Приложение N 1. Требования к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности: в сфере горячего и холодного водоснабжения, водоотведения и в области обращения с твердыми коммунальными отходами

Приложение N 1
к постановлению комитета государственного
регулирования тарифов области
от 28 декабря 2022 года N 60/1

Требования
к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности: в сфере горячего и холодного водоснабжения, водоотведения и в области обращения с твердыми коммунальными отходами

1. Общие положения

1.1. Настоящие требования к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности, разработаны в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 23 ноября 2009 г. N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 15 мая 2010 г. N 340 "О порядке установления требований к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности".

1.2. Программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности (далее - Программы) должны представляться в орган регулирования на бумажном носителе и в электронном виде и содержать:

1) пояснительную записку, содержащую цели и задачи реализации Программы, запланированные целевые показатели реализации Программы;

2) анализ существующего и прогнозного состояний объектов, которые используются для осуществления регулируемых видов деятельности;

3) обоснование финансовых потребностей на реализацию соответствующей Программы;

4) тарифные последствия реализации Программы;

5) информацию об источниках финансирования мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности с указанием отдельно бюджетных (при их наличии) и внебюджетных (при их наличии) источников финансирования указанных мероприятий на каждый расчетный период регулирования;

6) перечень мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности с указанием ожидаемых результатов в натуральном и стоимостном выражении, в том числе экономического эффекта от реализации соответствующей программы, сроки проведения указанных мероприятий (мероприятия, выполнение которых планируется в регулируемом периоде);

7) документы, подтверждающие достоверность определения сметной стоимости объектов капитального строительства со ссылками на конкретные положения сметных нормативов в случае включения в программы мероприятий по модернизации и реконструкции действующих, либо строительство новых объектов тепло-, электроснабжения;

8) значения целевых показателей в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, достижение которых обеспечивается в результате реализации соответствующей Программы по соответствующему виду деятельности предприятия;

9) механизм реализации, систему мониторинга, управления и контроля хода выполнения программы.

1.3. Планируемые и фактически достигнутые в ходе реализации программ значения целевых показателей в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности рассчитываются для каждого года на протяжении всего срока реализации Программ.

2. Перечень целевых показателей в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности

2.1. К общим целевым показателям в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности относятся:

1) расход энергетических ресурсов, используемых при производстве регулируемой организацией товаров, оказании услуг, в том числе при производстве единицы товара (услуги);

2) расход энергетических ресурсов при их передаче (распределении), включая потери энергетических ресурсов;

3) расход энергетических ресурсов в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в собственности регулируемой организации при осуществлении регулируемых видов деятельности.

2.2. К целевым показателям в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, отражающих экономию по отдельным видам энергетических ресурсов (рассчитываются для фактических и сопоставимых условий) относятся:

- экономия электрической энергии в натуральном и стоимостном выражении;

- экономия тепловой энергии в натуральном и стоимостном выражении;

- экономия воды в натуральном и стоимостном выражении;

- экономия природного газа в натуральном и стоимостном выражении;

- экономия прочих видов топлива в натуральном и стоимостном выражении.

2.3. Целевые показатели в области энергосбережения, отражающие динамику по годам:

изменение удельного расхода электрической энергии на:

- подъем, очистку и транспортировку воды;

- обработку, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов;

- оказание услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами региональным оператором;

динамика изменения фактического объема потерь воды при ее передаче;

доведение использования регулируемыми организациями осветительных устройств с использованием светодиодов до уровня:

в 2018 году - не менее 30 процентов общего объема используемых осветительных устройств;

в 2019 году - не менее 50 процентов общего объема используемых осветительных устройств;

в 2020 году - не менее 75 процентов общего объема используемых осветительных устройств.

2.4. Целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, а также показатели энергетической эффективности объектов, создание или модернизация которых планируется производственными или инвестиционными программами организаций, предусмотренные в программах, отражающие динамику (изменение) показателей, рассчитываются по отношению к значениям соответствующих показателей в году, предшествующем году начала реализации программ. При расчете значений данных показателей в сопоставимых условиях должно учитываться в том числе изменение структуры и объемов потребления энергетических ресурсов, не связанных с проведением мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности.

3. Перечень обязательных мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности и сроки их проведения

