Письмо Банка России от 3 ноября 2022 г. N 018-59/10711 "О комплексе мер по поддержке клиентов участников финансового рынка"

В связи с изданием Указа Президента Российской Федерации от 21.09.2022 N 647 "Об объявлении частичной мобилизации в Российской Федерации", а также возникновением обстоятельств, влекущих возможные ограничения в части реализации лицами, находящимися на военной службе в Вооруженных силах Российской Федерации (далее - Клиенты) ¹, прав и исполнения обязанностей по договорам, заключенным с профессиональными участниками рынка ценных бумаг, осуществляющими брокерскую, депозитарную деятельность, деятельность по управлению ценными бумагами и деятельность по инвестиционному консультированию (далее - ПУРЦБ), в целях поддержки Клиентов Банк России рекомендует:

1. ПУРЦБ предусмотреть возможность изменения условий оплаты за обслуживание, в том числе абонентской платы (в части снижения/отмены), а также реструктуризации/списания начисленных комиссий за обслуживание Клиентов.

2. Профессиональным участникам рынка ценных бумаг, осуществляющим брокерскую деятельность (далее - Брокер).

2.1. Воздерживаться от взимания с Клиентов комиссии по непокрытым позициям в случае возникновения на их счетах отрицательной позиции.

2.2. Обеспечить реструктуризацию задолженностей Клиентов в части комиссий по непокрытым позициям, предоставленным Брокером Клиентам в заем денежным средствам и ценным бумагам, с предоставлением индивидуальных условий для реструктуризации указанных задолженностей Клиентов, учитывающих финансовое положение Клиентов и (или) иные обстоятельства, определенные Брокером самостоятельно.

2.3. Воздерживаться от реализации права на обращение взыскания на имущество Клиентов в целях погашения указанных задолженностей Клиентов.

Также Банк России поддерживает реализацию иных мер по усмотрению ПУРЦБ, необходимых для поддержки Клиентов.

В целях реализации вышеуказанных мер поддержки (далее - Меры поддержки) обеспечить Клиентам возможность обратиться ² к ПУРЦБ за Мерами поддержки с приложением документов, подтверждающих в соответствии с законодательством Российской Федерации их участие в специальной военной операции (далее - СВО), в любой момент в течение времени действия договора, но не позднее 31.12.2023, на период ³, рассчитанный как:

- срок мобилизации или срок, на который был заключен контракт ⁴ с Клиентами, увеличенные на 30 дней;

- срок участия Клиентов в СВО, увеличенный на 30 дней.

Обеспечить реализацию Клиентами права определить дату начала применения Мер поддержки, которая не может быть установлена ранее начала их участия в СВО. В случае, если Клиент в своем обращении к ПУРЦБ не определил дату начала Мер поддержки, такой датой считать дату обращения Клиента к ПУРЦБ.

Кроме того, в целях защиты от неблагоприятного изменения цен на финансовые инструменты, принадлежащие инвесторам, имеющим потенциальную возможность участия в СВО, рекомендуем ПУРЦБ осуществлять их информирование о возможном порядке действий, направленных на минимизацию рисков, негативных последствий и возможных убытков в случае, когда указанные лица попадают в категории Клиентов.

3. Организаторам торговли (клиринговым организациям) обеспечить возврат участникам торгов (участникам клиринга), действующим в интересах Клиентов, комиссии по операциям, направленным на принудительное закрытие позиций Клиентов, при предоставлении участниками торгов (участниками клиринга) соответствующей информации организатору торговли (клиринговой организации).

------------------------------

¹1) лицо, призванное на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации;

2) лицо, проходящее военную службу в Вооруженных Силах Российской Федерации по контракту, или лицо, находящееся на военной службе (службе) в войсках национальной гвардии Российской Федерации, в воинских формированиях и органах, указанных в пункте 6 статьи 1 Федерального закона от 31.05.1996 N 61-ФЗ "Об обороне", при условии его участия в специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики;

3) лицо, заключившее контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации.

² Способами взаимодействия, используемыми ПУРЦБ в своей деятельности

³ Срок продлевается на период нахождения Клиентов в больницах, госпиталях, других медицинских организациях в стационарных условиях на излечении от увечий (ранений, травм, контузий) или заболеваний, полученных при выполнении задач в ходе проведения СВО.

⁴ На прохождение военной службы в Российской Федерации; о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации.