Приложение

Приложение
к постановлению администрации города
от 28 декабря 2022 г. N 14535-П

Приложение
к постановлению администрации города
от 16 сентября 2014 г. N 12648-П

Порядок
санкционирования расходов муниципальных бюджетных, муниципальных автономных учреждений и муниципальных унитарных предприятий города Магнитогорска, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, полученные в соответствии со статьей 78.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации

1. Настоящий Порядок устанавливает порядок санкционирования расходов муниципальных бюджетных, муниципальных автономных учреждений и муниципальных унитарных предприятий города Магнитогорска (далее - учреждения, предприятия), источником финансового обеспечения которых являются субсидии, полученные учреждениями (предприятиями) в соответствии со статьей 78.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее - субсидии на капитальные вложения).

Порядок разработан во исполнение норм Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федерального закона "Об автономных учреждениях", Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений", решения Магнитогорского городского Собрания депутатов от 30 марта 2021 года N 102 "Об утверждении новой редакции Положения о бюджетном процессе в городе Магнитогорске", и Порядка принятия решений о предоставлении бюджетных ассигнований муниципальным бюджетным учреждениям, муниципальным автономным учреждениям, муниципальным унитарным предприятиям за счет субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности и приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность из бюджета города, а также предоставления указанных субсидий, утвержденного постановлением администрации города.

2. Операции со средствами, предоставленными учреждениям (предприятиям) в виде субсидии на капитальные вложения учитываются на отдельных лицевых счетах, открытых учреждениям (предприятиям) в управлении финансов администрации города Магнитогорска (далее - управление финансов) в порядке, установленном постановлением администрации города Магнитогорска.

3. Санкционирование расходов учреждения (предприятия), источником финансового обеспечения которых являются субсидии на капитальные вложения (далее - целевые расходы) осуществляется на основании направленных главным распорядителем средств бюджета города, которому как получателю средств бюджета города доведены лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии на капитальные вложения (далее - главный распорядитель), в управление финансов Сведений об операциях с целевыми субсидиями, предоставленными государственному (муниципальному) учреждению на 20___ г. (далее - Сведения) (приложение N 1 к настоящему Порядку), сформированных учреждением (предприятием) в соответствии с требованиями, установленными настоящим Порядком.

Формирование Сведений осуществляется в автоматизированной системе "АЦК-Финансы" (далее - система "АЦК-финансы") в форме электронного документа, подписываемого с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи (далее - электронная подпись).

4. Сведения, сформированные учреждениями (предприятиями), подписываются руководителем и главным бухгалтером учреждения (предприятия) (иными уполномоченными руководителем учреждения (предприятия) лицами) и утверждаются руководителем главного распорядителя (иным уполномоченным руководителем главного распорядителя лицом).

Учреждение (предприятие) и главный распорядитель несут ответственность за полноту и достоверность представляемых в управление финансов Сведений.

5. В Сведениях по каждой субсидии на капитальные вложения в разрезе кодов бюджетной классификации Российской Федерации (далее - код бюджетной классификации), указываются:

- планируемые на текущий финансовый год суммы поступлений субсидий на капитальные вложения в разрезе кодов субсидий и соответствующие им планируемые суммы целевых выплат, с учетом разрешенного к использованию остатка субсидии прошлых лет на начало текущего года и суммы возврата дебиторской задолженности прошлых лет;

- суммы возвратов дебиторской задолженности прошлых лет;

- разрешенные к использованию остатки субсидий на капитальные вложения;

- код субсидии - аналитический код для учета операций с субсидиями на капитальные вложения, определенный в соответствии с перечнем субсидий на капитальные вложения (дополнением в перечень субсидий на капитальные вложения) на текущий финансовый год (на плановый период);

- наименования субсидий с указанием целей, на осуществление которых они предоставляются.

6. Для санкционирования целевых расходов, источником финансового обеспечения которых являются не использованные на начало текущего финансового года остатки субсидий на капитальные вложения прошлых лет, на суммы которых согласно решению органа местного самоуправления, осуществляющего функции и полномочия учредителя (далее - учредитель), подтверждена потребность в направлении их на те же цели в текущем финансовом году (далее - разрешенный к использованию остаток субсидии на капитальные вложения), главным распорядителем средств в управление финансов представляются утвержденные Сведения, в которых сумма разрешенного к использованию остатка субсидии на капитальные вложения прошлых лет, указывается в соответствующей графе Сведений, с указанием кода субсидии в новом финансовом году и с указанием кода субсидии прошлых лет (код субсидии в отношении разрешенного к использованию остатка субсидии прошлых лет), если коды субсидии, присвоенные для учета операций с субсидией на капитальные вложения в прошлые годы и в новом финансовом году, различаются.

