Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение N 1
к постановлению Правительства
Приморского края
от 30.12.2022 N 949-пп
Государственная программа
Приморского края "Охрана окружающей среды Приморского края"
I. Приоритеты и цели государственной политики в сфере реализации государственной программы "Охрана окружающей среды Приморского края"
1.1. Оценка текущего состояния сферы охраны окружающей среды Приморского края, воспроизводства и использования природных ресурсов Приморского края
Государственная программа Приморского края "Охрана окружающей среды Приморского края" (далее - государственная программа) реализуется в два этапа. Формирование государственной программы и реализация I этапа государственной программы осуществлялись в соответствии с постановлением Администрации Приморского края от 31 декабря 2014 года N 566-па "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке государственных программ Приморского края, формирования, реализации и проведения оценки эффективности реализации государственных программ Приморского края".
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "от 31 декабря 2014 года N 566-па" имеется в виду "от 30 декабря 2014 года N 566-па"
Приморский край располагает многочисленными природными ресурсами, в том числе землей, водой, естественными экологическими системами, природными ландшафтами и природными комплексами, лесными фондами и полезными ископаемыми.
Экологическая обстановка в Приморском крае характеризуется стабильностью. Наиболее актуальными и при этом сложными на территории Приморского края остаются следующие направления:
организация безопасного обращения с отходами;
развитие водохозяйственного комплекса, в том числе реализация мероприятий по защите от негативного воздействия вод населения Приморского края;
сохранение биологического разнообразия.
Приоритетной задачей Приморского края в области обращения с твердыми коммунальными отходами (далее - ТКО) является создание устойчивой системы обращения с ТКО, обеспечивающей сортировку отходов в объеме 100 процентов и снижение объема отходов, направляемых на полигоны, в два раза.
Задача решается посредством:
стимулирования строительства объектов размещения отходов;
создания на территории Приморского края комплексов по сортировке ТКО;
внедрения усовершенствованных технологий по сортировке ТКО в районах Приморского края;
организации доступа к информации в сфере обращения с отходами;
противодействия возникновению мест несанкционированного размещения отходов на территории Приморского края.
Фактическое заполнение полигонов достигло проектной мощности, а в ряде случаев она превышена, что создает угрозу экологической безопасности. Большинство полигонов и свалок, куда вывозятся ТКО, не отвечают современным экологическим требованиям. Нерешенность вопросов размещения, переработки и утилизации ТКО приводит к увеличению их объемов, размеров занимаемой ими территории, росту числа несанкционированных свалок.
Строительство полигонов ТКО позволит обеспечить их безопасное размещение, что приведет к снижению антропогенной нагрузки на окружающую среду и снизит риск ее загрязнения.
Основой для региональной политики в сфере обращения с отходами является разработанная в рамках государственной программы территориальная схема обращения с отходами в Приморском крае, утвержденная приказом министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Приморского края от 25 февраля 2019 года N 37-01-09/38 "Об утверждении территориальной схемы обращения с отходами в Приморском крае".
В территориальную схему включен план внедрения системы раздельного накопления отходов в Приморском крае.
Внедрение системы раздельного накопления отходов на территории Приморского края подразумевает реализацию комплексного плана (стратегии), определяющего направления взаимодействия участников процесса раздельного накопления отходов на территории Приморского края на этапе накопления отходов, с целью минимизации негативного воздействия ТКО на окружающую среду и их максимальное вовлечение в хозяйственный оборот.
В целях реализации плана внедрения системы раздельного накопления отходов в Приморском крае утверждено постановление Администрации Приморского края от 7 ноября 2017 года N 438-па "Об утверждении Порядка накопления твердых коммунальных отходов (в том числе их раздельного накопления) на территории Приморского края", внесены изменения, регламентирующие требования по раздельному накоплению твердых коммунальных отходов на территории Приморского края.
Кроме того, основой для региональной политики в области обращения с отходами является региональная программа в области обращения с ТКО (подпрограмма "Обращение с отходами в Приморском крае" государственной программы), цель которой - улучшение экологической ситуации в районах путем создания комплексов по сортировке ТКО и внедрения наилучших доступных технологий.
