Приложение. Правила предоставления и методика распределения иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Воронежской области на реализацию мероприятий по повышению уровня информирования граждан о проведении голосования по отбору общественных территорий, подлежащих благоустройству в рамках реализации муниципальных программ формирования современной городской среды

Приложение

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением правительства
Воронежской области
от 29 декабря 2022 г. N 999

Правила предоставления и методика
распределения иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Воронежской области на реализацию мероприятий по повышению уровня информирования граждан о проведении голосования по отбору общественных территорий, подлежащих благоустройству в рамках реализации муниципальных программ формирования современной городской среды

1. Общие положения

1.1. Настоящие Правила предоставления и методика распределения иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Воронежской области на реализацию мероприятий по повышению уровня информирования граждан о проведении голосования по отбору общественных территорий, подлежащих благоустройству в рамках реализации муниципальных программ формирования современной городской среды (далее - Правила), устанавливают цели, условия и порядок предоставления иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Воронежской области на реализацию мероприятий по повышению уровня информирования граждан о проведении голосования по отбору общественных территорий, подлежащих благоустройству в рамках реализации муниципальных программ формирования современной городской среды (далее - ИМБТ), критерии отбора муниципальных образований Воронежской области для предоставления ИМБТ, методику распределения ИМБТ, порядок оценки эффективности использования ИМБТ, основания и порядок применения мер финансовой ответственности муниципального образования при невыполнении условий соглашения о предоставлении ИМБТ.

1.2. ИМБТ предоставляются бюджетам муниципальных образований Воронежской области в целях реализации регионального проекта 1.8 "Формирование комфортной городской среды" подпрограммы 1 "Создание условий для обеспечения населения Воронежской области качественными услугами в сфере жилищно-коммунального хозяйства" государственной программы Воронежской области "Обеспечение качественными жилищно-коммунальными услугами населения Воронежской области", утвержденной постановлением правительства Воронежской области от 31.12.2015 N 1060.

2. Цели предоставления иных межбюджетных трансфертов

2.1. ИМБТ предоставляются в целях финансового обеспечения затрат муниципальных образований Воронежской области, связанных с реализацией мероприятий по повышению уровня информирования граждан о проведении голосования по отбору общественных территорий, подлежащих благоустройству в рамках реализации муниципальных программ формирования современной городской среды в порядке, установленном приказом департамента жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Воронежской области от 24.01.2019 N 14 "Об утверждении Порядка проведения голосования по отбору общественных территорий, подлежащих благоустройству в рамках реализации муниципальных программ формирования современной городской среды" (далее - мероприятие).

2.2. ИМБТ предоставляются в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных законом Воронежской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период на эти цели департаменту жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Воронежской области (далее - департамент).

2.3. ИМБТ не могут быть использованы на другие цели.

2.4. Главным распорядителем бюджетных средств является департамент, которому в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление ИМБТ на соответствующий финансовый год.

3. Условия и порядок предоставления иных межбюджетных трансфертов

3.1. Предоставление ИМБТ из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Воронежской области осуществляется на основании соглашений, заключенных между департаментом и администрациями муниципальных образований Воронежской области.

Соглашение о предоставлении ИМБТ (далее - Соглашение) заключается в соответствии с типовой формой соглашения, утвержденного приказом департамента финансов Воронежской области от 18.01.2022 N 6 "о/н" "Об утверждении типовой формы соглашения о предоставлении иного межбюджетного трансферта из областного бюджета бюджету муниципального образования Воронежской области".

Распределение ИМБТ осуществляется департаментом в пределах объемов бюджетных ассигнований, предусмотренных департаменту законом Воронежской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период на указанные цели до 1 июля года предоставления ИМБТ.

3.2. Распределение ИМБТ утверждается постановлением правительства Воронежской области.

3.3. Право на получение ИМБТ имеют муниципальные образования Воронежской области с численностью населения свыше 20 тыс. человек, на территории которых запланирована реализация мероприятий по благоустройству общественных территорий в рамках реализации муниципальных программ формирования современной городской среды в год, следующий за годом проведения такого голосования, в порядке, установленном приказом департамента от 24.01.2019 N 14 "Об утверждении Порядка проведения голосования по отбору общественных территорий, подлежащих благоустройству в рамках реализации муниципальных программ формирования современной городской среды".

3.4. Для получения ИМБТ муниципальные образования в сроки, установленные департаментом, представляют в департамент следующие документы:

заявление о предоставлении ИМБТ по форме, утвержденной департаментом;

- перечень объектов, по которым планируется проведение голосования;

- утвержденную муниципальную программу, содержащую мероприятия, в целях софинансирования которых предоставляются ИМБТ.

Документы, указанные в настоящем пункте, представляются в электронном виде.

3.5. Департамент не позднее 10 рабочих дней с даты окончания срока подачи заявления осуществляет проверку документов, представленных в соответствии с пунктом 3.4 настоящих Правил, и принимает решение о предоставлении ИМБТ или об отказе в предоставлении ИМБТ и формирует перечень получателей ИМБТ.

3.6. В случае принятия решения о предоставлении ИМБТ департамент в течение 15 рабочих дней со дня принятия постановления правительства Воронежской области о предоставлении ИМБТ заключает с органами местного самоуправления Воронежской области Соглашения.

3.7. В случае принятия решения об отказе в предоставлении ИМБТ департамент в течение 7 рабочих дней с даты окончания срока рассмотрения заявления направляет отказ в предоставлении ИМБТ.

