Приложение

Приложение
к постановлению Правительства
Новгородской области
от 28.12.2022 N 721

"Утвержден
постановлением Правительства
Новгородской области
от 02.03.2021 N 50

Регламент
внесения информации в автоматизированную информационную систему "Реформа жилищно-коммунального хозяйства" государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства

1. Основные положения

1.1. Настоящий Регламент определяет порядок организации работы по внесению информации в автоматизированную информационную систему "Реформа жилищно-коммунального хозяйства" государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее Система МКА ЖКХ, Фонд ЖКХ) в целях осуществления мониторинга и контроля устранения аварий и инцидентов на объектах жилищно-коммунального хозяйства (далее ЖКХ) на территории Новгородской области в соответствии с Методическими рекомендациями о порядке мониторинга и контроля устранения аварий и инцидентов на объектах жилищно-коммунального хозяйства, утвержденными приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 4 июня 2020 года N 305/пр (далее Методические рекомендации).

1.2. Ведение мониторинга и контроля устранения аварий и инцидентов на объектах ЖКХ осуществляется посредством внесения информации в соответствующий раздел Системы МКА ЖКХ.

1.3. Целью Системы МКА ЖКХ является обеспечение ситуационного центра Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации оперативной, полной и достоверной информацией о возникающих авариях и инцидентах в сфере ЖКХ на территории Новгородской области, планируемых и реализованных мероприятиях по их устранению.

1.4. В целях настоящего Регламента используются понятия в значениях, указанных в Методических рекомендациях.

2. Порядок информационного взаимодействия

2.1. Министерство жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Новгородской области осуществляет контроль за достоверностью и полнотой представляемой в Систему МКА ЖКХ оперативной информации по авариям и инцидентам на объектах ЖКХ на территории Новгородской области, а также иных данных, вносимых в Систему МКА ЖКХ, предусмотренных настоящим Регламентом.

2.2. Ввод в Систему МКА ЖКХ оперативной информации по авариям и инцидентам, объектам ЖКХ, а также планам мероприятий по их устранению осуществляется государственным областным казенным учреждением "Региональный центр энергосбережения и нормативов Новгородской области", являющимся оператором Новгородской области (далее оператор Новгородской области).

2.3. Участниками информационного обмена являются:

органы местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных округов, городского округа Новгородской области - в части представления информации об авариях и инцидентах, возникающих в сфере эксплуатации жилищного фонда (в отношении происшествий, указанных в приложении 6 к Методическим рекомендациям, в том числе в случаях причинения вреда жизни или здоровью граждан);

ресурсоснабжающие организации в сфере ЖКХ, осуществляющие свою деятельность на территории Новгородской области (водоснабжающие, теплоснабжающие, электросетевые и газораспределительные организации), - в части представления информации об авариях и инцидентах, возникающих в сфере теплоснабжения и горячего водоснабжения, электроснабжения, холодного водоснабжения, водоотведения, газоснабжения.

2.4. Участники информационного обмена, указанные в пункте 2.3 настоящего Регламента, представляют оператору Новгородской области оперативную информацию по авариям и инцидентам, объектам ЖКХ, а также планам мероприятий по их устранению в порядке и в сроки, предусмотренные приложением к настоящему Регламенту.

3. Ввод, верификация, мониторинг и контроль внесения информации об авариях и инцидентах, объектах ЖКХ

3.1. Фиксация информации об авариях и инцидентах на объектах ЖКХ производится в соответствии с Методическими рекомендациями по следующим основным параметрам:

краткое описание события;

сфера ЖКХ;

дата и местное время возникновения аварии или инцидента (с автоматическим указанием московского времени);

описание объекта, на котором произошла авария или инцидент (с возможностью выбора из реестра объектов), с указанием вида и типа объекта (справочник систем, видов и типов объектов приведен в Методических рекомендациях);

адрес местоположения объекта (по справочнику Федеральной информационной адресной системы) (при наличии);

координаты места аварии или инцидента (с указанием места на карте в Системе МКА ЖКХ или мобильном приложении Системы МКА ЖКХ);

статус события (авария или инцидент). Присвоение событию статуса аварии производится на основании соответствия одному из учетных признаков аварии по каждой из сфер ЖКХ, приведенных в приложении 6 к Методическим рекомендациям;

погодные условия в месте аварии или инцидента;

сведения об объеме полного или частичного ограничения ресурсоснабжения с указанием населенных пунктов, категории и количества потребителей, адресного списка домов;

сведения о связанных ограничениях ресурсоснабжения, вызванных возникшей аварийной ситуацией;

фотографии места события;

наименование собственника, эксплуатирующей организации, на объекте которого произошла авария или инцидент, их контактная информация;

организация, должностные лица, ответственные за разработку и реализацию плана мероприятий по устранению аварии, их контактная информация;

силы и средства, задействованные для проведения аварийно-восстановительных работ (далее АВР), контактная информация диспетчерской, старшего должностного лица, ответственного за проведение работ на месте АВР;

источник информации (фамилия, имя, отчество (при наличии), контакты).

