Приложение. Изменения и дополнения, которые вносятся в постановление правительства Тульской области от 28.12.2017 N 634 "Об утверждении государственной программы Тульской области "Развитие молодежной политики в Тульской области"

Приложение
к постановлению
Правительства Тульской области
от 30.12.2022 N 918

Изменения и дополнения,
которые вносятся в постановление правительства Тульской
области от 28.12.2017 N 634 "Об утверждении государственной программы
Тульской области "Развитие молодежной политики в Тульской области"

1. В преамбуле постановления текст "статьи 48" заменить текстом "статьи 46".

2. В разделе 2 приложения N 1 к постановлению:

1) абзац 18 изложить в новой редакции:

"увеличение доли граждан, занимающихся добровольческой (волонтерской) деятельностью", - до 15,0% к концу 2030 года;";

2) абзац 19 изложить в новой редакции:

"увеличение численности детей и молодежи в возрасте до 35 лет, вовлеченных в социально активную деятельность через увеличение охвата патриотическими проектами, до 139 тыс. человек к концу 2024 года;";

3) абзац 20 изложить в новой редакции:

"создание условий для развития системы межпоколенческого взаимодействия и обеспечения преемственности поколений, поддержки общественных инициатив и проектов, направленных на гражданское и патриотическое воспитание детей и молодежи, не менее 5 тыс. человек до 2024 года;";

4) дополнить абзацем 27 следующего содержания:

"региональный проект "Развитие системы поддержки молодежи ("Молодежь России")";".

3. Раздел 3 приложения N 1 к постановлению дополнить абзацем 11 следующего содержания:

"предоставление субсидий из бюджета Тульской области бюджетам муниципальных районов (городских округов) Тульской области на реализацию программы комплексного развития молодежной политики в регионах Российской Федерации "Регион для молодых" в соответствии с приложением к государственной программе;".

4. Дополнить государственную программу Тульской области "Развитие молодежной политики в Тульской области" приложением следующего содержания:

"Приложение
к государственной программе Тульской области
"Развитие молодежной политики
в Тульской области"

"Правила
предоставления и распределения субсидий из бюджета
Тульской области бюджетам муниципальных районов (городских
округов) Тульской области на реализацию программы
комплексного развития молодежной политики в регионах
Российской Федерации "Регион для молодых"

1. Настоящие Правила устанавливают порядок и условия предоставления и распределения субсидий из бюджета Тульской области бюджетам муниципальных районов (городских округов) Тульской области (далее - муниципальные образования) в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований на реализацию мероприятий программы комплексного развития молодежной политики в регионах Российской Федерации "Регион для молодых", обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов регионального проекта "Развитие системы поддержки молодежи ("Молодежь России")" (далее - субсидии, региональный проект) в рамках государственной программы Тульской области "Развитие молодежной политики Тульской области" (далее - государственная программа).

2. Субсидии предоставляются главным распорядителем бюджетных средств - министерством молодежной политики Тульской области (далее - министерство) в пределах объемов бюджетных ассигнований, предусмотренных в законе Тульской области о бюджете Тульской области на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных министерству как получателю бюджетных средств, на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.

Направление расходования средств субсидии:

модернизация молодежных учреждений в муниципальных образованиях, включая реконструкцию и капитальный ремонт зданий;

оснащение молодежных учреждений в муниципальных образованиях Тульской области в соответствии с принятым Федеральным агентством по делам молодежи Стандартом учреждений молодежной политики (укрепление материально-технической базы).

проведение мероприятий, предусматривающих единое наименование, подход и тематику их проведения в муниципальных образованиях Тульской области.

Мероприятия, указанные в данном пункте, должны быть выполнены не позднее 31 декабря года, в котором предоставляется субсидия.

3. Условиями предоставления субсидий являются:

1) наличие заявки муниципального образования о предоставлении субсидии, форма которой устанавливается министерством (далее - заявка), представленной до 1 февраля текущего финансового года;

2) наличие муниципального правового акта, утверждающего перечень мероприятий, направленных на достижение результата, указанного в пункте 9 настоящих Правил;

3) наличие в бюджете муниципального образования (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из бюджета Тульской области субсидии;

4) обязательство муниципального образования Тульской области по обеспечению соответствия значений показателей, устанавливаемых муниципальными программами (подпрограммами), значениям показателей результативности (результатов) предоставления субсидий, установленным соглашением о предоставлении субсидий, заключаемым между министерством и муниципальным образованием Тульской области;

5) наличие молодежи в возрасте от 14 до 35 лет, проживающей на территории муниципального образования;

6) заключение соглашения между администрацией муниципального образования и министерством по типовой форме, утвержденной министерством финансов Тульской области;

7) возврат субсидии в случае недостижения значений показателей результативности (результатов) использования субсидии в бюджет Тульской области в соответствии с пунктом 16 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из бюджета Тульской области местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств, утвержденных постановлением правительства Тульской области от 06.02.2014 N 50 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из бюджета Тульской области местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств".

4. Уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования за счет субсидии из бюджета Тульской области определяется в соответствии с постановлением правительства Тульской области от 06.02.2014 N 50 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из бюджета Тульской области местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств".

5. Отбор муниципальных районов (городских округов) Тульской области осуществляется комиссией министерства по отбору муниципальных образований Тульской области и объектов для участия в реализации мероприятий регионального проекта, государственной программы (далее - комиссия). Состав и порядок работы комиссии, порядок конкурсного отбора утверждаются приказом министерства.

Критериями отбора являются:

1) наличие потребности муниципального образования в проведении капитального ремонта (реконструкции помещений центров) учреждений сферы молодежной политики, косметического ремонта, брендирование помещений;

2) наличие потребности муниципальных образований в проведении мероприятий по обеспечению учреждений сферы молодежной политики материально-технической базой;

3) наличие потребности муниципальных образований в проведении мероприятий, предусматривающих единое наименование, подход и тематику их проведения.

В случае если общий размер потребности муниципальных образований превышает общий объем субсидии, предусмотренный в бюджете Тульской области, объем субсидии местному бюджету определяется по формулам, указанным в пункте 9 настоящих Правил.

6. Для получения субсидии муниципальное образование предоставляет посредством автоматизированной системы электронного документооборота (далее - АСЭД) следующие документы:

1) заявку о предоставлении субсидии;

2) сопроводительное письмо за подписью главы администрации муниципального образования с перечнем мероприятий, указанных в пункте 2 настоящих Правил;

3) заверенная главой администрации муниципального образования копия муниципального правового акта, утверждающего перечень мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии;

4) выписка из муниципального правового акта представительного органа муниципального образования, подтверждающая наличие в бюджете муниципального образования (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия.

Форма документа, указанного в подпункте 1 настоящего пункта, утверждается Министерством.

Муниципальные образования Тульской области несут ответственность за достоверность представляемых сведений, информации и документов.

7. Субсидия предоставляется бюджету муниципального образования в соответствии с соглашением, заключаемым в срок не позднее 30 календарных дней со дня утверждения распределения субсидий между муниципальными образованиями, в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - система "Электронный бюджет") в соответствии с типовой формой соглашения, утвержденной министерством финансов Тульской области. Министерство вправе включать в соглашение иные условия, которые регулируют порядок предоставления субсидии.

8. Оценка эффективности осуществления расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, и соблюдения условий ее предоставления осуществляется министерством на основании сравнения планируемых и достигнутых значений следующего результата:

приобретение товаров (работ, услуг) в целях выравнивания системы инфраструктурного обеспечения молодежной политики, приведения ее к стандарту организации работы с молодежью, утвержденному Федеральным агентством по делам молодежи.

Значение результата использования субсидии устанавливается в соглашениях о предоставлении субсидии.

9. Объем субсидии местным бюджетам на реализацию мероприятий программы комплексного развития молодежной политики в регионах Российской Федерации "Регион для молодых" определяется по формулам:

объем субсидий бюджетам муниципальных образований на модернизацию молодежных учреждений в муниципальных образованиях, включая реконструкцию и капитальный ремонт зданий, оснащение молодежных учреждений в муниципальных образованиях Тульской области в соответствии с принятым Федеральным агентством по делам молодежи Стандартом учреждений молодежной политики (укрепление материально-технической базы) определяется по формуле:

,

где:

Сi - субсидия бюджету муниципального образования на модернизацию молодежных учреждений в муниципальных образованиях, включая реконструкцию и капитальный ремонт зданий, оснащение молодежных учреждений в муниципальных образованиях Тульской области в соответствии с принятым Федеральным агентством по делам молодежи Стандартом учреждений молодежной политики (укрепление материально-технической базы);

Zi - объем средств, необходимый i-му муниципальному образованию Тульской области на модернизацию молодежных учреждений в муниципальных образованиях, включая реконструкцию и капитальный ремонт зданий, оснащение молодежных учреждений в муниципальных образованиях Тульской области в соответствии с принятым Федеральным агентством по делам молодежи Стандартом учреждений молодежной политики (укрепление материально-технической базы);

УСРОi - уровень софинансирования расходного обязательства i-го муниципального образования Тульской области за счет субсидии из бюджета Тульской области на текущий финансовый год;

m - количество муниципальных образований Тульской области - получателей субсидии;

F - размер средств, предусмотренных в бюджете Тульской области на текущий финансовый год и плановый период на модернизацию молодежных учреждений в муниципальных образованиях, включая реконструкцию и капитальный ремонт зданий, оснащение молодежных учреждений в муниципальных образованиях Тульской области в соответствии с принятым Федеральным агентством по делам молодежи Стандартом учреждений молодежной политики (укрепление материально-технической базы).

