Приложение. Порядок предотвращения причинения животными без владельцев вреда жизни или здоровью граждан на территории Костромской области

Приложение

Утвержден

приказом управления ветеринарии

Костромской области

от 27 декабря 2022 года N 141

Порядок
предотвращения причинения животными без владельцев вреда жизни или здоровью граждан на территории Костромской области

1. Предметом правового регулирования настоящего Порядка предотвращения причинения животными без владельцев вреда жизни или здоровью граждан на территории Костромской области (далее - Порядок), является создание условий для снижения риска причинения вреда жизни или здоровью граждан животными без владельцев (далее - причинение вреда).

2. При реализации мероприятий, предусмотренных Порядком, обеспечивается соблюдение Федерального закона от 27 декабря 2018 года N 498-ФЗ "Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N'498-ФЗ), Закона Костромской области от 21.04.2020 N 679-6-ЗКО "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Костромской области по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев", постановления администрации Костромской области от 6 апреля 2020 года N 116-а "Об утверждении порядка осуществления деятельности по обращению с животными без владельцев на территории Костромской области и порядка организации деятельности приютов для животных и норм содержания животных в них на территории Костромской области", постановления администрации Костромской области от 21.09.2021 N 417-а "Об утверждении положения о региональном государственном контроле (надзоре) в области обращения с животными на территории Костромской области и о внесении изменений в постановление администрации Костромской области от 03.03.2020 N 61-а".

Понятия и их определения, использующиеся в настоящем Порядке, применяются в значениях в соответствии с действующим законодательством.

3. Ответственными за создание условий для снижения риска причинения вреда на территории Костромской области являются:

1) управление ветеринарии Костромской области (далее - Ветуправление) в части контроля за организацией мероприятий по реализации Порядка;

2) органы местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных и городских округов Костромской области (далее - органы местного самоуправления) в части организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев на территории муниципальных районов, муниципальных и городских округов Костромской области;

3) индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие мероприятия по отлову, содержанию и возврату на прежние места обитания животных без владельцев на территории Костромской области (далее - ответственные организации).

4. К фактам причинения вреда относятся:

1) причинение животными без владельцев травм, повлекших смерть гражданина;

2) причинение животными без владельцев травм, повлекших вред здоровью гражданина различной степени тяжести.

5. Случаи, при которых животные без владельцев представляют угрозу причинения вреда жизни или здоровью граждан, либо способствуют ее возникновению:

1) нахождение животных без владельцев в местах массового пребывания людей, в границах тепловых сетей и мест (площадок) накопления отходов, а также на территориях детских и спортивных площадок;

2) проявление животными без владельцев немотивированной агрессивности по отношению к другим животным или человеку;

3) нахождение животных без владельцев в местах, на которые их возвращать запрещено, определенных органами местного самоуправления.

6. В целях снижения риска причинения животными без владельцев вреда жизни или здоровью граждан на территории Костромской области принимаются следующие меры:

1) Органами местного самоуправления в Костромской области осуществляется:

мониторинг наличия животных без владельцев, который проводится ежемесячно посредством обследования подконтрольной территории на наличие животных без владельцев, а также при появлении сообщений в средствах массовой информации и социальных сетях, при поступлении заявлений от физических или юридических лиц о наличии животных без владельцев с составлением акта обследования территории;

профилактика случаев, указанных в пункте 5 настоящего Порядка;

осуществление полного комплекса мер по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев, в том числе заключение договора со специализированной организацией по отлову, выполнение заявок физических и юридических лиц на проведение отлова в установленные сроки;

определение органами местного самоуправления мест, в которые животных без владельцев возвращать запрещено (после проведения мероприятий по отлову, транспортировке, содержанию, стерилизации (кастрации), вакцинации и маркирования (чипирования));

контроль за исполнением муниципальных контрактов на проведение мероприятий по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев;

участие в формирование культуры ответственного обращения с животными на территории муниципальных районов, муниципальных и городских округов Костромской области;

ежемесячно в срок до 5 числа месяца, следующего за отчетным, предоставлять в адрес Ветуправления отчет о проведении мероприятий по обращению с животными без владельцев согласно приложению к Порядку.

2) Ветуправлением Костромской области осуществляется:

контроль и координация действий органов местного самоуправления и ответственных организаций при организации и исполнении мероприятий по реализации Порядка;

сбор и анализ информации, поступающей от органов местного самоуправления;

на основании данных, представленных органами местного самоуправления, расчет показателя напряженности ситуации, связанной с причинением животными без владельцев вреда жизни или здоровью граждан;

направление в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области обращения с животными, сведений о показателе напряженности ситуации, связанной с причинением животными без владельцев вреда жизни или здоровью граждан, в сроки, определённые указанным федеральным органом.

3) Ответственными организациями осуществляется:

выявление и отлов животных без владельцев в соответствии с поступившими заявками с последующим помещением их в приюты на основании заключенных с органами местного самоуправления Костромской области муниципальных контрактов на проведение мероприятий по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев;

соблюдение требований законодательства Российской Федерации и законодательства Костромской области в области ответственного обращения с животными.

7. Показателем напряженности ситуации, связанной с причинением животными без владельцев вреда жизни или здоровью граждан, является отношение количества случаев причинения такого вреда по каждому из видов, перечисленных в пункте 4 настоящего Порядка, к численности населения Костромской области.