До получения Сведений, предусмотренных настоящим пунктом, управление финансов учитывает не использованные на начало текущего финансового года остатки субсидий на капитальные вложения прошлых лет на отдельном лицевом счете без права расходования.

Сумма разрешенного к использованию остатка субсидии на капитальные вложения, указанная в представленных в соответствии с настоящим пунктом Сведениях, не должна превышать сумму остатка соответствующей субсидии на капитальные вложения прошлых лет, учтенной на отдельном лицевом счете по состоянию на начало текущего финансового года без права расходования по соответствующему коду субсидии.

Не использованные на начало текущего финансового года остатки субсидий на капитальные вложения прошлых лет, суммы которых не отражены в Сведениях в соответствии с настоящим пунктом, учитываются управлением финансов на отдельном лицевом счете учреждения (предприятия) без права расходования и подлежат перечислению учреждением (предприятием) в доход бюджета города Магнитогорска в соответствии с Порядком взыскания неиспользованных остатков субсидий, предоставленных муниципальным бюджетным и автономным учреждениям, муниципальным унитарным предприятиям, утвержденным постановлением администрации города Магнитогорска.

7. Для санкционирования целевых расходов, источником финансового обеспечения которых являются суммы возврата дебиторской задолженности прошлых лет, на которые согласно решению учредителя подтверждена потребность в направлении их на те же цели в течение текущего финансового года, главным распорядителем представляются в управление финансов утвержденные Сведения, в которых сумма возврата дебиторской задолженности прошлых лет, разрешенная к использованию, указывается в соответствующей графе Сведений с указанием кода субсидии и с указанием кода субсидии прошлых лет в отношении возврата (код субсидии в отношении возврата дебиторской задолженности прошлых лет), если коды субсидии, присвоенные для учета операций с субсидией на капитальные вложения в прошлые годы и в новом финансовом году, различаются.

8. Основанием для расходования учреждением (предприятием) разрешенного к использованию остатка субсидии на капитальные вложения, сумм возврата дебиторской задолженности прошлых лет, на которые согласно решения учредителя подтверждена потребность в направлении их на те же цели в течение текущего финансового года, является постановление администрации города Магнитогорска.

Постановление администрации города Магнитогорска представляется в управление финансов вместе с утвержденными Сведениями.

9. Управление финансов не позднее рабочего дня, следующего за днем представления главным распорядителем Сведений, проверяет их на:

не превышение суммы разрешенного к использованию остатка субсидии на капитальные вложения прошлых лет над суммой соответствующего остатка субсидии на капитальные вложения прошлых лет, учтенной по состоянию на начало текущего финансового года на отдельном лицевом счете учреждения (предприятия);

соответствие Сведений постановлению администрации города Магнитогорска о наличии потребности в направлении не использованных остатков субсидий на капитальные вложения (сумм возврата дебиторской задолженности прошлых лет) на те же цели в текущем финансовом году в части указанных в них сумм разрешенных к использованию остатков субсидий на капитальные вложения (сумм возврата дебиторской задолженности прошлых лет).

10. При внесении изменений в Сведения главный распорядитель не позднее следующего дня после утверждения Сведений, представляет в соответствии с настоящим Порядком в управление финансов Сведения, в которых указываются показатели с учетом внесенных в них изменений.

В случае уменьшения главным распорядителем планируемых поступлений субсидий на капитальные вложения, сумма поступлений соответствующей субсидии на капитальные вложения, указанная в Сведениях, должна быть больше или равна сумме произведенных расходов, источником финансового обеспечения которых является соответствующая субсидия на капитальные вложения с учетом разрешенного к использованию остатка субсидии капитальные вложения и суммы возврата дебиторской задолженности прошлых лет.

Управление финансов не позднее рабочего дня, следующего за днем представления главным распорядителем в управление финансов Сведений с учетом внесенных изменений, проверяет их в соответствии с пунктом 9 настоящего Порядка, а также на не превышение фактических поступлений и выплат, отраженных на отдельном лицевом счете учреждения (предприятия), показателей, содержащихся в Сведениях.

11. При соответствии Сведений требованиям, установленным настоящим Порядком управление финансов принимает Сведения.

При выявлении несоответствия Сведений требованиям, установленным настоящим Порядком управление финансов не позднее рабочего дня, следующего за днем представления Сведений, возвращает главному распорядителю Сведения с указанием причины возврата.