Основаниями для отказа в предоставлении ИМБТ являются:

- непредставление документов, указанных в пункте 3.4 настоящих Правил, или представление указанных документов не в полном объеме;

- недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах.

4. Критерии отбора муниципальных образований для предоставления иных межбюджетных трансфертов

4.1. Отбор муниципальных образований для предоставления ИМБТ осуществляется в соответствии со следующими критериями:

- в муниципальном образовании численность населения составляет свыше 20 тыс. человек;

нормативными правовыми актами муниципального образования запланирована реализация мероприятий по повышению уровня информирования граждан о проведении голосования по отбору общественных территорий, подлежащих благоустройству в рамках реализации муниципальных программ формирования современной городской среды в год, следующий за годом проведения такого голосования.

5. Методика распределения иных межбюджетных трансфертов

5.1. Распределение ИМБТ осуществляется департаментом в пределах объемов бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Воронежской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период или сводной бюджетной росписью областного бюджета на указанные цели.

5.2. Размер ИМБТ муниципальному образованию рассчитывается по следующей формуле:

, где:

- размер ИМБТ муниципальному образованию, рублей;

- общая сумма ИМБТ, предусмотренного законом Воронежской области об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период или сводной бюджетной росписью областного бюджета на указанные в разделе 2 настоящих Правил цели, рублей;

- общая численность граждан в возрасте от 14 лет, проживающих в муниципальных образованиях, на территории которых реализуются проекты по созданию комфортной городской среды, человек. Используются данные Минстроя России на основании сведений, представленных Федеральной службой государственной статистики;

Ч - общая численность граждан, проживающих в муниципальных образованиях, на территории которых реализуются проекты по созданию комфортной городской среды, человек. Используются данные Минстроя России на основании сведений, представленных Федеральной службой государственной статистики.

Расходование ИМБТ осуществляется муниципальным образованием, в том числе путем закупки товаров, работ и услуг для обеспечения муниципальных нужд, путем предоставления субсидий бюджетным и автономным учреждениям, в том числе на финансовое обеспечение выполнения ими муниципального задания в соответствии с пунктом 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

5.3. Департамент финансов Воронежской области доводит финансовым органам муниципальных образований уведомления о предоставленных ИМБТ на основании сводной бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств, доведенных департаменту как главному распорядителю средств областного бюджета.

Уведомления о предоставлении ИМБТ направляются в соответствии с приказом департамента финансов Воронежской области об утверждении порядка направления уведомления о предоставлении межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение.

6. Порядок перечисления иных межбюджетных трансфертов

6.1. Перечисление ИМБТ в бюджеты муниципальных образований осуществляется после предоставления муниципальными образованиями документов, предусмотренных Соглашениями.

6.2. Департамент представляет в департамент финансов Воронежской области распоряжение о совершении казначейских платежей (реестр финансирования на перечисление средств) с лицевого счета департамента финансов Воронежской области, открытого на казначейском счете N 03221 "Единый счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации" в Управлении Федерального казначейства по Воронежской области, на казначейский счет N 03100 "Казначейский счет для осуществления и отражения операций по учету и распределению поступлений" в соответствии с реквизитами, представленными администраторами указанных поступлений, для последующего их зачисления на лицевые счета финансовых органов муниципальных образований Воронежской области, открытые на казначейском счете N 03231 "Единый счет средств местных бюджетов Российской Федерации" соответствующих территориальных отделений Федерального казначейства по Воронежской области.

7. Порядок оценки эффективности использования иных межбюджетных трансфертов

7.1. Эффективность использования ИМБТ оценивается по степени достижения значения показателя "Доля граждан, принявших участие в решении вопросов развития городской среды, от общего количества граждан в возрасте от 14 лет, проживающих в муниципальных образованиях, на территориях которых реализуются проекты по созданию комфортной городской среды".

7.2. Оценка эффективности использования ИМБТ осуществляется путем сравнения значений результатов использования ИМБТ, установленных Соглашением, и значений результатов использования ИМБТ, фактически достигнутых по завершении финансового года.

7.3. Муниципальные образования, получившие ИМБТ, в срок до 20 декабря года реализации мероприятия представляют в департамент отчет об использовании ИМБТ и отчет о достижении значения показателя результативности использования ИМБТ по формам, установленным Соглашением.

8. Основания и порядок применения мер финансовой ответственности муниципального образования при невыполнении условий соглашения

8.1. Ответственность за нецелевое использование ИМБТ, недостоверность сведений, содержащихся в документах и отчетности, невыполнение условий предоставления ИМБТ, несут получатели ИМБТ в соответствии с действующим законодательством.

8.2. Департамент и органы государственного финансового контроля осуществляют проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления ИМБТ муниципальным образованиям Воронежской области.

8.3. При выявлении факта нецелевого использования ИМБТ департамент принимает меры по возврату ИМБТ, направляет получателю ИМБТ требование о его возврате в областной бюджет. ИМБТ подлежит возврату в течение 30 календарных дней с момента получения требования. При невозврате ИМБТ в указанный срок департамент принимает меры по взысканию подлежащего возврату ИМБТ в областной бюджет в судебном порядке.

8.4. Не использованный в текущем финансовом году остаток ИМБТ подлежит возврату в областной бюджет в соответствии с пунктом 5 статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном законом Воронежской области об областном бюджете на текущий год и на плановый период.