Постановление Администрации Волгограда от 29 декабря 2022 г. N 1545 "О проектном управлении в администрации Волгограда"

В соответствии с постановлениями Правительства Российской Федерации от 31 октября 2018 г. N 1288 "Об организации проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации", Администрации Волгоградской области от 26 марта 2019 г. N 136-п "Об организации проектной деятельности в Администрации Волгоградской области при реализации национальных проектов и приоритетных проектов Волгоградской области", Губернатора Волгоградской области от 05 октября 2022 г. N 609 "О проектном управлении в сфере сопровождения инвестиционных проектов на территории Волгоградской области по принципу "одного окна", распоряжением администрации Волгограда от 01 июня 2022 г. N 82-р "О мерах по реализации на территории Волгограда мероприятий региональных проектов Волгоградской области и муниципальных проектов, реализуемых на территории городского округа город-герой Волгоград", руководствуясь статьями 7, 39 Устава города-героя Волгограда, администрация Волгограда постановляет:

1. Утвердить прилагаемые:

1.1. Положение о проектном управлении в администрации Волгограда.

1.2. Положение о проектном комитете администрации Волгограда.

1.3. Состав проектного комитета администрации Волгограда.

2. Признать утратившими силу постановления администрации Волгограда:

2.1. От 11 января 2018 г. N 23 "О проектной деятельности в администрации Волгограда".

2.2. От 27 июля 2018 г. N 989 "О внесении изменений в постановление администрации Волгограда от 11 января 2018 г. N 23 "О проектной деятельности в администрации Волгограда".

2.3. От 12 февраля 2018 г. N 158 "Об утверждении Регламента проведения проверок хода реализации приоритетных и отраслевых проектов".

2.4. От 27 июля 2018 г. N 988 "О внесении изменений в постановление администрации Волгограда от 12 февраля 2018 г. N 158 "Об утверждении Регламента проведения проверок хода реализации приоритетных и отраслевых проектов".

2.5. От 13 февраля 2018 г. N 165 "О согласительной комиссии администрации Волгограда по проектной деятельности".

2.6. От 19 мая 2020 г. N 441 "О внесении изменений в постановление администрации Волгограда от 13 февраля 2018 г. N 165 "О согласительной комиссии администрации Волгограда по проектной деятельности".

2.7. От 13 февраля 2018 г. N 166 "Об утверждении состава проектного комитета администрации Волгограда".

2.8. От 23 января 2019 г. N 73 "О внесении изменений в постановление администрации Волгограда от 13 февраля 2018 г. N 166 "Об утверждении состава проектного комитета администрации Волгограда".

2.9. От 24 июля 2018 г. N 959 "О внесении изменений в постановление администрации Волгограда от 13 февраля 2018 г. N 166 "Об утверждении состава проектного комитета администрации Волгограда".

2.10. От 13 февраля 2018 г. N 167 "Об утверждении состава согласительной комиссии администрации Волгограда по проектной деятельности".

2.11. От 24 июля 2018 г. N 957 "О внесении изменений в постановление администрации Волгограда от 13 февраля 2018 г. N 167 "Об утверждении состава согласительной комиссии администрации Волгограда по проектной деятельности".

2.12. От 20 марта 2019 г. N 276 "О внесении изменений в постановление администрации Волгограда от 13 февраля 2018 г. N 167 "Об утверждении состава согласительной комиссии администрации Волгограда по проектной деятельности".

2.13. От 26 февраля 2018 г. N 238 "Об утверждении форм документов при осуществлении проектной деятельности в администрации Волгограда, требований к их оформлению и методики оценки проектов по классификационным признакам".

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава Волгограда

В.В. Марченко

Утверждено
постановлением
администрации Волгограда
от 29.12.2022 N 1545

Положение
о проектном управлении в администрации Волгограда

1. Структура системы проектного управления в администрации Волгограда

1.1. Система проектного управления в администрации Волгограда (далее - проектное управление) включает в себя:

проектный комитет администрации Волгограда (далее - проектный комитет);

проектный офис;

проектные группы в сфере сопровождения проектов (далее - проектные группы).

