Приложение. Положение о комитете по дорожному хозяйству, благоустройству, транспорту и связи города Барнаула

Приложение
к решению городской Думы
от 28 марта 2014 г. N 284

Положение
о комитете по дорожному хозяйству, благоустройству, транспорту и связи города Барнаула

С изменениями и дополнениями от:

24 апреля 2015 г., 29 апреля 2016 г., 17 февраля, 28 апреля, 31 августа 2017 г., 28 февраля, 30 ноября 2018 г., 22 февраля, 30 августа, 6 декабря 2019 г., 28 апреля, 30 октября 2020 г., 11 июня, 29 октября 2021 г.

1. Общие положения

Информация об изменениях:

Пункт 1.1 изменен. - Решение Барнаульской городской Думы от 30 ноября 2018 г. N 219

См. предыдущую редакцию

1.1. Комитет по дорожному хозяйству, благоустройству, транспорту и связи города Барнаула (далее - Комитет) является органом местного самоуправления, наделенным полномочиями по решению вопросов местного значения на территории городского округа - города Барнаула Алтайского края (далее - городской округ) в сфере организации дорожной деятельности, безопасности дорожного движения, благоустройства, транспорта и связи.

Информация об изменениях:

Решением Барнаульской городской Думы от 17 февраля 2017 г. N 752 пункт 1.2 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.2. Комитет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством, законодательством Алтайского края, Уставом городского округа - города Барнаула Алтайского края, решениями Барнаульской городской Думы, иными муниципальными правовыми актами, а также настоящим Положением.

1.3. Комитет является юридическим лицом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде, иметь лицевой счет, бюджетную смету, печать, штампы и бланки установленного образца с официальными символами города Барнаула.

1.4. Комитет осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, законодательным и исполнительными органами государственной власти Алтайского края, правоохранительными органами, органами местного самоуправления города Барнаула, их структурными подразделениями, а также с предприятиями, учреждениями, иными юридическими и физическими лицами по вопросам, отнесенным к компетенции Комитета.

1.5. Юридический адрес Комитета: 656043, г. Барнаул, ул. Короленко, 58.

2. Основные цели и задачи Комитета

Основными целями и задачами Комитета являются:

Информация об изменениях:

Пункт 2.1 изменен с 1 ноября 2021 г. - Решение Барнаульской городской Думы от 29 октября 2021 г. N 773

См. предыдущую редакцию

2.1. Осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в границах городского округа в пределах, предусмотренных нормативными актами, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

2.2. Создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах городского округа;

2.3. Организация благоустройства территории городского округа, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа, осуществление муниципального лесного контроля;

Информация об изменениях:

Решением Барнаульской городской Думы от 28 апреля 2017 г. N 798 пункт 2.4 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.4. Организация в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации, в границах городского округа водоотведения поверхностных сточных вод, в том числе путем прекращения сброса сточных вод в водные объекты с превышением нормативов содержания вредных (загрязняющих) веществ, а также отвода ливневых вод с территории города Барнаула;

2.5. Создание условий для обеспечения жителей городского округа услугами связи;

2.6. Решение иных вопросов, отнесенных к компетенции комитета другими муниципальными нормативными правовыми актами города Барнаула.

Информация об изменениях:

Раздел 3 изменен с 1 ноября 2021 г. - Решение Барнаульской городской Думы от 29 октября 2021 г. N 773

См. предыдущую редакцию

3. Основные функции Комитета

Во исполнение основных целей и задач Комитет осуществляет следующие функции:

3.1. Осуществляет полномочия муниципального заказчика по закупке товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд по направлениям своей деятельности в пределах ассигнований, предусмотренных в бюджете города на эти цели;

3.2. Участвует в разработке правовых актов городской Думы, администрации города и внесении предложений по совершенствованию муниципальных правовых актов, относящихся к компетенции Комитета;

3.3. Разрабатывает нормативы финансовых затрат на капитальный ремонт, ремонт, содержание автомобильных дорог местного значения и правила расчета размера ассигнований бюджета города на указанные цели, а также утверждает корректирующие коэффициенты к базовым нормативам финансовых затрат на содержание, ремонт и капитальный ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения V категории;

3.4. Рассчитывает восстановительную стоимость за снос зеленых насаждений на земельных участках, находящихся в собственности (пользовании, владении) городского округа - города Барнаула Алтайского края, и земельных участках, расположенных в границах города Барнаула, государственная собственность на которые не разграничена (далее - земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена);

3.5. Выступает уполномоченным органом местного самоуправления на осуществление функций по организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, возложенных Федеральным законом от 13.07.2015 N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" на органы местного самоуправления;

3.6. Осуществляет ведомственный контроль за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в подведомственных учреждениях в порядке и на условиях, определяемых законами Российской Федерации и законами Алтайского края;

