Приказ Департамента социальной защиты населения Ивановской области от 29 декабря 2022 г. N 104 "О внесении изменений в приказ Департамента социальной защиты населения Ивановской области от 25.02.2019 N 36 "Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги "Предоставление денежных выплат на питание беременным женщинам и кормящим матерям"

В соответствии с Законом Ивановской области от 14.01.2005 N 12-ОЗ "О реализации мер социальной поддержки по обеспечению полноценным питанием беременных женщин и кормящих матерей, а также детей в возрасте до трех лет", постановлением Правительства Ивановской области от 31.12.2009 N 380-п "Об утверждении Порядка назначения и выплаты денежных выплат на питание беременным женщинам и кормящим матерям и перечня предоставления для их назначения документов (сведений)" приказываю:

1. Внести в приказ Департамента социальной защиты населения Ивановской области от 25.02.2019 N 36 "Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги "Предоставление денежных выплат на питание беременным женщинам и кормящим матерям" следующие изменения:

1.1. В преамбуле слова "и постановлением Правительства Российской Федерации от 16.05.2011 N 373 "О разработке и утверждении административных регламентов осуществления государственного контроля (надзора) и административных регламентов предоставления государственных услуг" и постановлением Правительства Ивановской области от 15.10.2008 N 269-п "Об административных регламентах осуществления регионального государственного контроля (надзора) и административных регламентах предоставления государственных услуг" исключить.

1.2. В подразделе 1.1 раздела 1 после слов "устанавливает стандарт и порядок предоставления" добавить слова: "Департаментом социальной защиты населения Ивановской области (далее - Департамент) и";

1.2.1. В пункте 1.3.1 подраздела 1.3 раздела 1 в подпункте "д" слова "областной государственной информационной системе "Региональный портал государственных и муниципальных услуг (функций) Ивановской области" (www.pgu.ivanovoobl.ru), и федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru)" (далее - Порталы услуг)" исключить.

1.2.2. В абзаце втором пункта 1.3.6 слова ", официальном сайте Департамента развития информационного общества Ивановской области (it.ivanovoobl.ru) и в областной государственной информационной системе "Региональный портал государственных и муниципальных услуг (функций) Ивановской области" (www.pgu.ivanovoobl.ru)" исключить.

1.2.3. В подразделе 2.4 раздела 2:

Строку 2 изложить в следующей редакции:

"2

Рассмотрение заявления о предоставлении государственной услуги, принятие решения о назначении (отказе в назначении) денежных выплат на питание

Территориальный орган социальной защиты населения самостоятельно запрашивает в порядке межведомственного информационного взаимодействия сведения о регистрации заявителя по месту жительства или пребывания, если заявитель не представил такие сведения по собственной инициативе. В случае если заявление подано с использованием единого портала, заявитель в течение 10 рабочих дней со дня регистрации территориальным органом социальной защиты населения заявления представляет в территориальный орган социальной защиты населения документ, предусмотренный подпунктом "б" пункта 3 настоящих порядка и перечня. В случае если заявление подано лично в территориальный орган социальной защиты населения или многофункциональный центр и заявитель представил неполный комплект документов, указанных в пункте 3 настоящих порядка и перечня, необходимых для назначения денежной выплаты на питание, заявитель вправе представить недостающие документы в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявления территориальным органом социальной защиты населения."

В строке 4 цифру "3" заменить цифрой "1";

Строку 7 изложить в следующей редакции:

"7

Сроки выплаты заявителям денежных выплат на питание

Кормящим матерям - осуществляется ежемесячно путем перечисления денежных средств на счет получателя в кредитной организации или через организации федеральной почтовой связи (по выбору получателя денежной выплаты на питание); Беременным женщинам - осуществляется единовременно путем перечисления денежных средств на счет получателя в кредитной организации или через организации федеральной почтовой связи (по выбору получателя денежной выплаты на питание). При этом при принятии решения о назначении денежной выплаты с 1 по 14 число месяца указанная выплата перечисляется заявителю в месяце принятия решения, а при принятии решения о назначении указанной выплаты с 15 числа до конца месяца - в месяце, следующем за месяцем принятия указанного решения."

1.2.4. В подразделе 2.5 слова "в региональном реестре и на Региональном портале государственных и муниципальных услуг (функций) Ивановской области" заменить словами "Портале государственных услуг".