1.2. Проектный комитет является коллегиальным консультативно-совещательным органом в системе проектного управления, организующим внедрение, поддержку и развитие системы проектного управления, инициирование, планирование проектной деятельности и контроль за ней.

Заседание проектного комитета проводится по мере необходимости. Допускается принятие решения проектного комитета в форме заочного голосования путем указания в протоколе заседания проектного комитета решений членов проектного комитета, выраженных формулировками "за", "против" или "воздержался". Обеспечение заочного голосования осуществляется секретарем проектного комитета. Решение проектного комитета принимается простым большинством голосов от общего числа проголосовавших.

Обеспечение деятельности проектного комитета осуществляет отдел автоматизации и контроля проектной деятельности комитета по информационной политике администрации Волгограда.

1.3. Проектный офис осуществляет процедуры контроля и мониторинга исполнения структурными подразделениями администрации Волгограда и иными участниками проектной деятельности мероприятий проектов. Полномочия проектного офиса осуществляет отдел автоматизации и контроля проектной деятельности комитета по информационной политике администрации Волгограда.

1.4. Проектный комитет в целях разработки, планирования и контроля реализации проектов (предложений о механизме реализаций проектов) вправе создавать проектные группы по направлениям деятельности реализуемых (планируемых к реализации) проектов на территории Волгограда.

Проектные группы состоят из исполнителей, объединенных во временную организационную структуру для решения задач оперативного управления в сфере сопровождения проектов на территории Волгограда по определенному направлению деятельности.

1.4.1. В состав проектных групп включаются в соответствии со сферой реализации проекта представители органов местного самоуправления Волгограда, а также по согласованию представители органов исполнительной власти Волгоградской области и иных организаций (далее - участники проекта).

Руководитель проекта отвечает за достижение целей проекта по определенному направлению деятельности, руководит процессом планирования, исполнения, контроля за реализацией проекта.

Состав проектной группы утверждается проектным комитетом по предложению руководителя проекта.

1.4.2. Проектные группы осуществляют следующие функции:

планирование, организация и реализация мероприятий по сопровождению проекта;

согласование вопросов, возникающих в рамках сопровождения проекта с органами местного самоуправления Волгограда, органами исполнительной власти Волгоградской области и другими заинтересованными сторонами;

координация деятельности специалистов органами местного самоуправления Волгограда, а также взаимодействие с органами исполнительной власти Волгоградской области и иными организациями при реализации сопровождения проектов.

2. Механизм реализации проектного управления

2.1. Понятия, используемые при реализации проектного управления:

инициатор проекта - орган местного самоуправления Волгограда, орган исполнительной власти Волгоградской области, организация, которые выступают с обоснованием необходимости и возможности реализации сопровождения проекта;

проект - комплекс взаимосвязанных мероприятий, направленных на достижение запланированной цели, взаимоувязанных по задачам, срокам осуществления, исполнителям и ресурсам и имеющих однократный, неповторяющийся характер;

"дорожная карта" проекта - инструмент проектного управления, включающий в себя мероприятия, блоки мероприятий, контрольные события по сопровождению проекта, а также ответственных исполнителей, сроки реализации мероприятий и достижения контрольных событий;

резюме проекта - краткая информация о проекте с изложением основных условий его реализации на территории Волгограда.

2.2. Проектное управление включает следующие этапы:

инициирование проекта;

планирование проекта;

реализация проекта;

контроль за реализацией проекта;

завершение проекта.

2.3. Инициирование проекта.

2.3.1. Основанием для инициирования проекта могут являться правовые акты, поручения главы Волгограда, обращения органов местного самоуправления Волгограда или органов исполнительной власти Волгоградской области и иных организаций, содержащие указание на необходимость реализации комплекса мероприятий проекта и (или) наличие задачи или проблемы, решению которых будет способствовать реализация комплекса мероприятий проекта, предлагаемого инициатором проекта.

