Приложение. Положение о Департаменте культуры, молодежной политики, физической культуры и спорта Администрации города Новый Уренгой

Приложение
к решению Городской Думы
муниципального образования
город Новый Уренгой
от 22 декабря 2022 г. N 194

Положение
о Департаменте культуры, молодежной политики, физической культуры и спорта Администрации города Новый Уренгой

1. Общие положения

1.1. Департамент культуры, молодежной политики, физической культуры и спорта Администрации города Новый Уренгой (далее - Департамент) создан в порядке, предусмотренном действующим гражданским законодательством Российской Федерации.

1.2. Департамент является органом Администрации города Новый Уренгой, осуществляющим исполнительно-распорядительные функции на территории муниципального образования город Новый Уренгой (далее - муниципальное образование) в сферах:

- культуры;

- физической культуры и спорта;

- молодежной политики;

- дополнительного образования детей и взрослых;

- оказания поддержки добровольчеству (волонтерству).

1.3. Департамент является юридическим лицом, действует на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.

1.4. Департамент имеет печать, штампы, бланк со своим полным наименованием, лицевой счет в финансовом органе муниципального образования, лицевой счет в органе Федерального казначейства.

1.5. Департамент считается созданным как юридическое лицо со дня внесения соответствующей записи в Единый государственный реестр юридических лиц, имеет в оперативном управлении обособленное имущество, отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

Департамент имеет самостоятельный баланс и бюджетную смету.

1.6. Полное наименование Департамента - Департамент культуры, молодежной политики, физической культуры и спорта Администрации города Новый Уренгой.

Сокращенное наименование: ДКМПФКиС.

1.7. Учредителем Департамента является Городская Дума муниципального образования город Новый Уренгой (далее - учредитель).

1.8. В своей деятельности Департамент руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законами Ямало-Ненецкого автономного округа, нормативными правовыми актами Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа, Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа, Уставом муниципального образования город Новый Уренгой, муниципальными правовыми актами, настоящим Положением о Департаменте культуры, молодежной политики, физической культуры и спорта Администрации города Новый Уренгой (далее - Положение).

1.9. Место нахождения Департамента: город Новый Уренгой.

1.10. Юридический адрес Департамента: 629303, Российская Федерация, Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Новый Уренгой, микрорайон Восточный, дом 2, корпус 3А.

2. Задачи Департамента

Задачами Департамента являются:

2.1. Создание необходимых условий для реализации конституционных прав граждан по направлениям деятельности Департамента.

2.2. Повышение уровня и качества осуществления муниципальных услуг и функций по направлениям деятельности Департамента.

2.3. Участие в реализации государственной политики по направлениям деятельности Департамента.

2.4. Обеспечение исполнения на территории муниципального образования переданных отдельных государственных полномочий по направлениям деятельности Департамента.

2.5. Организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации).

2.6. Разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории муниципального образования, реализацию прав коренных малочисленных народов и других национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента.

2.7. Обеспечение условий для развития на территории муниципального образования физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального образования.

2.8. Создание условий для массового отдыха жителей муниципального образования.

2.9. Организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в муниципальном образовании.

2.10. Оказание поддержки добровольческой (волонтерской) деятельности в пределах компетенции.

2.11. Организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек муниципального образования.

2.12. Создание условий для организации досуга и обеспечения жителей муниципального образования услугами организаций культуры.

2.13. Сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципального образования, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории муниципального образования.

2.14. Создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в муниципальном образовании.

3. Функции и полномочия Департамента

Департамент в целях достижения возложенных на него задач реализует следующие функции и полномочия:

3.1. Участвует в установленном порядке в разработке и реализации муниципальных программ муниципального образования, реализации мероприятий государственных программ Ямало-Ненецкого автономного округа в части, касающейся муниципального образования, по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента, в том числе на основании соглашений о сотрудничестве.

Участвует в формировании проекта бюджета муниципального образования в части средств, направляемых на финансовое обеспечение задач в сферах: культуры, молодежной политики, физической культуры и спорта.

3.2. Осуществляет организацию предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа).

3.3. Разрабатывает и реализует концепцию, перспективные планы развития в установленных сферах в муниципальном образовании.

3.4. Разрабатывает ежегодный календарный план мероприятий по направлениям деятельности Департамента.

