Приложение

Приложение к постановлению
Правительства Ивановской области
от 30.12.2022 N 833-п

Приложение к постановлению
Правительства Ивановской области
от 06.12.2017 N 458-п

Государственная программа Ивановской области
"Обеспечение услугами жилищно-коммунального хозяйства населения Ивановской области" (далее - Государственная программа)

Приоритеты и цели государственной политики в сфере реализации Государственной программы

I. Оценка текущего состояния сферы реализации Государственной программы

Деятельность жилищно-коммунального хозяйства Ивановской области характеризуется недостаточно высоким качеством предоставляемых коммунальных услуг, неэффективным использованием топливных и энергетических ресурсов.

Проблема кризисного состояния объектов и сетей Ивановской области, неэффективного управления жилищно-коммунальным хозяйством (далее - ЖКХ) требует безотлагательных преобразований и новых решений. Кризисное состояние ЖКХ обусловлено его дотационностью и неудовлетворительным финансовым положением, высокой затратностью, отсутствием экономических стимулов снижения издержек на производство коммунальных услуг, неразвитостью конкурентной среды и, как следствие, высокой степенью износа основных фондов, неэффективной работой предприятий, большими потерями энергии, воды и других ресурсов. Износ объектов коммунальной инфраструктуры составляет порядка 73%. Сохраняющийся высокий уровень износа основных фондов на предприятиях ЖКХ Ивановской области обуславливает стабильное число возникающих аварийных ситуаций. В 2020 - 2021 годах количество аварийных ситуаций на муниципальных объектах ЖКХ, для ликвидации которых были предоставлены материально-технические ресурсы, составило: в 2020 году - 30 единиц, в 2021 году - 23 единицы.

Причинами наличия нерешенных проблем в ЖКХ Ивановской области являются:

высокий уровень износа объектов и систем коммунальной инфраструктуры, их технологическая отсталость;

низкая эффективность использования бюджетных средств;

недоступность долгосрочных инвестиционных ресурсов для организаций коммунального хозяйства;

отсутствие привлечения средств внебюджетных источников для финансирования строительства и модернизации объектов коммунальной инфраструктуры.

Планово-предупредительный ремонт сетей и оборудования систем водоснабжения, коммунальной энергетики практически полностью уступил место аварийно-восстановительным работам. Это ведет к снижению надежности работы объектов коммунальной инфраструктуры.

При этом экономически обоснованные тарифы на коммунальные услуги ежегодно увеличиваются под воздействием объективных факторов: рост цен на топливно-энергетические ресурсы, инфляционные процессы, снижение объемов выработки и реализации коммунальных ресурсов. Рост тарифов на коммунальные услуги для населения Ивановской области ограничен индексом роста платы граждан, ежегодно утверждаемым Правительством Российской Федерации в разрезе субъектов Российской Федерации. В целях соблюдения установленного индекса роста платы граждан в Ивановской области возмещение недополученных доходов теплоснабжающих организаций, организаций водопроводно-канализационного хозяйства и организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, возникающих в результате установления льготных тарифов, осуществляется за счет средств областного бюджета.

Законодательное регулирование льготной тарификации коммунальных ресурсов на уровне субъекта Российской Федерации установлено законами Ивановской области от 05.06.2015 N 52-ОЗ "О льготных тарифах на водоснабжение и водоотведение на территории Ивановской области", от 09.12.2014 N 103-ОЗ "О льготных тарифах на тепловую энергию на территории Ивановской области", принятыми в соответствии с федеральными законами от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении".

В целях обеспечения бесперебойного снабжения населения коммунальными услугами в Ивановской области введена практика формирования запасов материально-технических ресурсов.

С 2018 года на территории Ивановской области реализуется региональный проект "Чистая вода Ивановской области", в рамках которого на конец 2022 года завершено строительство следующих объектов:

станция обезжелезивания в г. Приволжск;

две нитки водопровода D = 300 мм от микрорайона ТЭЦ-3 до камеры на водопроводе D = 150 мм, расположенной у здания Дворца культуры г. Кохма.

Строительство указанных объектов позволило обеспечить качественной питьевой водой из систем централизованного водоснабжения городское население Ивановской области в количестве 33 000 человек.

Согласно сведениям федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по итогам 2021 года доля населения Российской Федерации, обеспеченного качественной питьевой водой из систем централизованного водоснабжения составила 87,35%, доля городского населения Российской Федерации, обеспеченного качественной питьевой водой из систем централизованного водоснабжения - 94%, доля населения Ивановской области, обеспеченного качественной питьевой водой из систем централизованного водоснабжения - 86,3%, доля городского населения Ивановской области, обеспеченного качественной питьевой водой из систем централизованного водоснабжения - 96,4%.

По состоянию на 01.01.2022 в Территориальную схему по обращению с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, включено более 800 населенных пунктов Ивановской области, в которых числятся 987 032 человека. Во всех муниципальных образованиях Ивановской области созданы и утверждены реестры мест сбора мусора.

С начала реформы системы обращения с твердыми коммунальными отходами на территории Ивановской области установлено 6 мусороперегрузочных станций, осуществляющих прессовку отходов, в результате чего существенно уменьшается экологическая нагрузка на полигоны твердых коммунальных отходов.

С 2017 года в Ивановской области работает мусоросортировочный завод. Его мощность составляет 250 тысяч тонн обрабатываемых отходов в год. На обработку на мусоросортировочный завод за 12 месяцев 2021 года было направлено 157,2 тыс. тонн твердых коммунальных отходов.

II. Описание приоритетов и целей государственной политики в сфере реализации Государственной программы

Приоритеты государственной политики в жилищно-коммунальном хозяйстве определены Указом Президента Российской Федерации от 21.07.2020 N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года", постановлением Правительства Ивановской области от 27.04.2021 N 220-п "Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Ивановской области до 2030 года" (далее - постановление Правительства Ивановской области от 27.04.2021 N 220-п).

Основными приоритетами государственной политики в ЖКХ являются:

обеспечение устойчивого функционирования объектов инженерной инфраструктуры;

обеспечение комфортных условий проживания для населения Ивановской области, в том числе повышение качества питьевой воды для населения Ивановской области;

создание условий для минимизации образования отходов потребления.

Реализация государственной политики в ЖКХ будет способствовать достижению следующих целей Государственной программы:

улучшение качества и доступности услуг коммунального хозяйства для населения Ивановской области;

создание устойчивой системы обращения с твердыми коммунальными отходами.

Указанные цели Государственной программы соответствуют целевым показателям национальной цели развития Российской Федерации на период до 2030 года "Комфортная и безопасная среда для жизни", включающей следующие целевые показатели:

улучшение качества городской среды в полтора раза;

создание устойчивой системы обращения с твердыми коммунальными отходами, обеспечивающей сортировку отходов в объеме 100 процентов и снижение объема отходов, направляемых на полигоны, в два раза;

улучшение жилищных условий не менее 5 млн семей ежегодно и увеличение объема жилищного строительства не менее чем до 120 млн кв. метров в год.

III. Задачи государственного управления, способы их эффективного решения в сфере реализации Государственной программы

Основными задачами Государственной программы являются:

повышение качества питьевой воды путем строительства, реконструкции (модернизации) объектов капитального строительства питьевого водоснабжения;

модернизация объектов коммунальной инфраструктуры;

предоставление материально-технических ресурсов для оперативного устранения неисправностей на муниципальных объектах ЖКХ;

снижение экологической нагрузки на население за счет сокращения захоронения твердых коммунальных отходов, в том числе прошедших обработку (сортировку).

Решение указанных задач предусматривается путем эффективного взаимодействия федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти Ивановской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области.

Реализация указанных задач позволит достигнуть показателей Государственной программы, а также окажет положительное влияние на показатели национальной цели Комфортная и безопасная среда для жизни", определенной Указом Президента Российской Федерации от 21.07.2020 N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года".

Мероприятия Государственной программы, реализуемые совместно с муниципальными образованиями Ивановской области, предполагается осуществить путем предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований Ивановской области в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при реализации муниципальных программ муниципальных образований Ивановской области по развитию ЖКХ.

Перечень объектов капитального строительства, мероприятий (укрупненных инвестиционных проектов), объектов недвижимости, реализуемых в рамках Государственной программы Ивановской области, приведен в приложении 1 к Государственной программе.

Приложение 1
к государственной программе
Ивановской области "Обеспечение услугами
жилищно-коммунального хозяйства
населения Ивановской области"

Перечень
объектов капитального строительства, мероприятий (укрупненных инвестиционных проектов), объектов недвижимости, реализуемых в рамках государственной программы Ивановской области

Наименование объектов и мероприятий (укрупненных инвестиционных проектов)	Мощность объекта		Стоимость объекта (в ценах соответствующих лет), рублей	Срок ввода в эксплуатацию/ приобретения объекта	Объемы финансового обеспечения по годам, рублей.
	единица измерения (по ОКЕИ)	значение			2023	2024	2025	всего
1	2	3	4	5	6	7	8	9
Всего:	X	X	X	X	321924300,00	244102800,00	0,00	566027100,00
- областной бюджет	X	X	X	X	3219300,00	2441100,00	0,00	5660400,00
- федеральный бюджет	X	X	X	X	318705000,00	241661700,00	0,00	560366700,00
- бюджеты государственных внебюджетных фондов	X	X	X	X	0,00	0,00	0,00	0,00
- средства некоммерческих организаций - фондов	X	X	X	X	0,00	0,00	0,00	0,00
Региональный проект "Чистая вода"
Всего:	X	X	X	X	321924300,00	244102800,00	0,00	566027100,00
- областной бюджет	X	X	X	X	3219300,00	2441100,00	0,00	5660400,00
- федеральный бюджет	X	X	X	X	318705000,00	241661700,00	0,00	560366700,00
- бюджеты государственных внебюджетных фондов	X	X	X	X	0,00	0,00	0,00	0,00
- средства некоммерческих организаций - фондов	X	X	X	X	0,00	0,00	0,00	0,00
Департамент жилищно-коммунального хозяйства Ивановской области
Станция обезжелезивания на территории ОНВС-II в м. Горино Ивановской области	тысяча кубических метров в сутки	45,00	951825900,00	2024	321924300,00	24410280000	0,00	566027100,00

Приложение 2
к государственной программе
Ивановской области "Обеспечение услугами
жилищно-коммунального хозяйства
населения Ивановской области"

Порядок
предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Ивановской области для реализации мероприятий по модернизации объектов коммунальной инфраструктуры

1. Общий порядок предоставления и распределения субсидий

1.1. Настоящий Порядок устанавливает порядок предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Ивановской области (далее - муниципальные образования) для реализации мероприятий по модернизации объектов коммунальной инфраструктуры (далее - Субсидии), а также цель, условия, порядок и критерии отбора муниципальных образований Ивановской области для предоставления Субсидии.

Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований в целях софинансирования расходных обязательств, возникших в связи с осуществлением органами местного самоуправления муниципальных образований полномочий по вопросам местного значения, касающихся проведения на муниципальном уровне мероприятий по модернизации объектов коммунальной инфраструктуры.

1.2. Субсидии расходуются на мероприятия:

а) строительства, модернизации, реконструкции, технического перевооружения, капитального ремонта, ремонта системы теплоснабжения (системы в целом или ее части);

б) строительства, модернизации, реконструкции, технического перевооружения, капитального ремонта, ремонта системы водоснабжения (системы в целом или ее части);

в) строительства, модернизации, реконструкции, технического перевооружения, капитального ремонта, ремонта системы водоотведения (системы в целом или ее части);

г) приобретения оборудования и (или) материалов для проведения работ, указанных в подпунктах "а - в" настоящего пункта;

д) выполнения работ по строительству, модернизации, реконструкции, техническому перевооружению (без учета затрат на приобретение оборудования и (или) материалов);

е) разработки проектной документации на строительство, модернизацию, реконструкцию, техническое перевооружение систем теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения (системы в целом или ее части), имеющей положительное заключение государственной экспертизы;

ж) выплаты платы концедента по концессионным соглашениям в сфере теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения.

1.3. Условиями предоставления Субсидий являются:

а) наличие в бюджете муниципального образования (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется Субсидия, в объеме, необходимом для его исполнения, включающем размер планируемой к предоставлению из областного бюджета Субсидии.

Доля расходов областного бюджета в финансовом обеспечении соответствующих расходных обязательств муниципальных образований не должна превышать 99%:

для высокодотационных муниципальных образований, определенных в соответствии с Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Ивановской области, утвержденными постановлением Правительства Ивановской области от 23.03.2016 N 65-п (далее - Правила);

для муниципальных образований, в бюджетах которых доля налоговых доходов в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет не превышала 10% доходов местных бюджетов.

Доля расходов областного бюджета в финансовом обеспечении соответствующих расходных обязательств муниципальных образований, не перечисленных в абзацах третьем, четвертом настоящего подпункта, не должна превышать 95%.

Доля расходов областного бюджета рассчитывается без учета расходов на предоставление межбюджетных трансфертов местным бюджетам, источником финансового обеспечения которых являются Субсидии, предоставляемые из федерального бюджета.

В соглашении о предоставлении Субсидии (далее - Соглашение), заключенном на срок, на который в установленном порядке утверждено распределение Субсидий между муниципальными образованиями, доля расходов областного бюджета в финансовом обеспечении соответствующих расходных обязательств (уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования за счет Субсидии из областного бюджета) определяется на дату заключения Соглашения и остается неизменным в течение срока действия Соглашения;

б) наличие муниципальных правовых актов, утверждающих перечень мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляются Субсидии, в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Ивановской области, регулирующих правоотношения, связанные с предоставлением соответствующих Субсидий из областного бюджета, и сроки их реализации (далее - муниципальный акт);

в) наличие документов, подтверждающих стоимость заявленных мероприятий, а именно:

оригинала или заверенной в установленном законодательством Российской Федерации порядке копии утвержденной проектной документации на реализацию мероприятий, предусмотренных подпунктами "а - в", "д" пункта 1.2 настоящего Порядка, имеющей положительное заключение государственной экспертизы, если проведение такой экспертизы обязательно в предусмотренных статьей 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации случаях;

оригинала или заверенной в установленном законодательством Российской Федерации порядке копии типовой проектной документации на реализацию мероприятий, предусмотренных подпунктами "а - в", "д" пункта 1.2 настоящего Порядка (в случае, если обязательство об использовании такой документации является условием предоставления субсидий из федерального бюджета, а также в установленных Правительством Российской Федерации случаях обязательного ее использования), - в отношении Субсидий, предоставляемых на софинансирование строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) объектов капитального строительства;

оригинала или заверенной в установленном законодательством Российской Федерации порядке копии сметной документации на реализацию мероприятий, предусмотренных подпунктами "а - в", "д" пункта 1.2 настоящего Порядка, имеющей положительное заключение о достоверности определения сметной стоимости, выданного уполномоченным на проведение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий соответствующим исполнительным органом государственной власти Ивановской области или подведомственным данному органу государственным учреждением, если разработка проектной документации и проведение государственной экспертизы не предусмотрены статьей 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, а разработка типовой проектной документации и проведение государственной экспертизы не являются условием предоставления субсидий из федерального бюджета, а также в установленных Правительством Российской Федерации случаях обязательного ее использования;

обоснования начальной (максимальной) цены контракта на приобретение оборудования и (или) материалов (в случае выполнения мероприятий, предусмотренных подпунктом "г" пункта 1.2 настоящего Порядка), на выполнение работ (в случае выполнения мероприятий, предусмотренных подпунктом "е" пункта 1.2 настоящего Порядка), рассчитанного в соответствии со статьей 22 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон N 44-ФЗ);

оригинала или заверенной в установленном законодательством Российской Федерации порядке копии заключенного концессионного соглашения в сфере теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения, предусматривающего в том числе выплату платы концедента по концессионному соглашению, в случае реализации мероприятия, предусмотренного подпунктом "ж" пункта 1.2 настоящего Порядка;

г) наличие документов, предусмотренных абзацами вторым - четвертым подпункта "в" пункта 1.3 настоящего Порядка и определяющих стоимость мероприятий, реализуемых в рамках заключенных концессионных соглашений в сфере теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения в год предоставления Субсидии, в случае реализации мероприятия, предусмотренного подпунктом "ж" пункта 1.2 настоящего Порядка;

д) наличие финансово-экономического обоснования размера платы концедента, предусмотренной заключенным концессионным соглашением в сфере теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения, в случае реализации мероприятия, предусмотренного подпунктом "ж" пункта 1.2 настоящего Порядка;

е) осуществление Департаментом конкурсов и аукционов Ивановской области полномочий по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) при осуществлении закупок товаров, работ, услуг, за исключением определения концессионера при заключении концессионных соглашений в сфере теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения;

ж) заключение Соглашения в соответствии с пунктом 4.1 настоящего Порядка.