3.7. Организует транспортное обслуживание населения на маршрутах регулярных перевозок в границах городского округа;

3.8. Регулирует количество подвижного состава на маршрутах регулярных перевозок в границах городского округа;

3.9. Осуществляет деятельность по установлению, изменению, отмене маршрутов, изменению вида регулярных перевозок, присвоению (изменению) наименований остановочным пунктам;

3.10. Утверждает паспорта маршрутов регулярных перевозок в границах городского округа;

3.11. Организует работу городской комиссии по обеспечению безопасности дорожного движения, комиссии по организации пассажирских перевозок;

3.12. Проводит мониторинг состояния сферы оказания услуг транспорта и связи населению города;

3.13. Осуществляет анализ потребности населения в перевозках, оптимизацию маршрутов общественного транспорта, формирование единой стратегии деятельности всех видов пассажирского транспорта;

3.14. Утверждает расписание движения автобусных, троллейбусных, трамвайных маршрутов регулярных перевозок на территории городского округа;

3.15. Осуществляет взаимодействие с органами государственного надзора в сфере транспорта и связи;

3.16. Осуществляет взаимодействие с организациями почтовой связи и операторами телекоммуникационных услуг связи всех форм собственности;

3.17. Разрабатывает и осуществляет мероприятия по организации дорожного движения в целях повышения его безопасности и пропускной способности автомобильных дорог местного значения, внедрение технических средств организации дорожного движения, в том числе на базе автоматизированной системы управления движением;

3.18. Разрабатывает перспективные планы развития наружного освещения города и технических средств организации дорожного движения;

3.19. Регулирует использование автомобильных дорог при организации и проведении мероприятий по гражданской обороне, мобилизационной подготовке в соответствии с законодательством Российской Федерации, ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на автомобильных дорогах в соответствии с законодательством Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;

3.20. Участвует в формировании адресной инвестиционной программы города;

3.21. Осуществляет ведение бухгалтерского учета и полномочия балансодержателя муниципального имущества, составляющего казну города, переданного Комитету для выполнения его функций;

3.22. Организует деятельность по реконструкции и содержанию объектов благоустройства;

3.23. Организует охрану, защиту, воспроизводство городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа;

3.24. Организует сбор и утилизацию ртутьсодержащих изделий, обнаруженных на территории общего пользования и в общественных зданиях муниципальной формы собственности;

3.25. Организует и проводит экологические акции;

3.26. Проводит на территории городского округа в установленном порядке комплекс необходимых работ на водных объектах;

3.27. Осуществляет полномочия учредителя, определенные действующим законодательством и муниципальными правовыми актами, в отношении подведомственных предприятий и учреждений;

3.28. Осуществляет администрирование поступлений неналоговых доходов в бюджет города по следующим видам доходов:

1) восстановительная стоимость зеленых насаждений;

2) плата в счет возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами;

3) государственная пошлина за выдачу органом местного самоуправления городского округа специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортных средств, осуществляющих перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов (специального разрешения на движение по автомобильным дорогам тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства);

3.29. Представляет отчет в установленном порядке о результатах своей деятельности главе города и первому заместителю главы администрации города;

3.30. Организует своевременное рассмотрение письменных обращений граждан и юридических лиц, принятие решений в пределах своей компетенции, осуществление личного приема граждан;

3.31. Выдает:

1) разрешения на снос зеленых насаждений на земельных участках, находящихся в собственности (пользовании, владении) городского округа - города Барнаула Алтайского края, и земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена;

2) разрешения юридическим лицам на обрезку деревьев на земельных участках, находящихся в собственности (пользовании, владении) городского округа - города Барнаула Алтайского края, и земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена;

3) специальные разрешения на движение по автомобильным дорогам тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства;

4) технические условия на подключение (технологическое присоединение) к централизованным ливневым системам водоотведения;

5) разрешения на выполнение над городским округом - городом Барнаулом Алтайского края авиационных работ, парашютных прыжков, демонстрационных полетов воздушных судов, полетов беспилотных воздушных судов (за исключением полетов беспилотных воздушных судов с максимальной взлетной массой менее 0,25 кг), подъемов привязных аэростатов, а также на посадку (взлет) на расположенные в границах города Барнаула площадки, сведения о которых не опубликованы в документах аэронавигационной информации.

3.32. Согласовывает:

1) маршрут тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, осуществляющего перевозки грузов по автомобильным дорогам местного значения;

2) исключен с 11 июня 2021 г. - Решение Барнаульской городской Думы от 11 июня 2021 г. N 706

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

3) место размещения дорожных знаков информирования об объектах притяжения;

4) схему организации дорожного движения на автомобильных дорогах местного значения;

5) посадку зеленых насаждений.