3.5. Разрабатывает предложения по основным направлениям развития в установленных сферах и вносит их на рассмотрение Главе города Новый Уренгой.

3.6. Участвует в установленном порядке в разработке муниципальных правовых актов по направлениям деятельности Департамента, а также обеспечивает их реализацию в пределах своих полномочий.

3.7. Внедряет единые информационные технологии и автоматизированные системы обработки информации в установленных сферах.

3.8. Взаимодействует с организациями независимо от организационно-правовой формы и формы собственности при решении вопросов, отнесенных к компетенции Департамента.

3.9. Представляет интересы Администрации города Новый Уренгой по вопросам, входящим в компетенцию Департамента, в отношениях с государственными органами, органами местного самоуправления, организациями независимо от организационно-правовой формы и формы собственности.

3.10. Осуществляет в установленном порядке аттестацию руководителей муниципальных учреждений, подведомственных Департаменту.

3.11. Департамент является главным распорядителем и получателем бюджетных средств; главным администратором доходов местного бюджета; осуществляет функции и полномочия учредителя муниципальных бюджетных, автономных, казенных учреждений, созданных на базе имущества муниципального образования в сферах: культуры, молодежной политики, физической культуры и спорта, в соответствии с правовым актом Администрации города Новый Уренгой; является получателем бюджетных средств, осуществляющим операции со средствами во временном распоряжении.

3.12. Осуществляет внутренний финансовый аудит в отношении бюджетных процедур, осуществляемых в Департаменте.

3.13. Устанавливает муниципальные задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) подведомственным муниципальным учреждениям в порядке, установленном муниципальными правовыми актами, осуществляет контроль их исполнения.

3.14. Ведет учет, осуществляет анализ, прогноз потребностей подведомственных учреждений Департамента, а также контролирует их деятельность, внедряет современные методики и технологии в установленных сферах.

3.15. Осуществляет в пределах своих полномочий функции муниципального заказчика в целях заключения муниципальных контрактов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд муниципального образования в установленных сферах деятельности.

3.16. Обеспечивает при реализации своих полномочий приоритет целей и задач по развитию конкуренции на товарных рынках в установленных сферах деятельности.

3.17. Осуществляет в пределах своих полномочий меры по противодействию и профилактике коррупции.

3.18. Представляет в установленном порядке работников Департамента и подведомственных учреждений к награждению государственными, отраслевыми и другими наградами.

3.19. Участвует в мероприятиях по следующим направлениям:

3.19.1. Предупреждение безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественного поведения несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении.

3.19.2. Профилактика наркомании и правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров.

3.20. В качестве органа, осуществляющего полномочия по участию в профилактике терроризма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений, Департамент:

3.20.1. Организует, участвует и проводит в муниципальном образовании информационно-пропагандистские мероприятия по разъяснению сущности терроризма и его общественной опасности, а также по формированию у граждан неприятия идеологии терроризма, в том числе путём распространения информационных материалов, печатной продукции, проведения разъяснительной работы и иных мероприятий.

3.20.2. Обеспечивает выполнение требований к антитеррористической защищенности объектов, находящихся в муниципальной собственности или в ведении Департамента.

3.20.3. Участвует в реализации мероприятий Комплексного плана противодействия идеологии терроризма в Российской Федерации и других мероприятий по противодействию идеологии терроризма.

3.21. Проводит конференции, совещания, семинары, организует выставки и другие мероприятия по направлениям деятельности Департамента.

3.22. Участвует в установленном порядке в организации и проведении на территории муниципального образования конкурсов, фестивалей и других мероприятий муниципального, окружного, областного, российского и международного уровней, касающихся основных направлений деятельности.

3.23. Участвует в разработке и реализации мероприятий, направленных на создание условий для массового отдыха жителей.

3.24. Информирует население через средства массовой информации, социальные сети и официальный сайт Департамента о деятельности Департамента.

3.25. Осуществляет переданные органам местного самоуправления законами Ямало-Ненецкого автономного округа отдельные государственные полномочия Ямало-Ненецкого автономного округа по направлениям деятельности Департамента.

3.26. Участвует в пределах своей компетенции в реализации мероприятий, направленных на методическое обеспечение деятельности в сфере физической культуры и спорта организаций, на базе которых осуществляется физкультурно-оздоровительная и спортивная работа.