1.4. Результатом использования Субсидии является достижение показателя, необходимого для достижения результата предоставления Субсидии (далее - показатель): количество систем теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения (система целиком или часть системы), в которых проведены мероприятия по строительству, модернизации, реконструкции, техническому перевооружению, капитальному ремонту, ремонту, и (или) количество разработанной проектной документации на строительство, модернизацию, реконструкцию, техническое перевооружение систем теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения (системы в целом или ее части), имеющей положительное заключение государственной экспертизы, и (или) количество концессионных соглашений в сфере теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения, по которым реализованы мероприятия, предусмотренные на год предоставления Субсидии.

Конкретное значение показателя устанавливается Департаментом жилищно-коммунального хозяйства Ивановской области (далее - Департамент) в Соглашении.

1.5. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Ивановской области об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период и (или) сводной бюджетной росписью областного бюджета, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Департаменту на цели, указанные в пункте 1 настоящего Порядка.

2. Отбор муниципальных образований

2.1. Подготовка предложений по распределению Субсидий осуществляется Департаментом по результатам отбора муниципальных образований (далее - Отбор).

2.2. Отбор осуществляется комиссией, созданной при Департаменте (далее - Комиссия).

2.3. Срок проведения Отбора устанавливается приказом Департамента.

2.4. Извещение о приеме документов и проведении Отбора не менее чем за 2 рабочих дня до даты начала проведения Отбора публикуется на официальном сайте Департамента в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и должно содержать следующие сведения:

наименование и адрес организатора Отбора - Департамента;

место и сроки подачи документов по участию в Отборе;

место, дату и время проведения Отбора;

контактную информацию организатора Отбора.

2.5. Для участия в Отборе орган местного самоуправления муниципального образования в срок, указанный в извещении о проведении Отбора, направляет нарочно в Департамент по указанному им адресу следующие документы:

а) письменное обращение главы муниципального образования о выделении Субсидии;

б) заявки для участия в Отборе по форме согласно приложению к настоящему Порядку (далее - Заявка);

в) заверенную в установленном законодательством Российской Федерации порядке копию муниципального акта;

г) письменное обязательство муниципального образования по финансированию из бюджета муниципального образования заявленных мероприятий или выписку из бюджета муниципального образования на соответствующий год с указанием бюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджете на финансирование мероприятия, предусмотренного пунктом 1.2 настоящего Порядка;

д) документы, подтверждающие право собственности на недвижимое имущество и (или) земельный участок:

оригинал или заверенную в установленном законодательством Российской Федерации порядке копию выписки из Единого государственного реестра недвижимости, содержащую сведения о зарегистрированных правах муниципального образования на объекты инженерной инфраструктуры, на которых предполагается реализация мероприятия (не предоставляется в случае реализации мероприятий по строительству нового объекта);

оригинал или заверенную в установленном законодательством Российской Федерации порядке копию выписки из Единого государственного реестра недвижимости на земельный участок, содержащий сведения о зарегистрированных правах, на котором предполагается реализация мероприятия (предоставляется в случае реализации мероприятий по строительству нового объекта);

гарантийное письмо муниципального образования о предоставлении им оригинала или заверенной в установленном законодательством Российской Федерации порядке копии выписки из Единого государственного реестра недвижимости на вновь построенный объект в течение 3 месяцев после завершения строительства;

е) документы, подтверждающие стоимость заявленных мероприятий, а именно:

оригинала или заверенной в установленном законодательством Российской Федерации порядке копии утвержденной проектной документации на реализацию мероприятий, предусмотренных подпунктами "а - в", "д" пункта 1.2 настоящего Порядка, имеющей положительное заключение государственной экспертизы, если проведение такой экспертизы обязательно в предусмотренных статьей 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации случаях;

оригинала или заверенной в установленном законодательством Российской Федерации порядке копии типовой проектной документации на реализацию мероприятий, предусмотренных подпунктами "а - в", "д" пункта 1.2 настоящего Порядка (в случае, если обязательство об использовании такой документации является условием предоставления субсидий из федерального бюджета, а также в установленных Правительством Российской Федерации случаях обязательного ее использования), - в отношении Субсидий, предоставляемых на софинансирование строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) объектов капитального строительства;

оригинала или заверенной в установленном законодательством Российской Федерации порядке копии сметной документации на реализацию мероприятий, предусмотренных подпунктами "а - в", "д" пункта 1.2 настоящего Порядка, имеющей положительное заключение о достоверности определения сметной стоимости, выданного уполномоченным на проведение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий соответствующим исполнительным органом государственной власти Ивановской области или подведомственным данному органу государственным учреждением, если разработка проектной документации и проведение государственной экспертизы не предусмотрены статьей 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, а разработка типовой проектной документации и проведение государственной экспертизы не является условием предоставления субсидий из федерального бюджета, а также в установленных Правительством Российской Федерации случаях обязательного ее использования;

обоснование начальной (максимальной) цены контракта на приобретение оборудования и (или) материалов (в случае выполнения мероприятий, предусмотренных подпунктом "г" пункта 1.2 настоящего Порядка), выполнение работ (в случае выполнения мероприятий, предусмотренных подпунктом "е" пункта 1.2 настоящего Порядка), рассчитанное в соответствии со статьей 22 Федерального закона N 44-ФЗ;

оригинал или заверенное в установленном законодательством Российской Федерации порядке концессионное соглашение в сфере теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения, заключенное в соответствии с законодательством Российской Федерации и предусматривающее плату концедента, в случае реализации мероприятия, предусмотренного подпунктом "ж" пункта 1.2 настоящего Порядка;

ж) утвержденный администрацией муниципального образования документ об оценке технического состояния объектов теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, на которых предполагается реализация мероприятия (не предоставляется в отношении мероприятий по строительству нового объекта);

з) документы, предусмотренные абзацами вторым - четвертым подпункта "е" пункта 2.5 настоящего Порядка и определяющие стоимость мероприятий, реализуемых в рамках заключенных концессионных соглашений в сфере теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения в год предоставления Субсидии, в случае реализации мероприятия, предусмотренного подпунктом "ж" пункта 1.2 настоящего Порядка;

и) финансово-экономическое обоснование размера платы концедента, предусмотренной заключенным концессионным соглашением в сфере теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения, в случае реализации мероприятия, предусмотренного подпунктом "ж" пункта 1.2 настоящего Порядка.

Ответственность за достоверность представленных сведений несет заявитель.

Документы регистрируются Департаментом в день их поступления в журнале регистрации.

2.6. Муниципальное образование вправе отозвать направленные в Департамент в порядке, указанном в пункте 2.5 настоящего Порядка, документы на участие в Отборе путем письменного уведомления Департамента до указанной в извещении о проведении Отбора даты проведения Отбора.

2.7. Муниципальное образование не допускается к участию в Отборе, если:

документы, указанные в пункте 2.5 настоящего Порядка, поданы в Департамент по истечении срока их подачи, указанного в извещении о проведении Отбора;

документы, предусмотренные пунктом 2.5 настоящего Порядка, не представлены или представлены не в полном объеме.

Об отказе в допуске к участию в Отборе Департамент письменно уведомляет органы местного самоуправления муниципальных образований, представившие документы, предусмотренные пунктом 2.5 настоящего Порядка, в течение 30 календарных дней после их регистрации в журнале регистрации.

3. Порядок отбора муниципальных образований и распределения Субсидий

3.1. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления Субсидии являются:

а) расчетный коэффициент (), который учитывает отношение общего количества потребителей, которым в результате реализации мероприятия (мероприятий) будет обеспечен доступ к коммунальным услугам либо более высокое качество предоставляемых коммунальных услуг, к общей численности населения по муниципальному образованию (муниципальным образованиям), в котором запланирована реализация мероприятия (мероприятий).

Расчет вышеуказанного критерия осуществляется по следующей формуле:

, где:

- суммарная численность населения в системах теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, на которых планируется проведение мероприятия (мероприятий) в рамках предоставленной Заявки;

- системы теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, на которых планируется проведение мероприятия (мероприятий) в рамках предоставленной Заявки;

- общая численность населения муниципального образования (муниципальных образований), в котором согласно предоставленной Заявке запланирована реализация мероприятия (мероприятий);

- муниципальное образование (городской округ, городское поселение, сельское поселение, предоставившее Заявку) или муниципальные образования (городское поселение и (или) сельское поселение в составе муниципального района, предоставившего Заявку), в которых запланирована реализация мероприятия (мероприятий).

Оценка округляется до десятых долей;

б) планируемые результаты от реализации мероприятия (мероприятий) для потребителей коммунальных услуг:

обеспечение доступа к коммунальным услугам по тепло-, водоснабжению, водоотведению - 6 баллов;

обеспечение более высокого качества предоставляемых коммунальных услуг по тепло-, водоснабжению, водоотведению - 3 балла.

Оценка по данному показателю осуществляется в отношении Заявки. При наличии в Заявке нескольких мероприятий первоначально проводится оценка в отношении каждого мероприятия, а Заявке присваивается максимальный балл, определенный в отношении каждого конкретного мероприятия.

По итогам ранжирования отбираются Заявки, набравшие наибольшее количество баллов, в пределах объемов бюджетных ассигнований на очередной (текущий) финансовый год, доведенных в рамках подготовки проекта закона об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период (внесения изменений в закон об областном бюджете на соответствующий финансовый год) Департаментом финансов Ивановской области до Департамента на цели реализации мероприятий по модернизации объектов коммунальной инфраструктуры.

3.2. При проведении Отбора основаниями для отклонения заявки муниципальных образований являются:

а) доля софинансирования которых из бюджета муниципального образования Ивановской области составляет менее 1% или 5%, в зависимости от степени дотационности муниципального образования;

б) несоответствие представленных документов требованиям, предъявляемым к ним законодательством Российской Федерации и Ивановской области.

3.3. Размер Субсидии i-му муниципальному образованию () рассчитывается с учетом условия, установленного подпунктом "а" пункта 1.3 настоящего Порядка, по следующей формуле:

, где:

- размер Субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования, руб.;

- стоимость затрат на реализацию соответствующих мероприятий i-го муниципального образования в соответствии с документами, указанными в подпункте "е" пункта 2.5 настоящего Порядка, руб.;

- коэффициент софинансирования расходного обязательства i-го муниципального образования за счет средств областного бюджета, который определяется по следующей формуле:

, где:

- коэффициент финансирования расходного обязательства i-го муниципального образования за счет средств местного бюджета (%), который составляет не менее 5% (не менее 1% для высокодотационных муниципальных образований и муниципальных образований, в бюджетах которых доля налоговых доходов в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет не превышала 10% доходов местных бюджетов).

3.4. Результаты Отбора оформляются протоколом заседания Комиссии.

3.5. По результатам Отбора Департамент:

а) в соответствии с результатами отбора Заявок разрабатывает и направляет в Департамент финансов Ивановской области предложения о распределении субсидий бюджетам муниципальных образований в срок:

до 20 сентября текущего финансового года при формировании областного бюджета на очередной финансовый год;

установленный Департаментом финансов Ивановской области для направления предложений о внесении изменений в закон об областном бюджете на соответствующий финансовый год в случае перераспределения бюджетных ассигнований в соответствии с пунктом 4.6 настоящего Порядка.

Распределение субсидий бюджетам муниципальных образований - получателей субсидии утверждается законом Ивановской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

В случае уменьшения объемов бюджетных ассигнований на очередной финансовый год, доведенных Департаментом финансов Ивановской области до Департамента на цели реализации мероприятий по модернизации объектов коммунальной инфраструктуры, Департамент в пределах доведенных объемов бюджетных ассигнований на очередной финансовый год в течение 5 рабочих дней после получения Департаментом соответствующего уведомления Департамента финансов Ивановской области корректирует предложение для формирования областного бюджета на очередной финансовый год путем исключения Заявок, которые по итогам ранжирования набрали наименьшее количество баллов;

б) доводит до органов местного самоуправления муниципальных образований выписку из протокола заседания Комиссии в части муниципальных образований, финансирование которых планируется осуществить в текущем (очередном) финансовом году в пределах объема средств, предусмотренного для предоставления Субсидий, не позднее 10 рабочих дней со дня проведения Отбора.

3.6. Орган местного самоуправления муниципального образования в течение 7 рабочих дней после вступления в силу закона Ивановской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период направляет в Департамент подписанное соглашение о предоставлении субсидий в 3 экземплярах.

4. Порядок предоставления Субсидий

4.1. Предоставление Субсидий бюджетам муниципальных образований осуществляется Департаментом на основании Соглашения, заключаемого между Департаментом и уполномоченным органом местного самоуправления соответствующего муниципального образования.

Соглашение заключается в соответствии с распределением бюджетных ассигнований, предусмотренных Департаменту законом об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период (сводной бюджетной росписи областного бюджета) на цели реализации мероприятия по модернизации объектов коммунальной инфраструктуры.