Снижение экологической нагрузки на население Приморского края к 2030 году планируется обеспечить путем строительства современных объектов по обработке ТКО, утилизации органической фракции ТКО. Согласно территориальной схеме в период с 2024 года по 2027 год предусмотрен ввод комплексов по обработке ТКО в следующих технологических кластерах: Владивостокском, Уссурийском, Арсеньевском, Спасском, Кавалеровском, Большекаменском - Находкинском.
Важной проблемой в области развития водохозяйственного комплекса является защита населения, проживающего на территории Приморского края, от наводнений. Для ее решения в рамках государственной программы принимается комплекс мер.
По заявкам муниципальных образований Приморского края ежегодно предоставляются субсидии из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Приморского края в целях софинансирования муниципальных программ (подпрограмм муниципальных программ) в области использования и охраны водных объектов.
Так, в 2021 году завершен капитальный ремонт защитной земляной дамбы обвалования, усиленной каменной наброской и шпорами длиной 1520 м на р. Партизанская возле с. Золотая Долина в Партизанском муниципальном районе и разработано две проектно-сметные документации (объект "Реконструкции дамбы в с. Лукьяновка Красноармейского района" и "Инженерная защита от затопления г. Уссурийска водами р. Раковка, Комаровка").
За счет субсидии бюджетам муниципальных образований Приморского края на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт гидротехнических сооружений (в том числе проектно-изыскательские работы), находящихся в муниципальной собственности, предназначенных для защиты от наводнений в результате прохождения паводков, софинансируемых из федерального бюджета, завершена реконструкция Кугуковского водохранилища в Уссурийском городском округе. Объект введен в эксплуатацию в декабре 2021 года.
За счет средств федерального бюджета регулярно проходит расчистка русел рек Приморского края. Уже расчищены участки русел рек Приморского края протяженностью 71,71 км, из них 9,69 км в 2021 году.
Доля установленных (нанесенных на землеустроительные карты) водоохранных зон водных объектов в общей протяженности береговой линии, требующей установления водоохранных зон (участков водных объектов, испытывающих антропогенное воздействие), на 2021 год составила 87,09%.
Кроме того, ведется работа по установлению границ зон затопления, подтопления. Доля населенных пунктов Приморского края, в которых определены границы зон затопления, подтопления, от общего количества населенных пунктов в Приморском крае, в которых необходимо данные границы определить, в 2022 году составила 65,11%.
Реализация мероприятий в области развития водохозяйственного комплекса будут продолжены. В частности, на 2023 год запланированы:
расчистка, дноуглубление, спрямление русел рек протяженностью 5,4 км на территории Приморского края;
разработка двух проектно-сметных документаций по расчистке, дноуглублению, спрямлению русел рек Приморского края;
приведение двух гидротехнических сооружений на территории Приморского края с неудовлетворительным и опасным уровнем безопасности в безопасное техническое состояние;
установление границ зон затопления, подтопления на территории 76 населенных пунктов Приморского края.
На 2022 год на территории Приморского края обитает (произрастает) 703 вида животных и растений, занесенных в Красные книги Приморского края и Российской Федерации, из них:
млекопитающие |
33 |
птицы |
112 |
рыбы |
31 |
пресмыкающиеся |
4 |
земноводные |
2 |
беспозвоночные |
101 |
сосудистые растения |
214 |
мохообразные |
45 |
лишайники |
66 |
грибы |
58 |
водоросли |
37 |
В рамках реализации государственной программы численность амурского тигра в период с 2015 года возросла с 400 до 750 особей в ареале обитания амурского тигра.
В рамках контроля за популяцией амурского тигра ежегодно на территории Приморского края организовываются и проводятся работы по выборочному учету амурского тигра на восьми модельных участках.
В целях сохранения биоразнообразия ведется работа по ежегодному разрешению конфликтных ситуаций между крупными хищниками и человеком.
В каждом случае конфликтной ситуации проводятся беседы с местным населением по соблюдению правил поведения людей и содержания домашних животных в местах обитания амурского тигра на территории Приморского края. За период реализации государственной программы все конфликтные ситуации успешно разрешены без фактов гибели. 100% изъятых особей, прошедших реабилитацию, успешно возвращены в дикую среду не только Приморского края, но и соседних регионов.
В рамках развития охотничьего хозяйства ведется работа по поддержанию численности охотничьих ресурсов.
Численность объектов животного мира стабильна и находится на уровне средних многолетних показателей.