12. Целевые расходы осуществляются на основании представленного учреждением (предприятием) в управление финансов электронного документа "Заявка на выплату средств" (далее - Заявка), сформированного в системе "АЦК-финансы". Заявки подписываются руководителем учреждения (предприятия), главным бухгалтером учреждения (предприятия) (иными уполномоченными руководителем учреждения (предприятия) лицами), главным распорядителем и заместителем главы города по соответствующему курируемому направлению.

13. В случае возврата ранее произведенной оплаты прошлых лет по субсидиям на капитальные вложения и при отсутствии Сведений, в которых данная сумма в качестве суммы возврата дебиторской задолженности прошлых лет разрешена к использованию в текущем финансовом году, учреждение (предприятие) осуществляет перечисление указанной суммы в доход бюджета города Магнитогорска не позднее 10-го календарного дня со дня зачисления средств на отдельный лицевой счет учреждения (предприятия).

14. Управление финансов, не позднее трёх рабочих дней, следующих за днем представления учреждением (предприятием) Заявки, проверяет её на соответствие установленной форме.

Заявка должна содержать следующие реквизиты и показатели:

1) номер лицевого счета учреждения (предприятия);

2) код по бюджетной классификации Российской Федерации;

3) сумму кассовой выплаты в валюте Российской Федерации, в рублевом эквиваленте, исчисленной на дату оформления Заявки;

4) сумму налога на добавленную стоимость (при наличии);

5) наименование, банковские реквизиты, идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) и код причины постановки на учет (КПП) получателя денежных средств по Заявке (при наличии);

6) данные для осуществления налоговых и иных обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации (при необходимости);

7) реквизиты (номер, дата) договора (изменения к договору) и предмет договора на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг и реквизиты (тип, номер, дата) документа, подтверждающего возникновение денежного обязательства при поставке товаров (накладная или акт приемки-передачи, или универсальный передаточный документ или иной документ, подтверждающий возникновение денежных обязательств при поставке товаров), выполнении работ (акт выполненных работ), оказании услуг (акт оказанных услуг, или счет, или универсальный передаточный документ, или счет-фактура) или иные документы, подтверждающие возникновение денежных обязательств при поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг, номер и дата исполнительного документа, направленного для исполнения в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации;

8) назначение платежа, исходя из предмета договора и (или) документа, подтверждающего возникновение денежного обязательства.

15. Для подтверждения возникновения денежного обязательства учреждение (предприятие) представляет в управление финансов вместе с Заявкой указанные в ней договор и документы, подтверждающие возникновение денежного обязательства, предусмотренные порядком исполнения бюджета по расходам и источникам финансирования дефицита бюджета города Магнитогорска, утвержденным постановлением администрации города Магнитогорска (далее - документы-основания).

В Заявке при оплате товаров, выполнении работ, оказании услуг, в случаях, когда заключение договора законодательством Российской Федерации не предусмотрено (не является обязательным), реквизиты договора не указываются.

Ответственность за достоверность представленных в управление финансов документов-оснований несет учреждение (предприятие).

Документы-основания, в том числе их электронные копии, не подлежат хранению в управлении финансов.

16. Главный распорядитель осуществляет проверку Заявки и документов-оснований по следующим направлениям:

соответствие расходов цели предоставления субсидии;

соответствие содержания операции по оплате денежных обязательств на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, исходя из документа-основания, содержанию текста назначения платежа, указанным в Заявке;

соответствие указанных в Заявке реквизитов документов-оснований реквизитам представленных к Заявке документов-оснований согласно требованиям подпункта 7 пункта 14 настоящего Порядка;

не превышение указанного в Заявках авансового платежа над предельным размером авансового платежа, установленным постановлением администрации города Магнитогорска.

В случае если Заявка не соответствует требованиям, установленным настоящим пунктом, главный распорядитель не позднее рабочего дня, следующего за днем представления Заявки возвращает ее учреждению (предприятию).

17. При санкционировании целевых расходов управление финансов, осуществляет проверку Заявки и документов - оснований по следующим направлениям:

1) наличие в Заявке кодов бюджетной классификации, по которым необходимо произвести кассовую выплату, кода субсидии и их соответствие кодам бюджетной классификации, коду субсидии, указанным в Сведениях по соответствующему коду субсидии;

2) соответствие указанного в Заявке кода бюджетной классификации текстовому назначению платежа в соответствии с указаниями о порядках применения бюджетной классификации Российской Федерации;

3) соответствие реквизитов (наименование, номер, дата, реквизиты получателя платежа) документа-основания реквизитам, указанным в Заявке;

4) соответствие содержания операции по целевым расходам, связанным с поставкой товаров, выполнением работ, оказанием услуг, исполнением требований исполнительного документа, исходя из документов-оснований, содержанию текста назначения платежа, указанному в Заявке;

5) соответствие указанного в Заявке кода бюджетной классификации коду бюджетной классификации, указанному в Сведениях по соответствующему коду субсидии;

6) не превышение суммы, указанной в Заявке, над суммой остатка по соответствующему коду субсидии, учтенной на отдельном лицевом счете учреждения (предприятия);

7) не превышение указанного в Заявках авансового платежа над предельным размером авансового платежа, установленным постановлением администрации города Магнитогорска.