Соглашение должно содержать:

а) размер предоставляемой Субсидии, порядок, условия и сроки (при наличии - график) ее перечисления бюджету муниципального образования, а также объем бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования на исполнение соответствующих расходных обязательств;

б) значения результатов использования Субсидии;

в) обязательства муниципального образования по достижению результатов использования Субсидии;

г) перечень объектов коммунальной инфраструктуры, содержащий наименование объектов, их адреса (при наличии), мощность объектов, сроки ввода в эксплуатацию (приобретения) объектов капитального строительства и (или) объектов недвижимого имущества, стоимость (предельную стоимость);

д) информацию об объектах коммунальной инфраструктуры, создаваемых, реконструируемых концессионером в рамках заключенных концессионных соглашений в сфере теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения (адресную часть, сроки окончания мероприятий, стоимость реализации мероприятия, основные технические характеристики, в том числе мощность оборудования, диаметр и протяженность тепловых сетей);

е) график выполнения мероприятий по строительству и (или) модернизации объектов коммунальной инфраструктуры и обязательства муниципального образования по его соблюдению;

ж) график выполнения концессионером мероприятий в рамках заключенных концессионных соглашений в сфере теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения и обязательства муниципального образования по его соблюдению;

з) обязательство об использовании типовой проектной документации (в случае, если обязательство об использовании такой документации является условием предоставления субсидий из федерального бюджета, а также в установленных Правительством Российской Федерации случаях обязательного ее использования) - в отношении субсидий, предоставляемых на софинансирование строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) объектов капитального строительства;

и) обязательство об установлении в договоре (муниципальном контракте) о выполнении работ по строительству, реконструкции и капитальному ремонту объектов капитального строительства муниципальной собственности, в целях софинансирования которых предоставляются Субсидии, авансовых платежей в размере, не превышающем 30 процентов суммы соответствующего договора (муниципального контракта), если иное не предусмотрено нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации (за исключением нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, устанавливающих правила предоставления субсидий), но не более лимитов бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год, доведенных до получателя средств местного бюджета;

к) условия об осуществлении казначейского сопровождения средств в соответствии с требованиями бюджетного законодательства Российской Федерации;

л) обязательства муниципального образования Ивановской области по согласованию с Департаментом муниципальных программ, софинансируемых за счет средств областного бюджета, и внесение в них изменений, которые влекут изменения объемов финансирования и (или) показателей результативности муниципальных программ и (или) изменение состава мероприятий указанных программ, на которые предоставляются Субсидии;

м) реквизиты муниципального правового акта, устанавливающего расходное обязательство, в целях софинансирования которого предоставляется Субсидия;

н) сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов местных бюджетов, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, а также о достижении значений результатов использования Субсидии и об исполнении графика выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению) объектов капитального строительства муниципальной собственности;

о) порядок осуществления контроля за выполнением муниципальным образованием Ивановской области обязательств, предусмотренных Соглашением;

п) обязательства муниципального образования Ивановской области по возврату средств в областной бюджет в соответствии с пунктами 12, 15 и 15.1 Правил;

р) ответственность сторон за нарушение условий Соглашения;

с) условие о вступлении в силу Соглашения;

т) уровень софинансирования, выраженный в процентах от объема бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования Ивановской области, предусмотренных в бюджете муниципального образования Ивановской области, в целях софинансирования которого предоставляется Субсидия, установленный с учетом подпункта "а" пункта 1.3 настоящего Порядка.

В случае если Соглашение предусматривает предоставление Субсидии в течение части срока реализации мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, такое Соглашение должно содержать сведения об объемах бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования на исполнение соответствующих расходных обязательств и условия, предусмотренные подпунктами "а - т" пункта 4.1 настоящего Порядка, установленные на весь срок реализации соответствующих мероприятий, и предусматривать ответственность за неисполнение (ненадлежащее исполнение) предусмотренных таким Соглашением обязательств.

Типовая форма Соглашения утверждается Департаментом финансов Ивановской области. Соглашение заключается в соответствии с указанной типовой формой.

В случае софинансирования из федерального бюджета расходных обязательств Ивановской области, связанных с предоставлением Субсидий бюджетам муниципальных образований в целях оказания финансовой поддержки выполнения органами местного самоуправления полномочий по вопросам местного значения, форма и содержание Соглашений, а также процедура их заключения должны обеспечивать выполнение условий, установленных нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, регламентирующими общие требования к предоставлению и распределению Субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации.

Основанием для внесения изменений в Соглашение также является уменьшение сметной стоимости строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) объектов капитального строительства, на софинансирование которых предоставлена Субсидия, по результатам проверки достоверности сметной стоимости строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) объектов капитального строительства, и (или) уменьшение цены муниципального контракта по результатам торгов на право его заключения, и (или) уменьшение размера выплаты платы концедента вследствие уменьшения размера расходов на создание (реконструкцию) объекта концессионного соглашения.

В случае уменьшения сметной стоимости строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) объектов капитального строительства и (или) уменьшения размера выплаты платы концедента вследствие уменьшения размера расходов на создание (реконструкцию) объекта концессионного соглашения Субсидия предоставляется в объеме, определенном исходя из уровня софинансирования, предусмотренного Соглашением.

В случае направления дополнительных средств местных бюджетов на финансовое обеспечение расходного обязательства муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется Субсидия, для достижения значений результатов использования Субсидии органами местного самоуправления муниципальных образований, общий объем бюджетных ассигнований, размер субсидии и уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования за счет Субсидии из областного бюджета, указанные в Соглашении, не подлежат изменению.

Внесение в Соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значений результатов использования Субсидии, а также увеличение сроков реализации предусмотренных Соглашением мероприятий, не допускается, за исключением случаев, если выполнение условий предоставления Субсидии оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, изменения значений целевых показателей и индикаторов государственных программ Российской Федерации и Ивановской области, а также в случае сокращения размера Субсидии.

Соглашение заключается на срок, который не может быть менее срока, на который в установленном порядке утверждено распределение Субсидии соответствующему муниципальному образованию.

В случае увеличения в текущем финансовом году Субсидии в размере, не превышающем остатка Субсидии, не использованной на начало текущего финансового года на оплату муниципальных контрактов, заключенных от имени муниципального образования, на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, подлежавших в соответствии с условиями этих муниципальных контрактов оплате в отчетном финансовом году, в Соглашение могут быть внесены изменения в части уточнения (уменьшения) значений результатов использования Субсидии и корректировки графика выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению) объектов капитального строительства в отчетном финансовом году с соответствующим уточнением (увеличением) значений результатов использования Субсидии и корректировки указанного графика в текущем финансовом году. Указанные изменения не учитываются при применении мер ответственности, предусмотренных пунктами 12, 15 и 15.1 Правил.

Соглашение заключается до 15 февраля текущего финансового года или не позднее 30 дней после дня вступления в силу закона Ивановской области о внесении изменений в закон Ивановской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период, предусматривающего предоставление Субсидий.

4.2. Перечисление Субсидии из областного бюджета в бюджет муниципального образования осуществляется в установленном порядке на единые счета бюджетов, открытые финансовым органам муниципальных образований Ивановской области в Управлении Федерального казначейства по Ивановской области, - 03231 "Средства местных бюджетов".

4.3. Перечисление Субсидии в местный бюджет осуществляется в объеме, соответствующем уровню софинансирования расходного обязательства муниципального образования, установленному Соглашением, на основании заявки муниципального образования о перечислении Субсидии, предоставляемой Департаментом по форме и в срок, установленные Департаментом, в пределах объема средств, предусмотренного для предоставления Субсидии.

Средства Субсидии предоставляются в местный бюджет в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств, и перечисление осуществляется в порядке, установленном Федеральным казначейством.

Доведение предельных объемов финансирования Субсидий, предоставляемых на софинансирование проектирования строительства (реконструкции), капитального ремонта, строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) объектов капитального строительства, капитального ремонта объектов капитального строительства, осуществляется главным распорядителем средств областного бюджета в сумме, соответствующей объему выполненных работ и (или) сумме аванса. В случае если муниципальным контрактом, предметом которого является выполнение работ по проектированию строительства (реконструкции), капитального ремонта, строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) объектов капитального строительства, капитального ремонта объектов капитального строительства, предусмотрено его поэтапное выполнение, выплата аванса осуществляется в соответствии с пунктом 1 части 13 статьи 34 Федерального закона N 44-ФЗ.

4.4. Объем бюджетных ассигнований местного бюджета на финансовое обеспечение расходного обязательства, в целях софинансирования которого предоставляется Субсидия, утверждается решением представительного органа местного самоуправления муниципального образования о бюджете (сводной бюджетной росписью местного бюджета) исходя из необходимости достижения установленных Соглашением значений результатов использования Субсидии.

4.5. Оценка эффективности использования Субсидии осуществляется Департаментом на основании сравнения планируемых и достигнутых значений показателя, установленного в соответствии с пунктом 1.4 настоящего Порядка, с учетом соблюдения сроков выполнения муниципальными образованиями обязательств, предусмотренных Соглашением.

4.6. Перераспределение предусмотренных Департаменту законом об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период или сводной бюджетной росписью областного бюджета бюджетных ассигнований в объеме остатков, сформировавшихся в результате проведения органами местного самоуправления конкурсных процедур на заключение муниципальных контрактов и (или) невозможности реализации мероприятий по причине отсутствия предложений на заключение муниципальных контрактов и признания конкурсных процедур несостоявшимися, возможно между мероприятиями и (или) муниципальными образованиями на цели реализации мероприятий по модернизации объектов коммунальной инфраструктуры на основании результатов отбора, дополнительно проведенного Департаментом в соответствии с пунктами 2.1 - 2.7 и 3.1 - 3.4 настоящего Порядка.

Перераспределение указанных в абзаце первом настоящего пункта остатков Субсидий бюджетам муниципальных образований - получателей Субсидии утверждается законом Ивановской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.

4.7. В случае нецелевого использования Субсидии к муниципальному образованию применяются бюджетные меры принуждения в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

4.8. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления Субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением в соответствии с подпунктом "в" пункта 4.1 настоящего Порядка, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений результатов использования Субсидии в соответствии с Соглашением в году, следующем за годом предоставления Субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования в областной бюджет в срок до 1 мая года, следующего за годом предоставления Субсидии, рассчитывается в соответствии с пунктами 12 - 14 Правил.

4.9. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления Субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением в соответствии с подпунктом "е" пункта 4.1 настоящего Порядка, и в срок до 1 апреля года, следующего за годом предоставления Субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, соответствующий 10 процентам объема Субсидии, предусмотренной муниципальному образованию на год, в котором допущены нарушения указанных обязательств, без учета размера остатка Субсидии, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года, подлежит возврату из бюджета муниципального образования в областной бюджет в срок до 1 мая года, следующего за годом предоставления Субсидии (в отношении Субсидий, по которым срок устранения нарушений в соответствии с пунктом 16 Правил может быть продлен, - до 15 июня года, следующего за годом предоставления Субсидии), если муниципальным образованием, допустившим нарушение соответствующих обязательств, до 1 апреля года, следующего за годом предоставления Субсидии, не представлены документы, предусмотренные пунктом 16 Правил.

В случае одновременного нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением в соответствии с подпунктами "в" и "е" пункта 4.1 настоящего Порядка, возврату подлежит объем средств, соответствующий 10 процентам объема Субсидии на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, определенный в соответствии с настоящим пунктом.

4.10. Основанием для освобождения муниципальных образований от применения мер ответственности, предусмотренных пунктами 4.8 и 4.9 настоящего Порядка, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.

4.11. В случае если в соответствии с нормативным правовым актом Правительства Российской Федерации, регламентирующим общие требования к предоставлению и распределению субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, в отношении Субсидии, предоставленной из федерального бюджета в целях софинансирования расходных обязательств областного бюджета, связанных с предоставлением Субсидий бюджетам муниципальных образований в целях оказания финансовой поддержки выполнения органами местного самоуправления муниципальных образований полномочий по вопросам местного значения, в связи с прекращением полномочий высшего должностного лица Ивановской области (руководителя исполнительно-распорядительного органа государственной власти Ивановской области) продлен срок устранения нарушений требований соглашения о предоставлении Субсидии из федерального бюджета бюджету Ивановской области, аналогичных установленным подпунктом "е" пункта 4.1 настоящего Порядка, до 1 сентября текущего года, высшее должностное лицо муниципального образования (руководитель исполнительно-распорядительного органа муниципального образования) до 1 июня текущего года вправе направить в адрес Департамента обращение о продлении срока устранения нарушений обязательств, предусмотренных подпунктом "е" пункта 4.1 настоящего Порядка, до 15 августа текущего года.

Департамент на основании указанного обращения подготавливает заключение о возможности принятия решения о продлении срока устранения нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением в соответствии с подпунктом "е" пункта 4.1 настоящего Порядка (далее - продление срока устранения нарушений), и достаточности предпринятых высшим должностным лицом муниципального образования (руководителем исполнительно-распорядительного органа муниципального образования) мер для обеспечения исполнения условий Соглашения в отношении графика выполнения мероприятий по строительству и (или) реконструкции (модернизации) объектов до 15 августа текущего года, согласовывает его с Департаментом финансов Ивановской области и Департаментом экономического развития и торговли Ивановской области и не позднее 15 июня текущего года вносит в Правительство Ивановской области проект распоряжения Правительства Ивановской области о продлении срока устранения нарушений с приложением указанного заключения.

В случае если в срок, установленный распоряжением Правительства Ивановской области, нарушение предусмотренных Соглашением обязательств не устранено, средства Субсидии в объеме, предусмотренном пунктом 4.9 настоящего Порядка, подлежат возврату в доход областного бюджета в течение одного месяца по истечении указанного срока.

4.12. В случае отсутствия оснований для освобождения муниципальных образований от применения мер ответственности, предусмотренных пунктами 4.8 и 4.9 настоящего Порядка, Департамент не позднее 15 апреля года, следующего за годом предоставления Субсидии, направляет главе муниципального образования требование по возврату из местного бюджета в областной бюджет объема средств, рассчитанного в соответствии с пунктами 4.8 и 4.9 настоящего Порядка, с указанием сумм, подлежащих возврату, средств и сроков их возврата в соответствии с настоящими Правилами (далее - требование по возврату).

Департамент в случае полного или частичного неперечисления сумм, указанных в требовании по возврату, с даты истечения установленных пунктами 4.8 и 4.9 настоящего Порядка сроков для возврата в областной бюджет средств из местного бюджета принимает меры по взысканию указанных средств в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.15. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями условий, порядка и целей предоставления Субсидий осуществляется Департаментом и органами государственного финансового контроля Ивановской области.

Приложение
к Порядку
предоставления и распределения
субсидий из областного бюджета
бюджетам муниципальных образований
Ивановской области для реализации
мероприятий по модернизации
объектов коммунальной инфраструктуры

заявка
для участия в отборе для предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований Ивановской области для реализации мероприятий по модернизации объектов коммунальной инфраструктуры

от _______________________________________________________

(наименование муниципального образования Ивановской области)

____________________________________________________________

(наименование уполномоченного органа местного самоуправления муниципального образования Ивановской области)

заявляет о намерении участвовать в отборе для предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований Ивановской области для реализации мероприятий по модернизации объектов коммунальной инфраструктуры, для чего представляет на рассмотрение следующие мероприятия:

Наименование мероприятия (указывать в соответствии с пунктом 1.2 настоящего Порядка, адресную часть объекта - в соответствии с выпиской из ЕГРН)	Год начала проведения работ/год окончания проведения работ	Стоимость реализации мероприятия *, руб.	Источники финансирования *, руб.			Численность населения, получающего коммунальные услуги от системы теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения, на которой планируется проведение мероприятия, чел.	Численность населения муниципального образования, в котором запланирована реализация мероприятия, чел.
			областной бюджет	местный бюджет	внебюджетные источники

* Значения указываются с точностью до двух знаков после запятой.

Глава муниципального образования Ивановской области ________________

(ФИО, подпись, дата)

Ответственный исполнитель ________________________________________

(должность, ФИО, телефон, электронный адрес, подпись, дата)

Приложение 3
к государственной программе
Ивановской области "Обеспечение услугами
жилищно-коммунального хозяйства
населения Ивановской области"

Порядок
предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований Ивановской области на строительство и реконструкцию (модернизацию) объектов питьевого водоснабжения

1. Общий порядок предоставления и распределения субсидий

1.1. Настоящий Порядок устанавливает порядок предоставления и распределения субсидий из областного бюджета, в том числе источником финансового обеспечения которых являются средства федерального бюджета, бюджетам муниципальных образований Ивановской области (далее - муниципальные образования) на строительство, реконструкцию (модернизацию) объектов капитального строительства питьевого водоснабжения (далее - Субсидии), а также цель, условия и критерии отбора муниципальных образований для предоставления Субсидии.

Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих в связи с осуществлением органами местного самоуправления муниципальных образований полномочий по вопросам местного значения, касающихся проведения на муниципальном уровне мероприятий по строительству и реконструкции (модернизации) объектов питьевого водоснабжения и объектов капитального строительства питьевого водоснабжения, находящихся в собственности муниципальных образований.

1.2. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям - участникам реализации регионального проекта "Чистая вода".

1.3. Субсидии расходуются на строительство и реконструкцию (модернизацию) объектов питьевого водоснабжения.

1.4. Условиями предоставления Субсидий являются:

а) наличие в бюджете муниципального образования (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляются Субсидии в объеме, необходимом для его исполнения, включающем размер планируемой к предоставлению из областного бюджета Субсидии.

Доля расходов областного бюджета (за исключением расходов на предоставление межбюджетных трансфертов местным бюджетам, источником финансового обеспечения которых являются Субсидии, предоставляемые из федерального бюджета) в финансовом обеспечении соответствующих расходных обязательств не должна превышать 99%.

В соглашении о предоставлении Субсидии (далее - Соглашение), заключенном на срок, на который в установленном порядке утверждено распределение Субсидий между муниципальными образованиями, доля расходов областного бюджета в финансовом обеспечении соответствующих расходных обязательств (уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования за счет Субсидии из областного бюджета) определяется на дату заключения Соглашения и остается неизменным в течение срока действия Соглашения;

б) наличие муниципальных правовых актов, утверждающих перечень мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляются Субсидии, в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Ивановской области, регулирующих правоотношения, связанные с предоставлением соответствующих Субсидий из областного бюджета, и сроки их реализации (далее - муниципальный акт);

в) наличие утвержденной в установленном порядке проектной документации на строительство и (или) реконструкцию (модернизацию) объектов питьевого водоснабжения, имеющей положительное заключение государственной экспертизы, выданное уполномоченным на проведение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий соответствующим исполнительным органом государственной власти Ивановской области или подведомственным данному органу государственным учреждением, если проведение такой экспертизы обязательно в случаях, предусмотренных статьей 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации;

наличие оригинала или заверенной в установленном законодательством Российской Федерации порядке копии сметной документации на строительство и реконструкцию (модернизацию) объектов питьевого водоснабжения, имеющей положительное заключение о достоверности определения сметной стоимости, выданное уполномоченным на проведение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий соответствующим исполнительным органом государственной власти Ивановской области или подведомственным данному органу государственным учреждением, если разработка проектной документации и проведение государственной экспертизы не предусмотрены статьей 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, а разработка типовой проектной документации и проведение государственной экспертизы не является условием предоставления субсидий из федерального бюджета, а также в установленных Правительством Российской Федерации случаях обязательного ее использования;

г) использование типовой проектной документации (в случае предъявления требований федеральных органов исполнительной власти о наличии такой документации при предоставлении средств из федерального бюджета);

д) осуществление Департаментом конкурсов и аукционов Ивановской области полномочий по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) при осуществлении закупок товаров, работ, услуг;

е) заключение Соглашения в соответствии с пунктом 3.1 настоящего Порядка.

1.5. Результатами использования Субсидии являются достижение показателя, необходимого для достижения результата предоставления Субсидии (далее - показатель), увеличение доли населения Ивановской области, обеспеченного качественной питьевой водой из систем централизованного водоснабжения (процент), и количество построенных (реконструированных) объектов питьевого водоснабжения.

Конкретные значения показателя устанавливаются Департаментом жилищно-коммунального хозяйства Ивановской области (далее - Департамент) в Соглашении.

1.6. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Ивановской области об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Департаменту на цели, указанные в пункте 1.1 настоящего Порядка.

2. Критерии отбора муниципальных образований и методика распределения Субсидии

2.1. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления Субсидии являются:

а) соответствие муниципального образования условиям предоставления Субсидии, установленным пунктом 1.4 настоящего Порядка;

б) наличие мероприятий, направленных на строительство и реконструкцию (модернизацию) объектов питьевого водоснабжения;

в) внедрение энергосберегающих, энергоэффективных и (или) новых технологий, качественно улучшающих технические характеристики коммунального комплекса;

г) использование при строительстве и (или) реконструкции (модернизации) объектов питьевого водоснабжения оборудования и материалов отечественных производителей, в том числе государств - членов Евразийского экономического союза, композиционных материалов, конструкций и изделий из них.

2.2. Для предоставления Субсидий отбираются муниципальные образования, соответствующие критериям, указанным в пункте 2.1 настоящего Порядка, и представившие документы, установленные пунктом 2.3 настоящего Порядка, в срок, установленный данным пунктом.

2.3. Для получения Субсидий муниципальные образования в срок с 15 августа по 15 октября года, в котором составляется бюджет на очередной финансовый год и плановый период, представляют в Департамент следующие документы:

а) копию положительного заключения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, выполненных для подготовки этой проектной документации, выданного уполномоченным на проведение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий соответствующим исполнительным органом государственной власти Ивановской области или подведомственным данному органу государственным учреждением (в случае, если проведение такой экспертизы в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательным) или копию сметной документации на строительство и реконструкцию (модернизацию) объектов питьевого водоснабжения, имеющей положительное заключение о достоверности определения сметной стоимости, выданное уполномоченным на проведение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий соответствующим исполнительным органом государственной власти Ивановской области или подведомственным данному органу государственным учреждением, если разработка проектной документации и проведение государственной экспертизы не предусмотрены статьей 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, а разработка типовой проектной документации и проведение государственной экспертизы не является условием предоставления субсидий из федерального бюджета, а также в установленных Правительством Российской Федерации случаях обязательного ее использования;

б) документы об утверждении проектной документации в соответствии с законодательством Российской Федерации (в случае, если в соответствии с законодательством Российской Федерации подготовка проектной документации является обязательной);

в) титульные списки вновь начинаемых и переходящих объектов капитального строительства, утвержденные заказчиком;

г) документ, содержащий результаты оценки эффективности использования бюджетных средств, направляемых на капитальные вложения;

д) паспорт инвестиционного проекта по форме, установленной Министерством экономического развития Российской Федерации;

е) копии документов, подтверждающих права на земельный участок;

ж) письменное обращение о предоставлении Субсидии, составленное в произвольной форме, которое подписывается главой муниципального образования либо лицом, официально его замещающим;

з) информацию о достижении результатов регионального проекта "Чистая вода" по итогам выполнения мероприятия, составленную в произвольной форме, подписанную главой муниципального образования либо лицом, официально его замещающим.

Документы представляются на бумажном носителе, сброшюрованные в одну папку в указанной очередности и скрепленные печатью органа местного самоуправления муниципального образования. Документы регистрируются Департаментом в день их поступления в журнале регистрации.

2.4. Субсидии между муниципальными образованиями - участниками регионального проекта "Чистая вода" распределяются в пределах утвержденного объема финансирования мероприятий.

2.5. Размер Субсидии i-му муниципальному образованию () рассчитывается с учетом подпункта "з" пункта 2.3 по следующей формуле:

, где:

- размер Субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования, руб.;

- стоимость затрат на реализацию соответствующих мероприятий i-го муниципального образования в соответствии с документами, указанными в пункте 2.3 настоящего Порядка, руб.;

- коэффициент софинансирования расходного обязательства i-го муниципального образования за счет средств областного бюджета (%), который определяется по следующей формуле:

, где:

- коэффициент финансирования расходного обязательства i-го муниципального образования за счет средств местного бюджета, который составляет не менее 1%.

3. Порядок предоставления Субсидии

3.1. Распределение Субсидий местным бюджетам муниципальных образований - получателям Субсидии утверждается законом Ивановской области о бюджете Ивановской области на очередной финансовый и плановый период.

Предоставление Субсидий бюджетам муниципальных образований осуществляется Департаментом на основании Соглашения, заключаемого между Департаментом и уполномоченным органом местного самоуправления соответствующего муниципального образования.

Типовая форма Соглашения утверждается Департаментом финансов Ивановской области. Соглашение заключается в соответствии с указанной типовой формой.

Соглашение должно содержать:

а) размер предоставляемой Субсидии, порядок, условия, сроки (при наличии - график) ее перечисления бюджету муниципального образования, а также объем бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования на исполнение соответствующих расходных обязательств;

б) значения результатов использования Субсидии;

в) обязательства муниципального образования по достижению результатов использования Субсидии;

г) перечень объектов питьевого водоснабжения, содержащий наименование объектов, их адреса (при наличии), мощность объектов, сроки ввода в эксплуатацию (приобретения) объектов капитального строительства и (или) объектов недвижимого имущества, стоимость (предельную стоимость);

д) график выполнения мероприятий по строительству и (или) реконструкции (модернизации) объектов питьевого водоснабжения и обязательства муниципального образования по его соблюдению;

е) обязательство об использовании типовой проектной документации (в случае, если обязательство об использовании такой документации является условием предоставления субсидий из федерального бюджета, а также в установленных Правительством Российской Федерации случаях обязательного ее использования) - в отношении Субсидий, предоставляемых на софинансирование строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) объектов капитального строительства;

ж) обязательство об установлении в договоре (муниципальном контракте) о выполнении работ по строительству, реконструкции и капитальному ремонту объектов капитального строительства муниципальной собственности, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, авансовых платежей в размере, не превышающем 30 процентов суммы соответствующего договора (муниципального контракта), если иное не предусмотрено нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации (за исключением нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, устанавливающих правила предоставления субсидий), но не более лимитов бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год, доведенных до получателя средств местного бюджета;

з) обязательство муниципального образования по согласованию с Департаментом муниципальных программ, софинансируемых за счет средств областного бюджета, и внесения в них изменений, которые влекут изменения объемов финансирования и (или) показателей результативности муниципальных программ и (или) изменение состава мероприятий указанных программ, на которые предоставляются Субсидии;

и) реквизиты муниципального правового акта, устанавливающего расходное обязательство, в целях софинансирования которого предоставляется Субсидия;

к) сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов местных бюджетов, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, а также о достижении значений результатов использования Субсидии и об исполнении графика выполнения мероприятий по строительству и (или) реконструкции (модернизации) объектов питьевого водоснабжения;

л) порядок осуществления контроля за выполнением муниципальным образованием обязательств, предусмотренных Соглашением;

м) обязательства муниципального образования Ивановской области по возврату средств в областной бюджет в соответствии с пунктами 12, 15 и 15.1 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Ивановской области, утвержденных постановлением Правительства Ивановской области от 23.03.2016 N 65-п (далее - Правила);

н) ответственность сторон за нарушение условий Соглашения;

о) условие о вступлении в силу Соглашения;

п) уровень софинансирования, выраженный в процентах от объема бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, предусмотренных в бюджете муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется Субсидия, установленный с учетом настоящего Порядка.

В случае если Соглашение предусматривает предоставление Субсидии в течение части срока реализации мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, такое Соглашение должно содержать сведения об объемах бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования на исполнение соответствующих расходных обязательств и условия, предусмотренные подпунктами "а - о" пункта 3.1 настоящего Порядка, установленные на весь срок реализации соответствующих мероприятий, и предусматривать ответственность за неисполнение (ненадлежащее исполнение) предусмотренных таким Соглашением обязательств.

Форма и содержание Соглашений, а также процедура их заключения должны обеспечивать выполнение условий, установленных нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, регламентирующими общие требования к предоставлению и распределению субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации.

Основанием для внесения изменений в Соглашение также является уменьшение сметной стоимости строительства и (или) реконструкции (модернизации) объектов питьевого водоснабжения, на софинансирование которых предоставлена Субсидия, по результатам проверки достоверности сметной стоимости строительства и (или) реконструкции (модернизации) объектов питьевого водоснабжения и (или) уменьшение цены муниципального контракта по результатам торгов на право его заключения.

В случае уменьшения сметной стоимости строительства и (или) реконструкции, модернизации объектов питьевого водоснабжения Субсидия предоставляется в объеме, определенном исходя из уровня софинансирования, предусмотренного Соглашением.

В случае направления дополнительных средств местных бюджетов на финансовое обеспечение расходного обязательства муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется Субсидия, для достижения значений результатов использования Субсидии органами местного самоуправления муниципальных образований, общий объем бюджетных ассигнований, размер Субсидии и уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования за счет Субсидии из областного бюджета, указанные в Соглашении, не подлежат изменению.

Внесение в Соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значений результатов использования Субсидии, а также увеличение сроков реализации предусмотренных Соглашением мероприятий, не допускается, за исключением случаев, если выполнение условий предоставления Субсидии оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, изменения значений целевых показателей и индикаторов государственных программ Российской Федерации и Ивановской области, а также в случае сокращения размера Субсидии.

Соглашение заключается на срок, который не может быть менее срока, на который в установленном порядке утверждено распределение Субсидий соответствующему муниципальному образованию.

В случае увеличения в текущем финансовом году Субсидии в размере, не превышающем остатка Субсидии, не использованной на начало текущего финансового года на оплату муниципальных контрактов, заключенных от имени муниципального образования, на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, подлежавших в соответствии с условиями этих муниципальных контрактов оплате в отчетном финансовом году, в Соглашение могут быть внесены изменения в части уточнения (уменьшения) значений результатов использования Субсидии и корректировки графика выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению) объектов капитального строительства в отчетном финансовом году с соответствующим уточнением (увеличением) значений результатов использования Субсидии и корректировки указанного графика в текущем финансовом году. Указанные изменения не учитываются при применении мер ответственности, предусмотренных пунктами 12, 15 и 15.1 Правил.

Соглашение заключается до 15 февраля текущего финансового года или не позднее 30 дней после дня вступления в силу закона Ивановской области о внесении изменений в закон Ивановской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период, предусматривающего предоставление субсидий.

3.2. Перечисление субсидии из областного бюджета в бюджет муниципального образования осуществляется в установленном порядке на единые счета бюджетов, открытые финансовым органам муниципальных образований Ивановской области в Управлении Федерального казначейства по Ивановской области, - 03231 "Средства местных бюджетов".

Средства Субсидий предоставляются в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств.

3.3. Перечисление Субсидии в местный бюджет осуществляется в объеме, соответствующем уровню софинансирования расходного обязательства муниципального образования, установленному Соглашением, на основании заявки муниципального образования о перечислении Субсидии, представляемой Департаментом по форме и в срок, установленные Департаментом, в пределах объема средств, предусмотренного для предоставления Субсидии.

Средства Субсидии предоставляются в местный бюджет в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств, и перечисление осуществляется в порядке, установленном Федеральным казначейством.

Доведение предельных объемов финансирования Субсидий, предоставляемых на софинансирование строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) объектов капитального строительства, осуществляется Департаментом в сумме, соответствующей объему выполненных работ и (или) сумме аванса. В случае если муниципальным контрактом, предметом которого является выполнение работ строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) объектов капитального строительства, предусмотрено его поэтапное выполнение, выплата аванса осуществляется в соответствии с пунктом 1 части 13 статьи 34 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

3.4. Объем бюджетных ассигнований местного бюджета на финансовое обеспечение расходного обязательства, в целях софинансирования которого предоставляется Субсидия, утверждается решением представительного органа местного самоуправления муниципального образования о бюджете (сводной бюджетной росписью местного бюджета) исходя из необходимости достижения установленных Соглашением значений результатов использования Субсидии.