1.2.5. Подпункт 2.6.2 подраздела 2.6 раздела 2 изложить в следующей редакции:

"2.6.2. Документы, необходимые для предоставления государственной услуги:

	Наименование документа	Порядок представления документа (представляется заявителем или запрашивается в порядке межведомственного взаимодействия, если не представлен заявителем по собственной инициативе)
1	заявление о назначении денежных выплат на питание (приложение 1 к Административному регламенту). Форма заявления на предоставление государственной услуги размещена на официальном Интернет-сайте Департамента (szn.ivanovoobl.ru), на Портале услуг (www.gosuslugi.ru)	представляется заявителем
2	документ, удостоверяющего личность заявителя	представляется заявителем
3	сведения о регистрации заявителя по месту жительства на территории Ивановской области	запрашиваются в порядке межведомственного взаимодействия, если не представлены заявителем по собственной инициативе
4	сведения о регистрации заявителя по месту пребывания - при обращении по месту пребывания	запрашиваются в порядке межведомственного взаимодействия, если не представлены заявителем по собственной инициативе
5	справка, подтверждающая право на получение полноценного питания	представляется заявителем
6	документ о рождении ребенка - при регистрации акта гражданского состояния компетентным органом иностранного государства по законам соответствующего иностранного государства - при обращении кормящей матери	представляется заявителем

1.2.5.1. В абзаце втором подпункта 2.6.8 подраздела 2.6 раздела 2 слова "дату выдачи справки" заменить словами "дату выдачи и номер справки".

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду в абзаце десятом подпункта 2.6.8 подраздела 2.6 раздела 2

1.2.6. Подраздел 2.8 раздела 2 дополнить абзацами следующего содержания:

"- отсутствие у заявителя подтвержденного регистрацией или решением суда места жительства или места пребывания на территории Ивановской области;

- отсутствие в реестре справок, подтверждающих право беременных женщин и кормящих матерей на получение полноценного питания, сведений о справке, представленной заявителем.".

1.2.7. Подраздел 2.9 раздела 2 изложить в следующей редакции:

"2.9.1. Основаниями для приостановления денежной выплаты на питание являются:

- смена получателем места жительства (пребывания) в пределах Ивановской области;

- длительное (более 6 месяцев) неполучение денежной выплаты на питание, предоставляемой через организации федеральной почтовой связи;

- закрытие счета получателя в кредитной организации в случае, если получателем в заявлении был указан способ получения денежной выплаты на питание путем перечисления на счет получателя в кредитной организации.

2.9.2. При наступлении у получателя обстоятельств, влекущих приостановление предоставления денежной выплаты на питание, предоставление указанной выплаты приостанавливается начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором наступили соответствующие обстоятельства.

2.9.3. Денежная выплата на питание кормящей матери прекращается с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили следующие обстоятельства:

а) передача ребенка на полное государственное обеспечение;

б) выбытие кормящей матери и (или) ребенка на постоянное место жительства за пределы Ивановской области;

в) смерть (ребенка, кормящей матери);

г) прекращение кормления грудным молоком ребенка в возрасте до одного года;

д) достижение ребенком возраста одного года.".

1.2.8. В подпункте 2.12.5:

в подпункте "г" слова "фамилия, имя, отчество представителя заявителя" исключить;

подпункты "з - м" признать утратившими силу.

абзацы третий и четвертый изложить в следующей редакции:

"В случае если заявление подано с использованием единого портала, заявитель в течение 10 рабочих дней со дня регистрации территориальным органом социальной защиты населения заявления представляет в территориальный орган социальной защиты населения документ о рождении ребенка - при регистрации акта гражданского состояния компетентным органом иностранного государства по законам соответствующего иностранного государства - при обращении кормящей матери.

В случае если заявление подано лично в территориальный орган социальной защиты населения или многофункциональный центр и заявитель представил неполный комплект документов, необходимых для назначения денежной выплаты на питание, заявитель вправе представить недостающие документы в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявления территориальным органом социальной защиты населения.".

1.2.9. Подпункт 2.16.1 изложить в следующей редакции:

"Гражданин может направить заявление на получение государственной услуги в электронном виде с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг" (далее - единый портал).

Подача заявления посредством единого портала осуществляется с использованием простой электронной подписи при условии, что личность заявителя установлена при личном приеме при выдаче ключа простой электронной подписи.".

