Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 16 ноября 2015 г. N 1236 "Об установлении запрета на допуск программного обеспечения, происходящего из иностранных государств, для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 47, ст. 6600; 2017, N 14, ст. 2062; N 52, ст. 8168; 2018, N 49, ст. 7600; 2019, N 15, ст. 1754; 2021, N 30, ст. 5801; 2022, N 33, ст. 5906).
2. Министерству цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации:
а) в месячный срок утвердить:
классификатор программно-аппаратных комплексов, содержащий указание на функциональные, технические и (или) эксплуатационные характеристики, по которым определяется соответствие программно-аппаратного комплекса соответствующему классу, предусмотренному классификатором, а также указание на соответствие классов программно-аппаратного комплекса кодам Общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности;
правила применения классификатора программно-аппаратных комплексов;
б) внести изменения в положение об экспертном совете по программному обеспечению при Министерстве цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, предусматривающие полномочия по проведению экспертизы заявлений о включении сведений о программно-аппаратных комплексах в единый реестр российских программ для электронных вычислительных машин и баз данных.
3. Признать утратившими силу:
абзац десятый подпункта 29 и абзац девяносто девятый подпункта 37 пункта 8 изменений, которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 16 ноября 2015 г. N 1236, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 20 декабря 2017 г. N 1594 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 16 ноября 2015 г. N 1236" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, N 52, ст. 8168);
подпункты 12 и 37 пункта 4 изменений, которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 16 ноября 2015 г. N 1236, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 20 июля 2021 г. N 1226 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 16 ноября 2015 г. N 1236 и признании утратившим силу абзаца одиннадцатого подпункта 29 пункта 8 изменений, которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 16 ноября 2015 г. N 1236" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, N 30, ст. 5801).
4. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2023 г.
Председатель Правительства |
М. Мишустин |
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 28 декабря 2022 г. N 2461
Изменения,
которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 16 ноября 2015 г. N 1236
1. Пункт 2 2 дополнить абзацем следующего содержания:
"Подтверждением соответствия программ для электронных вычислительных машин и баз данных требованиям, установленным настоящим постановлением, является указание участником закупки в составе заявки на участие в закупке порядковых номеров реестровых записей в реестре российского программного обеспечения или реестре евразийского программного обеспечения.".
2. В Правилах формирования и ведения единого реестра российских программ для электронных вычислительных машин и баз данных и единого реестра программ для электронных вычислительных машин и баз данных из государств - членов Евразийского экономического союза, за исключением Российской Федерации, утвержденных указанным постановлением:
1) пункт 2 дополнить абзацами следующего содержания:
"программно-аппаратный комплекс" - комплекс технических и программных средств (программного обеспечения), работающих совместно для выполнения одной или нескольких специальных задач, являющийся электронной вычислительной машиной или специализированным электронным устройством (устройствами), функционально-технические характеристики которого (которых) определяются исключительно совокупностью программного обеспечения и технических средств и не могут быть реализованы при их разделении. Программно-аппаратный комплекс является самостоятельно используемым, законченным техническим изделием, имеющим серийный номер;
"класс программно-аппаратного комплекса" - группа, которая объединяет программно-аппаратные комплексы, имеющие аналогичные функциональные и технические характеристики с учетом назначения и области применения, и которая определяется в соответствии с классификатором программно-аппаратных комплексов и правилами его применения, утверждаемыми Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации.";
2) абзац второй пункта 3 заменить текстом следующего содержания:
"Формирование реестра российского программного обеспечения осуществляется уполномоченным органом посредством принятия решений о включении сведений о программном обеспечении, программно-аппаратных комплексах в реестр российского программного обеспечения или об исключении сведений о программном обеспечении, программно-аппаратных комплексах из реестра российского программного обеспечения.
Формирование реестра евразийского программного обеспечения осуществляется уполномоченным органом посредством принятия решений о включении сведений о программном обеспечении в реестр евразийского программного обеспечения или об исключении сведений о программном обеспечении из реестра евразийского программного обеспечения.";
3) в пункте 4:
а) абзац первый после слов "Реестровая запись" дополнить словами "о программном обеспечении";
б) подпункт "р" изложить в следующей редакции:
"р) о программных модулях, являющихся отдельными функциональными компонентами программного обеспечения (при наличии);";
в) дополнить подпунктами "с" - "х" следующего содержания:
"с) специальный признак, указывающий на отнесение программного обеспечения к сфере искусственного интеллекта (при наличии);
т) перечень иностранного программного обеспечения, имеющего сходство функциональных характеристик с программным обеспечением (при наличии);
у) выраженная в процентах сумма выплат по лицензионным и иным договорам, предусматривающим предоставление права на использование результата интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации, выполнение работ, оказание услуг в связи с разработкой, адаптацией и модификацией программного обеспечения в пользу иностранных юридических лиц и (или) физических лиц, контролируемых ими российских коммерческих и (или) российских некоммерческих организаций, агентов, представителей иностранных лиц и контролируемых ими российских коммерческих и (или) российских некоммерческих организаций, от выручки, полученной правообладателем (правообладателями) программного обеспечения за истекший календарный год в качестве вознаграждения за предоставление права использования программного обеспечения на основании лицензионного или иного вида договора;
ф) информация о совместимости с операционной системой, сведения о которой включены в реестр российского программного обеспечения и (или) реестр евразийского программного обеспечения (при наличии);
х) информация о наличии или отсутствии уязвимостей в программном обеспечении из банка данных угроз безопасности информации Федеральной службы по техническому и экспортному контролю (при наличии).";
4) дополнить пунктом 4 1 следующего содержания:
"4 1. Реестровая запись о программно-аппаратном комплексе содержит следующие сведения:
а) порядковый номер реестровой записи;
б) дата формирования реестровой записи;
в) наименование программно-аппаратного комплекса;
г) предыдущие и (или) альтернативные наименования программно-аппаратного комплекса (при наличии);
д) код (коды) программно-аппаратного комплекса в соответствии с Общероссийским классификатором продукции по видам экономической деятельности (при наличии);
е) сведения о производителе (производителях) программно-аппаратного комплекса:
в отношении гражданина Российской Федерации - фамилия, имя, отчество (при наличии), идентификационный номер налогоплательщика, наименование и реквизиты документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, адрес регистрации по месту жительства (пребывания) или адрес места фактического проживания;