3.33. Организует работу по предоставлению субсидий из бюджета города на возмещение:

1) затрат, связанных с оказанием услуг по техническому обслуживанию, текущему и капитальному ремонту арендуемых линий наружного освещения и светофорных объектов города Барнаула;

2) недополученных доходов юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям, участникам договора простого товарищества, осуществляющим пассажирские перевозки по маршрутам регулярных перевозок города Барнаула, в порядке, предусмотренном правовым актом администрации города или правовым актом уполномоченного ею иного органа местного самоуправления;

3) затрат (расходов) в связи с осуществлением переноса, переустройства инженерных коммуникаций;

4) части затрат на выполнение работ, связанных с осуществлением перевозок пассажиров и багажа городским наземным электрическим транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок города Барнаула, в порядке, предусмотренном правовым актом администрации города или правовым актом уполномоченного ею иного органа местного самоуправления;

Осуществляет контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий;

Информация об изменениях:

Пункт 3.34 изменен с 1 января 2022 г. - Решение Барнаульской городской Думы от 29 октября 2021 г. N 773

См. предыдущую редакцию

3.34. Осуществляет муниципальный контроль на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в границах городского округа в пределах, предусмотренных нормативными актами, муниципальный лесной контроль;

3.35. Осуществляет временные ограничения или прекращения движения транспортных средств по автомобильным дорогам местного значения;

3.36. Организует деятельность по озеленению территории городского округа;

3.37. Осуществляет деятельность по обращению с животными без владельцев, обитающими на территории городского округа;

3.38. Организует деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог местного значения;

3.39. Формирует перечень автомобильных дорог общего пользования местного значения, перечень автомобильных дорог необщего пользования местного значения;

3.40. Определяет размер платы в счет возмещения вреда, причиняемого тяжеловесным и (или) крупногабаритным транспортным средством при движении по автомобильным дорогам местного значения;

3.41. Осуществляет информационное обеспечение пользователей автомобильными дорогами общего пользования местного значения;

3.42. Организует деятельность по освещению улиц городского округа;

3.43. Осуществляет ведомственный контроль в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд в отношении подведомственных заказчиков;

3.44. Осуществляет полномочия органа, размещающего правила определения нормативных затрат на обеспечение своих функций, а также функций подведомственных Комитету заказчиков в части закупок товаров, работ, услуг;

3.45. Осуществляет полномочия органа, устанавливающего требования к закупаемым Комитетом и подведомственными ему заказчиками отдельных видов товаров, работ, услуг;

3.46. Составляет, утверждает и ведет бюджетную роспись, распределяет бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств по подведомственным заказчикам;

3.47. Ведет реестр парковок общего пользования на автомобильных дорогах местного значения в границах городского округа в порядке, установленном постановлением Правительства Алтайского края;

3.48. Осуществляет внутренний финансовый аудит в соответствии с федеральными стандартами внутреннего финансового аудита, установленными Министерством финансов Российской Федерации;

3.49 Осуществляет компенсационное озеленение, контроль за компенсационным озеленением, в том числе согласование сроков, количества, занимаемой площади, видового состава и возраста высаживаемых растений;

3.50. Осуществляет иные функции, которые отнесены законодательством Российской Федерации, Алтайского края, муниципальными правовыми актами города Барнаула к полномочиям органов местного самоуправления.

4. Права Комитета

Для осуществления своих функций и обязанностей в соответствии с настоящим Положением Комитет имеет право:

4.1. Представлять интересы администрации города в пределах своей компетенции, определенной настоящим Положением, в органах государственной власти, органах местного самоуправления, организациях всех форм собственности;

4.2. Запрашивать и получать от руководителей органов администрации города, органов местного самоуправления, юридических лиц независимо от их организационно-правовых форм и ведомственной подчиненности информацию, необходимую для деятельности Комитета;

4.3. В установленном законом порядке заключать муниципальные контракты, договоры, соглашения в пределах своей компетенции и принимать непосредственное участие в их реализации;

4.4. Организовывать и проводить конференции, совещания, семинары, встречи и другие мероприятия по вопросам, относящимся к компетенции Комитета;

Информация об изменениях:

Решением Барнаульской городской Думы от 24 апреля 2015 г. N 441 раздел 4 настоящего приложения дополнен пунктом 4.5

4.5. Награждать дипломами и (или) благодарностями предприятия дорожно-благо- устроительного комплекса, транспорта и связи, работников указанных предприятий и иных лиц, внесших значительный вклад в развитие дорожного хозяйства, благоустройства, транспорта и связи;

Информация об изменениях:

Решением Барнаульской городской Думы от 24 апреля 2015 г. N 441 в пункт 4.5 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.6. Имеет иные права, необходимые для решения задач и выполнения функций Комитета, установленные муниципальными правовыми актами города Барнаула.

