы и информацию по вопросам, относящимся к компетенции Совета;

вносить предложения для определения приоритетных направлений социально-экономического развития Республики Хакасия, муниципальных образований Республики Хакасия, и иным вопросам, относящимся к компетенции Совета, а также привлекать в установленном порядке для осуществления аналитических и экспертных работ ученых и специалистов;

осуществлять иные действия в соответствии с возложенными задачами.