в отношении юридического лица - полное наименование, основной государственный регистрационный номер регистрации в качестве юридического лица, идентификационный номер налогоплательщика;
в отношении Российской Федерации - слова "Российская Федерация";
в отношении субъекта Российской Федерации - полное наименование субъекта Российской Федерации;
в отношении муниципального образования - полное наименование муниципального образования (согласно уставу муниципального образования);
ж) порядковый номер реестровой записи программного обеспечения из реестра российского программного обеспечения в составе программно-аппаратного комплекса;
з) порядковый номер реестровой записи технических средств из единого реестра российской радиоэлектронной продукции или из реестра промышленной продукции, произведенной на территории Российской Федерации (далее - реестр российской промышленной продукции), в составе программно-аппаратного комплекса (при наличии) либо о соответствии программно-аппаратного комплекса требованиям, установленным пунктом 5 1 настоящих Правил;
и) сведения об основаниях возникновения у производителя программно-аппаратного комплекса права на использование программного обеспечения в составе программно-аппаратного комплекса;
к) класс (классы) программно-аппаратного комплекса, которому (которым) соответствует программно-аппаратный комплекс согласно классификатору программно-аппаратных комплексов;
л) наименование, тип и код (коды) оборудования в составе программно-аппаратного комплекса в соответствии с Общероссийским классификатором продукции по видам экономической деятельности (при наличии);
м) дата принятия уполномоченным органом решения о включении сведений о программно-аппаратном комплексе в реестр;
н) сведения о дате и содержании изменений, внесенных в реестр (при наличии).";
5) в пункте 5:
а) подпункт "з" изложить в следующей редакции:
"з) гарантийное обслуживание, техническая поддержка и модернизация программного обеспечения, в том числе модификация исходного текста программного обеспечения, осуществляются российской коммерческой или некоммерческой организацией без преобладающего иностранного участия либо гражданином Российской Федерации;";
б) дополнить подпунктами "и" - "л" следующего содержания:
"и) технические средства хранения исходного текста и объектного кода программного обеспечения, а также технические средства компиляции исходного текста в объектный код программного обеспечения находятся на территории Российской Федерации;
к) технические средства, необходимые для активации, выпуска, распространения, управления лицензионными ключами программного обеспечения находятся на территории Российской Федерации, контролируются российскими организациями либо гражданами Российской Федерации;
л) графический пользовательский интерфейс программного обеспечения реализован на русском языке.";
6) дополнить пунктами 5 1 и 5 2 следующего содержания:
"5 1. В реестр российского программного обеспечения включаются сведения о программно-аппаратном комплексе при соблюдении следующих требований:
а) производителем программно-аппаратного комплекса является российское юридическое лицо, не находящееся под контролем иностранного государства, и (или) международной организации, и (или) иностранного юридического или физического лица, и (или) иностранной структуры без образования юридического лица. При этом юридическое лицо считается находящимся под контролем иностранного государства, и (или) иностранного лица, и (или) иностранной структуры без образования юридического лица при наличии одного из следующих признаков:
контролирующее лицо имеет право прямо или косвенно распоряжаться (в том числе на основании договора доверительного управления имуществом, договора простого товарищества, договора поручения или в результате других сделок либо по иным основаниям) более чем 50 процентами общего количества голосов, приходящихся на голосующие акции (доли), составляющие уставный капитал контролируемого лица;
контролирующее лицо на основании договора или по иным основаниям получило право или полномочие определять решения, принимаемые контролируемым лицом;
контролирующее лицо имеет право назначать единоличный исполнительный орган и (или) более чем 50 процентов состава коллегиального исполнительного органа контролируемого лица и (или) имеет безусловную возможность избирать более чем 50 процентов состава совета директоров (наблюдательного совета) или иного коллегиального органа управления контролируемого лица;
контролирующее лицо осуществляет полномочия управляющей компании контролируемого лица;
б) сведения о программном обеспечении в составе программно-аппаратного комплекса включены в реестр российского программного обеспечения или реестр евразийского программного обеспечения;
в) технические средства в составе программно-аппаратного комплекса соответствуют одному из условий:
технические средства в составе программно-аппаратного комплекса включены в единый реестр российской радиоэлектронной продукции или реестр российской промышленной продукции;
технические средства в составе программно-аппаратных комплексов, предназначенных для обеспечения информационной безопасности, соответствуют требованиям, приведенным в приложении к настоящим Правилам;
технические средства в составе программно-аппаратных комплексов, не предназначенных для обеспечения информационной безопасности, соответствуют требованиям, приведенным в приложении к настоящим Правилам;
г) технические средства и программное обеспечение в составе программно-аппаратного комплекса функционально совместимы между собой.
5 2. Сведения о программно-аппаратных комплексах, соответствующих требованиям подпунктов "а" и "б", абзаца четвертого подпункта "в" и подпункта "г" пункта 5 1 настоящих Правил, включаются в реестр российского программного обеспечения сроком на 5 лет. При этом соответствие требованию, предусмотренному подпунктом "в" пункта 1 приложения к настоящим Правилам, должно подтверждаться не позднее 2 лет с даты включения сведений о программно-аппаратном комплексе в реестр российского программного обеспечения и далее - ежегодно.";
7) в пункте 8:
а) абзац первый после слов "о программном обеспечении" дополнить словами "и программно-аппаратных комплексах";
б) абзац пятый изложить в следующей редакции:
"ассоциаций (союзов), членами которых являются российские организации, осуществляющие разработку и реализацию разработанного ими программного обеспечения и (или) производство и реализацию произведенных ими программно-аппаратных комплексов и имеющие долю доходов от реализации разработанного ими программного обеспечения или произведенных ими программно-аппаратных комплексов, их сопровождения, технической поддержки, адаптации, модификации не менее 50 процентов суммы всех доходов за календарный год (далее - ассоциации российских разработчиков программного обеспечения и производителей программно-аппаратных комплексов);";
в) абзац десятый изложить в следующей редакции:
"Не менее 70 процентов общего числа членов экспертного совета формируется по предложениям ассоциаций российских разработчиков программного обеспечения и производителей программно-аппаратных комплексов в порядке, определенном положением об экспертном совете.";
8) в пункте 8 1:
а) абзац второй после слов "о включении сведений о программном обеспечении" дополнить словами ", программно-аппаратных комплексах";
б) дополнить абзацем следующего содержания:
"проведения проверки изменения сведений, предусмотренных подпунктами "к", "р" - "у" пункта 4, подпунктами "е" и "л" пункта 4 1 настоящих Правил.";
9) пункт 9 изложить в следующей редакции:
"9. Заявление о включении сведений представляется в уполномоченный орган правообладателем (лицом, уполномоченным всеми правообладателями) программного обеспечения, производителем (лицом, уполномоченным всеми производителями) программно-аппаратного комплекса.