3.27. Определяет в пределах своей компетенции объем подготовки специалистов по физической культуре и спорту, обеспечивает организацию подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров в области физической культуры и спорта.

3.28. Принимает участие в развитии межмуниципального, межрегионального и международного сотрудничества и укреплении связей по обмену опытом по направлениям деятельности Департамента.

3.29. Участвует в разработке и реализации мероприятий, направленных на создание условий для массового отдыха жителей.

3.30. Организует делопроизводство с использованием системы электронного документооборота, обеспечивает создание и сохранность архивных материалов в соответствии с действующим законодательством по вопросам, входящим в компетенцию Департамента.

3.31. Оказывает консультативную и информационно-методическую помощь по различным вопросам в установленных сферах деятельности физическим, юридическим лицам.

3.32. Осуществляет финансовое обеспечение проведения мероприятий в соответствии со своими полномочиями.

3.33. Рассматривает в установленном законодательством порядке обращения, письма, предложения и заявления, организует прием граждан по личным вопросам.

В сфере культуры:

3.34. Участвует в пределах компетенции в создании условий для эстетического воспитания и образования детей, а также для развития самодеятельного и профессионального творчества.

3.35. Организует подготовку и проведение культурно-досуговых массовых мероприятий.

3.36. Участвует в пределах своей компетенции в создании условий для деятельности общественных советов, комитетов по вопросам в сфере культуры на территории муниципального образования.

3.37. Обеспечивает сохранение, использование и популяризацию объектов культурного наследия, находящихся в собственности муниципального образования.

3.38. Обеспечивает условия доступности для инвалидов объектов культурного наследия, находящихся в собственности муниципального образования.

3.39. Разрабатывает и обеспечивает проведение мероприятий по библиотечному и музейному обслуживанию населения.

3.40. Обеспечивает доступ граждан к культурным ценностям с целью их изучения, популяризации научных знаний, нравственно-эстетического воспитания граждан посредством организации и обеспечения музейного обслуживания населения.

3.41. Организует работу по пропаганде культуры, расширению культурных связей на территории муниципального образования.

3.42. Способствует расширению гастрольной и выставочной деятельности, установлению и развитию связей и контактов творческих коллективов, организаций сферы культуры.

3.43. Участвует в осуществлении межмуниципальных, межрегиональных, международных связей в сфере культуры.

3.44. Комплектует и обеспечивает сохранность библиотечных фондов муниципальных библиотек.

3.45. Реализует права граждан на библиотечное обслуживание.

3.46. Обеспечивает условия доступности для инвалидов муниципальных библиотек.

В сфере оказания поддержки добровольчеству (волонтерству):

3.47. Осуществляет в пределах компетенции полномочия в сфере добровольчества (волонтерства):

3.47.1. Формирование и осуществление муниципальных программ (подпрограмм), содержащих мероприятия, направленные на поддержку добровольчества (волонтерства), с учетом национальных и местных социально-экономических, экологических, культурных и других особенностей.

3.47.2. Разработка и обеспечение реализации порядка взаимодействия органов местного самоуправления муниципального образования, муниципальных учреждений с организаторами добровольческой (волонтерской) деятельности, добровольческими (волонтерскими) организациями.

3.47.3. Оказание поддержки организаторам добровольческой (волонтерской) деятельности, добровольческим (волонтерским) организациям, в том числе в их взаимодействии с муниципальными учреждениями и иными организациями, социально ориентированным некоммерческим организациям, государственным и муниципальным учреждениям, обеспечивающим оказание организационной, информационной, методической и иной поддержки добровольцам (волонтерам), организаторам добровольческой (волонтерской) деятельности и добровольческим (волонтерским) организациям.

В сфере физической культуры и спорта:

3.48. Определяет основные задачи и направления развития физической культуры и спорта с учетом местных условий и возможностей, обеспечивает принятие и реализацию муниципальных программ развития физической культуры и спорта.

3.49. Осуществляет развитие массового спорта, детско-юношеского спорта (включая школьный спорт) на территории муниципального образования.

3.50. Присваивает спортивные разряды и квалификационные категории спортивных судей в соответствии со статьей 22 Федерального закона от 04.12.2007 N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации".

3.51. Обеспечивает популяризацию физической культуры и спорта среди различных групп населения, в том числе среди инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья.