2.3.2. Предложение о реализации проекта оформляется в виде резюме проекта по форме согласно приложению к настоящему Положению и направляется инициатором проекта председателю проектного комитета.

2.3.3. В течение семи рабочих дней со дня получения резюме проекта на заседании проектного комитета осуществляется рассмотрение проекта с приглашением инициатора проекта для презентации проекта.

Решение о реализации проекта оформляется протоколом заседания проектного комитета и должно определять руководителя проекта.

2.4. Планирование проекта осуществляется руководителем проекта и проектной группой путем выделения отдельных мероприятий и блоков мероприятий, ожидаемых результатов, контрольных показателей, отчетных периодов проекта.

Итогом планирования проекта является "дорожная карта" проекта, утвержденная руководителем проекта.

2.5. Реализация проекта.

Реализации в соответствии с настоящим Положением подлежат проекты, направленные на достижение целей и задач, определенных в документах стратегического планирования Волгограда и (или) нормативных правовых актах Волгограда и Волгоградской области, инвестиционные проекты, и проекты, инициируемые в соответствии с поручениями главы Волгограда.

2.5.1. Реализация проекта осуществляется проектной группой в соответствии с утвержденной "дорожной картой" проекта, а также мероприятиями, направленными на изменение проекта (при необходимости).

2.5.2. Руководитель проекта осуществляет общее управление проектом, в том числе путем рассмотрения реализации отдельных мероприятий, блоков мероприятий, этапов на заседаниях проектной группы. Проектная группа реализует запланированные мероприятия, информирует руководителя проекта о возникающих проблемах и рисках.

2.5.3. Участник проекта вправе предложить руководителю проекта внести изменения в проект, "дорожную карту" проекта, контрольные показатели проекта, состав проектной группы.

Внесение изменений в проект, "дорожную карту" проекта, контрольные показатели проекта, состав проектной группы осуществляется руководителем проекта.

2.5.4. Мониторинг и контроль за исполнением мероприятий проектов, реализуемых на территории городского округа город-герой Волгоград, осуществляются в соответствии с правовыми актами администрации Волгограда.

2.6. Периодичность контроля за реализацией проекта и подготовки отчета о ходе реализации "дорожной карты" проектной группой определяется руководителем проекта.

По запросу руководителя проекта или председателя проектного комитета допускается подготовка отчета о ходе реализации "дорожной карты" проекта на произвольную дату.

В течение трех рабочих дней со дня получения отчета о ходе реализации "дорожной карты" проекта руководитель проекта подготавливает отчет о ходе реализации проекта и направляет его председателю проектного комитета.

2.7. Завершение проекта.

2.7.1. По итогам достижения цели (целей) проекта в соответствии с "дорожной картой" проекта руководитель проекта инициирует процедуру завершения проекта.

Руководитель проекта направляет итоговый отчет и доклад о реализации проекта с предложением о завершении проекта председателю проектного комитета.

По результатам рассмотрения доклада о реализации проекта и утверждения итогового отчета на заседании проектного комитета принимается решение о завершении проекта.

Проект решения проектного комитета о завершении проекта подготавливается руководителем проекта.

2.7.2. В случае возникновения неустранимых препятствий во время реализации проекта, при которых проект не может продолжаться, руководитель проекта инициирует процедуру прекращения или приостановления проекта, направляет председателю проектного комитета служебную записку с обоснованием причин прекращения или приостановления проекта и условий возобновления реализации проекта.

Прекращение проекта означает его досрочное завершение без возможности возобновления.

Приостановление проекта означает его досрочное завершение с возможностью последующего возобновления.

Возобновление сопровождения проекта осуществляется по решению проектного комитета, оформленному в форме протокола заседания проектного комитета.

2.7.3. Проект считается прекращенным или приостановленным с даты издания решения проектного комитета о прекращении или приостановлении проекта.