В случае представления заявления в отношении программного обеспечения, исключительное право на которое принадлежит Российской Федерации, субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию, соответственно федеральным органом исполнительной власти, исполнительным органом субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления или организацией, осуществляющей управление (распоряжение) таким правом (далее - заявитель).";
10) в пункте 10:
а) подпункт "а" изложить в следующей редакции:
"а) в отношении программного обеспечения - сведения, предусмотренные подпунктами "в" - "з", "к" и "н" - "ф" пункта 4 настоящих Правил;
в отношении программно-аппаратного комплекса - сведения, предусмотренные подпунктами "в" - "л" пункта 4 1 настоящих Правил;";
б) в абзаце четвертом подпункта "б" слова "пункта 4" заменить словами "пункта 4 или подпунктом "е" пункта 4 1";
в) подпункт "г" изложить в следующей редакции:
"г) декларация (заверение заявителя) о соответствии:
программного обеспечения требованиям, установленным пунктом 5 настоящих Правил;
программно-аппаратного комплекса требованиям, установленным пунктом 5 1 настоящих Правил;";
11) в пункте 11:
а) абзац первый после слова "сведений" дополнить словами "о программном обеспечении";
б) подпункт "в" изложить в следующей редакции:
"в) копия устава правообладателя программного обеспечения либо, если правообладатель действует на основании типового устава, выписка из Единого государственного реестра юридических лиц с соответствующими сведениями о том, что юридическое лицо действует на основании типового устава (требуется, если исключительное право на программное обеспечение принадлежит организации, указанной в абзаце пятом или абзаце шестом подпункта "а" пункта 5 настоящих Правил);";
в) дополнить подпунктами "ж" и "з" следующего содержания:
"ж) документация, содержащая описание технических средств хранения исходного текста и объектного кода программного обеспечения, а также технических средств компиляции исходного текста в объектный код программного обеспечения;
з) документация, содержащая описание технических средств, необходимых для активации, выпуска, распространения, управления лицензионными ключами программного обеспечения.";
12) дополнить пунктами 11 1 и 11 2 следующего содержания:
"11 1. К заявлению о включении сведений о программно-аппаратном комплексе, соответствующем требованиям подпунктов "а" и "б", абзаца второго подпункта "в" и подпункта "г" пункта 5 1 настоящих Правил, должны быть приложены следующие сведения, документы и материалы:
а) порядковый номер реестровой записи в реестре российского программного обеспечения или реестре евразийского программного обеспечения, содержащей сведения о программном обеспечении в составе программно-аппаратного комплекса;
б) порядковый номер реестровой записи в едином реестре российской радиоэлектронной продукции или реестре российской промышленной продукции, содержащей сведения о технических средствах в составе программно-аппаратного комплекса;
в) документы, подтверждающие функциональную совместимость технических средств и программного обеспечения в составе программно-аппаратного комплекса:
приказы производителя о начале проектирования программно-аппаратного комплекса, создании рабочих групп и принятии результатов проектирования;
техническое задание на программно-аппаратный комплекс;
программа и методика испытаний программно-аппаратного комплекса;
протокол испытаний программно-аппаратного комплекса;
акт и решения комиссии, созданной производителем для проведения испытаний программно-аппаратного комплекса, о результатах испытаний программно-аппаратного комплекса;
г) документ, подтверждающий полномочия лица, подписавшего заявление, на осуществление действий от имени производителя программно-аппаратного комплекса (не требуется, если заявление подписано производителем, являющимся гражданином Российской Федерации, или лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени производителя, являющегося юридическим лицом, согласно сведениям, внесенным в Единый государственный реестр юридических лиц);
д) документация, содержащая описание функциональных характеристик программно-аппаратного комплекса и информацию, необходимую для эксплуатации программно-аппаратного комплекса;
е) документация, содержащая описание процессов, обеспечивающих поддержание жизненного цикла программно-аппаратного комплекса, в том числе устранение неисправностей, выявленных в ходе эксплуатации программно-аппаратного комплекса, совершенствование программного обеспечения в составе программно-аппаратного комплекса, а также информацию о персонале, необходимом для обеспечения такой поддержки;
ж) документы, подтверждающие отсутствие у юридического лица контроля со стороны иностранного государства, и (или) международной организации, и (или) иностранного юридического или физического лица, и (или) иностранной структуры без образования юридического лица;
з) документы, подтверждающие наличие на территории Российской Федерации сервисного центра, уполномоченного осуществлять ремонт, послепродажное, гарантийное и постгарантийное обслуживание программно-аппаратного комплекса.
11 2. К заявлению о включении сведений о программно-аппаратном комплексе, соответствующем требованиям подпунктов "а" и "б", абзаца третьего и абзаца четвертого подпункта "в" и подпункта "г" пункта 5 1 настоящих Правил, помимо документов, указанных в подпунктах "а", "г" - "з" пункта 11 1 настоящих Правил, должны быть приложены следующие документы и материалы:
а) сертификат соответствия требованиям по информационной безопасности, выданный в установленном порядке (для программно-аппаратных комплексов, предназначенных для обеспечения информационной безопасности);
б) лицензия по разработке, производству, распространению шифровальных (криптографических) средств, информационных систем и телекоммуникационных систем, защищенных с использованием шифровальных (криптографических) средств, выполнению работ, оказанию услуг в области шифрования информации, техническому обслуживанию шифровальных (криптографических) средств, информационных систем и телекоммуникационных систем, защищенных с использованием шифровальных (криптографических) средств (за исключением случая, если техническое обслуживание шифровальных (криптографических) средств, информационных систем и телекоммуникационных систем, защищенных с использованием шифровальных (криптографических) средств, осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя), и (или) лицензия по разработке и производству средств защиты конфиденциальной информации, выданные в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (для программно-аппаратных комплексов, предназначенных для обеспечения информационной безопасности);
в) выписка из штатного расписания (форма Т-3) в отношении работников, привлекаемых к выполнению на территории Российской Федерации проектирования, разработки и испытания программно-аппаратного комплекса;
г) справка об образовании работников, привлекаемых на территории Российской Федерации к выполнению проектирования, разработки и испытания программно-аппаратного комплекса;
д) документы, подтверждающие наличие необходимых для разработки, проектирования и испытания программно-аппаратного комплекса и принадлежащих на праве собственности, аренды или на ином законном основании помещений, зданий, строений и сооружений;
