Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 17 мая 2011 г. N Ф08-2518/11 по делу N А32-27359/2010

ГАРАНТ:

См. также постановление Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 12 апреля 2010 г. по делу N А32-16944/2009-19/307

Резолютивная часть постановления объявлена 16 мая 2011 г.

Постановление изготовлено в полном объеме 17 мая 2011 г.

Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Дорогиной Т.Н., судей Воловик Л.Н. и Яценко В.Н., в отсутствие в судебном заседании заявителя - индивидуального предпринимателя Леоновой Юлии Михайловны (ИНН 232000177542, ОГРНИП 304232018000181) и заинтересованного лица - Сочинской таможни (ИНН 2317013362, ОГРН 1022302837699), надлежаще извещенных о времени и месте судебного заседания, рассмотрев кассационную жалобу Сочинской таможни на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 09.12.2010 (судья Федькин Л.О.) и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.03.2011 (судьи Иванова Н.Н., Захарова Л.А., Золотухина С.И.) по делу N А32-27359/2010, установил следующее.

Индивидуальный предприниматель Леонова Юлия Михайловна (далее - предприниматель) обратилась в арбитражный суд с заявлением к Сочинской таможне (далее - таможня, таможенной орган) о взыскании 406 945 рублей 59 копеек процентов за невозвращенные в установленный законом срок излишне взысканные таможенные платежи и налога (уточненные требования в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 09.12.2010, оставленным без изменения постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.03.2011, заявленные предпринимателем требования удовлетворены. Судебные акты мотивированы тем, что вступившим в законную силу решением арбитражного суда подтверждена законность требований предпринимателя о возврате излишне взысканных таможенных платежей. Таможня нарушила срок возврата данных платежей, в связи с чем на эту сумму подлежат начислению проценты. Расчет процентов проверен судом и найден правильным.

В кассационной жалобе таможня просит решение суда первой инстанции и постановление суда апелляционной инстанции отменить и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных предпринимателем требований. По мнению таможни, проценты начисляются за непринятие своевременно решения по заявлению декларанта и на основании требований пункта 11 статьи 355 Таможенного кодекса Российской Федерации выплате указанному лицу не подлежат. Обязанность по возврату таможенных платежей возникает с момента вступления в законную силу решения суда. В данном случае такая обязанность возникла после вынесения решения Арбитражного суда Краснодарского края по делу N А32-16944/2009.

В отзыве на кассационную жалобу предприниматель просит оставить судебные акты без изменения как законные и обоснованные.

Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа, изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы и отзыва, считает, что кассационная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела, предприниматель обратился в таможню с заявлением о возврате излишне взысканных по ГТД N 10318030/050407/П000789, 10318030/070407/П000819, 10318030/100407/П000848, 10318030/120407/П000870, 10318030/130407/П000895, 10318030/150407/П000906, 10318030/170407/П000930 таможенных платежей в сумме 5 501 850 рублей 07 копеек. Решением таможни от 09.06.2009 N 16-18/4481 предпринимателю отказано в возврате излишне взысканных таможенных платежей в связи с корректировкой таможенной стоимости товаров по названным ГТД.

Предприниматель, считая решение таможни незаконным, обратился в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением об оспаривании отказа в возврате излишне уплаченных таможенных платежей.

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 30.09.2009, оставленным без изменения постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.01.2010 по делу N А32-16944/2009, признано незаконным решение таможни от 09.06.2009 N 16-18/4481 об отказе в возврате излишне взысканных таможенных платежей в сумме 5 501 850 рублей 07 копеек. Постановлением Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 12.04.2010 судебные акты оставлены без изменения. Определением Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.08.2010 N 10811/10 в передаче дела N А32-16944/2009 Арбитражного суда Краснодарского края в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения от 30.09.2009, постановления Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.01.2010 и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 12.04.2010 отказано.

В связи с наличием у предпринимателя задолженности по уплате таможенных платежей и пеней в размере 168 747 рублей 83 копеек таможенным органом в соответствии с частью 9 статьи 355 Таможенного кодекса Российской Федерации и на основании решения Сочинской таможни от 11.03.2010 N 5 уменьшена сумма денежных средств, подлежащих возврату, до 5 333 102 рублей 24 копеек, что не оспаривается предпринимателем. Излишне взысканная сумма таможенных платежей в спорном размере возвращена предпринимателю 22.03.2010, что подтверждается платежным поручением N 190.

В связи с нарушением срока возврата излишне взысканных таможенных платежей предприниматель обратился в таможню с заявлением об уплате процентов. Решением таможни от 28.04.2010 N 04-06/4736 в выплате процентов отказано.

