Приложение N 13

Приложение N 13
к постановлению
Правительства
Астраханской области
от 29.12.2022 N 728-П

Приложение N 39
к государственной программе

Правила
предоставления в 2023 году иных межбюджетных трансфертов из бюджета Астраханской области муниципальным образованиям Астраханской области на создание модельных муниципальных библиотек в рамках основного мероприятия по реализации регионального проекта "Обеспечение качественно нового уровня развития инфраструктуры культуры ("Культурная среда") (Астраханская область)" в рамках федерального проекта "Культурная среда" государственной программы "Развитие культуры и туризма в Астраханской области"

1. Настоящие Правила предоставления в 2023 году иных межбюджетных трансфертов из бюджета Астраханской области муниципальным образованиям Астраханской области на создание модельных муниципальных библиотек в рамках основного мероприятия по реализации регионального проекта "Обеспечение качественно нового уровня развития инфраструктуры культуры ("Культурная среда") (Астраханская область)" в рамках федерального проекта "Культурная среда" государственной программы "Развитие культуры и туризма в Астраханской области" (далее - Правила) разработаны в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Правилами предоставления иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на создание модельных муниципальных библиотек в целях реализации национального проекта "Культура", утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 18.03.2019 N 281 (далее - Правила предоставления иных межбюджетных трансфертов на федеральном уровне), и определяют процедуру предоставления и распределения в 2023 году иных межбюджетных трансфертов из бюджета Астраханской области муниципальным образованиям Астраханской области на создание модельных муниципальных библиотек в рамках основного мероприятия по реализации регионального проекта "Обеспечение качественно нового уровня развития инфраструктуры культуры ("Культурная среда") (Астраханская область)" в рамках национального проекта "Культура" государственной программы "Развитие культуры и туризма в Астраханской области", утвержденной постановлением Правительства Астраханской области от 12.09.2014 N 388-П (далее - иные межбюджетные трансферты).

2. Иные межбюджетные трансферты предоставляются муниципальным районам Астраханской области, на территории которых находятся муниципальные библиотеки, признанные победителями конкурсного отбора, проводимого Министерством культуры Российской Федерации в соответствии с Правилами предоставления иных межбюджетных трансфертов на федеральном уровне (далее - муниципальные образования), и в пределах лимитов бюджетных ассигнований, предусмотренных министерству культуры Астраханской области законом Астраханской области о бюджете Астраханской области (сводной бюджетной росписи бюджета Астраханской области) на цель, указанную в пункте 3 настоящих Правил.

3. Целью предоставления иных межбюджетных трансфертов является создание модельных муниципальных библиотек путем модернизации деятельности муниципальных библиотек и внедрения в них эффективных моделей управления, направленных на повышение качества предоставляемого ими библиотечно-информационного обслуживания.

4. Создание модельных муниципальных библиотек включает следующие мероприятия:

- обеспечение доступа пользователей муниципальной библиотеки к современным отечественным информационным ресурсам научного и художественного содержания, оцифрованным ресурсам периодической печати;

- оснащение муниципальных библиотек высокоскоростным широкополосным доступом к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

- создание точек доступа к федеральной государственной информационной системе "Национальная электронная библиотека";

- создание современного библиотечного пространства;

- формирование и поддержка деятельности дискуссионных клубов, кружков и консультационных пунктов;

- регулярное проведение культурно-просветительских, социально значимых и образовательных мероприятий для всех возрастных групп пользователей муниципальной библиотеки и населения, обслуживаемого ею;

- профессиональная переподготовка и повышение квалификации основного персонала муниципальной библиотеки.

5. Главным распорядителем иных межбюджетных трансфертов является министерство культуры Астраханской области (далее - министерство).

6. Основанием для перечисления иного межбюджетного трансферта муниципальному образованию является соглашение о предоставлении иного межбюджетного трансферта, заключенное между министерством и муниципальным образованием в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - соглашение), не позднее 30-го дня со дня вступления в силу соглашения, заключенного между Министерством культуры Российской Федерации и Правительством Астраханской области в соответствии с Правилами предоставления иных межбюджетных трансфертов на федеральном уровне.

7. Распределение иных межбюджетных трансфертов муниципальным образованиям осуществляется в соответствии с Правилами предоставления иных межбюджетных трансфертов на федеральном уровне и составляет:

для создания одной модельной муниципальной библиотеки на базе муниципальной библиотеки, имеющей статус центральной районной библиотеки или центральной городской библиотеки, - 10 млн рублей;

для создания одной модельной муниципальной библиотеки на базе муниципальной библиотеки - 5 млн рублей.