3.5. Возможность перераспределения Субсидий между муниципальными образованиями не предусматривается.

3.6. В случае нецелевого использования Субсидии к муниципальному образованию применяются бюджетные меры принуждения в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

3.7. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления Субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением в соответствии с подпунктом "в" пункта 3.1 настоящего Порядка, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений результатов использования Субсидии в соответствии с Соглашением в году, следующем за годом предоставления Субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования в областной бюджет в срок до 1 мая года, следующего за годом предоставления Субсидии, рассчитывается в соответствии с пунктами 12 - 14 Правил.

3.8. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления Субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением в соответствии с подпунктом "д" пункта 3.1 настоящего Порядка, и в срок до 1 апреля года, следующего за годом предоставления Субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, соответствующий 10 процентам объема Субсидии, предусмотренной муниципальному образованию на год, в котором допущены нарушения указанных обязательств, без учета размера остатка Субсидии, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года, подлежит возврату из бюджета муниципального образования в областной бюджет в срок до 1 мая года, следующего за годом предоставления Субсидии (в отношении Субсидий, по которым срок устранения нарушений в соответствии с абзацем первым пункта 16 Правил может быть продлен, - до 15 июня года, следующего за годом предоставления Субсидии), если муниципальным образованием, допустившим нарушение соответствующих обязательств, до 1 апреля года, следующего за годом предоставления Субсидии, не представлены документы, предусмотренные пунктом 16 Правил.

В случае одновременного нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением в соответствии с подпунктами "в" и "д" пункта 3.1 настоящего Порядка, возврату подлежит объем средств, соответствующий 10 процентам объема Субсидии на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, определенный в соответствии с настоящим пунктом.

3.9. Основанием для освобождения муниципальных образований от применения мер ответственности, предусмотренных пунктами 3.7 и 3.8 настоящего Порядка, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.

3.10. В случае если в соответствии с нормативным правовым актом Правительства Российской Федерации, регламентирующим общие требования к предоставлению и распределению Субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, в отношении Субсидии, предоставленной из федерального бюджета в целях софинансирования расходных обязательств областного бюджета, связанных с предоставлением субсидий бюджетам муниципальных образований в целях оказания финансовой поддержки выполнения органами местного самоуправления полномочий по вопросам местного значения, в связи с прекращением полномочий высшего должностного лица Ивановской области (руководителя исполнительно-распорядительного органа государственной власти Ивановской области) продлен срок устранения нарушений требований Соглашения о предоставлении Субсидии из федерального бюджета бюджету Ивановской области, аналогичных установленным подпунктом "д" пункта 3.1 настоящего Порядка, до 1 сентября текущего года, высшее должностное лицо муниципального образования (руководитель исполнительно-распорядительного органа муниципального образования) до 1 июня текущего года вправе направить в адрес Департамента обращение о продлении срока устранения нарушений обязательств, предусмотренных подпунктом "д" пункта 3.1 настоящего Порядка, до 15 августа текущего года.

Департамент на основании указанного обращения подготавливает заключение о возможности принятия решения о продлении срока устранения нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением в соответствии с подпунктом "д" пункта 3.1 настоящего Порядка (далее - продление срока устранения нарушений), и достаточности предпринятых высшим должностным лицом муниципального образования (руководителем исполнительно-распорядительного органа муниципального образования) мер для обеспечения исполнения условий Соглашения в отношении графика выполнения мероприятий по строительству и (или) реконструкции (модернизации) объектов питьевого водоснабжения до 15 августа текущего года, согласовывает его с Департаментом финансов Ивановской области и Департаментом экономического развития и торговли Ивановской области и не позднее 15 июня текущего года вносит в Правительство Ивановской области проект распоряжения Правительства Ивановской области о продлении срока устранения нарушений с приложением указанного заключения.

В случае если в срок, установленный распоряжением Правительства Ивановской области, нарушение предусмотренных Соглашением обязательств не устранено, средства Субсидии в объеме, предусмотренном пунктом 3.9 настоящего Порядка, подлежат возврату в доход областного бюджета в течение одного месяца по истечении указанного срока.

3.11. В случае отсутствия оснований для освобождения муниципальных образований от применения мер ответственности, предусмотренных пунктами 3.7 и 3.8 настоящего Порядка, Департамент не позднее 15 апреля года, следующего за годом предоставления Субсидии, направляет главе муниципального образования требование по возврату из местного бюджета в областной бюджет объема средств, рассчитанного в соответствии с пунктами 3.7 и 3.8 настоящего Порядка, с указанием сумм, подлежащих возврату, средств и сроков их возврата в соответствии с настоящими Правилами (далее - требование по возврату).

Департамент в случае полного или частичного неперечисления сумм, указанных в требовании по возврату, с даты истечения установленных пунктами 3.7 и 3.8 настоящего Порядка сроков для возврата в областной бюджет средств из местного бюджета принимает меры по взысканию указанных средств в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3.12. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями условий, целей и порядка предоставления Субсидий осуществляется Департаментом и органами государственного финансового контроля Ивановской области.

Приложение 4
к государственной программе
Ивановской области "Обеспечение услугами
жилищно-коммунального хозяйства
населения Ивановской области"

Региональный проект "Чистая вода"

Характеристика текущего состояния водоснабжения на территории Ивановской области

Речная сеть Ивановской области представлена около 1775 рек общей протяженностью около 16,4 тыс. км (густота речной сети - 0,77 км/кв. км), большая часть которых относится к малым рекам и ручьям и принадлежит бассейнам Верхней Волги или Клязьмы, притока Волги второго порядка. Реки Ивановской области относятся к равнинному типу с малым уклоном и спокойным течением, распределение рек по территории Ивановской области довольно равномерное. Для рек Ивановской области характерно смешанное питание с преобладанием снегового. Реки Ивановской области относятся к восточноевропейскому типу водного режима, для них характерно высокое весеннее половодье с резким подъемом уровней воды.

Централизованное питьевое и хозяйственно-бытовое водоснабжение на территории Ивановской области использует 391 подземный и 8 поверхностных источников водоснабжения (водозаборов). Общая протяженность сетей водоснабжения Ивановской области составляет 2631,42 км.

В 2018 году в централизованную систему водоснабжения подано 71899,92 тыс. куб. м воды. Общий объем потерь воды в водопроводных сетях составляет 12693,57 тыс. куб. м (17,65% ко всей подаче воды).

В условиях современного ярко выраженного техногенного воздействия на поверхностные источники водоснабжения альтернативным источником качественной питьевой воды являются подземные воды. Большинство населения Ивановской области использует для хозяйственно-питьевых целей подземные воды (скважины, колодцы, родники). Ивановская область располагает значительными ресурсами пресных подземных вод, пригодных для хозяйственно-питьевого водоснабжения.

Однако большинство подземных источников питьевой воды характеризуется высокой минерализацией и большим количеством железа. По результатам лабораторных исследований в отдельных населенных пунктах Ивановской области несоответствие питьевой воды санитарным требованиям объясняется отсутствием сооружений водоподготовки, обеспечивающих надлежащую очистку воды.

С учетом рекомендаций по отбору объектов питьевого водоснабжения и водоподготовки (далее - объекты), утвержденных приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 30.04.2019 N 253/пр "Об утверждении Методических рекомендаций по подготовке региональных программ по повышению качества водоснабжения на период с 2019 по 2024 год", объекты отбираются по следующим принципам:

объекты отобраны по итогам инвентаризации, результаты которой размещены в АИС "Реформа ЖКХ";

на объектах планируется применение перспективных технологий;

объекты прошли рейтинговый отбор в соответствии с показателем эффективности использования бюджетных средств;

по социальной значимости объектов.

Показатель эффективности использования бюджетных средств определяется как рейтинговый отбор объектов по следующей формуле:

, где:

- объем инвестиций из федерального бюджета на реализацию объекта;

- плановый показатель увеличения доли населения, обеспеченного качественной питьевой водой из систем централизованного водоснабжения, приведенный к общей численности населения Ивановской области, обеспеченного питьевой водой.

Краткий анализ результатов оценки состояния централизованных систем водоснабжения.

На 01.05.2019 водой, отвечающей требованиям санитарного законодательства, обеспечено 84,7% населения, проживающего на территории Ивановской области.

Физический износ сетей водоснабжения Ивановской области составляет 66,34%, объектов водозабора - 70,79%, объектов водоподготовки - 43,21%, водонасосных объектов - 68,44%.

По итогам выполнения мероприятий в 2020 - 2024 годах планируется увеличить долю населения, обеспеченного качественной питьевой водой из систем централизованного водоснабжения, в следующих муниципальных образованиях Ивановской области: городской округ Иваново, городской округ Кохма, Приволжское городское поселение, Заволжское городское поселение, Ивановский муниципальный район, Кинешемский муниципальный район.

Реализация проекта, направленного на обеспечение качественной питьевой водой 22000 жителей городского округа Кохма, предусматривает работы по строительству водопровода для подключения к системе централизованного водоснабжения городского округа Иваново.

Реализация проекта, направленного на обеспечение качественной питьевой водой 11000 жителей Приволжского городского поселения, предусматривает работы по строительству станции обезжелезивания.

Реализация проекта, направленного на обеспечение качественной питьевой водой 7000 жителей Заволжского городского поселения, предусматривает работы по строительству водопроводного дюкера через р. Волга для подключения к системе централизованного водоснабжения городского округа Кинешма.

Реализация проекта, направленного на обеспечение качественной питьевой водой 17000 жителей Ивановского муниципального района, предусматривает работы по строительству станции обезжелезивания.

Также на территориях отдельных муниципальных образований Ивановской области планируется осуществить ряд мероприятий по модернизации объектов водоснабжения, которые позволят увеличить долю населения, обеспеченного качественной питьевой водой из систем централизованного водоснабжения, на территории городского округа Иваново, Ивановского муниципального района, городского округа Кинешма, Наволокского городского поселения Кинешемского муниципального района.

Реализация проекта, направленного на обеспечение качественного водоснабжения городского округа Кинешма и Наволокского городского поселения Кинешемского муниципального района, предусматривает работы по реконструкции очистной водозаборной станции в г. Кинешма, обеспечивающей водоснабжение обоих муниципальных образований Ивановской области.

Реализация проектов, направленных на обеспечение качественного водоснабжения городского округа Иваново и Ивановского муниципального района, предусматривает работы по строительству водовода от плотины в районе р. Уводь до ОНВС-1 в м. Авдотьино, а также реконструкцию и строительство ряда объектов на самой станции: реконструкцию насосных станций 1 и 2 подъема, реконструкцию КНС, реконструкцию здания реагентного хозяйства, строительство нового блока водоподготовки, включающего в себя реагентную обработку воды (флокуляция, коагуляция, стабилизация, сорбция), механическую обработку воды на отстойниках с тонкослойными модулями, фильтрацию на самопромывных фильтрах, обеззараживание (ультрафиолет и гипохлорит натрия), узел обработки осадка.

Рейтинговый отбор объектов

Наименование мероприятия	Средства федерального бюджета, руб.	Процент от общего населения, %	Бюджетная эффективность, руб./%	Рейтинг
Строительство двух ниток водопровода D = 300 мм от микрорайона ТЭЦ-3 до камеры на водопроводе D = 150 мм, расположенной у здания Дворца культуры г. Кохма	71286020,00	2,318	30753244,18	1
Строительство станции обезжелезивания в Приволжске	131336810,00	1,41	93146673,76	2
Строительство станции обезжелезивания на территории ОНВС-II в м. Горино Ивановской области	560366700,00	1,791	312879229,48	3
Строительство водопроводного дюкера от г. Кинешма до г. Заволжск	298296000,00	0,737	404743554,95	4

Приложение 5
к государственной программе
Ивановской области "Обеспечение услугами
жилищно-коммунального хозяйства
населения Ивановской области"

Характеристика объектов по повышению качества водоснабжения

N п/п	Объектная характеристика				Финансово-экономическая характеристика
	муниципальное образование	наименование объекта	форма собственности на объект	вид работ по объекту	предельная (плановая) стоимость работ		в том числе			значение показателя эффективности использования бюджетных средств	позиция объекта в рейтинге по показателю бюджетной эффективности
							федеральный бюджет	консолидированный бюджет субъекта РФ	внебюджетные средства
					тыс. руб.		тыс. руб.	тыс. руб.	тыс. руб.	тыс. руб./%
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
Итого по Ивановской области:					Общая стоимость объекта, в том числе:	8821511,74	1061276,70	34440,83	7725794,21
					ПД	98659,50	0,00	23650,00	75009,50
					СМР	8722852,24	1061276,70	10790,83	7650784,71
Итого по городскому округу Иваново:					Общая стоимость объекта, в том числе:	5841973,67	0,00	0,00	5841973,67	-	-
					ПД	0,00	0,00	0,00	0,00
					СМР	5841973,67	0,00	0,00	5841973,67
1.	Город Иваново	Водовыпускное гидротехническое сооружение: водовод от плотины в районе р. Уводь до ОНВС-1 в м. Авдотьино	Муниципальная собственность	Строительство	Общая стоимость объекта, в том числе:	1451561,38	0,00	0,00	1451561,38	-	-
					ПД	0,00	0,00	0,00	0,00
					СМР	1451561,38	0,00	0,00	1451561,38
2.	Город Иваново	Реконструкция системы водоподготовки на ОНВС-1 в м. Авдотьино	Муниципальная собственность	Реконструкция	Общая стоимость объекта, в том числе:	4390412,29	0,00	0,00	4390412,29	-	-
					ПД	0,00	0,00	0,00	0,00
					СМР	4390412,29	0,00	0,00	4390412,29
Итого по городскому округу Кинешма:					Общая стоимость объекта, в том числе:	1871471,04	0,00	0,00	1871471,04	-	-
					ПД	62660,00	0,00	0,00	62660,00
					СМР	1808811,04	0,00	0,00	1808811,04
1.	Город Кинешма	Реконструкция очистной водозаборной станции города Кинешма	Муниципальная собственность	Реконструкция	Общая стоимость объекта, в том числе:	1871471,04	0,00	0,00	1871471,04	-	-
					ПД	62660,00	0,00	0,00	62660,00
					СМР	1808811,04	0,00	0,00	1808811,04
Итого по городскому округу Кохма:					Общая стоимость объекта, в том числе:	72700,78	71286,02	727,26	687,50
					ПД	687,50	0,00	0,00	687,50
					СМР	72013,28	71286,02	727,26	0,00
1.	Город Кохма	Строительство двух ниток водопровода D = 300 мм от микрорайона ТЭЦ-3 до камеры на водопроводе D = 150 мм, расположенной у здания дворца культуры г. Кохма	Муниципальная собственность	Строительство	Общая стоимость объекта, в том числе:	72700,78	71286,02	727,26	687,50	30753,24	1
					ПД	687,50	0,00	0,00	687,50
					СМР	72013,28	71286,02	727,26	0,00
Итого по Заволжскому муниципальному району:					Общая стоимость объекта, в том числе:	324967,33	298296,00	26671,33	0,00
					ПД	23650,00	0,00	23650,00	0,00
					СМР	301317,33	298296,00	3021,33	0,00
1.	Заволжский муниципальный район Заволжское городское поселение	Строительство водопроводного дюкера от г. Кинешма до г. Заволжск	Муниципальная собственность	Строительство	Общая стоимость объекта, в том числе:	324989,33	298296,00	26693,33	0,00	404743,55	4
					ПД	23650,00	0,00	23650,00	0,00
					СМР	301339,33	298296,00	3043,33	0,00
Итого по Ивановскому муниципальному району:					Общая стоимость объекта, в том числе:	573719,10	560366,70	5660,40	7692,00
					ПД	7692,00	0,00	0,00	7692,00
					СМР	566027,10	560366,70	5660,40	0,00
1.	Ивановский муниципальный район	Строительство станции обезжелезивания на территории ОНВС-II в м. Горино, Ивановская область	Муниципальная собственность	Строительство	Общая стоимость объекта, в том числе:	573719,10	560366,70	5660,40	7692,00	312879,23	3
					ПД	7692,00	0,00	0,00	7692,00
					СМР	566027,10	560366,70	5660,40	0,00
Итого по Приволжскому муниципальному району:					Общая стоимость объекта, в том числе:	136657,81	131327,98	1359,84	3970,00
					ПД	3970,00	0,00	0,00	3970,00
					СМР	132687,81	131327,98	1359,84	0,00
1.	Приволжский муниципальный район Приволжское городское поселение	Строительство станции обезжелезивания в Приволжске	Муниципальная собственность	Строительство	Общая стоимость объекта, в том числе:	136657,81	131327,98	1359,84	3970,00	93146,67	2
					ПД	3970,00	0,00	0,00	3970,00
					СМР	132687,81	131327,98	1359,84	0,00