5. Организация деятельности Комитета

Информация об изменениях:

Пункт 5.1 изменен с 1 ноября 2021 г. - Решение Барнаульской городской Думы от 29 октября 2021 г. N 773

См. предыдущую редакцию

5.1. Руководство деятельностью Комитета осуществляет председатель, назначаемый и освобождаемый от должности главой города по представлению первого заместителя главы администрации города и по согласованию с заместителем главы администрации города, руководителем аппарата.

Информация об изменениях:

Пункт 5.2 изменен с 1 ноября 2021 г. - Решение Барнаульской городской Думы от 29 октября 2021 г. N 773

См. предыдущую редакцию

5.2. Председатель Комитета имеет заместителей, назначаемых и освобождаемых от должности председателем Комитета. Председатель Комитета согласовывает с первым заместителем главы администрации города, заместителем главы администрации города, руководителем аппарата вопросы назначения на должность и освобождения от должности, привлечения к дисциплинарной ответственности и поощрения заместителей председателя Комитета.

5.3. Председатель Комитета осуществляет общее руководство деятельностью Комитета на основе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Комитет задач.

5.4. Председатель Комитета:

Информация об изменениях:

Решением Барнаульской городской Думы от 31 августа 2017 г. N 860 в подпункт 5.4.1 пункта 5.4 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу после истечения срока полномочий действующего главы города Барнаула

См. текст подпункта в предыдущей редакции

5.4.1. Вносит в установленном порядке на рассмотрение главы города проекты правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию Комитета;

5.4.2. Распределяет обязанности между заместителями председателя Комитета, закрепляет за ними персональную ответственность за реализацию определенных целей, задач, функций Комитета;

Информация об изменениях:

Подпункт 5.4.3 изменен с 28 апреля 2020 г. - Решение Барнаульской городской Думы от 28 апреля 2020 г. N 511

См. предыдущую редакцию

5.4.3. Назначает на должность и освобождает от должности работников Комитета, назначает и увольняет руководителей муниципальных унитарных предприятий, в отношении которых Комитет осуществляет полномочия учредителя;

5.4.4. Организует работу в Комитете по подбору кадров, соблюдению работниками Комитета служебного распорядка и служебной дисциплины;

5.4.5. Обеспечивает защиту сведений, составляющих служебную и государственную тайну, в пределах своей компетенции;

5.4.6. Обеспечивает защиту персональных данных работников Комитета и граждан Российской Федерации от неправомерного их использования или утраты;

5.4.7. Действует без доверенности от имени Комитета, представляет его во всех предприятиях, учреждениях и организациях, судах и иных органах;

5.4.8. Выдает доверенности работникам Комитета на осуществление ими полномочий;

Информация об изменениях:

Подпункт 5.4.9 изменен. - Решение Барнаульской городской Думы от 30 ноября 2018 г. N 219

См. предыдущую редакцию

5.4.9. Определяет исполнителей процессов реализации функций Комитета, утверждает должностные инструкции работников Комитета и положения о структурных подразделениях Комитета;

5.4.10. Организует в Комитете работу с обращениями граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, в соответствии с требованиями действующего законодательства;

Информация об изменениях:

Подпункт 5.4.11 изменен с 28 апреля 2020 г. - Решение Барнаульской городской Думы от 28 апреля 2020 г. N 511

См. предыдущую редакцию

5.4.11. Издает приказы Комитета по вопросам, отнесенным к компетенции Комитета, организует и контролирует их исполнение, издает распоряжения по вопросам назначения руководителя муниципального унитарного предприятия, увольнения, применения поощрения и наложения взыскания;

5.4.12. Подписывает соглашения, договоры, муниципальные контракты, иные документы, относящиеся к компетенции Комитета;

5.4.13. Обеспечивает своевременное размещение информации о деятельности Комитета на официальном Интернет-сайте города Барнаула в соответствии с действующим законодательством.

5.5. Работники Комитета исполняют обязанности, предусмотренные должностными инструкциями, и несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение служебных обязанностей в соответствии с действующим законодательством.

Информация об изменениях:

Пункт 5.6 изменен с 30 октября 2020 г. - Решение Барнаульской городской Думы от 30 октября 2020 г. N 599

См. предыдущую редакцию

5.6. Кадровое делопроизводство в отношении работников Комитета осуществляет комитет по кадрам и муниципальной службе администрации города в порядке, установленном постановлением администрации города.

Информация об изменениях:

Раздел 5 дополнен пунктом 5.7 с 30 октября 2020 г. - Решение Барнаульской городской Думы от 30 октября 2020 г. N 599

5.7. Ликвидация и реорганизация Комитета осуществляется в соответствии с действующим законодательством.

6. Имущество Комитета

6.1. Финансирование расходов на содержание Комитета осуществляется за счет средств бюджета города в пределах сумм, предусмотренных в бюджете.

6.2. Имущество, приобретенное в установленном законом порядке, закрепляется за Комитетом на праве оперативного управления.