Приложение. Методика распределения и правила предоставления из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов Ивановской области иных межбюджетных трансфертов на проведение мероприятий по обеспечению деятельности советников директора по воспитанию и взаимодействию с детскими общественными объединениями в муниципальных общеобразовательных организациях

Приложение к постановлению
Правительства Ивановской области
от 29.12.2022 N 809-п

Методика распределения и правила предоставления
из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов Ивановской области иных межбюджетных трансфертов на проведение мероприятий по обеспечению деятельности советников директора по воспитанию и взаимодействию с детскими общественными объединениями в муниципальных общеобразовательных организациях

1. Настоящие Методика и правила определяют цель, условия и правила предоставления из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов Ивановской области иных межбюджетных трансфертов на проведение мероприятий по обеспечению деятельности советников директора по воспитанию и взаимодействию с детскими общественными объединениями в муниципальных общеобразовательных организациях (далее - иные межбюджетные трансферты).

2. Иные межбюджетные трансферты предоставляются бюджетам муниципальных районов и городских округов Ивановской области на финансовое обеспечение расходных обязательств на проведение мероприятий по обеспечению деятельности советников директора по воспитанию и взаимодействию с детскими общественными объединениями в муниципальных общеобразовательных организациях.

3. Критерием отбора муниципального района, городского округа Ивановской области для предоставления иного межбюджетного трансферта является наличие потребности муниципального района, городского округа Ивановской области в обеспечении деятельности советников директора по воспитанию и взаимодействию с детскими общественными объединениями.

4. Размер предоставляемого бюджету муниципального района, городского округа Ивановской области иного межбюджетного трансферта () определяется по формуле:

, где:

- общий объем средств, предусмотренных на предоставление иного межбюджетного трансферта, руб.;

- суммарный размер денежных средств, необходимых на обеспечение деятельности советников директора по воспитанию и взаимодействию с детскими общественными объединениями в муниципальных общеобразовательных организациях;

- размер потребности i-го муниципального района, городского округа Ивановской области в денежных средствах, необходимых на обеспечение деятельности советников директора по воспитанию и взаимодействию с детскими общественными объединениями в муниципальных общеобразовательных организациях, определяемый по формуле:

, где:

- показатель среднемесячной начисленной заработной платы наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячного дохода от трудовой деятельности) в целом в Ивановской области в предшествующем финансовом году согласно федеральному статистическому наблюдению (2021 год - 25909,0 руб.), скорректированный на прогнозный уровень инфляции - 5,5%;

- количество муниципальных общеобразовательных организаций, заявленных i-м муниципальным районом, городским округом Ивановской области, в которых советники директора по воспитанию и взаимодействию с детскими общественными объединениями приступят к работе в соответствующем финансовом году (2023 год - с 1 сентября, в 2024 год - с 1 января);

- размер ставки штатной единицы, применяемый для расчета заработной платы ставки советников директора по воспитанию и взаимодействию с детскими общественными объединениями в муниципальных общеобразовательных организациях;

- количество календарных месяцев работы советников директора по воспитанию и взаимодействию с детскими общественными объединениями в муниципальных общеобразовательных организациях в текущем финансовом году (2023 год - 4 месяца, с 2024 года - 12 месяцев);

- страховые взносы в государственные внебюджетные фонды (Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование, а также с учетом страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний).

5. Распределение иных межбюджетных трансфертов осуществляется в соответствии с пунктом 4 настоящих Методики и правил и утверждается постановлением Правительства Ивановской области.

6. Иные межбюджетные трансферты предоставляются бюджетам муниципальных районов, городских округов Ивановской области в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Ивановской области об областном бюджете (сводной бюджетной росписью областного бюджета) на очередной финансовый год и на плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Департамента образования Ивановской области (далее - Департамент) - главного распорядителя бюджетных средств на цель, указанную в пункте 2 настоящих Методики и правил.

Условием предоставления иных межбюджетных трансфертов является наличие муниципального правового акта, устанавливающего расходное обязательство, на финансирование которого предоставляются иные межбюджетные трансферты.

