Раздел 2. Анализ текущего состояния осуществления государственного экологического контроля (надзора), описание текущего уровня развития профилактической деятельности Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Калмыкия, характеристика проблем, на решение которых направлена Программа профилактики

Раздел 2. Анализ текущего состояния осуществления государственного экологического контроля (надзора), описание текущего уровня развития профилактической деятельности Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Калмыкия, характеристика проблем, на решение которых направлена Программа профилактики

Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Калмыкия (далее - Министерство) осуществляет государственный экологический контроль (надзор) в части соблюдения обязательных требований в области обращения с отходами и охраны атмосферного воздуха, в отношении водных объектов, территорий их водоохранных зон и прибрежных защитных полос на территории Республики Калмыкия.

В соответствии с действующим законодательством, государственный экологический контроль (надзор) осуществляется посредством:

- принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению выявленных нарушений, а также систематического наблюдения за использованием обязательных требований в области охраны окружающей среды.

- организации и проведения мероприятий по профилактике рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям;

- организации и проведения мероприятий по контролю (надзору), осуществляемых без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями.

В 2021 году в соответствии с утвержденным планом проверок было проведено 24 комплексных плановых проверок по соблюдению требований природоохранного законодательства. План проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на 2021 год в установленном порядке согласован с Прокуратурой Республики Калмыкия.

По результатам проведенных проверок выявлено 21 нарушение природоохранного законодательства в области охраны окружающей среды. По данным фактам составлено:

10 административных протоколов по ст. 8.46 КоАП РФ "Невыполнение или несвоевременное выполнение обязанности по подаче заявки на постановку на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, представлению сведений для актуализации учетных сведений". Наложено административных штрафов в сумме 50 тыс. руб. Выдано 11 предписаний об устранении выявленных нарушений.

Также инспекторами Минприроды РК были проведены 4 внеплановые проверки, из которых:

- 3 по материалам прокуратуры, в ходе которых было выявлено 3 нарушения природоохранного законодательства в области охраны окружающей среды. По данным фактам было составлено 3 административных протокола по ч. 10 ст. 8.2 КоАП РФ "Неисполнение обязанности по ведению учета в области обращения с отходами производства и потребления".

- 1 по материалам МВД ОП (д.п. Кетченеры) МО МВД России "Сарпинский", в ходе которых выявлено 1 нарушение природоохранного законодательства в области охраны окружающей среды. По данному факту был составлен административный протокол по ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ "Несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления, за исключением случаев, предусмотренных статьей 8.2.3 настоящего Кодекса". Наложено административных штрафов в сумме 91 тыс. руб.

В 2021 году было проведено 15 рейдовых мероприятий по выявлению и принятию мер по ликвидации мест несанкционированного размещения отходов производства и потребления, по результатам которых составленные акты осмотра территорий направлены сопроводительными письмами в органы исполнительной власти и органы местного самоуправления в соответствии с компетенцией для принятия мер и ликвидации таких мест. Органами местного самоуправления проведена ликвидация выявленных мест несанкционированного размещения отходов производства и потребления.

Проведение профилактических мероприятий, направленных на соблюдение контролируемыми лицами обязательных требований будет способствовать сокращению количества нарушений и минимизацию рисков причинения вреда ущерба охраняемым законом ценностям, увеличению доли законопослушных контролируемых лиц, снижению уровня административной нагрузки на контролируемых лиц.