Приложение. Методика прогнозирования поступлений по источникам финансирования дефицита бюджета городского округа Протвино Московской области, администрируемых Администрацией городского округа Протвино Московской области

Приложение
к распоряжению Администрации
городского округа Протвино
Московской области
от 27.12.2022 N 297-р

Методика
прогнозирования поступлений по источникам финансирования дефицита бюджета городского округа Протвино Московской области, администрируемых Администрацией городского округа Протвино Московской области

1. Общие положения

1.1. Методика прогнозирования поступлений по источникам финансирования дефицита бюджета городского округа Протвино Московской области, администрируемых Администрацией городского округа Протвино Московской области (далее - Методика), определяет порядок прогнозирования поступлений источников финансирования дефицита бюджета городского округа Протвино Московской области, в отношении которых Администрация городского округа Протвино Московской области осуществляет бюджетные полномочия главного администратора источников финансирования дефицита бюджета городского округа Протвино Московской области.

1.2. Методика разработана с учетом требований:

Бюджетного кодекса Российской Федерации;

Постановления Правительства Российской Федерации от 26.05.2016 N 469 "Об общих требованиях к методике прогнозирования поступлений по источникам финансирования дефицита бюджета";

Приказа Министерства финансов Российской Федерации от 06.06.2019 N 85н "О Порядке формирования и применения кодов бюджетной классификации Российской Федерации, их структуре и принципах назначения".

1.3. Расчеты прогнозных показателей производятся в разрезе видов источников финансирования дефицита бюджета городского округа Протвино Московской области, бюджетные полномочия главного администратора которых осуществляет Администрация городского округа Протвино Московской области, в соответствии с кодами бюджетной классификации Российской Федерации.

1.4. В настоящей Методике используются следующие понятия:

текущий финансовый год - год, в котором осуществляется исполнение бюджета, составление и рассмотрение проекта бюджета на очередной финансовый год и плановый период;

очередной финансовый год - год, следующий за текущим финансовым годом;

плановый период - два финансовых года, следующие за очередным финансовым годом.

1.5. Администрация городского округа Протвино Московской области осуществляет бюджетные полномочия главного администратора источников финансирования дефицита бюджета городского округа Протвино Московской области на основании решения Совета депутатов городской округ Протвино Московской области о бюджете городского округа Протвино на очередной финансовый год и на плановый период, закрепляющего за главным администратором соответствующие источники финансирования дефицита бюджета городского округа Протвино Московской области.

1.6. При прогнозировании объема поступлений источников финансирования дефицита бюджета городского округа Протвино Московской области Администрацией городского округа Протвино Московской области применяются следующие методы:

прямой счет, основанный на непосредственном использовании прогнозных значений объемных и стоимостных показателей, уровней ставок и других показателей, определяющих прогнозный объем поступлений прогнозируемого вида источника финансирования дефицита;

усреднение - расчет на основании усреднения годовых объемов поступлений источника финансирования дефицита не менее чем за 3 года или за весь период поступления соответствующего вида источника финансирования дефицита в случае, если он не превышает 3 года;

экстраполяция - расчет, осуществляемый на основании имеющихся данных о тенденциях изменения поступлений в прошлых периодах;

индексация - расчет, осуществляемый с применением индекса потребительских цен или другого коэффициента, характеризующего динамику поступлений;

иной метод.

1.7. По неучтенным в первоначальном прогнозе видам источников финансирования дефицита, администрирование которых закреплено за главным администратором (администратором) источников финансирования дефицита, прогноз поступлений корректируется в процессе исполнения бюджета городского округа Протвино Московской области на сумму фактически поступивших по данному виду доходов.

В процессе исполнения бюджета городского округа Протвино Московской области возможна корректировка объема прогноза поступлений источников финансирования дефицита в сторону увеличения - на сумму превышения фактического объема их поступления в текущем финансовом году, либо в сторону уменьшения - по результатам анализа исполнения бюджета за истекший период текущего финансового года.

2. Прогнозирование объема поступлений по видам источников финансирования дефицита бюджета

2.1. 001 01 02 00 00 04 0000 710 "Получение кредитов от кредитных организаций бюджетами городских округов в валюте Российской Федерации".

При расчете объема поступлений кредитов, прогнозируемых к получению от кредитных организаций бюджетом городского округа Протвино Московской области в валюте Российской Федерации:

а) используется метод прямого счета;

б) для расчета прогнозного объема поступлений учитываются:

- прогнозируемый объем дефицита и/или объем муниципальных заимствований, подлежащих погашению (если источником покрытия/погашения являются кредиты от кредитных организаций) на соответствующий финансовый год;

- действующие муниципальные контракты на оказание финансовых услуг в виде предоставления кредитных средств и планируемые к заключению в соответствующем финансовом году;

- конъюнктура рынка кредитования;

- сумма средств остатков, образовавшихся (планируемых) на счетах местного бюджета на 1 января прогнозируемого периода.

Расчет проводится по формуле: Пк = Опз + Од(-Оп) - Ии,

где: Пк - прогнозируемый объем поступлений кредитов от кредитных организаций в соответствующем финансовом году;

Опз - объем муниципальных заимствований, подлежащих погашению в соответствующем финансовом году, а также объем ассигнований на исполнение муниципальных гарантий в соответствующем финансовом году;

Од (-Оп) - прогнозируемый объем дефицита (профицита) местного бюджета в соответствующем финансовом году;

Ии - прогнозируемый суммарный объем иных источников внутреннего финансирования дефицита местного бюджета в соответствующем финансовом году.

2.2. 001 01 02 00 00 04 0000 810 "Погашение бюджетами городских округов кредитов от кредитных организаций в валюте Российской Федерации".

При расчете объема погашений кредитов от кредитных организаций, прогнозируемых к погашению бюджетом городского округа Протвино Московской области в валюте Российской Федерации:

а) используется метод прямого счета;

б) для расчета прогнозного объема погашений учитываются:

- прогнозируемый объем муниципальных заимствований, подлежащих погашению на соответствующий финансовый год.

Расчет проводится по формуле: Ппк = Опз,

где: Ппк - прогнозируемый объем погашений кредитов от кредитных организаций в соответствующем финансовом году;

Опз - объем муниципальных заимствований, подлежащих погашению в соответствующем финансовом году, а также объем ассигнований на исполнение муниципальных гарантий в соответствующем финансовом году.

2.3. 001 01 03 01 00 04 0000 710 "Получение кредитов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации бюджетами городских округов в валюте Российской Федерации".

При расчете объема поступлений кредитов, прогнозируемых к получению из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации бюджетом городского округа Протвино Московской области в валюте Российской Федерации:

а) используется метод прямого счета;

б) для расчета прогнозного объема поступлений учитываются:

- действующие соглашения о получении бюджетных кредитов из бюджета Московской области и планируемые к заключению в соответствующем финансовом году.

2.4. 001 01 03 01 00 04 0000 810 "Погашение бюджетами городских округов кредитов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в валюте Российской Федерации".

При расчете объема погашения кредитов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации бюджетом городского округа Протвино Московской области в валюте Российской Федерации:

а) используется метод прямого счета;

б) для расчета прогнозного объема поступлений учитываются:

- действующие соглашения о получении бюджетных кредитов из областного бюджета и планируемые к заключению (при условии распределения бюджетных кредитов на областном уровне) в соответствующем финансовом году, по условиям которых должны быть осуществлены возвраты кредитов из бюджета городского округа Протвино Московской области в областной бюджет в соответствующем финансовом году;

2.5. 001 01 06 04 01 04 0000 810 "Исполнение муниципальных гарантий городских округов в валюте Российской Федерации в случае, если исполнение гарантом муниципальных гарантий ведет к возникновению права регрессного требования гаранта к принципалу либо обусловлено уступкой гаранту прав требования бенефициара к принципалу".

При расчете объема по исполнению муниципальных гарантий, предоставленных городским округом Протвино Московской области, в случае, если исполнение гарантом муниципальных гарантий ведет к возникновению права регрессного требования гаранта к принципалу либо обусловлено уступкой гаранту прав требования бенефициара к принципалу:

а) используется метод прямого счета;

б) для расчета прогнозного объема по исполнению муниципальных гарантий учитываются:

- договоры (соглашения) о предоставлении муниципальных гарантий, по условиям которых установлено исполнение гарантом за принципала его обязательств перед бенефициаром в соответствующем финансовом году.

2.6. 001 01 06 05 01 04 0000 540 "Предоставление бюджетных кредитов юридическим лицам из бюджетов городских округов в валюте Российской Федерации".

При расчете объема по предоставлению из бюджета городского округа Протвино Московской области бюджетных кредитов юридическим лицам:

а) используется метод прямого счета;

б) для расчета прогнозного объема по предоставлению бюджетных кредитов учитываются:

- действующие (планируемые к заключению) договоры (соглашения) о предоставлении бюджетных кредитов юридическим лицам, по условиям которых установлено предоставление кредитных средств в соответствующем финансовом году.

2.7. 001 01 06 05 01 04 0000 640 "Возврат бюджетных кредитов, предоставленных юридическим лицам из бюджетов городских округов в валюте Российской Федерации".

При расчете объема поступлений от возврата бюджетных кредитов, предоставленных юридическим лицам из бюджета городского округа Протвино Московской области в валюте Российской Федерации:

а) используется метод прямого счета;

б) для расчета прогнозного объема поступлений учитываются:

- действующие (планируемые к заключению) договоры (соглашения) о предоставлении бюджетных кредитов юридическим лицам, по условиям которых установлен возврат юридическими лицами бюджетных кредитов в бюджет городского округа Протвино Московской области в соответствующем финансовом году;

- условия возврата в бюджет городского округа Протвино Московской области принципалами исполненных городским округом Протвино Московской области как гарантом обязательств по муниципальным гарантиям;

- оценка вероятности погашения принципалами исполненных городским округом Протвино Московской области как гарантом обязательств по муниципальным гарантиям.

Остатки средств местного бюджета на начало текущего финансового года могут быть направлены на покрытие временных кассовых разрывов, на исполнение принимаемых расходных обязательств при условии включения соответствующих бюджетных ассигнований в решение о местном бюджете или в сводную бюджетную роспись местного бюджета, а также на обеспечение дефицита в текущем финансовом году и в годах планового периода.