Приложение N 2

Приложение N 2
к постановлению Губернатора
Кемеровской области - Кузбасса
от 30 декабря 2022 г. N 123-пг

Методика
формирования рейтинга муниципальных образований Кемеровской области - Кузбасса в части их деятельности по содействию развитию конкуренции в Кемеровской области - Кузбассе

1. Настоящая Методика разработана во исполнение стандарта развития конкуренции в субъектах Российской Федерации, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.04.2019 N 768-р, и определяет порядок формирования рейтинга муниципальных образований Кемеровской области - Кузбасса в части их деятельности по содействию развитию конкуренции в Кемеровской области - Кузбассе (далее - рейтинг).

2. С целью формирования рейтинга проводится оценка деятельности муниципальных образований Кемеровской области - Кузбасса на основе следующих показателей.

I. Общие показатели

N п/п	Наименование показателя	Оценка показателя (баллы)
1	2	3
1	Наличие на официальном сайте муниципального образования Кемеровской области - Кузбасса в разделе по освещению деятельности по содействию развитию конкуренции в муниципальном образовании Кемеровской области - Кузбасса реестра хозяйствующих субъектов, доля участия муниципального образования Кемеровской области - Кузбасса в которых составляет 50 и более процентов, осуществляющих деятельность на территории муниципального образования Кемеровской области - Кузбасса. Источник данных: отчетные данные уполномоченного органа местного самоуправления по развитию конкуренции
	да	0,05
	нет	0
2	Указание в реестре всех хозяйствующих субъектов, доля участия муниципального образования Кемеровской области - Кузбасса в которых составляет 50 и более процентов, осуществляющих деятельность на территории муниципального образования
1	2	3
	Кемеровской области - Кузбасса, объема выручки реализованных на рынке товаров, работ и услуг в натуральном либо стоимостном выражении, объема финансирования хозяйствующих субъектов из областного и местного бюджетов. Источник данных: отчетные данные уполномоченного органа местного самоуправления по развитию конкуренции, Кемеровостат
	да	0,05
	нет	0
3	Наличие ежегодного доклада о состоянии и развитии конкурентной среды на рынках товаров, работ и услуг муниципального образования Кемеровской области - Кузбасса. Источник данных: отчетные данные уполномоченного органа местного самоуправления по развитию конкуренции
	да	0,06
	нет	0
4	Наличие в ежегодном докладе о состоянии и развитии конкурентной среды на рынках товаров, работ и услуг муниципального образования Кемеровской области - Кузбасса раздела о результатах ежегодного мониторинга (анкетирования) состояния и развития конкуренции на товарных рынках муниципального образования Кемеровской области - Кузбасса (с развернутой детализацией данных о наличии (отсутствии) административных барьеров и оценке состояния конкурентной среды субъектами предпринимательской деятельности на всех рынках и ее динамике; удовлетворенности потребителей товаров, работ и услуг качеством товаров, работ и услуг на товарных рынках, состоянием ценовой конкуренции и т.д.). Источник данных: отчетные данные уполномоченного органа местного самоуправления по развитию конкуренции
	да	0,08
	нет	0