е) документы, подтверждающие права на конструкторскую и технологическую документацию (за исключением технологической документации в случае, если фабрика-изготовитель находится за пределами территории Российской Федерации), включая документацию на используемые технические средства, не являющиеся предметом собственной разработки, в объеме, достаточном для проектирования и производства программно-аппаратных комплексов на территории Российской Федерации, на срок не менее 5 лет, за исключением случаев, когда правовыми актами Российской Федерации установлены иные предельные сроки заключения лицензионных договоров (соглашений);
ж) выписка из оборотно-сальдовой ведомости в отношении:
программных средств проектирования и отладки программно-аппаратного комплекса;
аппаратных средств проектирования и отладки программно-аппаратного комплекса;
инструментов, необходимых для проектирования и отладки программно-аппаратного комплекса;
з) приказы производителя о начале проектирования программно-аппаратного комплекса, создании рабочих групп и принятии результатов проектирования;
и) техническое задание на программно-аппаратный комплекс;
к) программа и методика испытаний программно-аппаратного комплекса;
л) протокол испытаний программно-аппаратного комплекса;
м) акт и решения комиссии, созданной производителем для проведения испытаний программно-аппаратного комплекса, о результатах испытаний программно-аппаратного комплекса;
н) заключение об отнесении продукции к промышленной продукции, не имеющей произведенных в Российской Федерации аналогов, выданное в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.";
13) пункт 12 изложить в следующей редакции:
"12. Заявитель вправе приложить к заявлению о включении сведений о программном обеспечении или заявлению о включении сведений о программно-аппаратном комплексе иные документы, подтверждающие соответствие программного обеспечения или программно-аппаратного комплекса требованиям, установленным пунктами 5 и 5 1 настоящих Правил соответственно.";
14) абзац первый пункта 14 изложить в следующей редакции:
"14. Заявление о включении сведений о программном обеспечении, заявление о включении сведений о программно-аппаратном комплексе и прилагаемые к ним документы и материалы представляются в уполномоченный орган в форме электронных документов посредством заполнения соответствующих электронных форм, размещенных на официальном сайте оператора реестра российского программного обеспечения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", определенном уполномоченным органом (далее - официальный сайт). Представленному заявлению оператором реестра присваивается уникальный номер.";
15) пункт 15 изложить в следующей редакции:
"15. Заявление о включении сведений и прилагаемые к нему документы и материалы хранятся оператором реестра российского программного обеспечения в течение всего периода наличия сведений о соответствующем программном обеспечении или программно-аппаратном комплексе в реестре российского программного обеспечения, но не менее 3 лет со дня представления заявления о включении сведений, документов и материалов, а также не менее одного года со дня исключения сведений об этом программном обеспечении или программно-аппаратном комплексе из реестра российского программного обеспечения.";
16) подпункт "б" пункта 17 изложить в следующей редакции:
"б) в течение 12 месяцев, предшествовавших дню поступления заявления о включении сведений, уполномоченным органом принято решение об отказе этому же заявителю во включении сведений об указанном в заявлении о включении сведений о программном обеспечении или о программно-аппаратном комплексе в реестр российского программного обеспечения по основанию, предусмотренному подпунктом "а" пункта 27 настоящих Правил, или решение об исключении сведений об указанном в заявлении о включении сведений о программном обеспечении или о программно-аппаратном комплексе из реестра российского программного обеспечения по основанию, предусмотренному подпунктом "в" пункта 33 настоящих Правил.";
17) в пункте 20 слова "5 рабочих дней" заменить словами "одного рабочего дня";
18) пункт 21 изложить в следующей редакции:
"21. Экспертный совет рассматривает заявление о включении сведений в течение 15 рабочих дней со дня регистрации заявления.
По результатам рассмотрения заявления о включении сведений экспертный совет в порядке, определенном положением об экспертном совете, утверждает экспертное заключение, которое должно содержать:
выводы о соответствии или несоответствии программного обеспечения требованиям, установленным пунктом 5 настоящих Правил;
выводы о соответствии или несоответствии программно-аппаратного комплекса требованиям, установленным пунктом 5 1 настоящих Правил.
Экспертное заключение должно также содержать вывод:
о соответствии программного обеспечения классу (классам) программного обеспечения, указанному в заявлении о включении сведений;
о соответствии программно-аппаратного комплекса классу (классам) программно-аппаратных комплексов, указанному в заявлении о включении сведений;
об отнесении программного обеспечения к сфере искусственного интеллекта и необходимости установления в составе реестровой записи специального признака.
В экспертном заключении не могут содержаться сведения, относящиеся к информации, доступ к которой ограничен в соответствии с федеральными законами.
Экспертное заключение передается оператору реестра российского программного обеспечения в течение одного рабочего дня со дня его утверждения экспертным советом.
В срок не позднее рабочего дня, следующего за днем получения экспертного заключения, оператор реестра российского программного обеспечения размещает экспертное заключение в открытом доступе на официальном сайте.";
19) в пункте 22:
а) абзац первый изложить в следующей редакции:
"22. При наличии у члена экспертного совета или экспертной организации информации о том, что в заявлении о включении сведений и (или) в прилагаемых к нему документах и (или) материалах содержатся недостоверные и (или) недостаточные сведения, заявителю направляется запрос о представлении в течение 20 рабочих дней соответствующих пояснений, документов и (или) материалов. Направление запроса заявителю осуществляет уполномоченный орган посредством заполнения соответствующих электронных форм, размещенных на официальном сайте. Указанный запрос должен быть подписан усиленной квалифицированной электронной подписью.";
б) абзац второй признать утратившим силу;
20) в пункте 23:
а) слова "абзацем вторым" заменить словами "абзацем первым";
б) дополнить абзацами следующего содержания:
"Ответ на запрос о предоставлении пояснений, документов и (или) материалов представляется заявителем посредством заполнения соответствующих электронных форм, размещенных на официальном сайте, с приложением запрошенных документов и материалов.
Ответ на запрос о предоставлении пояснений, документов и (или) материалов должен быть подписан заявителем усиленной квалифицированной электронной подписью.";
21) в пункте 24 слова "абзацем вторым" заменить словами "абзацем первым";
22) пункты 25 и 26 изложить в следующей редакции:
"25. Уполномоченный орган принимает решение о включении сведений о программном обеспечении или программно-аппаратном комплексе в реестр российского программного обеспечения не позднее 10 рабочих дней со дня утверждения экспертным советом экспертного заключения, содержащего вывод о соответствии:
программного обеспечения требованиям, установленным пунктом 5 настоящих Правил;
программно-аппаратного комплекса требованиям, установленным пунктом 5 1 настоящих Правил.
Запись в реестре российского программного обеспечения является подтверждением соответствия программного обеспечения или программно-аппаратного комплекса требованиям, установленным настоящими Правилами.