Комитет по информационной политике
администрации Волгограда

Приложение
к Положению о проектном управлении
в администрации Волгограда,
утвержденному постановлением
администрации Волгограда
от 29.12.2022 N 1545

                         РЕЗЮМЕ ПРОЕКТА

_________________________________________________________________________

                     (наименование проекта)

     Инициатор проекта: _________________________________________________

________________________________________________________________________.

     1. Краткая характеристика проекта.

     1.1. Основная идея, суть проекта: __________________________________

________________________________________________________________________.

     1.2. Участники проекта: ____________________________________________

________________________________________________________________________.

     1.3. Стадии реализации проекта: ____________________________________

________________________________________________________________________.

     2. Дополнительные условия.

     2.1. Нормативные: __________________________________________________

________________________________________________________________________.

     2.2. Организационные: ______________________________________________

________________________________________________________________________.

     2.3. Финансовые: ___________________________________________________

________________________________________________________________________.

     2.4. Кадровые: _____________________________________________________

________________________________________________________________________.

     2.5. Обоснование необходимости сопровождения проекта: ______________

________________________________________________________________________.

     2.6. Другое: _______________________________________________________

________________________________________________________________________.

_______________________ _______________ _________________________________

(должность руководителя    (подпись)          (фамилия, инициалы)

  инициатора проекта)

                                       Комитет по информационной политике

                                       администрации Волгограда

Утверждено
постановлением
администрации Волгограда
от 29.12.2022 N 1545

Положение
о проектном комитете администрации Волгограда

1. Общие положения

1.1. Проектный комитет администрации Волгограда (далее - проектный комитет) в сфере разработки, планирования и контроля реализации проектов, реализуемых на территории городского округа город-герой Волгоград, является коллегиальным консультативно-совещательным органом в системе проектного управления в администрации Волгограда (далее - проектное управление), организующим внедрение, поддержку и развитие системы проектного управления.

1.2. Проектный комитет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов государственной власти Волгоградской области, Уставом города-героя Волгограда, постановлениями администрации Волгограда, настоящим Положением.

2. Основные функции и права проектного комитета

2.1. Проектный комитет осуществляет следующие основные функции:

инициирование, планирование и контроль мероприятий проектов, реализуемых на территории городского округа город-герой Волгоград;

рассмотрение проектных инициатив и проведение предварительного анализа мероприятий проектов, реализуемых на территории городского округа город-герой Волгоград;

оценка эффективности сопровождения мероприятий проектов, реализуемых на территории городского округа город-герой Волгоград;

координация деятельности структурных подразделений администрации Волгограда, иных лиц при рассмотрении вопросов, связанных с реализацией проектов на территории городского округа город-герой Волгоград, в том числе при их взаимодействии с органами исполнительной власти Волгоградской области.

2.2. Проектный комитет имеет право:

запрашивать у структурных подразделений администрации Волгограда, предприятий, учреждений и организаций независимо от их организационно-правовых форм и иных лиц информацию и документы, непосредственно связанные с проектной деятельностью в администрации Волгограда и необходимые проектному комитету для выполнения его функций;

приглашать на свои заседания и заслушивать представителей администрации Волгограда, иных юридических и физических лиц (по согласованию);

давать поручения и рекомендации органам местного самоуправления Волгограда в части планирования, реализации и контроля проектной деятельности в администрации Волгограда, а также по мотивации (демотивации) участников проектной деятельности.

3. Состав проектного комитета

3.1. Состав проектного комитета утверждается постановлением администрации Волгограда.

3.2. Проектный комитет формируется в составе председателя проектного комитета, заместителя председателя проектного комитета, секретаря проектного комитета и иных членов проектного комитета.

3.3. В состав проектного комитета могут входить представители органов местного самоуправления Волгограда, а по согласованию - органов исполнительной власти Волгоградской области, иных организаций.