7. Предоставление иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных районов и городских округов Ивановской области осуществляется Департаментом на основании Соглашений, подготавливаемых (формируемых) и заключаемых с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет", в соответствии с типовой формой, утвержденной Департаментом финансов Ивановской области, с указанием срока предоставления иных межбюджетных трансфертов.

Для заключения Соглашения уполномоченный орган местного самоуправления муниципального района, городского округа Ивановской области представляет в Департамент заверенную органом местного самоуправления муниципального района, городского округа Ивановской области копию муниципального правового акта, устанавливающего расходное обязательство, в целях софинансирования которого предоставляются иные межбюджетные трансферты.

8. Перечисление иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета в бюджет муниципального района, городского округа Ивановской области осуществляется на единые счета бюджетов, открытые финансовым органам муниципальных образований Ивановской области в Управлении Федерального казначейства по Ивановской области, - 03231 "Средства местных бюджетов".

9. Органы местного самоуправления муниципальных районов, городских округов Ивановской области представляют в Департамент по форме и в сроки, определенные Соглашением:

отчет об осуществлении расходов иного межбюджетного трансферта;

отчет о достижении значения результата предоставления иного межбюджетного трансферта.

10. Оценка эффективности предоставления иных межбюджетных трансфертов осуществляется Департаментом на основании сравнения планируемых и достигнутых значений результата предоставления иного межбюджетного трансферта: количество введенных ставок советников директора по воспитанию и взаимодействию с детскими общественными объединениями в общеобразовательных организациях, которым обеспечена их деятельность.

11. Значение результата предоставления иных межбюджетных трансфертов и обязательства по его исполнению устанавливаются в Соглашении.

12. Ответственность за недостоверность представляемых Департаменту сведений и нецелевое использование иных межбюджетных трансфертов возлагается на органы местного самоуправления муниципальных районов, городских округов Ивановской области.

13. В случае нецелевого использования иного межбюджетного трансферта и (или) нарушения муниципальным районом, городским округом Ивановской области условий его предоставления к нему применяются бюджетные меры принуждения в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

14. В случае если муниципальным районом, городским округом Ивановской области по состоянию на 31 декабря текущего финансового года допущено недостижение значения результата предоставления иных межбюджетных трансфертов, установленного Соглашением, размер средств, подлежащих возврату из местного бюджета в областной бюджет до 1 марта года, следующего за годом предоставления иных межбюджетных трансфертов (), определяется по формуле:

, где:

- иной межбюджетный трансферт, предоставленный бюджету муниципального района, городского округа Ивановской области в отчетном финансовом году;

- индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го результата предоставления иного межбюджетного трансферта, установленного Соглашением.

15. Индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го результата предоставления иного межбюджетного трансферта (), определяется по формуле:

, где:

- фактически достигнутое значение i-го результата предоставления иного межбюджетного трансферта на отчетную дату;

- плановое значение i-го результата предоставления иного межбюджетного трансферта, установленное Соглашением.

16. Основанием для освобождения муниципального района, городского округа Ивановской области от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 14 настоящих Методики и правил, является документально подтвержденное наступление следующих обстоятельств непреодолимой силы:

а) установление регионального (межмуниципального) и (или) местного уровня реагирования на чрезвычайную ситуацию, подтвержденное правовым актом органа государственной власти субъекта Российской Федерации и (или) органа местного самоуправления муниципального района, городского округа Ивановской области;

б) установление карантина и (или) иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов заразных и иных болезней животных, подтвержденное правовым актом органа государственной власти субъекта Российской Федерации;

в) аномальные погодные условия, подтвержденные справкой территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по оказанию государственных услуг в области гидрометеорологии и смежных с ней областях.

17. Контроль за соблюдением муниципальными районами, городскими округами Ивановской области условий, целей и правил предоставления иных межбюджетных трансфертов осуществляется Департаментом и органами государственного финансового контроля Ивановской области.