Объем субсидий бюджетам муниципальных образований на проведение мероприятий, предусматривающих единое наименование, подход и тематику их проведения в муниципальных образованиях Тульской области определяется по формуле:

,

где:

Hi - субсидия бюджету муниципального образования на проведение мероприятий, предусматривающих единое наименование, подход и тематику их проведения в муниципальных образованиях Тульской области;

Zi - объем средств, необходимый i-му муниципальному образованию Тульской области на проведение мероприятий, предусматривающих единое наименование, подход и тематику их проведения в муниципальных образованиях Тульской области;

УСРОi - уровень софинансирования расходного обязательства i-го муниципального образования Тульской области за счет субсидии из бюджета Тульской области на текущий финансовый год;

m - количество муниципальных образований Тульской области - получателей субсидии;

N - размер средств, предусмотренных в бюджете Тульской области на текущий финансовый год и плановый период на проведение мероприятий, предусматривающих единое наименование, подход и тематику их проведения в муниципальных образованиях Тульской области.

В случае если суммарный размер субсидии, предоставляемой бюджетам муниципальных образований Тульской области на реализацию мероприятий, указанных в пункте 2 настоящих Правил, в рамках заявок, прошедших соответствующий отбор, меньше размера средств, предусмотренных в бюджете Тульской области, распределение нераспределенного остатка средств осуществляется путем проведения дополнительного отбора муниципальных образований Тульской области.

10. Максимальный размер субсидии, предоставляемый на проведение мероприятий, предусматривающих единое наименование, подход и тематику их проведения в муниципальных образованиях Тульской области, не может превышать 5 000 000,0 (пяти миллионов) рублей на одного получателя субсидии. Минимальный размер субсидии не может составлять менее 500 000,0 (пятисот тысяч) рублей.

11. Увеличение размера средств местного бюджета на реализацию соответствующих мероприятий в одностороннем порядке не влечет обязательств по увеличению размера субсидии, предоставляемой за счет средств бюджета Тульской области.

В случае если размер средств, предусмотренных в местном бюджете для обеспечения расходного обязательства муниципального образования, не позволяет обеспечить установленный для муниципального образования уровень софинансирования за счет бюджета Тульской области, размер субсидии подлежит пропорциональному сокращению в целях обеспечения соответствующего уровня софинансирования, а высвобождающиеся средства перераспределяются главным распорядителем бюджетных средств.

В случае изменения размера субсидии допускается внесение в соглашения изменений, предусматривающих корректировку промежуточных значений результатов использования субсидий, не влекущих ухудшения конечных значений целевых показателей регионального проекта и (или) конечных результатов реализации регионального проекта. В соглашение могут быть внесены изменения в части значений целевых показателей без изменения размера субсидии, предусматривающих корректировку промежуточных значений результатов использования субсидий, направленные на улучшение конечных значений целевых показателей регионального проекта и (или) конечных результатов реализации регионального проекта.

12. Перечисление субсидии осуществляется в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств получателя средств местного бюджета, соответствующих целям предоставления субсидии, в пределах объемов средств.

13. Операции по перечислению субсидий местным бюджетам в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств получателя средств местного бюджета, от имени получателя средств бюджета Тульской области осуществляет Управление Федерального казначейства по Тульской области.

Перечисление субсидии из бюджета области в бюджет муниципального образования осуществляется на единый счет местного бюджета, открытый финансовому органу муниципального образования в Управлении Федерального казначейства по Тульской области.

14. Для перечисления субсидий местным бюджетам уполномоченные органы местного самоуправления представляют главному распорядителю бюджетных средств:

1) заявку на выделение средств;

2) документы, подтверждающие бюджетные и денежные обязательства муниципального образования, источником финансового обеспечения которых является субсидия, перечень которых устанавливается в соглашении.

15. Перечисление субсидии осуществляется Федеральным казначейством не позднее 2-го рабочего дня, следующего за днем представления в Управление Федерального казначейства по Тульской области в установленном Федеральным казначейством порядке платежных документов, связанных с исполнением расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия.

16. Сроки, форма и порядок представления отчетности об исполнении условий предоставления субсидии определяются соглашением.

Ответственность за достоверность представляемых отчетов, документов, информации и целевое использование субсидии возлагается на администрации муниципальных образований.

17. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений результатов использования субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования в бюджет Тульской области, и срок возврата указанных средств определяются в соответствии с постановлением Правительства Тульской области от 06.02.2014 N 50 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из бюджета Тульской области местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств".

18. Не использованный на 1 января текущего финансового года остаток субсидии подлежит возврату в бюджет Тульской области в установленном законодательством порядке.

19. В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения муниципальным образованием условий ее предоставления, в том числе невозврата средств в бюджет Тульской области, к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

20. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями Тульской области условий предоставления субсидий осуществляется министерством - главным распорядителем средств бюджета Тульской области и органами государственного финансового контроля.".

5. В приложении N 2 к постановлению текст "Заместитель председателя правительства Тульской области - министр внутренней политики и развития местного самоуправления в Тульской области, председатель управляющего совета." заменить текстом "Заместитель председателя Правительства Тульской области, организующий реализацию государственной политики в сфере государственной молодежной политики, военно-патриотического воспитания молодежи и допризывной подготовки граждан, проживающих на территории Тульской области, председатель управляющего совета.".