Постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 29 декабря 2022 г. N 290-ПП "Об особенностях реализации Закона Кабардино-Балкарской Республики "О республиканском бюджете Кабардино-Балкарской Республики на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов"

Правительство Кабардино-Балкарской Республики постановляет:

1. Принять к исполнению республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов (далее - республиканский бюджет).

2. Главным распорядителям средств республиканского бюджета:

а) обеспечить равномерное и эффективное использование средств республиканского бюджета в течение финансового года;

б) обеспечить контроль за недопущением образования кредиторской задолженности по расходам, связанным с выплатой заработной платы и начислений на нее, мерам социальной поддержки и социальным выплатам.

3. Главные распорядители средств республиканского бюджета как получатели средств республиканского бюджета заключают соглашения о предоставлении межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, из республиканского бюджета местным бюджетам, предусмотренных Законом Кабардино-Балкарской Республики "О республиканском бюджете Кабардино-Балкарской Республики на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов" (далее - Закон), а также дополнительные соглашения к ранее заключенным соглашениям в целях приведения их условий в соответствие с Законом в срок до 1 февраля 2023 г., за исключением межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, для которых бюджетным законодательством предусмотрен иной срок заключения соглашений об их предоставлении.

4. Соглашение о предоставлении иного межбюджетного трансферта, имеющего целевое назначение, из республиканского бюджета местному бюджету (далее - иной межбюджетный трансферт) должно содержать:

а) объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджете на исполнение расходных обязательств местного бюджета, в целях софинансирования которых предоставляется иной межбюджетный трансферт;

б) размер предоставляемого иного межбюджетного трансферта, порядок и условия его перечисления в местный бюджет;

в) значения результатов предоставления иного межбюджетного трансферта, которые должны быть конкретными и измеримыми и определяться в соответствии с нормативными правовыми актами, устанавливающими порядок (правила) предоставления иных межбюджетных трансфертов, и обязательства местного бюджета по их достижению. Результат предоставления иного межбюджетного трансферта, предоставляемого в целях софинансирования расходных обязательств местных бюджетов, возникающих при реализации регионального проекта, обеспечивающего достижение целей, показателей и результатов федерального проекта (далее - региональный проект), в том числе входящего в состав национального проекта, должен соответствовать результату регионального проекта;

г) срок представления и форму отчетности об осуществлении расходов местного бюджета, а также о достижении значений результатов предоставления иного межбюджетного трансферта, определенных в соответствии с нормативными правовыми актами Кабардино-Балкарской Республики, устанавливающими порядок (правила) предоставления иных межбюджетных трансфертов;

д) условия, аналогичные условиям, установленным подпунктами "в" и "з" (в части графика, предусмотренного указанным подпунктом) пункта 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики бюджетам муниципальных образований, утвержденных постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 29 декабря 2014 г. N 308-ПП "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики бюджетам муниципальных образований", для соглашений о предоставлении субсидий из республиканского бюджета бюджетам муниципальных образований;

е) порядок осуществления контроля за выполнением местным бюджетом обязательств, предусмотренных соглашением о предоставлении иного межбюджетного трансферта;

ж) указание на орган местного самоуправления муниципального образования, на который возлагаются функции и ответственность за исполнение (координацию исполнения) соглашения о предоставлении иного межбюджетного трансферта со стороны муниципального образования;

з) иные условия, предусмотренные нормативными правовыми актами Кабардино-Балкарской Республики, регулирующими бюджетные правоотношения по предоставлению иных межбюджетных трансфертов из республиканского бюджета местным бюджетам.

5. Соглашение о предоставлении иного межбюджетного трансферта в целях софинансирования расходных обязательств местных бюджетов, возникающих при ликвидации последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, может содержать условие об установлении в договоре (муниципальном контракте) о выполнении работ по строительству, реконструкции объектов капитального строительства муниципальной собственности муниципальных образований, источником финансового обеспечения которого является иной межбюджетный трансферт, авансовых платежей в размере до 100 процентов суммы соответствующего договора (муниципального контракта), но не более лимитов бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год, доведенных до получателя средств местного бюджета.

6. Предоставление из республиканского бюджета предусмотренных статьями 78, 78 ¹ и 80 Бюджетного кодекса Российской Федерации субсидий и бюджетных инвестиций осуществляется при условии отсутствия у их получателей просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Кабардино-Балкарской Республикой (за исключением случаев, установленных настоящим пунктом).