26. Уполномоченный орган принимает решение об отказе во включении сведений о программном обеспечении или программно-аппаратном комплексе в реестр российского программного обеспечения не позднее 10 рабочих дней со дня утверждения экспертным советом экспертного заключения, содержащего вывод о несоответствии:
программного обеспечения требованиям, установленным пунктом 5 настоящих Правил;
программно-аппаратного комплекса требованиям, установленным пунктом 5 1 настоящих Правил.";
23) в пункте 27:
а) абзац первый после слов "сведений о программном обеспечении" дополнить словами "или программно-аппаратном комплексе";
б) в подпункте "б" слова "абзацем вторым" заменить словами "абзацем первым";
в) подпункт "в" изложить в следующей редакции:
"в) несоответствие:
программного обеспечения требованиям, установленным пунктом 5 настоящих Правил;
программно-аппаратного комплекса требованиям, установленным пунктом 5 1 настоящих Правил.";
24) пункты 28 - 30 изложить в следующей редакции:
"28. Оператор реестра российского программного обеспечения в срок не позднее рабочего дня, следующего за днем принятия уполномоченным органом решения о включении сведений о программном обеспечении или программно-аппаратном комплексе в реестр российского программного обеспечения или об отказе во включении сведений о программном обеспечении или программно-аппаратном комплексе в реестр российского программного обеспечения, информирует о соответствующем решении заявителя по адресу электронной почты, указанному в заявлении о включении сведений.
29. Оператор реестра российского программного обеспечения в срок не позднее рабочего дня, следующего за днем принятия уполномоченным органом решения о включении сведений о программном обеспечении или программно-аппаратном комплексе в реестр российского программного обеспечения, включает в реестр российского программного обеспечения сведения о программном обеспечении или программно-аппаратном комплексе, предусмотренные пунктами 4 и 4 1 настоящих Правил соответственно.
30. Заявитель, сведения о программном обеспечении или программно-аппаратном комплексе которого включены в реестр российского программного обеспечения, обязан уведомлять оператора реестра российского программного обеспечения об изменении сведений, предусмотренных подпунктами "в" - "д", "ж" - "к", "н" - "т" и "ф" пункта 4 и подпунктами "в" - "д", "ж" - "л" пункта 4 1 настоящих Правил, в течение 5 рабочих дней со дня вступления в силу соответствующих изменений с приложением документов, подтверждающих такие изменения (далее - уведомление об изменении сведений).
Заявитель, сведения о программном обеспечении которого включены в реестр российского программного обеспечения, обязан уведомлять оператора реестра российского программного обеспечения об изменении сведений, предусмотренных подпунктом "у" пункта 4 настоящих Правил, ежегодно, не позднее 1 апреля.
Уведомление об изменении сведений и прилагаемые к нему документы направляются заявителем оператору реестра российского программного обеспечения в форме электронных документов посредством заполнения соответствующих электронных форм, размещенных на официальном сайте. Указанное уведомление должно быть подписано заявителем усиленной квалифицированной электронной подписью.";
25) абзац первый пункта 30 1 изложить в следующей редакции:
"30 1. Заявитель в случае изменения сведений о правообладателе (правообладателях) программного обеспечения или производителе (производителях) программно-аппаратного комплекса, предусмотренных подпунктом "е" пункта 4 и подпунктом "е" пункта 4 1 настоящих Правил соответственно, в течение 5 рабочих дней со дня вступления в силу соответствующих изменений направляет в адрес уполномоченного органа заявление о внесении изменений с приложением документов, подтверждающих такие изменения.";
26) абзац первый пункта 30 2 после слов "установленным подпунктом "а" пункта 5" дополнить словами ", подпунктом "а" пункта 5 1";
27) пункт 30 3 изложить в следующей редакции:
"30 3. Уполномоченный орган по результатам проверки заявления о внесении изменений и прилагаемых к нему документов в течение 15 рабочих дней принимает решение о внесении изменений в сведения, содержащиеся в реестре российского программного обеспечения, в случае соответствия требованиям, установленным подпунктом "а" пункта 5 и подпунктом "а" пункта 5 1 настоящих Правил.
Уполномоченный орган по результатам проверки заявления о внесении изменений и прилагаемых к нему документов в течение 15 рабочих дней принимает решение об отказе во внесении изменений в сведения, содержащиеся в реестре российского программного обеспечения, и об исключении сведений:
о программном обеспечении из реестра российского программного обеспечения - в случае несоответствия требованиям, установленным подпунктом "а" пункта 5 настоящих Правил;
о программно-аппаратном комплексе из реестра российского программного обеспечения - в случае несоответствия требованиям, установленным подпунктом "а" пункта 5 1 настоящих Правил.";
28) абзац третий пункта 30 4 признать утратившим силу;
29) дополнить пунктом 30 5 следующего содержания:
"30 5. Заявитель, сведения о программном обеспечении или программно-аппаратном комплексе которого включены в реестр российского программного обеспечения, несет ответственность за обеспечение актуальности документов и сведений, размещенных в реестре российского программного обеспечения.
В случае выявления недостоверной информации, содержащейся в реестре российского программного обеспечения, уполномоченный орган уведомляет заявителя о необходимости в течение 5 рабочих дней внести изменения в сведения о программном обеспечении или программно-аппаратном комплексе. Уведомление должно содержать указание на изменения в сведения о программном обеспечении или программно-аппаратном комплексе, которые должны быть внесены заявителем.
Срок устранения выявленных нарушений продлевается уполномоченным органом на основании мотивированного обоснования невозможности внесения таких изменений в установленный срок, направленного заявителем в электронной форме с использованием официального сайта, но не более чем на 30 рабочих дней.
В случае если заявитель не внесет требуемых уполномоченным органом изменений в сведения о программном обеспечении или программно-аппаратном комплексе либо не представит мотивированное обоснование невозможности внесения таких изменений, оператор реестра ограничивает доступ к реестровой записи до устранения выявленной недостоверной информации.
Оператор прекращает ограничение доступа к реестровой записи не позднее одного рабочего дня, следующего за днем устранения заявителем выявленных нарушений.";
30) пункт 31 изложить в следующей редакции:
"31. Оператор реестра российского программного обеспечения вносит изменения в сведения о программном обеспечении или программно-аппаратном комплексе, включенном в реестр российского программного обеспечения (за исключением сведений, предусмотренных подпунктами "е", "к", "р" - "т" пункта 4 и подпунктом "е" и "к" пункта 4 1 настоящих Правил), в течение 5 рабочих дней со дня получения уведомления об изменении сведений.