Ссылая на то, что возврат излишне взысканных таможенных платежей произведен с нарушением срока, предусмотренного частью 4 статьи 355 Таможенного кодекса Российской Федерации, а в выплате процентов отказано, предприниматель обратился в арбитражный суд с заявлением о взыскании с таможни 406 945 рублей 59 копеек процентов за период с 15.06.2009 по 21.03.2010.

Согласно пункту 1 статьи 355 Таможенного кодекса Российской Федерации излишне уплаченной или излишне взысканной суммой таможенных пошлин, налогов является сумма фактически уплаченных или взысканных в качестве таможенных пошлин, налогов денежных средств, размер которых превышает сумму, подлежащую уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации и Кодексом. Пунктом 2 статьи 355 Кодекса установлено, что излишне уплаченные или излишне взысканные суммы таможенных пошлин, налогов подлежат возврату таможенным органом по заявлению плательщика. Указанное заявление подается в таможенный орган, на счет которого было произведено взыскание, не позднее трех лет со дня уплаты либо взыскания. В силу пункта 4 статьи 355 Кодекса возврат излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов производится по решению таможенного органа, на счет которого поступили суммы таможенных платежей.

Общий срок рассмотрения заявления о возврате, принятия решения о возврате и возврата сумм излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов не может превышать один месяц со дня подачи заявления о возврате и представления всех необходимых документов. При нарушении указанного срока на сумму излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов, не возвращенную в установленный срок, начисляются проценты за каждый день нарушения срока возврата. Процентная ставка принимается равной ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей в период нарушения срока возврата.

Таким образом, право на начисление процентов возникает в случае наличия у плательщика законных оснований для возврата излишне уплаченных (взысканных) таможенных платежей и их несвоевременного возврата таможенным органом.

Решение таможенного органа о возврате излишне уплаченных (взысканных) таможенных платежей не лишает плательщика права требовать начисления процентов за несвоевременный возврат этих платежей, если признан факт их излишней уплаты или взыскания таможенным органом и этот плательщик уже обращался к таможенному органу с таким заявлением, но оно отклонено этим органом или оставлено без рассмотрения. Такие суммы являются излишне уплаченными (взысканными) с момента их незаконного взыскания (удержания) таможенным органом. Статья 355 Таможенного кодекса Российской Федерации не предусматривает необходимость плательщику после установления в судебном порядке незаконности взыскания таможенным органом таможенных платежей повторно обратиться к нему с заявлением об их возврате.

Суд правильно указал, что решением Арбитражного суда Краснодарского края по делу N А32-16944/2009 с участием этих же лиц установлены незаконность начисления и, как следствие, - удержания взысканных в качестве обеспечения уплаты таможенных платежей, а также соблюдение заявителем досудебного порядка урегулирования спора путем обращения предпринимателя в таможню с заявлением о возврате излишне взысканных денежных средств.

Судебные инстанции с учетом положений статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установили, что таможня нарушила срок возврата излишне взысканных таможенных платежей.

Поскольку заявление предпринимателя о возврате денежных средств поступило в таможню 12.05.2009, то последним днем его рассмотрения таможенным органом является 12.06.2009. С учетом выходных дней проценты следует начислять с 15.06.2009.

Согласно материалам дела денежные средства зачислены на счет предпринимателя 22.03.2010, что подтверждается платежным поручением от 22.03.2010 N 190 и выпиской банка. Таким образом, датой окончания срока уплаты процентов является дата 21.03.2010.

Суд проверил порядок расчета процентов с учетом срока просрочки, размера установленной Центральным банком Российской Федерации ставки рефинансирования и правильно взыскал с таможни 406 945 рублей 59 копеек процентов, исчисленных с 15.06.2009 по 21.03.2010.

Пункт 11 статьи 355 Таможенного кодекса Российской Федерации о возврате таможенных платежей без выплаты процентов не подлежит применению, поскольку в данном деле установлены основания для применения пункта 4 данной статьи, в отношении которой предусмотрено специальное исключение в пункте 11 статьи 355 Кодекса.

Таким образом, суды пришли к обоснованному выводу, что требования общества подлежат удовлетворению.

Доводы кассационной жалобы таможни не основаны на нормах права, направлены на переоценку исследованных судом доказательств и в силу статей 286, 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежат отклонению.

Нормы права применены судом первой и апелляционной инстанции правильно, процессуальные нарушения, влекущие безусловную отмену обжалуемых судебных актов (часть 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), не установлены.

Руководствуясь статьями 274, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа постановил:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 09.12.2010 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.03.2011 по делу N А32-27359/2010 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

Т.Н. Дорогина

Судьи:

Л.Н. Воловик В.Н. Яценко