Приложение 6
к государственной программе
Ивановской области "Обеспечение услугами
жилищно-коммунального хозяйства
населения Ивановской области"

Финансовое обеспечение реализации мероприятий по повышению качества водоснабжения

N п/п	Муниципальное образование		Наименование объекта	Источники финансирования		Объем средств на реализацию программных мероприятий
						за период реализации программы		2019 год		2020 год		2021 год		2022 год		2023 год		2024 год
						ПД	СМР	ПД	СМР	ПД	СМР	ПД	СМР	ПД	СМР	ПД	СМР	ПД	СМР
						тыс. руб.	тыс. руб.	тыс. руб.	тыс. руб.	тыс. руб.	тыс. руб.	тыс. руб.	тыс. руб.	тыс. руб.	тыс. руб.	тыс. руб.	тыс. руб.	тыс. руб.	тыс. руб.
1	2		3	4		5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16	17	18
Итого по Ивановской области:				Общая стоимость		98659,50	8722852,24	10807,50	0,00	17500,00	636352,86	70352,00	1390513,81	0,00	793862,59	0,00	4118662,84	0,00	1783460,14
				в том числе:	ФБ	0,00	1061276,70	0,00	0,00	0,00	42904,51	0,00	240235,09	0,00	217770,40	0,00	318705,00	0,00	241661,70
					БС	22775,00	10740,23	6150,00	0,00	16625,00	453,38	0,00	2426,65	0,00	2199,80	0,00	3219,30	0,00	2441,10
					МБ	875,00	50,60	0,00	0,00	875,00	4,34	0,00	24,26	0,00	22,00	0,00	0,00	0,00	0,00
					ВБ	75009,50	7650784,71	4657,50	0,00	0,00	592990,64	70352,00	1147827,81	0,00	573870,39	0,00	3796738,54	0,00	1539357,34
Итого по городскому округу Иваново:				Общая стоимость		0,00	5841973,67	0,00	0,00	0,00	592990,64	0,00	1147827,81	0,00	573870,39	0,00	2892333,02	0,00	634951,82
				в том числе:	ФБ	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
					БС	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
					МБ	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
					ВБ	0,00	5841973,67	0,00	0,00	0,00	592990,64	0,00	1147827,81	0,00	573870,39	0,00	2892333,02	0,00	634951,82
1.	Город Иваново	Водовыпускное гидротехническое сооружение: водовод от плотины в районе р. Уводь до ОНВС-1 в м. Авдотьино		Общая стоимость		0,00	1451561,38	0,00	0,00	0,00	437894,80	0,00	548864,57	0,00	112276,26	0,00	352525,75	0,00	0,00
				в том числе:	ФБ	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
					БС	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
					МБ	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
					ВБ	0,00	1451561,38	0,00	0,00	0,00	437894,80	0,00	548864,57	0,00	112276,26	0,00	352525,75	0,00	0,00
2.	Город Иваново	Реконструкция системы водоподготовки на ОНВС-1 в м. Авдотьино		Общая стоимость		0,00	4390412,29	0,00	0,00	0,00	155095,84	0,00	598963,24	0,00	461594,12	0,00	2539807,27	0,00	634951,82
				в том числе:	ФБ	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
					БС	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
					МБ	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
					ВБ	0,00	4390412,29	0,00	0,00	0,00	155095,84	0,00	598963,24	0,00	461594,12	0,00	2539807,27	0,00	634951,82
Итого по городскому округу Кинешма:				Общая стоимость		62660,00	1808811,04	0,00	0,00	0,00	0,00	62660,00	0,00	0,00	0,00	0,00	904405,52	0,00	904405,52
				в том числе:	ФБ	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
					БС	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
					МБ	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
					ВБ	62660,00	1808811,04	0,00	0,00	0,00	0,00	62660,00	0,00	0,00	0,00	0,00	904405,52	0,00	904405,52
1.	Город Кинешма	Реконструкция очистной водозаборной станции города Кинешма		Общая стоимость		62660,00	1808811,04	0,00	0,00	0,00	0,00	62660,00	0,00	0,00	0,00	0,00	904405,52	0,00	904405,52
				в том числе:	ФБ	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
					БС	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
					МБ	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
					ВБ	62660,00	1808811,04	0,00	0,00	0,00	0,00	62660,00	0,00	0,00	0,00	0,00	904405,52	0,00	904405,52
Итого по городскому округу Кохма:				Общая стоимость		687,50	72013,28	687,50	0,00	0,00	0,00	0,00	72013,28	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
				в том числе:	ФБ	0,00	71286,02	0,00	0,00	0,00	0,000	0,00	71286,02	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
					БС	0,00	720,06	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	720,06	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
					МБ	0,00	7,20	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	7,20	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
					ВБ	687,50	0,00	687,50	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
1.	Город Кохма	Строительство двух ниток водопровода D = 300 мм от микрорайона ТЭЦ-3 до камеры на водопроводе D = 150 мм, расположенной у здания Дворца культуры г. Кохма		Общая стоимость		687,50	72013,28	687,50	0,00	0,00	0,00	0,00	72013,28	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
				в том числе:	ФБ	0,00	71286,02	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	71286,02	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
					БС	0,00	720,06	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	720,06	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
					МБ	0,00	7,20	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	7,20	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
					ВБ	687,50	0,00	687,5	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
Итого по Заволжскому муниципальному району:				Общая стоимость		23650,00	301339,33	6150,00	0,00	17500,00	0,00	0,00	81347,13	0,00	219992,20	0,00	0,00	0,00	0,00
				в том числе:	ФБ	0,00	298296,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	80525,60	0,00	217770,40	0,00	0,00	0,00	0,00
					БС	22775,00	3013,20	6150,00	0,00	16625,00	0,00	0,00	813,40	0,00	2199,80	0,00	0,00	0,00	0,00
					МБ	875,00	30,13	0,00	0,00	875,00	0,00	0,00	8,13	0,00	22,00	0,00	0,00	0,00	0,00
					ВБ	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
1.	Заволжский муниципальный район Заволжское городское поселение	Строительство водопроводного дюкера от г. Кинешма до г. Заволжск		Общая стоимость		23650,00	301339,33	6150,00	0,00	17500,00	0,00	0,00	81347,13	0,00	219992,20	0,00	0,00	0,00	0,00
				в том числе:	ФБ	0,00	298296,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	80525,60	0,00	217770,40	0,00	0,00	0,00	0,00
					БС	22775,00	3013,20	6150,00	0,00	16625,00	0,00	0,00	813,40	0,00	2199,80	0,00	0,00	0,00	0,00
					МБ	875,00	30,13	0,00	0,00	875,00	0,00	0,00	8,13	0,00	22,00	0,00	0,00	0,00	0,00
					ВБ	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
Итого по Ивановскому муниципальному району:				Общая стоимость		7692,00	566027,10	0,00	0,00	0,00	0,00	7692,00	0,00	0,00	0,00	0,00	321924,30	0,00	244102,80
				в том числе:	ФБ	0,00	560366,70	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	318705,00	0,00	241661,70
					БС	0,00	5660,40	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	3219,30	0,00	2441,10
					МБ	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
					ВБ	7692,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	7692,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
1.	Ивановский муниципальный район	Строительство станции обезжелезивания на территории ОНВС-II в м. Горино Ивановской области		Общая стоимость		7692,00	566027,10	0,00	0,00	0,00	0,00	7692,00	0,00	0,00	0,00	0,00	321924,30	0,00	244102,80
				в том числе:	ФБ	0,00	560366,70	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	318705,00	0,00	241661,70
					БС	0,00	5660,40	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	3219,30	0,00	2441,10
					МБ	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
					ВБ	7692,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	7692,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
Итого по Приволжскому муниципальному району:				Общая стоимость		3970,00	132687,82	3970,00	0,00	0,00	43362,22	0,00	89325,59	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
				в том числе:	ФБ	0,00	131327,98	0,00	0,00	0,00	42904,51	0,00	88423,47	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
					БС	0,00	1346,57	0,00	0,00	0,00	453,38	0,00	893,19	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
					МБ	0,00	13,27	0,00	0,00	0,00	4,34	0,00	8,93	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
					ВБ	3970,00	0,00	3970,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
1.	Приволжский муниципальный район Приволжское городское поселение	Строительство станции обезжелезивания в городе Приволжске		Общая стоимость		3970,00	132687,82	3970,00	0,00	0,00	43362,22	0,00	89325,59	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
				в том числе:	ФБ	0,00	131327,98	0,00	0,00	0,00	42904,51	0,00	88423,47	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
					БС	0,00	1346,57	0,00	0,00	0,00	453,38	0,00	893,19	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
					МБ	0,00	13,27	0,00	0,00	0,00	4,34	0,00	8,93	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
					ВБ	3970,00	0,00	3970,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
Нераспределенный остаток:				Общая стоимость		0,00	65847,41	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	23567,21	0,00	0,00	0,00	42280,20	0,00	0,00
				в том числе:	ФБ	0,00	65188,81	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	23331,51	0,00	0,00	0,00	41857,30	0,00	0,00
					БС	0,00	658,60	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	235,7	0,00	0,00	0,00	422,90	0,00	0,00
					МБ	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
					ВБ	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
Итого по Ивановской области с учетом нераспределенного остатка:				Общая стоимость		96897,50	8788699,65	10807,50	0,00	17500,00	636352,86	68590,00	1414081,02	0,00	793862,59	0,00	4160943,04	0,00	1783460,14
				в том числе:	ФБ	0,00	1126465,51	0,00	0,00	0,00	42904,51	0,00	263566,60	0,00	217770,40	0,00	360562,30	0,00	241661,70
					БС	22775,00	11398,83	6150,00	0,00	16625,00	453,38	0,00	2662,35	0,00	2199,80	0,00	3642,20	0,00	2441,10
					МБ	875,00	50,60	0,00	0,00	875,00	4,34	0,00	24,26	0,00	22,00	0,00	0,00	0,00	0,00
					ВБ	73247,50	7650784,71	4657,50	0,00	0,00	592990,64	68590,00	1147827,81	0,00	573870,39	0,00	3796738,54	0,00	1539357,34

Приложение 7
к государственной программе
Ивановской области "Обеспечение услугами
жилищно-коммунального хозяйства
населения Ивановской области"

Динамика достижения целевых показателей федерального проекта "Чистая вода" при реализации регионального проекта

N п/п	Муниципальное образование	Наименование объекта	Прирост численности (городского) населения, обеспеченного качественной питьевой водой из систем централизованного водоснабжения, после ввода объекта в эксплуатацию	Прирост доли (городского) населения, обеспеченного качественной питьевой водой из систем централизованного водоснабжения, после ввода объекта в эксплуатацию, приведенный к общей численности (городского) населения субъекта Российской Федерации	График достижения целевого показателя
					2019 год	2020 год	2021 год	2022 год	2023 год	2024 год
			человек	%	%	%	%	%	%	%
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
Доля населения субъекта Российской Федерации, обеспеченного качественной питьевой водой из систем централизованного водоснабжения
Целевой показатель: Ивановская область			x	x	84,700	84,900	85,400	86,400	87,900	90,700
Значение целевого показателя, достигаемое в ходе реализации программы			57000	6,005	84,700	85,859	88,177	88,177	89,914	90,705
Суммарный прирост показателя по Ивановской области			57000	6,005	0,000	1,159	2,318	0,000	0,737	1,791
Итого по городскому округу Иваново:			0	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
1	Город Иваново	Водовыпускное гидротехническое сооружение: водовод от плотины в районе р. Уводь до ОНВС-1 в м. Авдотьино	0	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
2	Город Иваново	Реконструкция системы водоподготовки на ОНВС-1 в м. Авдотьино	0	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
Итого по городскому округу Кинешма:			0	0	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
1	Город Кинешма	Реконструкция очистной водозаборной станции ГО Кинешма	0	0	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
Итого по городскому округу Кохма:			22000	2,318	0,000	0,000	2,318	0,000	0,000	0,000
1	Город Кохма	Строительство двух ниток водопровода D = 300 мм от микрорайона ТЭЦ-3 до камеры на водопроводе D = 150 мм, расположенной у здания дворца культуры г. Кохма	22000	2,318	0,000	0,000	2,318	0,000	0,000	0,000
Итого по Заволжскому городскому поселению:			7000	0,737	0,000	0,000	0,000	0,000	0,737	0,000
1	Заволжский муниципальный район	Строительство водопроводного дюкера от г. Кинешма до г. Заволжск	7000	0,737	0,000	0,000	0,000	0,000	0,737	0,000
Итого по Ивановскому муниципальному району:			17000	1,791	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	1,791
1	Ивановский муниципальный район	Строительство станции обезжелезивания на территории ОНВС-II в м. Горино, Ивановская область	17000	1,791	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	1,791
Итого по Приволжскому муниципальному району:			11000	1,159	0,000	1,159	0,000	0,000	0,000	0,000
1	Приволжский муниципальный район	Строительство станции обезжелезивания в Приволжске	11000	1,159	0,000	1,159	0,000	0,000	0,000	0,000
Доля городского населения субъекта Российской Федерации, обеспеченного качественной питьевой водой из систем централизованного водоснабжения
Целевой показатель: Ивановская область			x	x	94,500	91,200	94,900	94,900	94,900	96,600
Значение целевого показателя, достигаемое в ходе реализации программы			40000	5,126	94,500	95,910	98,729	98,729	99,626	99,626
Суммарный прирост показателя по Ивановской области			40000	5,126	0,000	1,410	2,819	0,000	0,897	0
Итого по городскому округу Иваново:			0	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
1	Город Иваново	Водовыпускное гидротехническое сооружение: водовод от плотины в районе р. Уводь до ОНВС-1 в м. Авдотьино	0	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
2	Город Иваново	Реконструкция системы водоподготовки на ОНВС-1 в м. Авдотьино	0	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
Итого по городскому округу Кинешма:			0	0	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
1	Город Кинешма	Реконструкция очистной водозаборной станции ГО Кинешма	0	0	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
Итого по городскому округу Кохма:			22000	2,819	0,000	0,000	2,819	0,000	0,000	0,000
1	Город Кохма	Строительство двух ниток водопровода D = 300 мм от микрорайона ТЭЦ-3 до камеры на водопроводе D = 150 мм, расположенной у здания дворца культуры г. Кохма	22000	2,819	0,000	0,000	2,819	0,000	0,000	0,000
Итого по Заволжскому муниципальному району:			7000	0,897	0,000	0,000	0,000	0,000	0,897	0,000
1	Заволжский муниципальный район	Строительство водопроводного дюкера от г. Кинешма до г. Заволжск	7000	0,897	0,000	0,000	0,000	0,000	0,897	0,000
Итого по Ивановскому муниципальному району:			0	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
1	Ивановский муниципальный район	Строительство станции обезжелезивания на территории ОНВС-II в м. Горино, Ивановская область	0	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
Итого по Приволжскому муниципальному району:			11000	1,410	0,000	1,410	0,000	0,000	0,000	0,000
1	Приволжский муниципальный район	Строительство станции обезжелезивания в Приволжске	11000	1,410	0,000	1,410	0,000	0,000	0,000	0,000