II. Расчетные показатели

N п/п	Наименование показателя	Оценка показателя (баллы)
1	2	3
1	Наличие утвержденного перечня товарных рынков по содействию развитию конкуренции в муниципальном образовании Кемеровской области - Кузбасса, сформированного в соответствии со стандартом развития конкуренции в субъектах Российской Федерации, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.04.2019 N 768-р	0,08
	Наличие утвержденных дополнительных товарных рынков, не предусмотренных приложением к стандарту развития конкуренции в субъектах Российской Федерации, утвержденному распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.04.2019 N 768-р (далее - стандарт) (учитывается не более 15 рынков)	0,05
	Значение показателя рассчитывается по формуле: П1 = (Рс х 0,08) + (Рд х 0,05), где: П1 - наименование показателя 1; Рс - перечень утвержденных товарных рынков в соответствии со стандартом (единиц); Рд - перечень утвержденных дополнительных товарных рынков, не предусмотренных приложением к стандарту (единиц). Полученный результат ранжируется от наименьшего значения показателя к наибольшему. Количество баллов соответствует порядковому номеру муниципального образования Кемеровской области - Кузбасса в перечне муниципальных образований Кемеровской области - Кузбасса, ранжированных от наименьшего значения показателя к наибольшему, и умножается на вес показателя (0,08 для товарных рынков в соответствии со стандартом и 0,05 для дополнительных товарных рынков, не предусмотренных приложением к стандарту). Источник данных: муниципальные нормативные правовые акты по развитию конкуренции
2	Достижение плановых значений целевых показателей, установленных планом мероприятий ("дорожной картой") по содействию развитию конкуренции в муниципальном образовании Кемеровской	0,12 (за каждый выполненный целевой показатель)
1	2	3
	области - Кузбасса, сформированных в соответствии со стандартом развития конкуренции в субъектах Российской Федерации, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.04.2019 N 768-р и приказом ФАС России от 29.08.2018 N 1232/18 "Об утверждении Методик по расчету ключевых показателей развития конкуренции в отраслях экономики в субъектах Российской Федерации"
	Значение показателя рассчитывается по формуле: П2 = Пв х 0,12, где: П2 - наименование показателя 2; Пв - количество выполненных целевых показателей. Количество выполненных целевых показателей ранжируется от наименьшего значения к наибольшему. Количество баллов соответствует порядковому номеру муниципального образования Кемеровской области - Кузбасса в перечне муниципальных образований Кемеровской области - Кузбасса, ранжированных от наибольшего значения показателя к наименьшему, и умножается на вес показателя (0,12). Источник данных: отчетные данные уполномоченного органа местного самоуправления по развитию конкуренции
3	Динамика количества субъектов малых и средних предприятий, включая микропредприятия, и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность на территории муниципального образования Кемеровской области - Кузбасса, за отчетный год в сравнении с предыдущим годом	0,12
	Значение показателя рассчитывается по формуле: , где: П3 - наименование показателя 3; Ко - количество малых и средних предприятий, включая микропредприятия, и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность на территории муниципального образования Кемеровской области - Кузбасса, за отчетный год (единиц); Кп - количество малых и средних предприятий, включая микропредприятия, и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность на территории муниципального образования Кемеровской области - Кузбасса, за предыдущий год (единиц). Полученный результат ранжируется от наименьшего значения показателя к наибольшему.
1	2	3
	Количество баллов соответствует порядковому номеру муниципального образования Кемеровской области - Кузбасса в перечне муниципальных образований Кемеровской области - Кузбасса, ранжированных от наименьшего значения показателя к наибольшему, и умножается на вес показателя (0,12). В случае отрицательной динамики количества субъектов малых и средних предприятий, включая микропредприятия, и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность на территории муниципального образования, по сравнению с предыдущим периодом муниципальному образованию устанавливается 0 баллов по данному показателю. Источник данных: данные Федеральной налоговой службы
4	Участие муниципального образования Кемеровской области - Кузбасса в проведении ежегодного мониторинга состояния и развития конкурентной среды на рынках товаров, работ и услуг Кемеровской области - Кузбасса (доля проголосовавших респондентов от общего количества населения, проживающего в муниципальном образовании Кемеровской области - Кузбасса, должна составлять не менее 0,5%)	0,08 (не более 2 баллов)
	Значение показателя рассчитывается по формуле: П4 = (Кпр / [Кн х 0,5%]) х 100%, где: П4 - наименование показателя 4; Кпр - количество проголосовавших респондентов муниципального образования Кемеровской области - Кузбасса (человек); Кн - количество населения, проживающего в муниципальном образовании Кемеровской области - Кузбасса (тыс. человек); 0,5% - необходимое количество проголосовавших респондентов от общего количества населения, проживающего в муниципальном образовании Кемеровской области - Кузбасса. При количестве проголосовавших респондентов меньше 0,5% от общего количества населения, проживающего в муниципальном образовании Кемеровской области - Кузбасса, устанавливается 0 баллов для такого муниципального образования Кемеровской области - Кузбасса. Полученный результат ранжируется от наименьшего значения показателя к наибольшему. Количество баллов соответствует порядковому номеру муниципального образования Кемеровской области - Кузбасса в перечне муниципальных образований Кемеровской области - Кузбасса, ранжированных от наименьшего значения показателя к наибольшему, и умножается на вес показателя (0,08). Источник данных: статистическая отчетность, результаты голосования муниципальных образований Кемеровской области - Кузбасса