3.52. Организует физкультурно-спортивную работу по месту жительства и месту отдыха граждан, включая создание условий для занятий инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья физической культурой и спортом, а также организацию и проведение муниципальных официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, в том числе:

- разрабатывает, утверждает и обеспечивает реализацию календарных планов физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий муниципального образования, включающих в себя физкультурные мероприятия и спортивные мероприятия по реализации комплекса ГТО;

- организует медицинское обеспечение официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий муниципального образования.

3.53. Содействует в рамках своих полномочий обеспечению общественного порядка и общественной безопасности при проведении на территории муниципального образования официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий.

3.54. Создает условия для подготовки спортивных сборных команд муниципального образования, определяет виды спорта, по которым могут формироваться спортивные сборные команды муниципального образования, утверждает порядок формирования и обеспечения таких команд, направляет их для участия в межмуниципальных и региональных спортивных соревнованиях.

3.55. Участвует в обеспечении подготовки спортивного резерва для спортивных сборных команд муниципального образования, Ямало-Ненецкого автономного округа.

3.56. Наделяет некоммерческие организации правом по оценке выполнения нормативов испытаний (тестов) комплекса ГТО.

3.57. Участвует в установленном порядке в организации и проведении межмуниципальных, региональных, межрегиональных, всероссийских и международных спортивных соревнований, физкультурных и учебно-тренировочных мероприятий спортивных сборных команд Российской Федерации и спортивных сборных команд Ямало-Ненецкого автономного округа, проводимых на территории муниципального образования.

3.58. Участвует в реализации мероприятий по выдвижению Российской Федерации, городов Российской Федерации в качестве кандидатов на право проведения на территории муниципального образования международных физкультурных и спортивных мероприятий.

3.59. Оказывает содействие субъектам физической культуры и спорта, осуществляющим свою деятельность на территории муниципального образования.

3.60. Создает центры тестирования по выполнению нормативов испытаний (тестов) комплекса ГТО в форме некоммерческих организаций.

3.61. Оказывает содействие в развитии физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта.

3.62. Участвует в пределах своей компетенции в реализации мероприятий, направленных на организацию медицинского обеспечения лиц, занимающихся физической культурой и спортом.

3.63. Разрабатывает предложения по социальной поддержке спортсменов, тренеров и других работников в сфере физической культуры и спорта.

3.64. Подготавливает, оформляет и направляет документы на присвоение спортивных званий и спортивных разрядов в соответствии с Единой всероссийской спортивной классификацией, документы на присвоение квалификационных категорий работникам сферы физической культуры и спорта в соответствии с нормативными правовыми актами Ямало-Ненецкого автономного округа.

3.65. Разрабатывает и вносит в установленном порядке на рассмотрение Главе города Новый Уренгой предложения по проектированию, строительству новых спортивных объектов, в том числе спортивных сооружений по месту жительства, обустройству мест массового отдыха населения, укреплению и развитию материально-технической базы муниципальных спортивных сооружений и учреждений физической культуры и спорта, эффективному использованию муниципальных спортивных сооружений, реконструкции, капитальному и текущему ремонту действующих спортивных объектов на территории муниципального образования.

3.66. Разрабатывает предложения по усилению роли физической культуры и спорта в укреплении здоровья населения, организации активного отдыха, оздоровлению детей, молодежи, профилактике негативных асоциальных явлений среди них и вносит их на рассмотрение Главе города Новый Уренгой.

3.67. Создает условия для организации деятельности общественных объединений, комиссий, общественной спортивной коллегии при Департаменте по вопросам развития физической культуры и спорта на территории муниципального образования.

3.68. Содействует развитию и организации деятельности муниципальных учреждений, клубов, центров спортивной направленности и созданию сети новых учреждений, деятельность которых направлена на развитие физической культуры и спорта.

В сфере молодежной политики:

3.69. Участвует в реализации молодежной политики.

3.70. Разрабатывает и реализует меры по обеспечению и защите прав и законных интересов молодежи на территории муниципального образования.

3.71. Организует и проводит мероприятия по работе с молодежью на территории муниципального образования.

3.72. Разрабатывает и реализует муниципальные программы по основным направлениям реализации молодежной политики.

3.73. Организует и осуществляет мониторинг реализации молодежной политики на территории муниципального образования.

3.74. Содействует трудовой занятости и деловой активности молодёжи, развитию молодёжного предпринимательства.

3.75. Осуществляет в пределах своих по