1.2.10 В абзаце восьмом подпункта 3.1.1 пункта 3.1 после слова ", влекущих" дополнить слова "приостановление,";

в абзаце девятом подпункта 3.1.1 пункта 3.1 после слов "решения о" дополнить словами "приостановлении,".

1.2.11 В наименовании подраздела 3.5 слова "многофункционального центра" исключить.

1.2.12. В подпункте 3.6.3 пункта 3.6 цифры "2.8.1" заменить цифрами "2.8".

1.2.13. Подпункт 3.6.4 изложить в следующей редакции:

"В случае предоставления заявителем документов, достоверность которых вызывает сомнение орган социальной защиты населения имеет право на проверку достоверности информации, содержащейся в представленных документах.

Решение о назначении либо об отказе в назначении денежной выплаты на питание в течение 10 рабочих дней со дня поступления заявления и направляет (вручает) заявителю указанным в заявлении способом (в том числе с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет) уведомление о назначении либо об отказе в назначении денежной выплаты на питание в течение 1 рабочего дня со дня вынесения решения (с указанием причин отказа и порядка обжалования вынесенного решения - при вынесении решения об отказе в назначении выплаты).".

1.2.14. В абзаце втором подпункта 3.6.11 слова "30 календарных" заменить словами "10 рабочих".

1.2.15. Подраздел 3.7 изложить в следующей редакции:

"3.7. Организация выплаты денежных средств в рамках предоставления государственной услуги

3.7.1. Основаниями для начала административной процедуры по организации выплаты денежных средств в рамках предоставления государственной услуги является принятие решения о предоставлении государственной услуги.

На основании принятого решения специалист территориального органа социальной защиты населения или филиала ОГКУ, ответственный за подготовку выплатных документов (далее - специалист, ответственный за подготовку выплатных документов), формирует выплатные документы на предоставление государственной услуги в программном комплексе АС "Адресная социальная помощь".

3.7.2. Специалист, ответственный за подготовку выплатных документов, формирует выплатные документы для организаций федеральной почтовой связи Ивановской области и кредитных организаций, с которыми территориальными органами социальной защиты населения заключены соответствующие договоры.

Выплатные документы формируются на бумажных носителях и (или) на электронных носителях в соответствии с договорами.

3.7.3. Выплатные документы формируются ежемесячно в соответствии со сроками, указанными в подразделе 2.4 Административного регламента.

3.7.4. Специалист, ответственный за проверку правильности и обоснованности подготовленных проектов решений, проводит контроль выплатных документов, проверяет выплатные документы автоматизированно (путем соответствующих выборок) и визуально с учетом информации, содержащейся в журнале движения выплат, на предмет выявления в них сумм, не подлежащих выплате, и на предмет правильности оформления указанных документов.

По завершении проверки выплатные документы на бумажном носителе подписываются специалистом, ответственным за формирование выплатных документов, специалистом, ответственным за проверку правильности и обоснованности подготовленных проектов решений, руководителем территориального органа социальной защиты населения и заверяются печатью.

Выплатные документы на электронном носителе подписываются электронной подписью руководителем территориального органа социальной защиты населения.

3.7.5. Должностное лицо Департамента, ответственное за выполнение функции финансового обеспечения, в соответствии с утвержденным прогнозом кассовых выплат из областного бюджета перечисляет денежные средства на предоставление государственной услуги территориальным органам социальной защиты населения.

3.7.6. Специалист территориального органа социальной защиты населения, ответственный за организацию предоставления государственной услуги, передает по акту приема-передачи электронные списки в кредитные организации - для зачисления денежных средств на счета физических лиц, в управление Федеральной почтовой связи Ивановской области - для доставки начисленных сумм получателям.

3.7.7. Кредитные организации в соответствии с заключенными соглашениями в возможно короткие сроки со дня передачи списков для зачисления денежных средств на счета физических лиц информируют территориальные органы социальной защиты населения о выявленных разногласиях, получателях, которым денежные средства не зачислены, и суммах, не зачисленных на счета получателей, осуществляя возврат указанных денежных средств.

Организации федеральной почтовой связи представляют в территориальные органы социальной защиты населения отчеты по выплате ежемесячной выплаты не позднее 3 числа месяца, следующего за месяцем, в котором производилась выплата.