3.2. Плановое приостановление или ограничение предоставления коммунальных услуг для проведения планово-профилактических и ремонтных работ не рассматривается в качестве аварии или инцидента и учитывается в Системе МКА ЖКХ как плановое событие с указанием планового срока их проведения. В случае превышения такого планового срока плановое приостановление или ограничение предоставления коммунальных услуг автоматически классифицируется как инцидент либо авария в зависимости от фактического срока его завершения.

Отсчет времени устранения аварий и инцидентов в Системе МКА ЖКХ осуществляется в автоматическом режиме. В случае превышения срока фактического устранения инцидента над сроком, указанным в качестве одного из учетных признаков аварии, текущее событие автоматически классифицируется как авария.

3.3. Ввод данных о факте произошедшей аварии или инцидента осуществляется оператором Новгородской области незамедлительно по мере поступления оперативной информации.

3.4. В случае если в связи с последствиями произошедшей аварии либо иных нарушений на объекте (объектах) ЖКХ Губернатором Новгородской области либо органом местного самоуправления было принято решение о введении режима чрезвычайной ситуации, фиксация данной информации оператором Новгородской области производится по параметрам, предусмотренным в образце карточки учета информации о введении режимов чрезвычайной ситуации в связи с аварией (авариями) на объектах ЖКХ в соответствии с Методическими рекомендациями.

Оператор Новгородской области производит ввод соответствующих данных в Систему МКА ЖКХ в случае введения режимов чрезвычайной ситуации в связи с угрозой или фактическим повреждением и (или) невозможностью эксплуатации жилищного фонда, объектов коммунальной инфраструктуры.

3.5. Формирование планов мероприятий по устранению аварий, контроль реализации таких мероприятий осуществляются в соответствии с Методическими рекомендациями по следующим параметрам:

наименование и состав мероприятия;

ответственные за проведение мероприятия лица;

силы и средства, задействованные для проведения АВР, контактная информация диспетчерской, старшего должностного лица, ответственного за проведение работ на месте АВР;

сумма финансирования мероприятия;

источники финансирования мероприятия;

первоначально установленный плановый срок проведения мероприятия;

плановый срок проведения мероприятия с учетом изменений;

текущий статус проведения мероприятия;

дата и время последнего определения статуса мероприятия;

источник информации (фамилия, имя, отчество (при наличии), контакты).

3.6. Заполнение данных по событию и планам мероприятий осуществляется оператором Новгородской области незамедлительно по мере поступления оперативной информации. Полное заполнение всех указанных данных производится не позднее 5 календарных дней с даты ликвидации аварии или инцидента.

3.7. Ввод данных о дате начала и окончания отопительного периода в отношении каждого муниципального образования (муниципальный район, муниципальный округ, городской округ), расположенного на территории Новгородской области, производится с указанием реквизитов нормативного правового акта о начале (об окончании) отопительного периода (образец карточки учета сроков начала и завершения отопительного сезона на территории муниципальных образований приведен в Методических рекомендациях).

3.8. Формирование базы данных объектов ЖКХ, в том числе с высоким уровнем риска возникновения аварийных ситуаций, осуществляется путем внесения в Систему МКА ЖКХ в соответствии с Методическими рекомендациями следующих сведений:

о единичном объекте, на котором произошла авария или инцидент (при однократном возникновении аварии или инцидента на объектах коммунальной системы в течение установленного отчетного периода);

обо всех объектах коммунальной системы, в которой зафиксированы аварии или инциденты (при многократном (более трех раз) в течение установленного отчетного периода возникновении аварий или инцидентов в такой системе), за исключением элементов, относящихся к внутридомовым инженерным сетям, с установлением связей между объектами.

3.9. Формирование полных сведений по объектам ЖКХ производится не позднее 30 календарных дней с даты завершения события (ликвидации аварии или инцидента / восстановления ресурсоснабжения после планового приостановления или ограничения предоставления коммунальных услуг).

3.10. Оператор Новгородской области производит ежедневный контроль и при необходимости уточнение внесенных в Систему МКА ЖКХ сведений о фактах, произошедших за истекшие сутки аварий и инцидентов, плановых отключениях и их текущем статусе не позднее 10 часов 00 минут следующего календарного дня по московскому времени. Корректировка данных о фактах произошедших за истекшие сутки аварий и инцидентов, плановых отключениях и их текущем статусе после указанного периода производится по согласованию с оператором Системы МКА ЖКХ - Фондом ЖКХ путем отправки оператором Новгородской области запр