Приложение

Приложение
к распоряжению Правительства
Псковской области
от 28 декабря 2022 г. N 609-р

"Приложение
к распоряжению Правительства
Псковской области
от 8 сентября 2022 г. N 275-р

Прогноз
социально-экономического развития Псковской области на 2023 год и плановый период 2024 и 2025 годов

I. Показатели прогноза социально-экономического развития Псковской области на 2023 год и плановый период 2024 и 2025 годов

	Показатели	Единица измерения	Отчет		Оценка	Прогноз
			2020 г.	2021 г.	2022 г.	2023 г.		2024 г.		2025 г.
						консервативный	базовый	консервативный	базовый	консервативный	базовый
1	Население
1.1.	Численность населения (в среднегодовом исчислении)	тыс. человек	623,2	616,8	611,2	608,8	609,3	604,0	606,2	599,2	602,8
1.2.	Численность населения (на 1 января года)	тыс. человек	626,1	620,2	613,4	611,2	611,7	606,3	608,5	601,4	605,1
1.3.	Численность населения трудоспособного возраста (на 1 января года)	тыс. человек	339,0	334,2	337,5	332,1	332,1	336,1	336,1	332,5	332,50
1.4.	Численность населения старше трудоспособного возраста (на 1 января года)	тыс. человек	182,8	182,8	175,6	176,5	176,5	168,6	168,6	168,6	168,6
1.5.	Ожидаемая продолжительность жизни при рождении	число лет	69,1	67,7	69,2	70,7	71,1	71,4	71,6	71,8	71,9
1.6.	Общий коэффициент рождаемости	число родившихся живыми на 1000 человек населения	8,0	8,2	7,2	7,9	8,0	8,0	8,1	8,1	8,2
1.7.	Суммарный коэффициент рождаемости	число детей на 1 женщину	1,4	1,5	1,5	1,4	1,5	1,4	1,5	1,4	1,5
1.8.	Общий коэффициент смертности	число умерших на 1000 человек населения	19,0	21,7	18,5	18,6	18,4	18,4	18,2	18,2	18,0
1.9.	Коэффициент естественного прироста населения	на 1000 человек населения	-11,0	-13,5	-11,3	-10,7	-10,4	-10,4	-10,1	-10,1	-9,8
1.10.	Миграционный прирост (убыль)	тыс. человек	1,1	1,4	-2,1	-0,1	-0,1	-0,1	-0,1	0,0	0,0
2	Валовой региональный продукт
2.1.	Валовой региональный продукт	млн. рублей	202945,2	221232,6	249149,5	253485,9	259151,4	268902,7	275985,8	286370,6	293913,9
2.2.	Индекс физического объема валового регионального продукта	в % к предыдущему году в сопоставимых ценах	97,5	101,50	98,10	98,30	100,40	102,10	102,40	102,40	102,40
2.3.	Индекс-дефлятор объема валового регионального продукта	в % к предыдущему году	105,9	107,40	114,80	103,50	103,60	103,90	104,00	104,00	104,00
3	Промышленное производство
3.1.	Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами	млн. рублей	144500,2	180602,6	202880,8	205898,4	207762,7	216518,2	219338,0	227471,6	231112,5
3.2.	Индекс промышленного производства	% к предыдущему году в сопоставимых ценах	96,3	105,3	99,5	99,4	100,3	101,7	102,1	101,9	102,2
	Индексы производства по видам экономической деятельности
3.3.	Добыча полезных ископаемых (раздел B)	% к предыдущему году в сопоставимых ценах	112,3	106,9	101,2	101,7	101,9	102,3	102,5	102,5	102,7
3.4.	Обрабатывающие производства (раздел C)	% к предыдущему году в сопоставимых ценах	96,3	104,3	100,8	99,8	100,7	100,9	101,9	101,2	102,3
3.4.1.	Производство пищевых продуктов	% к предыдущему году в сопоставимых ценах	104,2	95,5	97,5	99,3	99,7	100,3	100,5	100,7	100,9
3.4.2.	Производство напитков	% к предыдущему году в сопоставимых ценах	91,8	104,3	100,9	101,5	101,7	101,8	101,9	102,0	102,1
3.4.3.	Производство текстильных изделий	% к предыдущему году в сопоставимых ценах	93,9	87,0	64,8	87,4	87,9	98,5	99,1	100,5	100,7