Достижению данного показателя послужила работа специально уполномоченного государственного органа по охране, федеральному государственному надзору и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания в Приморском крае (далее - госохотнадзор).
Проблема с браконьерством успешно решается за счет оперативных групп госохотнадзора, своевременность действий которых позволяет выявить нарушение природоохранного законодательства до момента осуществления незаконной добычи диких животных.
Ежегодно специалистами госохотнадзора выявляется не менее 1500 нарушений природоохранного законодательства, в 10% случаев из которых производится изъятие незаконно добытых объектов животного мира и орудий добычи. При выявлении правонарушения ведется работа по привлечению к ответственности нарушителей, в том числе в рамках уголовного законодательства Российской Федерации.
Президентом Российской Федерации высоко оценена работа оперативных антибраконьерских групп Приморского края и рекомендована практика организации их работы к применению в субъектах Российской Федерации.
Значительную роль в сохранении биоразнообразия Приморского края играют краевые особо охраняемые природные территории (далее - ООПТ).
Общая площадь земель Приморского края составляет 16 162,0 тыс. га. На территории Приморского края расположены ООПТ всех категорий и значений, которые занимают 16,6 % от общей площади Приморского края. Площадь федеральных ООПТ составляет 13,8 % от общей площади Приморского края, региональных ООПТ - 2,8% от общей площади Приморского края.
На территории Приморского края находятся 11 заказников краевого значения и один природный парк, 10 из которых находятся в ареале обитания амурского тигра и два в ареале обитания дальневосточного леопарда. Охрану региональных ООПТ осуществляют сотрудники краевого государственного бюджетного учреждения "Дирекция по охране объектов животного мира и особо охраняемых природных территорий" (далее - КГБУ "Дирекция по охране объектов животного мира и ООПТ"). Общая площадь ООПТ составляет 467391,6 га, в том числе государственных природных заказников краевого значения - 457406,7 га, природного парка краевого значения - 9984,9 га.
Одним из приоритетных направлений развития ООПТ является создание благоприятной природной среды не только для дикой фауны, но и развития экологического туризма. Для этих целей созданы экологическая тропа, смотровые площадки, один пирс для рыбаков, одна смотровая вышка для наблюдения за птицами.
Реализация мероприятий по сохранению биоразноообразия позволит обеспечить:
устойчивое развитие внутреннего и въездного охотничьего туризма с созданием охотхозяйственной инфраструктуры;
стабильное состоянии численности охотничьих ресурсов и популяций редких и исчезающих объектов животного мира;
эффективное решение задач по разрешению конфликтных ситуаций между крупными хищниками и человеком, создание условий для безопасного существования диких животных при хозяйственном освоении человеком природной среды;
развитие ООПТ регионального значения, в том числе путем создания новых ООПТ для сохранения основных ключевых мест обитания диких животных и обеспечения безопасных путей их миграции;
условия хозяйственной деятельности, создающие благоприятные условия для обитания диких животных;
государственный мониторинг за состоянием популяций объектов животного мира, а также редких и исчезающих видов животных и растений.
1.2. Описание приоритетов и целей государственной политики в сфере реализации государственной программы
Приоритеты и цели государственной политики в сфере охраны окружающей среды настоящей государственной программы отражены в следующих стратегических документах:
Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года";
Указ Президента Российской Федерации от 21 июля 2020 года N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года";
Национальная программа социально-экономического развития Дальнего Востока на период до 2024 года и на перспективу до 2035 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 24 сентября 2020 года N 2464-р "Об утверждении Национальной программы социально-экономического развития Дальнего Востока на период до 2024 года и на перспективу до 2035 года";
Стратегия социально-экономического развития Приморского края до 2030 года, утвержденная постановлением Администрации Приморского края от 28 декабря 2018 года N 668-па "Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Приморского края до 2030 года";
План социального развития центров экономического роста Приморского края, утвержденный постановлением Администрации Приморского края от 29 июня 2018 года N 303-па "Об утверждении Плана социального развития центров экономического роста Приморского края";
Основы государственной политики в области экологического развития Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденные Президентом Российской Федерации 30 апреля 2012 года;
Концепция развития системы особо охраняемых природных территорий федерального значения на период до 2020 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2011 года N 2322-р "Об утверждении Концепции развития системы особо охраняемых природных территорий федерального значения на период до 2020 года";
Государственная программа Российской Федерации "Охрана окружающей среды", утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года N 326 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Охрана окружающей среды";
Государственная программа Российской Федерации "Воспроизводство и использование природных ресурсов", утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года N 322 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Воспроизводство и использование природных ресурсов";
Стратегия социально-экономического развития Дальнего Востока и Байкальского региона на период до 2025 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2009 года N 2094-р "Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Дальнего Востока и Байкальского региона на период до 2025 года";
Комплексная стратегия обращения с твердыми коммунальными (бытовыми) отходами в Российской Федерации, утвержденная приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 14 августа 2013 года N 298 "Об утверждении комплексной стратегии обращения с твердыми коммунальными (бытовыми) отходами в Российской Федерации";
Стратегия национальной безопасности Российской Федерации, утвержденная Указом Президента Российской Федерации от 2 июля 2021 года N 400 "О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации";
Стратегия экологической безопасности Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденная Указом Президента Российской Федерации от 19 апреля 2017 года N 176 "О Стратегии экологической безопасности Российской Федерации на период до 2025 года";
Территориальная схема обращения с отходами в Приморском крае, утвержденная приказом департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Приморского края от 25 февраля 2019 года N 37-01-09/38 "Об утверждении территориальной схемы обращения с отходами в Приморском крае".
