Приложение N 1

Приложение N 1
к постановлению
администрации области
от 29.12.2022 N 961

Стратегические приоритеты
государственной программы "Развитие газификации и догазификации Владимирской области"

1. Оценка текущего состояния газоснабжения Владимирской области

Газификация Владимирской области осуществляется в соответствии с Генеральной схемой газоснабжения и газификации, разработанной АО "Газпром промгаз", которая предусматривает газификацию сетевым газом 1206 населенных пунктов для подключения 96 тысяч домовладений (квартир), строительство 2,9 тыс. км межпоселковых газопроводов и 6 тыс. км внутрипоселковых газовых сетей.

Развитие газификации Владимирской области осуществляется в соответствии с программой газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций Владимирской области на 2021 - 2025 годы, утвержденной распоряжением Губернатора области от 20.03.2017 N 33-рг. Данная программа играет координирующую роль, учитывает полный круг (всего 6) источников финансирования (программ газификации) и содержит план мероприятий с перечнем газифицируемых населенных пунктов области, который сформирован на основании предложений органов местного самоуправления.

По состоянию на 1 января 2022 года уровень газификации природным газом в целом по Владимирской области составил 83,84%, в том числе:

- в городах - 96,03%,

- в сельских населенных пунктах - 54,87%.

Газифицировано природным газом 624 тысячи домовладений и квартир из 743 тысяч домовладений и квартир, подлежащих газификации, в том числе:

- в городах - 504 тысяч домовладений и квартир;

- в сельской местности - 120 тысяч домовладений и квартир. Остаются негазифицированными 119 тысяч домовладений, в том числе:

- в городах - 21 тысяч домовладений и квартир;

- в сельской местности - 98 тысячи домовладений и квартир.

На территории Владимирской области на 1 января 2022 года природным газом газифицированы 863 населенных пункта из 2 525 или 34%. Остаются негазифицированы 1662 населенных пункта.

Президентом Российской Федерации поручено субъектам Российской Федерации предусмотреть меры по увеличению темпов газификации и поэтапному ее завершению к 2030 году, в связи с чем существует потребность

для внедрения дополнительных источников финансирования мероприятий по газификации населенных пунктов на территории Владимирской области.

Реализация государственной программы "Развитие газификации и догазификации Владимирской области" (далее - государственная программа) направлена на ускорение темпов и повышения уровня газификации региона, а также предупреждение возникновения чрезвычайных ситуаций, связанных со взрывом бытового газа.

2. Описание приоритетов и целей государственной политики в сфере реализации государственной программы

Приоритеты государственной политики в сфере газификации Владимирской области определены в соответствии с приоритетами и целями государственной политики в сфере жилищно-коммунального хозяйства, установленными Указом Президента Российской Федерации от 21.07.2020 N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года", распоряжением Правительства Российской Федерации от 01.10.2021 N 2765-р и Стратегией социально-экономического развития Владимирской области до 2030 года, утвержденной Указом Губернатора области от 02.06.2009 N 10 (далее - Стратегия социально-экономического развития Владимирской области).

Основная цель государственной программы - повышение уровня газификации Владимирской области до 2030 года с учетом технической возможности и особенностей регионального топливно-энергетического баланса, улучшение бытовых условий жизни населения.

Государственная программа направлена на внедрение модели социально ориентированной и экономически эффективной системы газификации и газоснабжения населения в регионе с целью достижения показателей комплекса мероприятий по обеспечению темпа роста валового внутреннего продукта страны выше среднемирового при сохранении макроэкономической стабильности национальных целей развития Российской Федерации.

Конечные результаты настоящей государственной программы характеризуются повышением уровня газификации, что положительно влияет на улучшение бытовых условий проживания населения, повышение надежности и безопасности газоснабжения потребителей, а также привлекательности жизни в сельских территориях.

3. Задачи государственного управления региона, способы их эффективного решения в соответствующей отрасли экономики в соответствии с национальными целями, установленными для Владимирской области

Способы эффективного решения задач в сфере топливно-энергетического комплекса Российской Федерации утверждены распоряжениями Правительства Российской Федерации от 01.06.2021 N 1447-р.

Задачи государственного управления Владимирской области в сфере развития газоснабжения определены Стратегией социально-экономического развития Владимирской области.

Основными задачами государственной программы являются:

1) строительство (реконструкция) газопроводов высокого, среднего, низкого давления и газопроводов-вводов;

2) возмещение юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям затрат в связи с выполнением работ по подготовке внутридомового газового оборудования частных домовладений (квартир) к приему газа;

3) возмещение юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям затрат стоимости внутридомового (внутриквартирного) газового оборудования с истекшим сроком службы или признанного непригодным для дальнейшей эксплуатации при его замене в частных домовладениях (квартирах);

4) возмещение юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям затрат в связи с переводом частных квартир в многоквартирных домах на индивидуальное отопление (при переходе на индивидуальное отопление с помощью газовых приборов всех жилых помещений в многоквартирном доме с соблюдением всех требований, установленных законодательством);

5) предоставление организациям, специально созданным для осуществления деятельности по коду вида экономической деятельности в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2) 35.22 Распределение газообразного топлива по газораспределительным сетям, - налоговых льгот в отношении газовых сетей, вводимые с 01.01.2022 для реализации мероприятий по догазификации населенных пунктов Владимирской области.

Решение основных задач государственной программы позволит:

- повысить уровень газификации сельских поселений в соответствие с топливно-энергетическим балансом Владимирской области;

- обеспечить строительство распределительных газовых сетей;

- повысить уровень газификации жилых домовладений (квартир), в том числе перевести на индивидуальное газовое отопление;

- реконструировать газовые сети;

- повысить уровень безопасности и предупредить чрезвычайные ситуации, связанные со взрывами газа.

Для реализации указанных задач, связанных с развитием газоснабжения и газификации Владимирской области, предполагается использование средств

государственной поддержки в виде предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на строительство (реконструкцию) газопроводов высокого, среднего, низкого давления и газопроводов-вводов, субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также налоговых преференций.

В ходе реализации государственной программы планируется построить 330 км газовых сетей, в том числе не менее 16,7 км за счет средств, планируемых к высвобождению в результате установления налоговой льготы на вводимые с 01.01.2022 объекты догазификации, а также выполнить работы по подготовке внутридомового газового оборудования не менее 12 тысяч частных домовладений (квартир) к приему газа, выполнить замену порядка 10,5 тысячи единиц внутридомового (внутриквартирного) газового оборудования с истекшим сроком службы или признанного непригодным для дальнейшей эксплуатации, перевести не менее 1000 частных квартир в многоквартирных домах на индивидуальное отопление.