Приложение 8
к государственной программе
Ивановской области "Обеспечение услугами
жилищно-коммунального хозяйства
населения Ивановской области"

Этапы реализации региональной программы по повышению качества водоснабжения

N п/п	Муниципальное образование	Наименование объекта	Вид работ по объекту	Дата предоставления заказчику земельного участка	Подготовка проектной документации по объекту		Выполнение строительно-монтажных работ по объекту
					дата заключения договора на проектирование	дата завершения проектных работ	дата заключения договора на строительство	плановая дата ввода объекта в эксплуатацию
				месяц/год	месяц/год	месяц/год	месяц/год	месяц/год
1	2	3	4	5	6	7	8	9
1	Город Иваново	Водовыпускное гидротехническое сооружение: водовод от плотины в районе р. Уводь до ОНВС-1 в м. Авдотьино	Водовыпускное гидротехническое сооружение: водовод от плотины в районе р. Уводь до ОНВС-1 в м. Авдотьино	07.2020	11.2016	11.2018	06.2020	04.2023
2	Город Иваново	Реконструкция системы водоподготовки на ОНВС-1 в м. Авдотьино	Реконструкция системы водоподготовки на ОНВС-1 в м. Авдотьино	02.2020	03.2018	11.2018	06.2020	10.2023
3	Город Кинешма	Реконструкция очистной водозаборной станции города Кинешма		06.2023	07.2021	04.2022	06.2023	11.2024
4	Город Кохма	Строительство двух ниток водопровода D = 300 мм от микрорайона ТЭЦ-3 до камеры на водопроводе D = 150 мм, расположенной у здания дворца культуры г. Кохма	Строительство двух ниток водопровода D = 300 мм от микрорайона ТЭЦ-3 до камеры на водопроводе D = 150 мм, расположенной у здания дворца культуры г. Кохма	05.2020	02.2019	07.2019	03.2021	12.2021
5	Заволжский муниципальный район	Строительство водопроводного дюкера от г. Кинешма до г. Заволжск		01.2021	02.2020	12.2020	05.2021	12.2023
6	Ивановский муниципальный район	Строительство станции обезжелезивания на территории ОНВС-II в м. Горино, Ивановская область		07.2021	01.2021	09.2021	04.2022	12.2024
7	Приволжский муниципальный район	Строительство станции обезжелезивания в Приволжске		06.2019	05.2019	10.2019	09.2020	10.2020

Приложение 9
к государственной программе
Ивановской области "Обеспечение услугами
жилищно-коммунального хозяйства
населения Ивановской области"

Прогноз тарифных последствий реализации мероприятий региональной программы по повышению качества водоснабжения

N	Муниципальное образование	Наименование объекта	Эксплуатирующая организация		Размер тарифа на услуги по горячему водоснабжению, холодному водоснабжению, водоотведению до реализации мероприятий	Прогнозный размер тарифа на услуги по горячему водоснабжению, холодному водоснабжению, водоотведению после реализации мероприятий	Прогнозная разница тарифа для потребителей		Источник компенсации тарифной разницы для потребителей
			ОПФ	наименование	рублей/м 3	рублей/м 3	рублей/м 3	%
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
1	Город Иваново	Водовыпускное гидротехническое сооружение: водовод от плотины в районе р. Уводь до ОНВС-1 в м. Авдотьино	Акционерные общества	АО "Водоканал"	21,30	25,91	4,61	21,60	Бюджет Ивановской области
2	Город Иваново	Реконструкция системы водоподготовки на ОНВС-1 в м. Авдотьино	Акционерные общества	АО "Водоканал"	21,30	25,91	4,61	21,60	Бюджет Ивановской области
3	Город Кинешма	Реконструкция очистной водозаборной станции города Кинешма	Муниципальные унитарные предприятия	МУП "Водоканал"	24,14	29,15	5,01	20,80	Бюджет Ивановской области
4	Город Кохма	Строительство двух ниток водопровода D = 300 мм от микрорайона ТЭЦ-3 до камеры на водопроводе D = 150 мм, расположенной у здания дворца культуры г. Кохма	Муниципальные унитарные предприятия	МУПП ЖКХ "Кохмабытсервис"	45,06	50,23	5,17	11,50	Бюджет Ивановской области
5	Заволжский муниципальный район	Строительство водопроводного дюкера от г. Кинешма до г. Заволжск	Муниципальные унитарные предприятия	МУП "Заволжский коммунальщик"	58,53	63,30	4,77	8,10	Бюджет Ивановской области
6	Ивановский муниципальный район	Строительство станции обезжелезивания на территории ОНВС-II в м. Горино, Ивановская область	Акционерные общества	АО "Водоканал"	21,30	25,91	4,61	21,60	Бюджет Ивановской области
7	Приволжский муниципальный район	Строительство станции обезжелезивания в Приволжске	Акционерные общества	АО "Водоканал"	14,52	15,68	1,16	8,00	Бюджет Ивановской области

Приложение 10
к государственной программе
Ивановской области "Обеспечение услугами
жилищно-коммунального хозяйства
населения Ивановской области"

Порядок
предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований Ивановской области на мероприятия по созданию мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов

1. Общий порядок предоставления и распределения субсидий

1.1. Настоящий Порядок устанавливает цель, условия и порядок предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Ивановской области (далее - муниципальные образования) на создание мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов (далее - Субсидии), а также порядок и критерии отбора муниципальных образований для предоставления Субсидий.

Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих в связи с осуществлением органами местного самоуправления муниципальных образований полномочий по вопросам местного значения, касающихся организации деятельности по накоплению твердых коммунальных отходов (далее - ТКО).

1.2. Субсидии расходуются на создание мест (площадок) для накопления ТКО.

1.3. Субсидия предоставляется бюджету муниципального образования в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Ивановской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Департаменту жилищно-коммунального хозяйства Ивановской области (далее - Департамент) на цели, предусмотренные пунктом 1.2 настоящего Порядка.

1.4. Условиями предоставления Субсидий являются:

а) наличие муниципальных правовых актов, утверждающих перечень мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляются Субсидии, в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Ивановской области, регулирующих правоотношения, связанные с предоставлением соответствующих Субсидий из областного бюджета, и сроки их реализации;

б) наличие в бюджете муниципального образования Ивановской области (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования Ивановской области, в целях софинансирования которого предоставляется Субсидия, в объеме, необходимом для его исполнения, включающем размер планируемой к предоставлению из областного бюджета Субсидии.

Доля расходов областного бюджета в финансовом обеспечении соответствующих расходных обязательств муниципальных образований не должна превышать 99%:

для высокодотационных муниципальных образований, определенных в соответствии с Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Ивановской области, утвержденными постановлением Правительства Ивановской области от 23.03.2016 N 65-п (далее - Правила);

для муниципальных образований, в бюджетах которых доля налоговых доходов в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет не превышала 10% доходов местных бюджетов;

для муниципальных образований, в случае предоставления им субсидий, общий объем которых, предусмотренный для распределения между муниципальными образованиями из областного бюджета по соответствующей целевой статье расходов бюджета превышает 500,0 млн руб., - в отношении данных Субсидий.

Доля расходов областного бюджета в финансовом обеспечении соответствующих расходных обязательств муниципальных образований, не перечисленных в абзацах третьем - пятом настоящего подпункта, не должна превышать 95%.

Доля расходов областного бюджета в финансовом обеспечении расходных обязательств муниципальных образований, в целях софинансирования которых предоставляются Субсидии в рамках реализации региональных проектов, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федеральных проектов, входящих в состав национальных проектов, устанавливается настоящего Порядками предоставления данных Субсидий без учета ограничений, установленных абзацами вторым - шестым настоящего подпункта.

Доля расходов областного бюджета рассчитывается без учета расходов на предоставление межбюджетных трансфертов местным бюджетам, источником финансового обеспечения которых являются Субсидии, предоставляемые из федерального бюджета.

В соглашении о предоставлении Субсидии (далее - Соглашение), заключаемом между Департаментом и уполномоченным органом местного самоуправления соответствующего муниципального образования, заключенном на срок, на который в установленном порядке утверждено распределение Субсидий между муниципальными образованиями, доля расходов областного бюджета в финансовом обеспечении соответствующих расходных обязательств (уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования за счет Субсидии из областного бюджета) определяется на дату заключения Соглашения и остается неизменным в течение срока действия Соглашения;

в) заключение Соглашения в соответствии с пунктом 4.2 настоящего Порядка;

г) наличие положительного заключения о достоверности определения сметной стоимости работ по созданию мест (площадок) накопления ТКО, выданного уполномоченным на проведение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий соответствующим исполнительным органом государственной власти Ивановской области или подведомственным данному органу государственным учреждением;

д) осуществление Департаментом конкурсов и аукционов Ивановской области полномочий по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд.

2. Отбор муниципальных образований

2.1. Подготовка предложений по распределению Субсидий осуществляется Департаментом по результатам отбора муниципальных образований (далее - Отбор).

2.2. Отбор осуществляется комиссией, созданной при Департаменте (далее - Комиссия).

2.3. Срок проведения Отбора устанавливается приказом Департамента.

2.4. Извещение о проведении Отбора за 2 рабочих дня до даты проведения Отбора публикуется на официальном сайте Департамента в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и должно содержать следующие сведения:

а) наименование и адрес организатора Отбора - Департамента;

б) место и сроки подачи документов по участию в Отборе;

в) место, дату и время проведения Отбора;

г) контактную информацию организатора Отбора.

2.4.1. Результаты Отбора оформляются протоколом заседания Комиссии.

2.5. Для участия в Отборе орган местного самоуправления муниципального образования в срок, указанный в извещении о проведении Отбора, направляет в Департамент по указанному им адресу следующие документы:

а) заявку для участия в Отборе в произвольной форме, подписанную главой муниципального образования либо лицом, официально его замещающим (далее - заявка);

Обязательство муниципального образования Ивановской области как получателя Субсидии при расходовании Субсидии обеспечить наличие:

положительного заключения о проверке достоверности определения сметной стоимости работ по созданию мест (площадок) накопления ТКО, выданного уполномоченным на проведение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий соответствующим исполнительным органом государственной власти Ивановской области или подведомственным данному органу государственным учреждением (в случае, если проведение государственной экспертизы проектной документации не обязательно в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях);

б) заверенную в установленном законодательством Российской Федерации порядке копию (далее - заверенная копия) постановления администрации муниципального образования об утверждении соответствующей муниципальной программы, предусматривающей реализацию мероприятия по созданию мест (площадок) накопления ТКО;

в) заверенную в установленном законодательством Российской Федерации порядке копию реестра мест (площадок) накопления ТКО муниципального образования и подтверждение размещения его на официальном сайте муниципального образования.

г) перечень мест (площадок) накопления ТКО муниципального образования, соответствующий требованиям законодательства Российской Федерации в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации, а также Порядка благоустройства муниципального образования, в котором планируются мероприятия по созданию мест (площадок) накопления ТКО;

д) гарантийное обязательство (в письменной форме) муниципального образования по софинансированию из бюджета муниципального образования заявленных мероприятий или выписку из бюджета муниципального образования на соответствующий год с указанием бюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджете на финансирование мероприятия, предусмотренного пунктом 1.2 настоящего Порядка.

Документы, указанные в настоящем пункте, представляются на бумажном носителе, сброшюрованные в одну папку в указанной очередности и скрепленные печатью органа местного самоуправления муниципального образования.

2.6. Муниципальное образование вправе отозвать направленные в Департамент в порядке, указанном в пункте 2.5 настоящего Порядка, документы на участие в Отборе путем письменного уведомления Департамента до указанной в извещении о проведении Отбора даты проведения Отбора.

2.7. Муниципальное образование не допускается к участию в Отборе, если:

а) документы, указанные в пункте 2.5 настоящего Порядка, поданы в Департамент по истечении срока их подачи, указанного в извещении о проведении Отбора;

б) документы, предусмотренные пунктом 2.5 настоящего Порядка, не представлены или представлены не в полном объеме.

3. Порядок отбора муниципальных образований и распределения Субсидий

3.1. Критерии отбора муниципальных образований для предоставления Субсидии бюджету муниципального образования:

а) соответствие муниципального образования условиям предоставления Субсидии, указанным в пункте 1.3 настоящего Порядка, - 10 баллов. Несоответствие указанным условиям - 0 баллов;

б) наличие утвержденного правовым актом муниципального образования типового проекта объекта накопления - 10 баллов, отсутствие - 0 баллов;

в) наличие утвержденной схемы размещения контейнерных площадок, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации, - 5 баллов, отсутствие 0 баллов.

3.2. Субсидии между муниципальными образованиями - участниками подпрограммы распределяются в пределах утвержденного объема финансирования мероприятий.

3.3. Объем Субсидии, предоставляемой муниципальному образованию на реализацию мероприятий по созданию контейнерных площадок за счет средств областного бюджета, определяется по формуле:

, где:

- размер Субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования, руб.;

- стоимость затрат на реализацию соответствующих мероприятий i-го муниципального образования в соответствии с документами, указанными в пункте 2.5 настоящего Порядка, руб.;

- коэффициент софинансирования расходного обязательства i-го муниципального образования за счет средств областного бюджета (%), который определяется по следующей формуле:

, где:

- коэффициент финансирования расходного обязательства i-го муниципального образования за счет средств местного бюджета, который составляет не менее 5% (не менее 1% для высокодотационных муниципальных образований и муниципальных образований, в бюджетах которых доля налоговых доходов в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет не превышала 10% доходов местных бюджетов).

4. Порядок предоставления Субсидии

4.1. Распределение Субсидий бюджетам муниципальных образований - получателям Субсидии утверждается законом Ивановской области о бюджете Ивановской области на очередной финансовый год и плановый период.

4.2. Предоставление Субсидий бюджетам муниципальных образований осуществляется Департаментом на основании Соглашения.