Настоящая государственная программа оказывает влияние на национальную цель развития "Комфортная и безопасная среда для жизни" и ее целевые показатели, установленные Указом Президента Российской Федерации от 21 июля 2020 года N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года" путём создания устойчивой системы обращения с ТКО, обеспечивающей сортировку отходов в объеме 100% и снижение объема отходов, направляемых на полигоны, в два раза, а также путём ликвидации наиболее опасных объектов накопленного вреда окружающей среде и экологическое оздоровление водных объектов.
В соответствии с основами государственной политики в области экологического развития Российской Федерации на период до 2030 года стратегической целью государственной политики в области экологического развития является решение социально-экономических задач, обеспечивающих экологически ориентированный рост экономики, сохранение благоприятной окружающей среды, биологического разнообразия и природных ресурсов для удовлетворения потребностей нынешнего и будущих поколений, реализации права каждого человека на благоприятную окружающую среду, укрепления правопорядка в области охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности.
В соответствии с государственной программой Российской Федерации "Охрана окружающей среды" основными приоритетами и целями государственной политики в сфере реализации государственной программы можно определить:
решение социально-экономических задач, обеспечивающих экологически ориентированный рост экономики, сохранение благоприятной окружающей среды для удовлетворения потребностей нынешнего и будущих поколений граждан Российской Федерации и реализации права каждого человека на благоприятную окружающую среду, а также укрепление правопорядка в области охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности;
снижение антропогенного воздействия на окружающую среду за счет рационального использования вторичных ресурсов и сырья из отходов;
создание условий для минимизации образования отходов потребления и продления жизненного цикла продукции, популяризации в обществе "экологичного поведения" и "бережного потребления";
сокращение обращения неэкологичной продукции, стимулирование "зеленых" технологий в производстве и внедрение принципа "Загрязнитель платит";
формирование современной эффективной системы государственного управления в природоохранной сфере;
обеспечение долговременного сохранения природных экологических систем, видового разнообразия в естественной среде обитания с особым вниманием к редким и находящимся под угрозой исчезновения объектам животного и растительного мира и местам их обитания;
повышение роли гражданского общества в охране окружающей среды и сохранении биологического разнообразия, формирование экологического мышления, экологической культуры граждан, а также создание эффективной системы экологического воспитания и образования на базе особо охраняемых природных территорий.
В соответствии с государственной программой Российской Федерации "Воспроизводство и использование природных ресурсов" приоритетами и целями государственной политики в сфере реализации государственной программы можно определить:
развитие высоколиквидной минерально-сырьевой базы для действующих и формируемых минерально-сырьевых центров, в том числе в пределах территорий опережающего развития и приоритетных территорий Российской Федерации;
воспроизводство и охрана подземных вод;
снижение негативного влияния освоения недр на окружающую среду;
повышение инвестиционной привлекательности недропользования и обеспечение устойчивого притока внебюджетных инвестиций в геологоразведочные работы;
качественное улучшение системы информационного обеспечения недропользования, мониторинга и контроля развития минерально-сырьевой базы Российской Федерации путем развития информационных технологий, в том числе за счет внедрения автоматизированных систем управления и регулирования в сфере геологии и недропользования, систем обработки, интерпретации, хранения и предоставления в пользование геологических данных;
обеспечение экономики страны геологической информацией о недрах и воспроизводству запасов полезных ископаемых;
гарантированное обеспечение водными ресурсами устойчивого социально-экономического развития Российской Федерации;
восстановление водных объектов до состояния, обеспечивающего экологически благоприятные условия жизни населения;
обеспечение защищенности населения и объектов экономики от наводнений и иного негативного воздействия вод.