Изменения в сведения, предусмотренные подпунктом "е" пункта 4 и подпунктом "е" пункта 4 1 настоящих Правил, вносятся в срок не позднее рабочего дня, следующего за днем принятия уполномоченным органом решения в соответствии с пунктом 30 3 настоящих Правил.
Изменения в сведения, предусмотренные подпунктом "к" пункта 4 и подпунктом "к" пункта 4 1 настоящих Правил, вносятся в соответствии с правилами применения соответствующего классификатора в течение 5 рабочих дней со дня принятия экспертным советом решения о принадлежности программного обеспечения или программно-аппаратного комплекса к другому классу (другим классам) программного обеспечения или программно-аппаратного комплекса соответственно.
Изменения в сведения, предусмотренные подпунктом "р" пункта 4 настоящих Правил, вносятся в течение 5 рабочих дней со дня принятия экспертным советом решения о принадлежности программного модуля к программному обеспечению.
Изменения в сведения, предусмотренные подпунктом "с" пункта 4 настоящих Правил, вносятся в течение 5 рабочих дней со дня утверждения экспертным советом экспертного заключения, содержащего вывод об отнесении программного обеспечения к сфере искусственного интеллекта.
Изменения в сведения, предусмотренные подпунктом "т" пункта 4 настоящих Правил, вносятся в течение 5 рабочих дней со дня принятия экспертным советом решения о включения в состав реестровой записи программного обеспечения сведений об иностранном программном обеспечении, имеющем сходство функциональных характеристик с программным обеспечением.";
31) пункт 33 изложить в следующей редакции:
"33. Уполномоченный орган принимает решение об исключении сведений о программном обеспечении или программно-аппаратном комплексе из реестра российского программного обеспечения в следующих случаях:
а) поступление заявления правообладателя (всех правообладателей) программного обеспечения или производителя (всех производителей) программно-аппаратного комплекса об исключении программного обеспечения или программно-аппаратного комплекса из реестра российского программного обеспечения;
б) поступление мотивированного обращения, содержащего указание на конкретные обстоятельства, свидетельствующие о несоответствии программного обеспечения или программно-аппаратного комплекса требованиям, установленным пунктом 5 или пунктом 5 1 настоящих Правил соответственно, и содержащего документальное подтверждение таких обстоятельств;
в) выявление факта предоставления заявителем в уполномоченный орган и (или) оператору реестра российского программного обеспечения подложных документов, материалов и (или) недостоверных сведений при направлении заявления о включении сведений или уведомления об изменении сведений, а также при несоблюдении требований, установленных пунктом 30 настоящих Правил;
г) переход исключительного права на программное обеспечение к правообладателю, не отвечающему требованиям, установленным подпунктом "а" пункта 5 настоящих Правил, либо переход прав на программно-аппаратный комплекс юридическому лицу, не отвечающему требованиям, установленным подпунктом "а" пункта 5 1 настоящих Правил;
д) подготовлено экспертное заключение, утвержденное в порядке, определенном положением об экспертном совете, о выявленном несоответствии требованиям, установленным пунктом 5 или пунктом 5 1 настоящих Правил;
е) заявитель не устранил недостоверную информацию, содержащуюся в составе реестровой записи, выявленную уполномоченным органом.";
32) в пункте 34:
а) абзац первый после слов "сведений о программном обеспечении" дополнить словами "или программно-аппаратном комплексе";
б) подпункты "а" и "б" изложить в следующей редакции:
"а) в случае, предусмотренном подпунктом "а" пункта 33 настоящих Правил, - в течение 10 рабочих дней со дня поступления заявления правообладателя (всех правообладателей) программного обеспечения или производителя (всех производителей) программно-аппаратного комплекса об исключении программного обеспечения или программно-аппаратного комплекса из реестра российского программного обеспечения;
б) в случае, предусмотренном подпунктом "б" пункта 33 настоящих Правил, - в течение 30 рабочих дней со дня поступления мотивированного обращения при условии, что несоответствие программного обеспечения или программно-аппаратного комплекса требованиям, установленным пунктом 5 или пунктом 5 1 настоящих Правил соответственно, подтверждается документами, полученными в установленном порядке от государственных органов, в том числе вступившими в законную силу судебными актами, официальными документами иностранных государств, прошедшими в установленном порядке процедуру консульской легализации;";
в) подпункт "г" изложить в следующей редакции:
"г) в случае, предусмотренном подпунктом "г" пункта 33 настоящих Правил, - в течение 10 рабочих дней со дня поступления в уполномоченный орган документа и (или) информации о переходе исключительного права на программное обеспечение или исключительного права на программное обеспечение в составе программно-аппаратного комплекса к другому правообладателю, либо документа и (или) информации о переход прав на программно-аппаратный комплекс к другому юридическому лицу;";
г) дополнить подпунктом "е" следующего содержания:
"е) в случае, предусмотренном подпунктом "е" пункта 33 настоящих Правил, - по истечении 6 месяцев со дня ограничения доступа к реестровой записи, предусмотренного пунктом 30 5 настоящих Правил.";
33) пункт 35 изложить в следующей редакции:
"35. Уполномоченный орган незамедлительно уведомляет оператора реестра российского программного обеспечения о принятии решения об исключении сведений о программном обеспечении или программно-аппаратном комплексе из реестра российского программного обеспечения.