1	2	3
5	Динамика поступлений налогов на совокупный доход (упрощенная система налогообложения, единый сельскохозяйственный налог, патентная система) в консолидированный бюджет Кемеровской области - Кузбасса с территории муниципального образования Кемеровской области - Кузбасса, за отчетный год в сравнении с предыдущим годом	0,11
	Значение показателя рассчитывается по формуле: , где: П5 - наименование показателя 5; Но - поступление налогов на совокупный доход (упрощенная система налогообложения, единый сельскохозяйственный налог, патентная система) в консолидированный бюджет Кемеровской области - Кузбасса с территории муниципального образования Кемеровской области - Кузбасса за отчетный год (млн рублей); Нп - поступление налогов на совокупный доход (упрощенная система налогообложения, единый сельскохозяйственный налог, патентная система) в консолидированный бюджет Кемеровской области - Кузбасса с территории муниципального образования Кемеровской области - Кузбасса за предыдущий год (млн рублей). Полученный результат ранжируется от наименьшего значения показателя к наибольшему. Количество баллов соответствует порядковому номеру муниципального образования Кемеровской области - Кузбасса в перечне муниципальных образований Кемеровской области - Кузбасса, ранжированных от наименьшего значения показателя к наибольшему, и умножается на вес показателя (0,11). При отрицательной динамике поступлений налогов на совокупный доход в отчетном году по сравнению с предыдущим годом муниципальному образованию устанавливается 0 баллов по данному показателю. Источник данных: данные Министерства финансов Кузбасса
6	Динамика уровня регистрируемой безработицы в муниципальном образовании Кемеровской области - Кузбасса за отчетный год в сравнении с предыдущим годом	0,11
	Значение показателя рассчитывается по формуле: П6 = Убп /Убо х 100%, где: П6 - наименование показателя 6; Убп - уровень безработицы к численности населения в трудоспособном возрасте за предыдущий год (процентов); Убо - уровень безработицы к численности населения в трудоспособном возрасте за отчетный год (процентов).
1	2	3
	Полученный результат ранжируется от наименьшего значения показателя к наибольшему. Количество баллов соответствует порядковому номеру муниципального образования Кемеровской области - Кузбасса в перечне муниципальных образований Кемеровской области - Кузбасса, ранжированных от наименьшего значения показателя к наибольшему, и умножается на вес показателя (0,11). В случае роста уровня безработицы в отчетном году муниципальному образованию устанавливается 0 баллов по данному показателю. Источник данных: данные Министерства труда и занятости населения Кузбасса
7	Динамика доли закупок у субъектов малого предпринимательства (далее - СМП) и социально ориентированных некоммерческих организаций (далее - СОНО) в совокупном годовом объеме закупок за отчетный год в сравнении с предыдущим годом	0,09
	Значение показателя рассчитывается по формуле: , где: П7 - наименование показателя 7; Зо - доля закупок у субъектов СМП и СОНО, осуществляющих деятельность на территории муниципального образования Кемеровской области - Кузбасса, за отчетный год (процентов); Зп - доля закупок у субъектов СМП и СОНО, осуществляющих деятельность на территории муниципального образования Кемеровской области - Кузбасса, за предыдущий год (процентов). Дополнительно муниципальные образования ранжируются по доле закупок у субъектов СМП и СОНО в совокупном годовом объеме закупок в отчетном году от наименьшего значения показателя к наибольшему. Полученные муниципальными образованиями ранги за динамику доли закупок у субъектов СМП и СОНО в совокупном годовом объеме закупок за отчетный год в сравнении с предыдущим годом и долю закупок у субъектов СМП и СОНО в совокупном годовом объеме закупок в отчетном году суммируются. Полученный результат ранжируется от наименьшего значения показателя к наибольшему. Количество баллов соответствует порядковому номеру муниципального образования Кемеровской области - Кузбасса в перечне муниципальных образований Кемеровской области - Кузбасса, ранжированных от наименьшего значения показателя к наибольшему и умножается на вес показателя (0,09). В случае отрицательной динамики закупок у субъектов СМП и СОНО в отчетном году муниципальному образованию устанавливается 0 баллов по данному показателю.
1	2	3
	Источник данных: данные Департамента контрактной системы Кузбасса

3. На основании полученных в соответствии с настоящей Методикой данных производится ранжирование муниципальных образований Кемеровской области - Кузбасса от наибольшего значения итоговой балльной оценки к наименьшему.

Муниципальному образованию Кемеровской области - Кузбасса, набравшему наибольшее количество баллов, присваивается первое место в рейтинге, оно признается наиболее эффективным в части содействия развитию конкуренции в Кемеровской области - Кузбассе, и наоборот, муниципальное образование Кемеровской области - Кузбасса, набравшее наименьшее количество баллов, занимает последнее место в рейтинге, оно признается наименее эффективным в части содействия развитию конкуренции в Кемеровской области - Кузбассе.

Муниципальным образованиям Кемеровской области - Кузбасса, получившим одинаковые итоговые балльные оценки, присваиваются одинаковые рейтинговые места.