Приложение 5

Приложение 5
к Постановлению Правительства
Камчатского края
от 30.12.2022 N 787-П

"Приложение 5
к Постановлению Правительства
Камчатского края
от 07.02.2020 N 48-П

Порядок
оценки надежности банковской гарантии, поручительства при предоставлении бюджетного кредита за счет средств краевого бюджета, а также проверки достаточности, надежности и ликвидности банковской гарантии, поручительства при предоставлении государственной гарантии Камчатского края

1. Настоящий Порядок определяет процедуру проведения оценки надежности банковской гарантии, поручительства, предоставляемых в обеспечение исполнения обязательств заемщика по возврату бюджетного кредита, предоставляемого за счет средств краевого бюджета (далее - бюджетный кредит), уплате процентов за пользование им и иных платежей, предусмотренных законом Камчатского края о краевом бюджете и договором о предоставлении бюджетного кредита (далее - обязательства заемщика), проверки достаточности, надежности и ликвидности (далее - оценка надежности) банковской гарантии, поручительства, предоставляемых в обеспечение исполнения обязательств принципала, которому предоставляется государственная гарантия Камчатского края (далее - государственная гарантия), по удовлетворению регрессного требования Камчатского края к принципалу, возникающего в связи с исполнением в полном объеме или в какой-либо части государственной гарантии (далее - обязательства принципала).

2. Банковская гарантия, поручительство, предоставляемые в обеспечение обязательств заемщика, должны иметь высокую степень надежности (ликвидности) и обеспечивать в размере не менее 100 процентов исполнение обязательств заемщика.

Банковская гарантия, поручительство, предоставляемые в обеспечение обязательств принципала, должны иметь достаточную степень надежности (ликвидности) и обеспечивать в размере не менее 100 процентов исполнение обязательств принципала.

3. Банковская гарантия, поручительство, предоставляемые в обеспечение обязательств заемщика, обязательств принципала, должны быть безотзывными и совершены в письменной форме.

4. Не допускается принятие в качестве обеспечения исполнения обязательств заемщика, обязательств принципала:

1) государственных гарантий иностранных государств, государственных (муниципальных) гарантий публично-правовых образований, имеющих просроченную (неурегулированную) задолженность по денежным обязательствам перед Камчатским краем;

2) банковских гарантий и поручительств юридических лиц, имеющих просроченную (неурегулированную) задолженность по денежным обязательствам перед Камчатским краем, и неисполненную обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

3) банковских гарантий и поручительств юридических лиц, стоимость чистых активов которых меньше величины, составляющей трехкратную сумму предоставляемой банковской гарантии (предоставляемого поручительства), юридических лиц, в отношении которых возбуждено производство по делу о несостоятельности (банкротстве), юридических лиц, которые находятся в процессе реорганизации или ликвидации.

5. Оценка надежности банковской гарантии, поручительства, предоставляемых в обеспечение обязательств заемщика, обязательств принципала, осуществляется Министерством финансов Камчатского края или по его поручению уполномоченным лицом (агентом) (далее - проверяющий орган) до предоставления бюджетного кредита, государственной гарантии на основании документов, представленных заемщиком, принципалом в соответствии с приложениями 1 и 2 к настоящему Постановлению.

При проведении предварительного анализа также используются общедоступные сведения в отношении гаранта, поручителя, размещенные на официальных сайтах уполномоченных органов и организаций в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

6. Для проведения оценки надежности банковской гарантии, поручительства, принимаемого в обеспечение исполнения, обязательств заемщика обязательств принципала, проверяющим органом проводится предварительная оценка финансового состояния кредитной организации (гаранта), юридического лица, предоставившего поручительство (поручителя), на основе базовых финансовых показателей, определяемых в соответствии с разделами 2 - 5 Порядка проведения предварительной проверки финансового состояния заемщика при предоставлении бюджетного кредита за счет средств краевого бюджета, анализа финансового состояния принципала при предоставлении государственной гарантии Камчатского края, утвержденного приложением 3 к настоящему Постановлению, а также проверка банковской гарантии, поручительства на соответствие требованиям, установленным настоящим Порядком.

Предварительная оценка финансового состояния гаранта, поручителя может не проводиться, если гарант, поручитель имеют рейтинг не ниже уровня "ruA-", "A-(RU)" по национальной рейтинговой шкале для Российской Федерации.

7. Банковская гарантия, предоставляемая в обеспечение обязательств заемщика, обязательств принципала, должна удовлетворять одновременно следующим требованиям:

1) должна содержать размер и (или) порядок определения денежной суммы, подлежащей выплате гарантом в пользу Камчатского края;

2) установленный срок действия банковской гарантии должен быть не менее срока, на который предоставляется бюджетный кредит, государственная гарантия, увеличенного на 2 месяца;

3) Центральным банком Российской Федерации в отношении гаранта не применены меры за нарушение обязательных нормативов, установленных в соответствии с Федеральным законом от 10.07.2002 N 86-ФЗ "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" (на основании данных, размещенных на официальном сайте Центрального банка Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на последнюю отчетную дату).

8. Надежность (ликвидность) банковской гарантии определяется исходя из следующих показателей:

1) длительность периода работы гаранта на финансовом рынке - не менее 3 лет;

2) величина собственного капитала гаранта - не менее 100 млн. рублей;

3) отсутствие у гаранта убытков за последний финансовый год и за истекший период текущего финансового года;

4) соблюдение гарантом обязательных нормативов, предусмотренных Инструкцией Центрального банка Российской Федерации от 29.11.2019 N 199-И "Об обязательных нормативах и надбавках к нормативам достаточности капитала банков с универсальной лицензией", в отчетном финансовом году и в последнем отчетном периоде текущего финансового года.

9. В случае, если банковская гарантия соответствует требованиям, установленным частями 2 - 4, пунктами 2 - 3 части 7 и частью 8 настоящего Порядка, а также содержит порядок определения денежной суммы, подлежащей выплате гарантом в пользу Камчатского края, такая банковская гарантия обладает высокой степенью надежности (ликвидности).

В случае если банковская гарантия соответствует требованиям, установленным частями 2 - 4, пунктами 2 - 3 части 7 и частью 8 настоящего Порядка, а также содержит конкретный размер суммы, подлежащей выплате гарантом в пользу Камчатского края, такая банковская гарантия обладает достаточной степенью надежности (ликвидности).

10. Банковская гарантия признается ненадежной (неликвидной) по следующим основаниям:

1) несоблюдение требований, установленных частями 2 - 4, 7 и 8 настоящего Порядка;

2) отсутствие документа, подтверждающего принятие уполномоченным органом управления гаранта решения об одобрении (предоставлении согласия на совершение) сделки по предоставлению банковской гарантии в обеспечение исполнения обязательств заемщика, принципала (если принятие такого решения предусмотрено законодательством Российской Федерации, учредительными и иными документами гаранта), или решение содержит согласие на предоставление банковской гарантии в сумме, меньшей, чем та, на которую претендует заемщик, принципал.

11. Поручительство, предоставляемое в обеспечение обязательств заемщика, обязательств п