1.3. Задачи государственного управления, способы их эффективного решения в сфере охраны окружающей среды, воспроизводства и использования природных ресурсов и сфере государственного управления Приморского края
Для достижения целей государственной программы планируется решение следующих задач:
снижение негативного воздействия отходов производства и потребления;
обеспечение социально-экономических потребностей в водных ресурсах, охраны и восстановления водных объектов;
обеспечение безопасности водохозяйственных систем и гидротехнических сооружений;
обеспечение защищенности населения и объектов экономики от негативного воздействия вод;
сохранение и восстановление биологического разнообразия;
обеспечение и поддержание видового баланса охотничьих ресурсов в экосистемах наряду с увеличением ресурсного потенциала;
развитие предпринимательской деятельности в сфере охотничьего хозяйства;
обеспечение повышения доступности охотничьих ресурсов для населения;
повышение эффективности и качества государственного управления в сфере охраны окружающей среды, воспроизводства и использования природных ресурсов.
Для решения задачи по снижению негативного воздействия отходов производства и потребления в рамках подпрограммы "Обращение с отходами в Приморском крае" будет обеспечена реализация мероприятий, направленных на создание экологически безопасной и экономически эффективной комплексной системы обращения с коммунальными отходами, основанной на максимальном привлечении инвестиций, включая механизмы государственного-частного# партнерства, и раздельном сборе отходов. В результате реализации данных мероприятий должны быть ликвидированы 100% объектов накопленного вреда окружающей среды, подлежащих ликвидации, а также создана к 2030 году устойчивая система обращения с ТКО, обеспечивающая сортировку отходов в объеме 100% и снижение объема отходов, направляемых на полигоны, в два раза.
При решении задач по обеспечению социально-экономических потребностей в водных ресурсах, по охране и восстановлению водных объектов, обеспечению безопасности водохозяйственных систем и гидротехнических сооружений, обеспечению защищенности населения и объектов экономики от негативного воздействия вод в рамках подпрограммы "Развитие водохозяйственного комплекса Приморского края" к 2030 году будут проведены мероприятия по:
реконструкции, капитальному, текущему ремонту противопаводковых гидротехнических сооружений, находящихся в собственности Приморского края, муниципальной собственности и бесхозяйных;
расчистке, углублению и регулированию русел рек, выполнению предпаводковых обследований на паводкоопасных участках русел рек;
повышению эффективности функционирования системы мониторинга водных объектов на территории Приморского края.
В результате реализации данных мероприятий планируется увеличить процент населения, проживающего на подверженных негативному воздействию вод территориях Приморского края, защищенного в результате проведения мероприятий по повышению защищенности от негативного воздействия вод, до 31%.
Для решения задачи по сохранению и восстановлению биологического разнообразия в рамках подпрограммы "Биологическое разнообразие Приморского края" предусматривается проведение мероприятий по сохранению и разведению редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных и растений, в том числе на особо охраняемых природных территориях Приморского края.
Также будет организована работа по обозначению на местности специальными информационными знаками границ охранных зон памятников природы регионального значения. В результате планируется обозначить знаками границы 100% таких зон Приморского края.
Для решения задачи по обеспечению и поддержанию видового баланса охотничьих ресурсов в экосистемах наряду с увеличением ресурсного потенциала, развитию предпринимательской деятельности в сфере охотничьего хозяйства и обеспечению повышения доступности охотничьих ресурсов для населения в рамках подпрограммы "Биологическое разнообразие Приморского края" предусматривается проведение следующих мероприятий на территирии# Приморского края:
выполнение КГБУ "Дирекция по охране объектов животного мира и ООПТ" государственного задания "Сохранение природных комплексов";
ведение государственного охотхозяйственного реестра, в том числе выдача охотничьих билетов единого федерального образца;
выполнение работ по сохранению объектов животного мира, включая редких и находящихся под угрозой исчезновения объектов, и среды их обитания;
обеспечение органа исполнительной власти Приморского края, осуществляющего государственное управление в сфере реализации государственной Программы (министерство лесного хозяйства и охраны объектов животного мира Приморского края).