8. За счет средств предоставленного иного межбюджетного трансферта могут быть осуществлены расходы, связанные с:

- созданием современного библиотечного пространства (в том числе пополнение фондов муниципальных библиотек новыми книжными, периодическими изданиями, проведение текущих ремонтных работ, а также приспособление внутреннего пространства библиотеки к потребностям пользователей, включая создание условий для библиотечно-информационного обслуживания лиц с ограниченными возможностями здоровья);

- внедрением информационных систем в работу муниципальной библиотеки с пользователями, а также обеспечение возможности предоставления пользователям современных централизованных библиотечно-информационных сервисов;

- оснащением муниципальных библиотек необходимым оборудованием для обеспечения высокоскоростного широкополосного доступа к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в том числе для посетителей;

- обеспечением доступа к отечественным информационным ресурсам научного и художественного содержания, оцифрованным ресурсам периодической печати;

- созданием точки доступа к федеральной государственной информационной системе "Национальная электронная библиотека";

- приобретением необходимого оборудования для обеспечения доступа к информационным ресурсам;

- профессиональной переподготовкой и повышением квалификации основного персонала муниципальной библиотеки.

9. Перечисление иного межбюджетного трансферта осуществляется на основании соглашения после представления в Управление Федерального казначейства по Астраханской области копии правового акта министерства об осуществлении полномочий получателя средств бюджета субъекта Российской Федерации по перечислению иного межбюджетного трансферта из бюджета субъекта Российской Федерации в местный бюджет в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств по расходам получателя средств местного бюджета в порядке, установленном Федеральным казначейством.

10. Муниципальные образования представляют в министерство отчеты в сроки и по форме, которые установлены соглашением.

11. Муниципальные образования несут ответственность за соблюдение условий, целей и порядка, которые установлены при предоставлении иных межбюджетных трансфертов.

12. Министерство в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации обеспечивает соблюдение муниципальным образованием условий, целей и порядка, которые установлены при предоставлении иных межбюджетных трансфертов.

13. В случае несоблюдения муниципальным образованием условий, целей и порядка, которые установлены при предоставлении иных межбюджетных трансфертов, министерство письменно уведомляет муниципальное образование о выявленных нарушениях в течение 5 рабочих дней со дня их выявления.

Муниципальное образование в течение 5 рабочих дней со дня получения уведомления, указанного в абзаце первом настоящего пункта, обязано устранить допущенные нарушения.

В случае неустранения муниципальным образованием выявленных министерством нарушений в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, к нему применяются меры, установленные законодательством Российской Федерации.

14. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления иного межбюджетного трансферта допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением, по достижению значения результата его предоставления и до первой даты представления отчетности о достижении такого значения в году, следующем за годом предоставления иных межбюджетных трансфертов, указанные нарушения не устранены, то до 10 мая года, следующего за годом предоставления иного межбюджетного трансферта, из бюджета муниципального образования в бюджет Астраханской области подлежат возврату средства (V _{возврата}) в размере, определяемом по формуле:

V _{возврата} = V _тр x (1 - T / S) x 0,1,

где:

V _тр - размер иных межбюджетных трансфертов, предоставленных бюджету муниципального образования;

T - фактически достигнутое значение результата предоставления иных межбюджетных трансфертов на отчетную дату;

S - значение результата предоставления иных межбюджетных трансфертов, установленное соглашением.

15. Остаток неиспользованного иного межбюджетного трансферта по состоянию на 1 января текущего финансового года (при наличии) подлежит возврату из бюджета муниципального образования в доход бюджета Астраханской области в сроки и порядке, которые установлены бюджетным законодательством Российской Федерации.

16. Показателем результативности использования иного межбюджетного трансферта является количество переоснащенных муниципальных библиотек по модельному стандарту.

Значение показателей результативности использования иного межбюджетного трансферта устанавливается в соглашении.

17. Оценка показателей результативности использования иного межбюджетного трансферта осуществляется министерством по итогам финансового года путем сравнения достигнутых значений показателей результативности использования иного межбюджетного трансферта и плановых значений показателей результативности использования иных межбюджетных трансфертов, установленных соглашением.