Перечень обязательных мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности	Сроки проведения мероприятий
3.1. В сфере горячего и холодного водоснабжения:
диагностика и мониторинг состояния сетей водоснабжения;	Постоянно
внедрение и/или модернизация систем мониторинга и надзора за водозаборными скважинами и сооружениями;	Постоянно
снижение расходов электрической энергии на собственные и хозяйственные нужды путем применения энергоэффективного оборудования, в том числе на освещение;	Постоянно
выявление участков сетей водоснабжения, наиболее часто подверженных аварийным ситуациям, и проведение работ по устранению причин высокой аварийности;	2023-2025 годы
организация защиты сетей водоснабжения от коррозии и других отложений с помощью современных методик;	2023-2025 годы
организация применения современных теплогидроизоляционных материалов при проведении восстановительных работ;	2023-2025 годы
внедрение на водозаборах и объектах повышения давления в сетях водоснабжения оборудования, снижающего энергопотребление при стабильном выполнении плановых показателей производительности;	2023-2025 годы
внедрение или модернизация энергосберегающего оборудования для очистки воды;	2023-2025 годы
прочистка, ремонт и/или реконструкция теплообменного оборудования для отопления производственных зданий и сооружений;	2023-2025 годы
энергетическое обследование для оценки результатов проведённых мероприятий.	2023-2025 годы
3.2. В сфере водоотведения:
диагностика и мониторинг состояния сетей водоотведения;	Постоянно
снижение расходов электрической энергии на собственные и хозяйственные нужды путем применения энергоэффективного оборудования, в том числе на освещение;	Постоянно
выявление участков сетей водоотведения, наиболее часто подверженных аварийным ситуациям, и проведение работ по устранению причин высокой аварийности;	2023-2025 годы
организация защиты сетей водоотведения от коррозии и других отложений с помощью современных методик;	2023-2025 годы
внедрение на объектах повышения давления в сетях водоотведения оборудования, снижающего энергопотребление при стабильном выполнении плановых показателей производительности;	2023-2025 годы
внедрение или модернизация энергосберегающего оборудования для очистки сточных вод, в том числе с использование возобновляемой среды микроорганизмов;	2023-2025 годы
прочистка, ремонт и/или реконструкция теплообменного оборудования для отопления производственных зданий и сооружений;	2023-2025 годы
энергетическое обследование для оценки результатов проведённых мероприятий.	2023-2025 годы
3.3. В сфере обращения с твердыми коммунальными отходами
внедрение автоматизированных систем коммерческого учета электрической энергии и мощности;	2023-2025 годы
замена оборудования с низкими технико-экономическими показателями;	2023-2025 годы
снижение расходов электрической энергии на собственные и хозяйственные нужды путем применения энергоэффективного оборудования, в том числе на освещение;	2023-2025 годы
использование современного электротехнического оборудования;	2023-2025 годы
проведение энергетических обследований	2023-2025 годы

4. Перечень типовых энергосберегающих проектов программ энергосбережения

Типовые энергосберегающие проекты, которые могу быть предусмотрены для реализации в составе программ энергосбережения.

1. Установка узлов учета энергоресурсов.

2. Установка частотно регулируемых приводов для электродвигателей, работающих в режиме переменной нагрузки.

3. Установка экономичных светильников уличного освещения и реконструкция системы управления уличного освещения на базе технических средств без использования фотореле.

4. Установка многотарифных счетчиков электрической энергии.

5. Установка автономных источников теплоснабжения.

6. Установка компенсаторов реактивной мощности.

7. Замена ветхих тепловых сетей и сетей водоснабжения на трубы с современным теплоизолирующим покрытием.

8. Промывка систем водоснабжения зданий от отложений.

9. Создание автоматизированных систем контроля и учета энергоресурсов с применением современных средств передачи данных по Интернету или сотовой телефонной связи (позволяет оперативно осуществлять мониторинг энергопотребления и реагировать на сбои в работе систем энергоснабжения и узлов учета энергоресурсов).

10. Информационно-агитационная работа с юридическими лицами и социальная работа с населением по экономии ресурсов.

5. Перечень обязательных приложений

5.1. Таблица N 1 - Перечень целевых показателей в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности.

Таблица N 1

Перечень целевых показателей в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности

N п/п	Наименование	Величина
		2023	2024	2025
Общие целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности
1	расход энергетических ресурсов, используемых при производстве регулируемой организацией товаров, оказании услуг, в том числе при производстве единицы товара (услуги)
2	расход энергетических ресурсов при их передаче (распределении), включая потери энергетических ресурсов
3	расход энергетических ресурсов в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в собственности регулируемой организации при осуществлении регулируемых видов деятельности.
Целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, отражающие экономию по отдельным видам энергетических ресурсов (рассчитываются для фактических и сопоставимых условий)
1	экономия электрической энергии в натуральном и стоимостном выражении
2	экономия тепловой энергии в натуральном и стоимостном выражении
3	экономия воды в натуральном и стоимостном выражении
4	экономия природного газа в натуральном и стоимостном выражении
Целевые показатели в области энергосбережения, отражающие динамику по годам
1	изменение удельного расхода электрической энергии на подъем, очистку и транспортировку воды, обработку, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов, оказание услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами региональным оператором
2	динамика изменения фактического объема потерь воды при ее передаче

5.2. Таблица N 2 - Перечень мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, проведение которых возможно с использованием внебюджетных средств, полученных также с применением регулируемых цен (тарифов).

Таблица N 2

Перечень мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, проведение которых возможно с использованием внебюджетных средств, полученных также с применением регулируемых цен (тарифов)

N п/п	Мероприятия	Кап. вложения	Экономический эффект		Сроки внедрения	Источник финансирования *	Срок окупаемости **
			в натуральном выражении	в тыс. руб.

------------------------------

^* - указывается отдельно:

- собственные средства;

- тарифная составляющая;

- бюджетные средства;

- внебюджетные средства.

^** - срок окупаемости мероприятий, предусмотренных программой, не должен превышать 90% от полезного срока службы имущества, в отношении которого проводятся мероприятия. Полезный срок службы для целей настоящего постановления определяется в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 01.01.2002 N 1 "О классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы" (далее - Постановление), а в случае, если Постановлением срок не определен, - в соответствии с паспортом оборудования или установленными государственными стандартами общими техническими требованиями (условиями). Для объектов, которые не являются вновь созданными, полезный срок службы определяется за вычетом фактического срока службы. При определении срока окупаемости расчет экономии и затрат производится в текущих ценах.

------------------------------

5.3. Расчетные материалы по обоснованию финансовых потребностей на реализацию мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности.

5.4. Тарифные последствия реализации программы.