Проверка наличия (отсутствия) у получателей, указанных в абзаце первом настоящего пункта, просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Кабардино-Балкарской Республикой осуществляется главным распорядителем средств республиканского бюджета на дату заключения договора (соглашения) о предоставлении субсидии или на иную дату, определенную порядком (правилами) предоставления указанной субсидии, либо на дату принятия решения о предоставлении указанной субсидии в случае, если порядком (правилами) ее предоставления заключение договора (соглашения) не предусмотрено.

Требование отсутствия задолженности, указанной в абзаце первом настоящего пункта, не применяется при предоставлении субсидий государственным бюджетным учреждениям Кабардино-Балкарской Республики и государственным автономным учреждениям Кабардино-Балкарской Республики, субсидий в целях возмещения недополученных доходов, субсидий в целях финансового обеспечения или возмещения затрат, связанных с поставкой товаров (выполнением работ, оказанием услуг) получателями субсидий физическим лицам, а также в иных случаях, установленных правовым актом Правительства Российской Федерации и (или) Правительства Кабардино-Балкарской Республики.

7. В 2023 году не допускается:

а) увеличение утвержденных в установленном порядке лимитов бюджетных обязательств по оплате труда и начислений (за исключением увеличения лимитов бюджетных обязательств в целях осуществления выплат при увольнении работников государственных органов Кабардино-Балкарской Республики, а также доведения оплаты труда работников государственных органов и республиканских казенных учреждений до установленного минимального размера оплаты труда) за счет уменьшения лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на иные цели, если иное не установлено законодательством Российской Федерации;

б) уменьшение утвержденных в установленном порядке лимитов бюджетных обязательств на уплату взносов по обязательному социальному страхованию на выплаты по оплате труда работников и иные выплаты работникам учреждений, взносов по обязательному социальному страхованию на выплаты денежного содержания и иные выплаты работникам государственных (муниципальных) органов в целях увеличения лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на иные цели, за исключением лимитов бюджетных обязательств на исполнение судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства республиканского бюджета.

8. Увеличение в 2023 году бюджетных ассигнований на компенсационные выплаты в размерах, определенных законодательством Российской Федерации, предусмотренных при увольнении работникам государственных органов, в том числе в связи с реорганизацией, упразднением, сокращением предельной численности работников, изменением структуры государственных органов, и внесение соответствующих изменений в сводную бюджетную роспись республиканского бюджета на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов осуществляются Министерством финансов Кабардино-Балкарской Республики на основании предложений, представленных главными распорядителями средств республиканского бюджета (с обоснованиями и расчетами, подтверждающими необходимость указанного увеличения бюджетных ассигнований).

9. Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики на основании предложений главных распорядителей средств республиканского бюджета, сформированных не позднее 1 марта текущего финансового года или последнего рабочего дня до указанной даты, вносит в установленном порядке изменения в сводную бюджетную роспись республиканского бюджета на текущий финансовый год и плановый период в целях увеличения бюджетных ассигнований на предоставление бюджетам муниципальных образований субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, предоставление которых в 2022 году осуществлялось в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств получателей средств местного бюджета, источником финансового обеспечения которых являлись указанные межбюджетные трансферты, в объеме, не превышающем с учетом уровня софинансирования остатка не использованных на начало текущего финансового года бюджетных ассигнований местного бюджета на оплату муниципальных контрактов, заключенных от имени муниципального образования на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, подлежавших в соответствии с условиями этих муниципальных контрактов оплате в отчетном финансовом году.

Главные распорядители средств республиканского бюджета в целях увеличения бюджетных ассигнований, предусмотренных абзацем первым настоящего пункта, подготавливают предложения по увеличению указанных бюджетных ассигнований на основании информации, сформированной и представленной финансовыми органами муниципальных образований, в порядке и по формам, которые установлены Министерством финансов Кабардино-Балкарской Республики.

В случае увеличения в текущем финансовом году субсидий в размере, не превышающем остатка субсидий, не использованных на начало текущего финансового года на оплату муниципальных контрактов, заключенных от имени муниципального образования, на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, подлежавших в соответствии с условиями этих муниципальных контрактов оплате в отчетном финансовом году, в соглашение вносятся изменения в части уточнения (уменьшения) значений результатов использования субсидий в отчетном финансовом году с соответствующим уточнением (увеличением) значений результатов использования субсидии в текущем финансовом году.

10. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2023 г.

Председатель Правительства Кабардино-Балкарской Республики

А. Мусуков