При поступлении отчета организаций федеральной почтовой связи о выплаченных и невыплаченных суммах или информации от кредитных организаций о непринятии к зачислению денежных средств проводится проверка выплаты денежных средств организациями федеральной почтовой связи, кредитными организациями в соответствии с подразделом 3.10 Административного регламента.

3.7.8. Территориальные органы социальной защиты населения представляют в Департамент отчет о произведенных расходах на предоставление выплат в соответствии с формой, порядком и сроком, установленными Департаментом.

3.7.9. Территориальные органы социальной защиты населения Ивановской области составляют акты сверки по осуществлению выплат через организации федеральной почтовой связи и направляют их в управление Федеральной почтовой связи Ивановской области.

3.7.10. Результатом административной процедуры является передача выплатных документов и перечисление денежных средств на выплату кредитным организациям и управлению Федеральной почтовой связи Ивановской области.

Максимальный срок административной процедуры по организации выплаты денежных средств в рамках предоставления государственной услуги соответствует сроку выплаты, указанному в подразделе 2.4 Административного регламента.".

1.2.16. В подразделе 3.8:

в названии подраздела после слова ", влекущих" дополнить словами "приостановление,";

в абзацах первом и втором подпункта 3.8.1 после слов ", влекущих" дополнить словами "приостановление,";

в абзаце втором слова "14-дневный" заменить словами "10-дневный";

в абзацах первом и пятом подпункта 3.8.2 после слова ", влекущих" дополнить словами "приостановление,";

в абзаце первом подпункта 3.8.3 после слова ", влекущих" дополнить словами "приостановление,";

в абзаце втором после слов ", влекущих за собой" дополнить словами "приостановление,";

подпункт 3.8.3 дополнить абзацем пятым следующего содержания:

"смена получателем места жительства";

в абзаце первом подпункта 3.8.4 после слова ", влекущих" дополнить слова "приостановление,".

1.2.17. Подраздел 3.9 изложить в следующей редакции:

"3.9. Принятие решения о приостановлении, возобновлении, прекращении, восстановлении предоставления государственной услуги, о выплате недополученной суммы ежемесячной выплаты и их фиксация

3.9.1. Основанием для начала административной процедуры принятия решения о приостановлении предоставления ежемесячной выплаты (приложение 9 к Административному регламенту) и его фиксации является получение территориальным органом социальной защиты населения, филиалом ОГКУ документов или информации о событиях, указанных в пункте 2.9.1 Административного регламента.

Основанием для начала административной процедуры принятия решения о прекращении выплаты (приложение 9 к Административному регламенту) и его фиксации является получение территориальным органом социальной защиты населения, филиалом ОГКУ документов или информации о событиях, указанных в пункте 2.9.3 Административного регламента.

При поступлении информации о событиях, указанных в пункте 2.9.1 или в пункте 2.9.3 Административного регламента, предоставление государственной услуги приостанавливается или прекращается, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором наступили соответствующие обстоятельства.

При поступлении информации от органов ЗАГС об умерших, специалист, ответственный за подготовку проекта решения, еженедельно корректирует базу данных получателей, делая в электронных делах получателей пометку "умер", аналогичная отметка делается в персональном деле получателя.

3.9.2. Основанием для начала административной процедуры принятия решения о возобновлении выплат и его фиксации является получение территориальным органом социальной защиты населения, филиалом ОГКУ следующих документов (сведений):

а) при смене получателем и (или) ребенком места жительства (места пребывания) в пределах Ивановской области - документов, указанных в пунктах 2.6.2, 2.6.3 Административного регламента, необходимых для назначения ежемесячной выплаты по новому месту жительства, и сведений о сроках ее выплаты по прежнему месту жительства. При этом выплата возобновляется по новому месту жительства с месяца приостановления ежемесячной выплаты по прежнему месту жительства (месту пребывания);

б) в случае длительного неполучения ежемесячной выплаты, а также в случае закрытия счета получателя в кредитной организации, указанного им в заявлении для зачисления ежемесячной выплаты, - заявления об определении способа доставки ежемесячной выплаты и документов, подтверждающих проживание получателя на территории Ивановской области в течение всего периода неполучения выплаты, либо о периодах проживания гражданина на территории Ивановской области.

При устранении получателем причин, послуживших основанием для приостановления предоставления денежной выплаты на питание, в течение 6 месяцев с месяца приостановления выплата возобновляется с месяца приостановления на основании заявления получателя.