4.3. Соглашение должно содержать:

а) размер предоставляемой Субсидии, порядок, условия, сроки (при наличии - график) ее перечисления бюджету муниципального образования, а также объем бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования на исполнение соответствующих расходных обязательств;

б) значения результатов использования Субсидии;

в) обязательства муниципального образования по достижению результатов использования Субсидии;

г) перечень планируемых к созданию мест (площадок) накопления ТКО, который должен содержать наименование объектов, их адреса (при наличии), сроки создания мест (площадок) накопления ТКО, стоимость (предельную стоимость);

д) график выполнения мероприятий по созданию мест (площадок) накопления ТКО и обязательства муниципального образования Ивановской области по его соблюдению;

е) обязательство об установлении в договоре (муниципальном контракте) о выполнении работ по созданию мест (площадок) накопления ТКО, в целях софинансирования которых предоставляются Субсидии, авансовых платежей в размере, не превышающем 30 процентов суммы соответствующего договора (муниципального контракта), если иное не предусмотрено нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации (за исключением нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, устанавливающих настоящим Порядком предоставления Субсидий), но не более лимитов бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год, доведенных до получателя средств местного бюджета;

ж) обязательства муниципального образования по согласованию с Департаментом муниципальных программ, софинансируемых за счет средств областного бюджета, и внесение в них изменений, которые влекут изменения объемов финансирования и (или) показателей результативности муниципальных программ и (или) изменение состава мероприятий указанных программ, на которые предоставляются Субсидии;

з) реквизиты муниципального правового акта, устанавливающего расходное обязательство, в целях софинансирования которого предоставляется Субсидия;

и) сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов местного бюджета, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, а также о достижении значений результатов использования Субсидии и об исполнении графика выполнения мероприятий создания мест (площадок) накопления ТКО;

к) порядок осуществления контроля за выполнением муниципальным образованием обязательств, предусмотренных Соглашением;

л) обязательства муниципального образования по возврату средств в областной бюджет в соответствии с пунктами 4.12, 4.13 и 4.13.1 настоящего Порядка;

м) ответственность сторон за нарушение условий Соглашения;

н) условие о вступлении в силу Соглашения;

о) уровень софинансирования, выраженный в процентах от объема бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, предусмотренных в бюджете муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется Субсидия, установленный с учетом подпункта "б" пункта 1.4 Настоящего Порядка.

4.4. В случае если Соглашение предусматривает предоставление Субсидии в течение части срока реализации мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, такое Соглашение должно содержать сведения об объемах бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования на исполнение соответствующих расходных обязательств и условия, предусмотренные подпунктами "б - н" пункта 4.3 настоящего Порядка, установленные на весь срок реализации соответствующих мероприятий, и предусматривать ответственность за неисполнение (ненадлежащее исполнение) предусмотренных таким Соглашением обязательств.

4.5. Типовая форма Соглашения утверждается Департаментом финансов Ивановской области. Соглашение заключается в соответствии с указанной типовой формой.

Основанием для внесения изменений в Соглашение также является уменьшение сметной стоимости строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) объектов капитального строительства, на софинансирование которых предоставлена Субсидия, по результатам проверки достоверности сметной стоимости строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) объектов капитального строительства и (или) уменьшение цены муниципального контракта по результатам торгов на право его заключения.

В случае уменьшения сметной стоимости строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) объектов капитального строительства Субсидия предоставляется в объеме, определенном исходя из уровня софинансирования, предусмотренного Соглашением.

В случае направления дополнительных средств местных бюджетов на финансовое обеспечение расходного обязательства муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется Субсидия, для достижения значений результатов использования Субсидии органами местного самоуправления муниципальных образований, общий объем бюджетных ассигнований, размер Субсидии и уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования за счет Субсидии из областного бюджета, указанные в Соглашении, не подлежат изменению.

Внесение в Соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значений результатов использования Субсидии, а также увеличение сроков реализации предусмотренных Соглашением мероприятий, не допускается, за исключением случаев, если выполнение условий предоставления Субсидии оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, изменения значений целевых показателей и индикаторов государственных программ Российской Федерации и Ивановской области, а также в случае сокращения размера Субсидии.

Соглашение заключается на срок, который не может быть менее срока, на который в установленном порядке утверждено распределение Субсидии соответствующему муниципальному образованию Ивановской области.

В случае увеличения в текущем финансовом году Субсидии в размере, не превышающем остатка Субсидии, не использованной на начало текущего финансового года на оплату муниципальных контрактов, заключенных от имени муниципального образования, на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, подлежавших в соответствии с условиями этих муниципальных контрактов оплате в отчетном финансовом году, в Соглашение могут быть внесены изменения в части уточнения (уменьшения) значений результатов использования Субсидии и корректировки графика выполнения мероприятий по созданию мест (площадок) накопления ТКО в отчетном финансовом году с соответствующим уточнением (увеличением) значений результатов использования Субсидии и корректировки указанного графика в текущем финансовом году. Указанные изменения не учитываются при применении мер ответственности, предусмотренных соответствии с пунктами 4.12, 4.13 и 4.13.1 настоящего Порядка.

Соглашение заключается до 15 февраля текущего финансового года или не позднее 30 дней после дня вступления в силу закона Ивановской области о внесении изменений в закон Ивановской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период, предусматривающего предоставление Субсидий.

4.6. Объем бюджетных ассигнований местного бюджета на финансовое обеспечение расходного обязательства, в целях софинансирования которого предоставляется Субсидия, определяется в соответствии с пунктом 4.1 настоящего Порядка.

4.7. При получении Субсидии представляются документы, подтверждающие целевое расходование Субсидии, в том числе:

расчета размера средств, источником финансового обеспечения которых является Субсидия из областного бюджета, для предоставления местному бюджету на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка;

копии муниципального контракта, заключенного в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ) в целях реализации мероприятий по созданию мест (площадок) для накопления ТКО;

заверенные копии счета на оплату авансовых платежей по муниципальным контрактам, заключаемым муниципальным образованием, источниками финансового обеспечения которых являются средства Субсидии, или документов, подтверждающих приемку выполненных работ по муниципальным контрактам, подписанных в Единой информационной системе в сфере закупок в соответствии с требованиями Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ, с приложением актов о приемке выполненных работ (по форме КС-2), и иных документов, подтверждающих необходимость осуществления оплаты.

копии документов, подтверждающих расходы, на достижение установленных соглашением значений результатов использования Субсидии.

4.8. В случае нецелевого использования Субсидии к муниципальному образованию применяются меры в соответствии с пунктом 4.12 настоящего Порядка.

4.9. Оценка эффективности использования Субсидии осуществляется Департаментом путем сравнения планируемых и достигнутых муниципальным образованием значений результатов использования Субсидии на основании предоставляемого отчета муниципальным образованием о достижении значений результатов использования Субсидии.

4.10. Результатом использования Субсидии является - Количество созданных мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов. Конкретное значение показателя устанавливается Департаментом в Соглашении.

4.11. Перечисление Субсидии из областного бюджета в бюджет муниципального образования осуществляется на единые счета бюджетов, открытые финансовым органам муниципальных образований в Управлении Федерального казначейства по Ивановской области (далее - УФК по Ивановской области), - 03231 "Средства местных бюджетов".

Перечисление Субсидии в местный бюджет осуществляется в объеме, соответствующем уровню софинансирования расходного обязательства муниципального образования, установленному Соглашением, на основании заявки муниципального образования о перечислении Субсидии, представляемой Департаментом по форме и в срок, установленные Департаментом, в пределах объема средств, предусмотренного для предоставления Субсидии.

Средства Субсидии предоставляются в местный бюджет в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств, и перечисление осуществляется в порядке, установленном Федеральным казначейством.

Перечисление Субсидий, предоставляемых на софинансирование создания мест (площадок) накопления ТКО, осуществляется Департаментом в сумме, соответствующей объему выполненных работ и (или) сумме аванса.

4.12. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления Субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением в соответствии с подпунктом "в" пункта 4.3 настоящего Порядка, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений результатов использования Субсидии в соответствии с Соглашением в году, следующем за годом предоставления Субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования в областной бюджет в срок до 1 мая года, следующего за годом предоставления субсидии, рассчитывается по формуле:

, где:

- размер Субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования в отчетном финансовом году;

- коэффициент возврата Субсидии;

- количество результатов использования Субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования Субсидии, имеет положительное значение;

- общее количество результатов использования Субсидии.

При расчете объема средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального образования в областной бюджет, в размере Субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования в отчетном финансовом году (), не учитывается размер остатка Субсидии, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года.

Коэффициент возврата Субсидии рассчитывается по формуле:

, где:

- индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования Субсидии.

При расчете коэффициента возврата Субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го результата использования Субсидии.

4.13. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления Субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением в соответствии с подпунктом "д" пункта 4.3 настоящего Порядка, и в срок до 1 апреля года, следующего за годом предоставления Субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, соответствующий 10 процентам объема Субсидии на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, по которым допущено нарушение графика выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению) объектов капитального строительства, предусмотренной муниципальному образованию Ивановской области на год, в котором допущены нарушения указанных обязательств, без учета размера остатка Субсидии, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года, подлежит возврату из бюджета муниципального образования в областной бюджет в срок до 1 мая года, следующего за годом предоставления Субсидии (в отношении Субсидий, по которым срок устранения нарушений в соответствии с абзацем первым пункта 4.14 настоящего Порядка может быть продлен, - до 15 июня года, следующего за годом предоставления Субсидии), если муниципальным образованием Ивановской области, допустившим нарушение соответствующих обязательств, до 1 апреля года, следующего за годом предоставления Субсидии, не представлены документы, предусмотренные пунктом 24 настоящего Порядка.

В случае одновременного нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением в соответствии с подпунктами "в" и "д" пункта 4.3 настоящего Порядка, возврату подлежит объем средств, соответствующий 10 процентам объема Субсидии на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, определенный в соответствии с настоящим пунктом.

4.13.1. Расчет объема средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального образования Ивановской области в областной бюджет, в случае предоставления консолидированной Субсидии осуществляется отдельно для каждого мероприятия и (или) объекта капитального строительства (объекта недвижимого имущества), в отношении которого допущены нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением в соответствии с подпунктами "в" и "д" пункта 4.3 настоящего Порядка, с учетом применения результатов использования консолидированной Субсидии, предусмотренных для такого мероприятия и (или) объекта капитального строительства (объекта недвижимого имущества) в соответствующих настоящего Порядках предоставления Субсидии. Общий объем средств, подлежащих возврату, определяется как сумма объемов средств, подлежащих возврату, для каждого из мероприятий и (или) объектов капитального строительства (объектов недвижимого имущества) в соответствии с пунктами 4.12 и (или) 4.13 настоящего Порядка, в отношении которых были допущены нарушения.

4.14. Основанием для освобождения муниципальных образований Ивановской области от применения мер ответственности, предусмотренных пунктами 4.12, 4.13 и 4.13.1 настоящего Порядка, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.

Департамент при наличии основания, предусмотренного абзацем первым настоящего пункта, подготавливает заключение о причинах неисполнения соответствующих обязательств, а также о целесообразности продления срока устранения нарушения обязательств и достаточности мер, предпринимаемых для устранения нарушения обязательств (далее - заключение), и согласовывает его с Департаментом финансов Ивановской области и Департаментом экономического развития и торговли Ивановской области.

Заключение формируется на основании документов, подтверждающих наступление обстоятельств непреодолимой силы, вследствие которых соответствующие обязательства не исполнены, представляемых Департаменту высшим должностным лицом муниципального образования (руководителем исполнительно-распорядительного органа муниципального образования), допустившего нарушение соответствующих обязательств, до 1 апреля года, следующего за годом предоставления Субсидии. Одновременно с указанными документами предоставляется информация о предпринимаемых мерах по устранению нарушения.

Департамент не позднее 15 апреля года, следующего за годом предоставления Субсидии, вносит в Правительство Ивановской области проект распоряжения Правительства Ивановской области об освобождении муниципальных образований от применения мер ответственности, предусмотренных пунктами 4.12 и 4.13 настоящего Порядка, с приложением заключения.

4.15. В случае если в соответствии с нормативным правовым актом Правительства Российской Федерации, регламентирующим общие требования к предоставлению и распределению субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в отношении Субсидии, предоставленной из федерального бюджета в целях софинансирования расходных обязательств областного бюджета, связанных с предоставлением Субсидий бюджетам муниципальных образований в целях оказания финансовой поддержки выполнения органами местного самоуправления полномочий по вопросам местного значения, в связи с прекращением полномочий высшего должностного лица Ивановской области (руководителя исполнительно-распорядительного органа государственной власти Ивановской области) продлен срок устранения нарушений требований соглашения о предоставлении Субсидии из федерального бюджета бюджету Ивановской области, аналогичных установленным подпунктом "д" пункта 4.3 настоящего Порядка до 1 сентября текущего года, высшее должностное лицо муниципального образования (руководитель исполнительно-распорядительного органа муниципального образования) до 1 июня текущего года вправе направить в адрес Департамента обращение о продлении срока устранения нарушений обязательств, предусмотренных подпунктом "д" пункта 4.3 настоящего Порядка, до 15 августа текущего года.

Департамент на основании указанного обращения подготавливает заключение о возможности принятия решения о продлении срока устранения нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением в соответствии с подпунктом "д" пункта 4.3 настоящего Порядка (далее - продление срока устранения нарушений), и достаточности предпринятых высшим должностным лицом муниципального образования (руководителем исполнительно-распорядительного органа муниципального образования) мер для обеспечения исполнения условий Соглашения в отношении графика выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению) объектов капитального строительства до 15 августа текущего года, согласовывает его с Департаментом финансов Ивановской области и Департаментом экономического развития и торговли Ивановской области и не позднее 15 июня текущего года вносит в Правительство Ивановской области проект распоряжения Правительства Ивановской области о продлении срока устранения нарушений с приложением указанного заключения.

В случае если в срок, установленный распоряжением Правительства Ивановской области, нарушение предусмотренных Соглашением обязательств не устранено, средства Субсидии в объеме, предусмотренном пунктом 23 настоящего Порядка, подлежат возврату в доход областного бюджета в течение одного месяца по истечении указанного срока.

4.16. В случае отсутствия оснований для освобождения муниципальных образований от применения мер ответственности, предусмотренных пунктами 4.12 и 4.13 настоящего Порядка, Департамент не позднее 15 рабочего дня после первой даты представления отчетности о достижении значений результатов использования Субсидии в соответствии с Соглашением в году, следующем за годом предоставления Субсидии, а в случае предоставления Субсидии в целях софинансирования капитальных вложений в объекты муниципальной собственности - не позднее 15 апреля года, следующего за годом предоставления Субсидии, направляет главе муниципального образования требование по возврату из местного бюджета в областной бюджет объема средств, рассчитанного в соответствии с пунктами 4.12 и 4.13 настоящего Порядка, с указанием сумм, подлежащих возврату, средств и сроков их возврата в соответствии с настоящим Порядком (далее - требование по возврату).

Департамент в случае полного или частичного неперечисления сумм, указанных в требовании по возврату, с даты истечения установленных пунктами 4.12 и 4.13 настоящего Порядка сроков для возврата в областной бюджет средств из местного бюджета принимает меры по взысканию указанных средств в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.17. Ответственность за достоверность сведений, представленных в Департамент в составе отчета об осуществлении расходов бюджета муниципального образования, отчета о достижении значений результата использования Субсидии и документов для участия в Отборе, возлагается на администрацию муниципального образования.

4.18. Субсидия носит целевой характер и не может быть использована муниципальным образованием на другие цели. В случае нецелевого использования Субсидии к муниципальному образованию применяются бюджетные меры принуждения в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

4.19. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями Ивановской области условий, целей и порядка предоставления Субсидий осуществляется Департаментом и органами государственного финансового контроля Ивановской области.