Постановление Правительства Ивановской области от 29 декабря 2022 г. N 820-п "О внесении изменений в постановление Правительства Ивановской области от 09.07.2013 N 279-п "Об утверждении государственной программы Ивановской области "Содействие занятости населения Ивановской области"

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Законом Российской Федерации от 19.04.1991 N 1032-I "О занятости населения в Российской Федерации", Указом Президента Российской Федерации от 22.06.2006 N 637 "О мерах по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом", постановлением Правительства Ивановской области от 14.04.2022 N 175-п "О порядке разработки и реализации государственных программ Ивановской области" Правительство Ивановской области постановляет:

Внести в постановление Правительства Ивановской области от 09.07.2013 N 279-п "Об утверждении государственной программы Ивановской области "Содействие занятости населения Ивановской области" следующие изменения:

1. Преамбулу изложить в следующей редакции:

"В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Законом Российской Федерации от 19.04.1991 N 1032-I "О занятости населения в Российской Федерации", Указом Президента Российской Федерации от 22.06.2006 N 637 "О мерах по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом", постановлением Правительства Ивановской области от 14.04.2022 N 175-п "О порядке разработки и реализации государственных программ Ивановской области" Правительство Ивановской области постановляет:".

2. В приложении к постановлению:

2.1. Раздел 1 "Паспорт государственной программы Ивановской области "Содействие занятости населения Ивановской области" признать утратившим силу.

2.2. Раздел 2 "Анализ текущей ситуации в сфере реализации программы" изложить в следующей редакции:

"Приоритеты и цели государственной политики в сфере реализации государственной программы Ивановской области "Содействие занятости населения"

1. Оценка текущего состояния сферы содействия занятости населения

В 2022 году ситуация на региональном рынке труда Ивановской область продолжает демонстрировать положительные тенденции, сложившиеся годом ранее.

По данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Ивановской области уровень общей безработицы (по методике МОТ) в среднем за май - июль 2022 года составил 3,1% от численности экономически активного населения и снизился по сравнению с аналогичным периодом прошлого года на 1,2 п.п. (май - июль 2021 г.- 4,3%).

В экономике региона были заняты в этом периоде 506,9 тыс. человек или на 8,2 тысяч больше, чем в мае - июле прошлого года. Уровень занятости населения возрос с 59,2% до 60,8%.

Официальная безработица уменьшилась с начала января 2022 года на 10,8%; по состоянию на 15.09.2022 безработными признаны 3,4 тыс. человек (на 01.01.2022 - 3,8 тыс. чел.). По сравнению с сентябрем 2021 число безработных, состоящих на регистрационном учете в органах службы занятости населения, уменьшилось на треть (на 1,6 тыс. чел.).

Уровень регистрируемой безработицы составляет 0,6% от численности экономически активного населения (на 01.01.2022 г. - 0,7%; на 15.09.2021 г. - 1,0%).

Потребность в кадрах, заявленная работодателями в региональный банк вакансий, насчитывает свыше 12,4 тысячи свободных рабочих мест (вакантных должностей). На одного соискателя работы приходится более двух вариантов для трудоустройства.

Сохранению положительной динамики на регистрируемом рынке труда способствует реализация программных мероприятий, направленных на вовлечение граждан в трудовую деятельность. За период с начала года их участниками стали свыше 19,2 тыс. человек.

За период с начала года при содействии службы занятости населения трудоустроены 6,7 тыс. граждан (почти каждый второй соискатель работы).

2. Описание приоритетов и целей государственной политики в сфере содействия занятости населения

Приоритеты государственной политики Ивановской области в сфере содействия занятости населения в долгосрочной перспективе сформированы с учетом национальных целей развития Российской Федерации на период до 2030 года, определенных Указом Президента Российской Федерации от 21.07.2020 N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года", Единого плана по достижению национальных целей развития Российской Федерации на период до 2024 года и на плановый период до 2030 года, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 01.10.2021 N 2765-р, государственной программы Российской Федерации "Содействие занятости населения", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 298, Стратегии социально-экономического развития Ивановской области до 2030 года, утвержденной постановлением Правительства Ивановской области от 27.04.2021 N 220-п.

Приоритетом государственной политики в сфере содействия занятости населения в долгосрочной перспективе является создание правовых, экономических и институциональных условий, способствующих развитию гибкого, эффективно функционирующего рынка труда, повышению качества рабочей силы и мотивации к труду.

С учетом приоритета государственной политики в сфере содействия занятости населения целями государственной программы Ивановской области "Содействие занятости населения Ивановской области" (далее - Программа) являются:

непревышение к 2030 году значения уровня регистрируемой безработицы более 1 процента;

создание условий для формирования культуры безопасного труда и повышение эффективности мер, направленных на сохранение жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности.

Реализация поставленных целей оказывает влияние на достижение национальной цели "Сохранение населения, здоровье и благополучие людей" в части достижения показателей "Повышение ожидаемой продолжительности жизни до 78 лет" и "Снижение уровня бедности в два раза по сравнению с показателем 2017 года" за счет осуществления мероприятий, направленных на снижение уровня безработицы и осуществления финансовой поддержки граждан, признанных в установленном порядке безработными.

3. Задачи государственного управления, способы их эффективного решения в сфере содействия занятости населения

Цель 1 Программы - непревышение к 2030 году значения уровня регистрируемой безработицы более 1 процента.

Для достижения поставленной цели предполагается решить следующие задачи:

обеспечение реализации мероприятий по содействию занятости населения;

осуществление социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными;

создание правовых и информационных условий, способствующих добровольному переселению соотечественников для постоянного их проживания в Ивановской области;

содействие обеспечению потребности экономики Ивановской области в квалифицированных кадрах из числа соотечественников;

создание условий для адаптации и интеграции участников подпрограммы "Оказание содействия добровольному переселению в Ивановскую область соотечественников, проживающих за рубежом" (приложение к Программе) и членов их семей в принимающее сообщество, оказание мер социальной поддержки, предоставление государственных и муниципальных услуг, содействие в жилищном обустройстве;

реализация мероприятия по повышению эффективности службы занятости населения.

Цель 2 Программы - создание условий для формирования культуры безопасного труда и повышение эффективности мер, направленных на сохранение жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности.

Для достижения поставленной цели предполагается решить следующие задачи:

обеспечение приоритета предупреждения производственного травматизма;

внедрение культуры безопасного труда;

повышение культуры безопасного труда в целях формирования условий труда, позволяющих сохранить трудоспособность работающего населения на всем протяжении профессиональной карьеры. Данная задача предполагает:

внедрение управления профессиональными рисками в систему охраны труда для всех работодателей;

внедрение модели управления охраной труда, основанной на передовых и наиболее эффективных технологиях в области охраны труда, популяризации и пропаганде культуры безопасного труда.".

2.3. Раздел 3 "Сведения о целевых индикаторах (показателях) Программы" признать утратившим силу.

2.4. Приложения 1 - 5 к государственной программе Ивановской области "Содействие занятости населения Ивановской области" признать утратившими силу.

2.5. В приложении 6 к государственной программе Ивановской области "Содействие занятости населения Ивановской области" слова "Приложение 6 к государственной программе Ивановской области "Содействие занятости населения Ивановской области" заменить словами "Приложение к государственной программе Ивановской области "Содействие занятости населения Ивановской области".

2.6. Приложения 7 и 8 к государственной программе Ивановской области "Содействие занятости населения Ивановской области" признать утратившими силу.

3. Настоящее постановление вступает в силу с 01.01.2023.

Губернатор Ивановской области

С.С. Воскресенский