При устранении получателем указанных причин по истечении 6 месяцев с месяца приостановления предоставления денежной выплаты на питание выплата возобновляется за период не более 6 месяцев назад.

3.9.3 При поступлении информации о событиях, указанных в пункте 2.9.1 или в пункте 2.9.3 Административного регламента, специалист, ответственный за подготовку проектов решений, готовит проект решения и уведомление о прекращении (приостановлении) предоставления государственной услуги и передает их специалисту, ответственному за проверку правильности и обоснованности подготовленного проекта решения.

3.9.4. Если основанием для пересмотра решения о предоставлении государственной услуги является обращение заявителя, получающего государственную услугу, с документами, подтверждающими изменение его права на получение государственной услуги, то следуют административные действия по приему заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги (подраздел 3.3 Административного регламента).

3.9.5. Решения о приостановлении, возобновлении, прекращении, восстановлении предоставления государственной услуги, о выплате недополученной суммы ежемесячной выплаты принимаются должностным лицом, ответственным за принятие решения, при наличии на соответствующем решении визы специалиста, ответственного за проверку правильности и обоснованности подготовленного проекта решения, и руководителя филиала ОГКУ.

3.9.6. Специалист, ответственный за подготовку проекта решения доводит до сведения получателя информацию о принятом решении (кроме случаев прекращения выплаты по причине смерти получателя или признания его безвестно отсутствующим или изменения размеров выплаты в связи с изменением законодательства, регламентирующего предоставление государственной услуги) путем направления:

в случае вынесения решения о приостановлении предоставления государственной услуги - уведомления с указанием даты, причины приостановления и условий продления предоставления государственной услуги;

в случае вынесения решения о прекращении предоставления государственной услуги - уведомления о прекращении предоставления государственной услуги и причинах ее прекращения;

в случае вынесения решения о выплате недополученной суммы ежемесячной выплаты - уведомления о выплате, размере выплаты, способе доставки, периоде времени, когда она может быть получена.

Уведомление направляется почтовым отправлением или посредством электронной почты, а в случае если основанием для принятия решения послужило личное обращение заявителя, по желанию заявителя он может быть уведомлен по телефону о дате и месте, где он может получить уведомление.

Второй экземпляр уведомления приобщается к персональному делу с обязательным указанием даты направления (выдачи) уведомления. При уведомлении гражданина по телефону в персональном деле проставляется отметка о дате осуществления телефонного звонка, фамилии и инициалах специалиста, осуществившего звонок.

Сроки направления уведомлений в течение 1 рабочего дня с момента вынесения соответствующих решений.

3.9.7. На основании принятого решения специалист, ответственный за подготовку проекта решения, производит приостановление, возобновление, прекращение, восстановление предоставления государственной услуги, изменение размера ежемесячной выплаты или назначение недополученных сумм ежемесячной выплаты в программном комплексе АС "Адресная социальная помощь".

3.9.8. Решения о приостановлении, возобновлении, прекращении, восстановлении предоставления государственной услуги, о выплате недополученной суммы ежемесячной выплаты и документы, послужившие основанием для принятия этих решений, приобщаются в персональное дело получателя государственной услуги.

3.9.9. Результатом административной процедуры по принятию решения о приостановлении, возобновлении, прекращении, восстановлении предоставления государственной услуги, о выплате недополученной суммы ежемесячной выплаты и их фиксации является направление (вручение) заявителю уведомления о принятом решении и приобщение решения и документов, послуживших основанием для его принятия, к персональному делу получателя.

Процедура прекращения предоставления государственной услуги завершается передачей персонального дела на хранение в архив.

Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 10 рабочих дней со дня поступления информации о событиях, указанных в пунктах 2.9.1 и 2.9.3 Административного регламента.".

1.2.18. В абзаце восьмом подпункта 3.13.3 пункта 3.13 слово "свидетельства" заменить словом "сведений".

1.2.19. Цифры "3.13.18" заменить цифрами "3.13.8".

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Цифры 3.13.18 отсутствуют в пункте 3.13

1.3. Приложение 6 к Административному регламенту признать утратившим силу.

2. Правовому управлению Департамента социальной защиты населения Ивановкой области обеспечить направление настоящего приказа:

на официальное опубликование в установленном порядке;

в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Ивановской области для включения в федеральный регистр нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации и проведения юридической экспертизы.

Начальник Департамента социальной защиты населения Ивановской области

Т.В. Рожкова