18. При положительном результате проверки в соответствии с требованиями, установленными настоящим Порядком, управление финансов не позднее трёх рабочих дней, следующих за днем представления учреждением (предприятием) в управление финансов Заявок, осуществляет санкционирование целевых расходов и принимает Заявки к исполнению.

В случае несоблюдения требований, установленных настоящим Порядком, управление финансов в срок, установленный абзацем первым настоящего пункта, отказывает в санкционировании целевых расходов с указанием причин отказа.

19. Положения подпунктов 5, 6 и 7 пункта 17 настоящего Порядка не распространяются на санкционирование целевых расходов учреждений по исполнению в установленном порядке исполнительных документов, предусматривающих обращение взыскания на средства учреждений.

Учреждение вправе направить средства, полученные им в установленном порядке от осуществления предусмотренных его уставом видов деятельности, на возмещение расходов, произведенных в связи с исполнением исполнительных документов за счет субсидий на капитальные вложения.

20. Учреждение (предприятие) вправе в течение финансового года уточнить операции по совершенным целевым расходам на основании представленной учреждением (предприятием) справки-уведомления.

Приложение N 1
к Порядку
санкционирования расходов
муниципальных бюджетных,
муниципальных автономных учреждений
и муниципальных унитарных предприятий
города Магнитогорска, источником
финансового обеспечения которых являются
субсидии, полученные в соответствии
со статьей 78.2 Бюджетного кодекса
Российской Федерации

                                                                Утверждаю

                                     ____________________________________

                                        (наименование должности лица,

                                           утверждающего документ,

                                     ____________________________________

                                     наименование главного распорядителя)

                                     ___________ ________________________

                                      (подпись)   (расшифровка подписи)

                                           "___" ________________ 20__ г.

                                  Сведения

                     об операциях с целевыми субсидиями,

              предоставленными государственному (муниципальному)

                            учреждению на 20__ г.

                                                              /-----------\

                                                              |    КОДЫ   |

                                                              |-----------|

                                                Форма по ОКУД |  0501016  |

                                                              |-----------|

                                                         Дата |           |

                           от "___" ______ 20__ г.            |           |

                                                              |-----------|

Муниципальное                                                 |           |

учреждение                                                    |           |

(предприятие)            _____________________        по ОКПО |           |

                                                              |-----------|

                                 /--------\              Дата |           |

                         ИНН/КПП |        |      представления|           |

                                 \--------/         предыдущих|           |

                                                      Сведений|           |

                                                              |-----------|

Наименование бюджета     _______________________     по ОКТМО |           |

                                                              |-----------|

Наименование главного                                         |           |

распорядителя            _______________________  Глава по БК |           |

                                                              |-----------|

Наименование органа,                                          |           |

осуществляющего ведение                                       |           |

лицевого счета           _______________________      по ОКПО |           |

                                                              |           |

Единица измерения: руб. (с точностью до второго               |-----------|

десятичного знака)                                    по ОКЕИ |           |

                                                              |-----------|

_______________________________________                по ОКВ |           |

    (наименование иностранной валюты)                         \-----------/

                                                              /-----------\

                             Остаток средств на начало года   |       0,00|

                                                              \-----------/

Наименование субсидии	Код субсидии	Код по бюджетной классификации Российской Федерации	КФСР	КВР	КОСГУ	Код объекта ФАИЛ	Разрешенный к использованию остаток субсидии прошлых лет на начало 20__ г.		Суммы возврата дебиторской задолженности прошлых лет		Планируемые
							код	сумма	код	сумма	поступления	Выплаты
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13
							Всего	0,00		0,00	0,00	0,00

								Номер страницы
								Всего страниц

Руководитель            _______________   __________________________________

                           (подпись)            (расшифровка подписи)

Руководитель            _______________   __________________________________

финансово-экономической    (подпись)            (расшифровка подписи)

службы

Ответственный  ______________   _____________   ____________________________

исполнитель      (должность)      (подпись)         (расшифровка подписи)

"___"_________ 20__ г.