При решении задачи по повышению эффективности и качества государственного управления в сфере охраны окружающей среды, воспроизводства и использования природных ресурсов подпрограммой "Обеспечение реализации государственной программы" предусматривается реализация следующих основных мероприятий:
обеспечение органа исполнительной власти Приморского края, осуществляющего государственное управление в сфере реализации государственной Программы (министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Приморского края);
обеспечение мероприятий по предоставлению права пользования участками недр местного значения;
обеспечение эффективного функционирования системы государственной экологической экспертизы;
лабораторно-аналитическое обеспечение государственного экологического контроля (надзора).
В результате проведения данных мероприятий:
количество месторождений общераспространенных полезных ископаемых нераспределенного фонда Приморского края, обеспеченных геологической, геолого-геофизической информацией достигнет 74 единиц к 2028 году;
ежегодно будет устранено 100% нарушений, выявленных в рамках государственного экологического контроля (надзора) в общем количестве выявленных нарушений;
количество осуществляемых аналитической лабораторией лабораторно-аналитических исследований при осуществлении контрольных (надзорных) мероприятий в рамках осуществления регионального государственного экологического контроля (надзора) достигнет 91 единиц к 2028 году;
ежегодно будет проведено не менее двух экологических экспертиз регионального уровня.
1.4. Задачи, определенные в соответствии с национальными целями
Условием эффективного достижения национальной цели "Комфортная и безопасная среда для жизни", установленной Указом Президента Российской Федерации от 21 июля 2020 года N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года", будет решение следующих задач:
ликвидация объектов накопленного вреда окружающей среде, в том числе несанкционированных свалок в границах муниципальных образований Приморского края;
снижение объемов образования отходов производства и потребления, развитие индустрии их утилизации и вторичного использования на территории Приморского края;
сокращение захоронения ТКО и формирование комплексной системы обращения с ТКО, включая создание условий для утилизации запрещенных к захоронению отходов на территории Приморского края.
1.5. Задачи обеспечения достижения показателей социально-экономического развития Приморского края, предусмотренных Национальной программой социально-экономического развития Дальнего Востока на период до 2024 года и на перспективу до 2035 года, Планом социального развития центров экономического роста Приморского края и Стратегией социально-экономического развития Приморского края до 2030 года
Настоящая государственная программа способствует в достижении задач цели "Создание благоприятной и безопасной среды проживания людей посредством улучшения экологической обстановки на территории Приморского края" стратегического направления "Рациональное природопользование и обеспечение экологической безопасности" Стратегии социально-экономического развития Приморского края до 2030 года, утвержденной постановлением Администрации Приморского края от 28 декабря 2018 года N 668-па "Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Приморского края до 2030 года", путём решения следующих задач:
формирование комплексной системы обращения с ТКО, включая ликвидацию свалок и рекультивацию территорий Приморского края, на которых они размещены, создание условий для вторичной переработки всех запрещенных к захоронению отходов;
создание системы общественного контроля, направленной на выявление и ликвидацию несанкционированных свалок;
создание современной инфраструктуры, обеспечивающей безопасное обращение с отходами I и II классов опасности и ликвидацию наиболее опасных объектов накопленного экологического вреда;
сохранение биологического разнообразия, включая сохранение площади ООПТ, реинтродукцию редких видов животных, создание инфраструктуры для экологического туризма в национальных парках Приморского края, а также сохранение лесов, в том числе на основе их воспроизводства на всех участках, вырубленных и погибших лесных насаждений;
защита населения и территорий Приморского края от негативного воздействия вод, включая наводнения.