Оператор реестра российского программного обеспечения в срок не позднее рабочего дня, следующего за днем принятия уполномоченным органом решения об исключении сведений о программном обеспечении или программно-аппаратном комплексе из реестра российского программного обеспечения, исключает из реестра российского программного обеспечения сведения о таком программном обеспечении или программно-аппаратном комплексе.";
34) пункт 40 изложить в следующей редакции:
"40. Оператор реестра российского программного обеспечения обеспечивает размещение в открытом доступе на официальном сайте информации о программном обеспечении, сведения о котором исключены из реестра российского программного обеспечения, в объеме, предусмотренном подпунктами "а" - "ф" пункта 4 и подпунктами "а" - "н" пункта 4 1 настоящих Правил, а также сведений о дате принятия уполномоченным органом решения об исключении сведений о программном обеспечении или программно-аппаратном комплексе из реестра российского программного обеспечения с указанием случаев, предусмотренных пунктом 33 настоящих Правил.";
35) в пункте 41:
а) подпункт "п" изложить в следующей редакции:
"п) о программных модулях, являющихся отдельными функциональными компонентами программного обеспечения (при наличии);";
б) дополнить подпунктами "р" - "т" следующего содержания:
"р) перечень иностранного программного обеспечения, имеющего сходство функциональных характеристик с программным обеспечением (при наличии);
с) выраженная в процентах сумма выплат по лицензионным и иным договорам, предусматривающим предоставление права на использование результата интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации, выполнение работ, оказание услуг по разработке, модификации и адаптации программного обеспечения в пользу иностранных юридических лиц и (или) физических лиц, контролируемых ими российских коммерческих и (или) российских некоммерческих организаций, агентов, представителей иностранных лиц и контролируемых ими российских коммерческих и (или) российских некоммерческих организаций, от выручки, полученной правообладателем (правообладателями) программного обеспечения за истекший календарный год в качестве вознаграждения за предоставление права использования программного обеспечения на основании лицензионного или иного вида договора;
т) информация о совместимости с операционной системой, сведения о которой включены в реестр российского программного обеспечения или реестр евразийского программного обеспечения (при наличии).";
36) в пункте 42:
а) подпункт "з" изложить в следующей редакции:
"з) гарантийное обслуживание, техническая поддержка и модернизация программного обеспечения, в том числе модификация исходного текста программного обеспечения, осуществляются коммерческой или некоммерческой организацией Евразийского экономического союза без преобладающего иностранного участия либо гражданином государства - члена Евразийского экономического союза;";
б) дополнить подпунктами "и" - "л" следующего содержания:
"и) технические средства хранения исходного текста и объектного кода программного обеспечения, а также технические средства компиляции исходного текста в объектный код программного обеспечения находятся на территории государств - членов Евразийского экономического союза;
к) технические средства, необходимые для активации, выпуска, распространения, управления лицензионными ключами программного обеспечения находятся на территории государств - членов Евразийского экономического союза, контролируются организациями, находящимися на территориях государств - членов Евразийского экономического союза, либо гражданами государств - членов Евразийского экономического союза;
л) графический пользовательский интерфейс программного обеспечения реализован на русском языке.";
37) пункт 45 1 дополнить абзацем следующего содержания:
"проведения проверки изменения сведений, предусмотренных подпунктами "к" и "п" - "с" пункта 41 настоящих Правил.";
38) пункт 48 дополнить подпунктами "ж" и "з" следующего содержания:
"ж) документация, содержащая описание технических средств хранения исходного текста и объектного кода программного обеспечения, а также технических средств компиляции исходного текста в объектный код программного обеспечения;
з) документация, содержащая описание технических средств, необходимых для активации, выпуска, распространения, управления лицензионными ключами программного обеспечения.";
39) в пункте 59:
а) абзац первый изложить в следующей редакции:
"59. При наличии у члена экспертного совета или экспертной организации информации о том, что в заявлении о включении сведений и (или) в прилагаемых к нему документах и (или) материалах содержатся недостоверные и (или) недостаточные сведения, заявителю направляется запрос о представлении в течение 20 рабочих дней соответствующих пояснений, документов и (или) материалов. Направление запроса заявителю осуществляет уполномоченный орган посредством заполнения соответствующих электронных форм, размещенных на официальном сайте. Указанный запрос должен быть подписан усиленной квалифицированной электронной подписью.";
б) абзац второй признать утратившим силу;
40) в пункте 60:
а) слова "абзацем вторым" заменить словами "абзацем первым";
б) дополнить абзацами следующего содержания:
"Ответ на запрос пояснений, документов и (или) материалов представляется заявителем также посредством заполнения соответствующих электронных форм, размещенных на официальном сайте, с приложением запрошенных документов и материалов.
Ответ на запрос пояснений, документов и (или) материалов должен быть подписан заявителем усиленной неквалифицированной электронной подписью.";
41) в пункте 61 слова "абзацем вторым" заменить словами "абзацем первым";
42) пункт 67 изложить в следующей редакции:
"67. Заявитель Евразийского экономического союза, сведения о программном обеспечении которого включены в реестр евразийского программного обеспечения, обязан уведомлять оператора реестра евразийского программного обеспечения об изменении сведений, предусмотренных подпунктами "в" - "д", "ж" - "к", "н" - "р" и "т" пункта 41 настоящих Правил, в течение 5 рабочих дней со дня вступления в силу соответствующих изменений с приложением документов, подтверждающих такие изменения (далее - уведомление об изменении сведений в реестре евразийского программного обеспечения).
Заявитель, сведения о программном обеспечении которого включены в реестр евразийского программного обеспечения, обязан уведомлять оператора реестра российского программного обеспечения об изменении сведений, предусмотренных подпунктом "с" пункта 41 настоящих Правил, ежегодно, не позднее 1 апреля.
Уведомление об изменении сведений в реестре евразийского программного обеспечения и прилагаемые к нему документы направляются заявителем Евразийского экономического союза оператору реестра евразийского программного обеспечения в форме электронных документов посредством заполнения соответствующих электронных форм, размещенных на официальном сайте оператора реестра евразийского программного обеспечения. Уведомление об изменении сведений в реестре евразийского программного обеспечения должно быть подписано заявителем Евразийского экономического союза усиленной неквалифицированной электронной подписью.";
43) в пункте 70:
а) абзац первый после слов "к нему документов" дополнить словами "в течение 15 рабочих дней";
б) предложение второе абзаца второго исключить;
44) абзац третий пункта 71 признать утратившим силу;
45) дополнить пунктом 71 1 следующего содержания:
"71 1. Заявитель, сведения о программном обеспечении которого включены в реестр евразийского программного обеспечения, несет ответственность за обеспечение актуальности документов и сведений, размещенных в реестре евразийского программного обеспечения.
В случае выявления недостоверной информации, содержащейся в реестре евразийского программного обеспечения, уполномоченный орган уведомляет заявителя о необходимости в течение 5 рабочих дней внесения изменений в сведения о программном обеспечении. Указанное уведомление должно содержать указание на сведения о программном обеспечении, в которые должны быть внесены изменения заявителем.
Срок устранения выявленных нарушений продлевается уполномоченным органом на основании мотивированного обоснования невозможности внесения таких изменений в установленный срок, направленного заявителем в электронной форме с использованием официального сайта, но не более чем на 30 рабочих дней.
В случае если заявитель не внесет требуемых уполномоченным органом изменений в сведения о программном обеспечении либо не представит мотивированное обоснование невозможности внесения таких изменений, оператор реестра ограничивает доступ к реестровой записи до устранения выявленной недостоверной информации.