3.4. Председатель проектного комитета обеспечивает выполнение возложенных на проектный комитет функций и контроль за их выполнением. В случае отсутствия председателя проектного комитета его полномочия осуществляет заместитель председателя проектного комитета.

3.5. Секретарь проектного комитета осуществляет организацию проведения заседаний проектного комитета, оформление протоколов заседаний проектного комитета, рассылку документов заинтересованным лицам в соответствии с решениями проектного комитета.

3.6. Заседания проектного комитета проводятся по мере необходимости.

3.7. Заседание проектного комитета считается правомочным, если на нем присутствуют более двух третей от числа членов проектного комитета, в сферу деятельности которых входят вопросы, обозначенные в повестке заседания проектного комитета. Члены проектного комитета принимают участие в заседаниях проектного комитета лично.

3.8. Решения проектного комитета принимаются простым большинством голосов от числа присутствующих на заседании проектного комитета членов проектного комитета и оформляются протоколом заседания проектного комитета, подписанным секретарем проектного комитета. В случае равенства голосов решающим является голос председательствующего на заседании проектного комитета.

Допускается принятие решения проектного комитета в форме заочного голосования путем указания в протоколе заседания проектного комитета решений членов проектного комитета, выраженных формулировками "за", "против" или "воздержался". Обеспечение заочного голосования осуществляется секретарем проектного комитета. Решение проектного комитета принимается простым большинством голосов от общего числа проголосовавших.

3.9. По результатам заседания проектного комитета принимаются решения проектного комитета, которые оформляются протоколом.

Протокол заседания проектного комитета оформляется в течение пяти рабочих дней со дня проведения заседания проектного комитета. Протокол заседания проектного комитета подписывается председательствующим на заседании проектного комитета и секретарем проектного комитета.

Протокол заседания проектного комитета рассылается членам проектного комитета в течение трех рабочих дней после его подписания.

3.10. Заседание проектного комитета ведет председатель проектного комитета либо по его поручению заместитель председателя проектного комитета. Председатель проектного комитета вправе поручить вести заседание проектного комитета одному из членов проектного комитета.

Члены проектного комитета обязаны лично участвовать в заседаниях проектного комитета и не вправе делегировать свои полномочия иным лицам.

Комитет по информационной политике
администрации Волгограда

Утвержден
постановлением
администрации Волгограда
от 29.12.2022 N 1545

Состав
проектного комитета администрации Волгограда (далее - проектный комитет)

Марченко Владимир Васильевич	- глава Волгограда, председатель проектного комитета;
Пешкова Ирина Сергеевна	- первый заместитель главы Волгограда, заместитель председателя проектного комитета;
Хантимирова Гюзель Фаритовна	- начальник отдела автоматизации и контроля проектной деятельности комитета по информационной политике администрации Волгограда, секретарь проектного комитета;
члены проектного комитета:
Панкин Евгений Евгеньевич	- заместитель главы Волгограда,
Кокшилов Виталий Александрович	- заместитель главы Волгограда;
Тетерятник Олег Васильевич	- заместитель главы Волгограда;
Кувычко Анна Александровна	- заместитель главы Волгограда;
Алтухов Евгений Анатольевич	- руководитель аппарата главы Волгограда;
Елисеева Анна Евгеньевна	- руководитель департамента экономического развития и инвестиций администрации Волгограда;
Сивушкин Сергей Сергеевич	- руководитель департамента финансов администрации Волгограда;
Гордина Ирина Владимировна	- заместитель председателя комитета по информационной политике администрации Волгограда;
Князев Василий Сергеевич	- начальник правового управления аппарата главы Волгограда;
Муравьев Николай Александрович	- директор муниципального бюджетного учреждения "Центр компетенций по вопросам городской среды Волгограда "ВЯЗ" (по согласованию);
Чернова Анна Александровна	генеральный директор акционерного общества "Корпорация развития Волгоградской области" (по согласованию в части сопровождения инвестиционных проектов).

Комитет по информационной политике
администрации Волгограда