Решение задач в сфере обращения с отходами возможно путем реализации государственными органами исполнительной власти на территории Приморского края ряда мероприятий, к которым в том числе относятся:
введение в промышленную эксплуатацию мощностей по обработке и утилизации ТКО;
обеспечение функционирования стационарных пунктов приема вторичных материальных ресурсов от населения Приморского края;
закупка контейнеров для раздельного накопления ТКО;
закупка и введение в эксплуатацию оборудования, необходимого для утилизации ТКО;
Выполнение задачи по сохранению биологического разнообразия включает в себя отдельный комплекс мероприятий в области охраны и функционирования ООПТ краевого значения на территории Приморского края, ведение Красной книги, направленные на сохранение среды обитания редких и исчезающих видов животных и растений, а также природных ландшафтов Приморского края.
В целях актуализации перечня редких и исчезающих видов животных и растений, при участии научного сообщества, ведется работа по сбору и обновлению сведений о биоразнообразии Приморского края, формируются индивидуальные меры охраны для каждого вида редких и исчезающих представителей дикой флоры и фауны, произрастающей и обитающей на территории Приморского края.
В результате проведенных работ планируется создание электронного макета Красной книги с последующим воспроизведением в печатном издании.
Для решения проблемы размещения диких животных с целью их реабилитации предусмотрено создание государственного специализированного центра реабилитации и реинтродукции редких и исчезающих видов животных, позволяющего стать практической площадкой для внедрения новых научных разработок в данной сфере.
В целях сохранения среды обитания диких животных Приморского края планируется создание лесного питомника для производства посадочного материала древесных пород растений, являющихся кормовой базой диких копытных животных.
Немаловажной задачей является сохранение 12-ти региональных ООПТ Приморского края, являющихся уникальными природными комплексами.
Работа по поддержанию стабильной численности диких животных, улучшению их кормовой базы и сохранению природного ландшафта с минимальным антропогенным воздействием человека позволяет обеспечить устойчивость экосистемы региона.
Развитие охотничьего хозяйства также является приоритетной задачей для Приморского края. В рамках данной задачи запланирована реализация охотпользователями мероприятий, направленных на создание охотхозяйственной инфраструктуры для внутреннего и въездного туризма. В рамках снижения воздействия на популяцию охотничьих животных планируется развитие вольерной охоты. Для поддержания стабильной численности охотничьих ресурсов предполагается внедрение лучших биотехнических практик и создание зон охраны охотничьих ресурсов.
Формирование общедоступных охотничьих угодий Приморского края позволит увеличить доступность охоты для граждан.
В целях повышения эффективности деятельности службы госохотнадзора предусмотрено улучшение материально-технического оснащения деятельности оперативных групп по охране животных, а также обеспечение перевода социально-значимых государственных услуг в электронный вид для повышения их доступности, сокращения сроков их оказания.
Решение задачи по защите населения и территорий Приморского края от негативного воздействия вод на территории Приморского края осуществляется посредством:
строительства объектов инженерной защиты;
расчистки русел рек;
установления зон затопления, подтопления.
II. Паспорт государственной программы
Паспорт государственной программы приведен в приложении N 1 к настоящей государственной программе.
III. Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ) краевыми государственными учреждениями в рамках государственной программы
Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ) представлен в приложении N 4 к настоящей государственной программе.
IV. Основные параметры потребности в трудовых ресурсах, необходимых для реализации государственной программы
Потребность в трудовых ресурсах в сфере реализации государственной программы приведена в приложении N 2 к настоящей государственной программе.
V. Порядки предоставления и расходования субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Приморского края в рамках государственной программы
Порядок предоставления и расходования субсидий бюджетам муниципальных образований Приморского края в целях софинансирования муниципальных программ (подпрограмм муниципальных программ) в области использования и охраны водных объектов приведен в приложении N 14 к настоящей государственной программе.
Порядок предоставления и расходования субсидии бюджету Горноключевского городского поселения Кировского муниципального района Приморского края на реализацию государственных программ субъектов Российской Федерации в области использования и охраны водных объектов (Строительство защитной дамбы кп Горные Ключи польдер N 2) приведен в приложении N 16 к настоящей государственной программе.
Порядок предоставления и расходования субсидии бюджету Уссурийского городского округа Приморского края на реализацию государственных программ субъектов Российской Федерации в области использования и охраны водных объектов (Инженерная защита от затопления микрорайона "Семь ветров" в районе ул. Раздольная в г. Уссурийске) приведен в приложении N 17 к настоящей государственной программе.
<< Назад |
Приложение >> N 2 |
|
Содержание Постановление Правительства Приморского края от 30 декабря 2022 г. N 949-пп "О внесении изменений в постановление Администрации... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.