Оператор прекращает ограничение доступа к реестровой записи не позднее одного рабочего дня, следующего за днем устранения заявителем выявленных нарушений.";
46) в пункте 72:
а) в абзаце первом слова "подпунктами "е" и "к" заменить словами "подпунктами "е", "к", "п" и "р";
б) дополнить абзацем следующего содержания:
"Изменения в сведения, предусмотренные подпунктом "р" пункта 41 настоящих Правил, вносятся в течение 5 рабочих дней со дня принятия экспертным советом решения о включения в состав реестровой записи программного обеспечения сведений об иностранном программном обеспечении, имеющем сходство функциональных характеристик с программным обеспечением.";
47) пункт 74 дополнить подпунктом "е" следующего содержания:
"е) заявитель не устранил недостоверную информацию, содержащуюся в составе реестровой записи, выявленную уполномоченным органом.";
48) пункт 75 дополнить подпунктом "е" следующего содержания:
"е) в случае, предусмотренном подпунктом "е" пункта 74 настоящих Правил, - по истечении 6 месяцев после дня ограничения доступа к реестровой записи, предусмотренного пунктом 71 1 настоящих Правил.";
49) пункт 81 изложить в следующей редакции:
"81. Оператор реестра евразийского программного обеспечения обеспечивает размещение в открытом доступе на официальном сайте оператора реестра евразийского программного обеспечения информации о программном обеспечении, сведения о котором исключены из реестра евразийского программного обеспечения, в объеме, предусмотренном подпунктами "а" - "е" и "ж" - "п" пункта 41 настоящих Правил, а также сведений о дате принятия уполномоченным органом решения об исключении сведений о программном обеспечении из реестра евразийского программного обеспечения с указанием случаев, предусмотренных пунктом 74 настоящих Правил.";
50) дополнить приложением следующего содержания:
"ПРИЛОЖЕНИЕ
к Правилам формирования
и ведения единого реестра российских
программ для электронных вычислительных машин и баз данных
и единого реестра программ для
электронных вычислительных машин
и баз данных из государств - членов
Евразийского экономического союза, за
исключением Российской Федерации
Требования
к техническим средствам в составе программно-аппаратного комплекса для включения в единый реестр российских программ для электронных вычислительных машин и баз данных
1. Технические средства в составе программно-аппаратного комплекса для включения в единый реестр российских программ для электронных вычислительных машин и баз данных:
а) произведены юридическим лицом, имеющим лицензию, выданную в соответствии с Положением о лицензировании деятельности по разработке, производству, распространению шифровальных (криптографических) средств, информационных систем и телекоммуникационных систем, защищенных с использованием шифровальных (криптографических) средств, выполнению работ, оказанию услуг в области шифрования информации, техническому обслуживанию шифровальных (криптографических) средств, информационных систем и телекоммуникационных систем, защищенных с использованием шифровальных (криптографических) средств (за исключением случая, если техническое обслуживание шифровальных (криптографических) средств, информационных систем и телекоммуникационных систем, защищенных с использованием шифровальных (криптографических) средств, осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя), утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2012 г. N 313 "Об утверждении Положения о лицензировании деятельности по разработке, производству, распространению шифровальных (криптографических) средств, информационных систем и телекоммуникационных систем, защищенных с использованием шифровальных (криптографических) средств, выполнению работ, оказанию услуг в области шифрования информации, техническому обслуживанию шифровальных (криптографических) средств, информационных систем и телекоммуникационных систем, защищенных с использованием шифровальных (криптографических) средств (за исключением случая, если техническое обслуживание шифровальных (криптографических) средств, информационных систем и телекоммуникационных систем, защищенных с использованием шифровальных (криптографических) средств, осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя)", и (или) лицензию, выданную в соответствии с Положением о лицензировании деятельности по разработке и производству средств защиты конфиденциальной информации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 3 марта 2012 г. N 171 "О лицензировании деятельности по разработке и производству средств защиты конфиденциальной информации" (для программно-аппаратных комплексов, предназначенных для обеспечения информационной безопасности);
б) произведены юридическим лицом, имеющим права на конструкторскую и технологическую документацию (за исключением технологической документации в случае, если фабрика-изготовитель находится за пределами территории Российской Федерации), включая документацию на используемые технические средства, не являющиеся предметом собственной разработки, в объеме, достаточном для проектирования и производства программно-аппаратных комплексов на территории Российской Федерации, на срок не менее 5 лет, за исключением случаев, когда правовыми актами Российской Федерации установлены иные предельные сроки заключения лицензионных договоров (соглашений);
в) в соответствии с заключением Министерства промышленности и торговли Российской Федерации отнесены к промышленной продукции, не имеющей произведенных в Российской Федерации аналогов, выданном в соответствии с Правилами отнесения продукции к промышленной продукции, не имеющей произведенных в Российской Федерации аналогов, утвержденными постановлением Правительством Российской Федерации от 20 сентября 2017 г. N 1135 "Об отнесении продукции к промышленной продукции, не имеющей произведенных в Российской Федерации аналогов, и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (для программно-аппаратных комплексов, не предназначенных для обеспечения информационной безопасности).
2. Совокупность технических средств, составляющих программно-аппаратный комплекс, для включения в единый реестр российских программ для электронных вычислительных машин и баз данных:
а) имеет сертификат системы сертификации средств защиты информации по требованиям безопасности информации, выданный в соответствии с Положением о сертификации средств защиты информации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 1995 г. N 608 "О сертификации средств защиты информации" (для программно-аппаратных комплексов, предназначенных для обеспечения информационной безопасности);
б) проектируется, разрабатывается и испытывается на территории Российской Федерации;
в) обслуживается (ремонт, послепродажное, гарантийное и постгарантийное обслуживание) в уполномоченном сервисном центре на территории Российской Федерации.".
В единый реестр российских программ и баз данных решено включить программно-аппаратные комплексы (ПАК) отечественного производства. Их разработчики и производители смогут претендовать на нулевую ставку налога на прибыль и пониженные тарифы страховых взносов.
В реестровую запись решено включать указание на то, что софт относится к сфере искусственного интеллекта. Компании, внедряющие такие решения, смогут воспользоваться дополнительными налоговыми преференциями.
Также в реестре будут указываться сведения о программных модулях, являющихся отдельными функциональными компонентами ПО, об иностранном программном обеспечении, имеющем сходство функциональных характеристик с ПО, о процентах отчислений иностранным правообладателям.
Напомним, что программное обеспечение из реестра имеет приоритет при закупках, а также не облагается НДС.
Постановление вступает в силу с 1 января 2023 г.
Постановление Правительства РФ от 28 декабря 2022 г. N 2461 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 16 ноября 2015 г. N 1236 и признании утратившими силу отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации"
Вступает в силу с 1 января 2023 г.
Опубликование:
официальный интернет-портал правовой информации (pravo.gov.ru) 30 декабря 2022 г. N 0001202212300083
Собрание законодательства Российской Федерации, 2 января 2023 г. N 1 (часть II) ст. 272