3.4.4.	Производство одежды	% к предыдущему году в сопоставимых ценах	95,2	115,5	101,2	100,9	101,5	101,0	101,7	101,5	102,0
3.4.5.	Производство кожи и изделий из кожи	% к предыдущему году в сопоставимых ценах	111,3	129,0	95,8	100,3	103,5	101,6	101,7	102,7	102,8
3.4.6.	Обработка древесины и производство изделий из дерева и пробки, кроме мебели, производство изделий из соломки и материалов для плетения	% к предыдущему году в сопоставимых ценах	104,3	115,3	94,1	100,7	100,8	101,5	101,7	102,1	102,2
3.4.7.	Производство бумаги и бумажных изделий	% к предыдущему году в сопоставимых ценах	92,0	93,1	101,3	101,1	101,5	101,7	101,9	102,1	102,2
3.4.8.	Деятельность полиграфическая и копирование носителей информации	% к предыдущему году в сопоставимых ценах	120,2	117,3	98,9	101,5	101,9	102,3	102,4	103,6	103,7
3.4.9.	Производство химических веществ и химических продуктов	% к предыдущему году в сопоставимых ценах	91,6	124,8	113,4	101,8	101,9	102,2	102,5	102,7	102,9
3.4.10.	Производство резиновых и пластмассовых изделий	% к предыдущему году в сопоставимых ценах	92,5	55,0	129,0	102,5	102,7	102,7	102,9	102,8	103,0
3.4.11.	Производство прочей неметаллической минеральной продукции	% к предыдущему году в сопоставимых ценах	101,2	109,8	101,6	102,2	102,4	102,3	102,5	102,4	102,6
3.4.12.	Производство металлургическое	% к предыдущему году в сопоставимых ценах	58,0	169,7	124,1	101,1	101,4	101,5	101,8	102,2	102,4
3.4.13.	Производство готовых металлических изделий, кроме машин и оборудования	% к предыдущему году в сопоставимых ценах	86,5	97,9	159,9	107,5	107,7	107,6	107,8	107,8	107,9
3.4.14.	Производство компьютеров, электронных и оптических изделий	% к предыдущему году в сопоставимых ценах	94,6	138,5	98,8	100,8	100,9	101,9	102,0	103,1	103,2
3.4.15.	Производство электрического оборудования	% к предыдущему году в сопоставимых ценах	86,0	110,8	85,5	101,9	102,1	102,3	102,5	102,6	102,7
3.4.16.	Производство машин и оборудования, не включенных в другие группировки	% к предыдущему году в сопоставимых ценах	88,5	114,8	107,5	101,8	101,9	102,5	102,6	103,4	103,5
3.4.17.	Производство автотранспортных средств, прицепов и полуприцепов	% к предыдущему году в сопоставимых ценах	90,5	117,2	73,5	102,1	102,2	102,5	102,6	102,7	102,8
3.4.18.	Производство прочих транспортных средств и оборудования	% к предыдущему году в сопоставимых ценах	72,4	103,4	93,8	101,5	101,7	102,3	102,5	102,4	102,6
3.4.19.	Производство мебели	% к предыдущему году в сопоставимых ценах	103,7	112,2	79,5	100,5	100,7	101,8	101,9	102,7	102,8
3.4.20.	Производство прочих готовых изделий	% к предыдущему году в сопоставимых ценах	102,6	121,9	115,9	102,8	102,9	102,8	102,9	103,0	103,1
3.4.21.	Ремонт и монтаж машин и оборудования	% к предыдущему году в сопоставимых ценах	105,2	143,1	171,3	106,7	106,8	106,9	107,0	106,9	107,1
3.5.	Обеспечение электрической энергией, газом и паром; кондиционирование воздуха (раздел D)	% к предыдущему году в сопоставимых ценах	95,3	111,5	92,3	102,1	102,3	102,2	102,3	102,6	102,7
3.6.	Водоснабжение; водоотведение, организация сбора и утилизации отходов, деятельность по ликвидации загрязнений (раздел E)	% к предыдущему году в сопоставимых ценах	93,2	111,0	97,5	106,0	106,0	104,7	104,7	104,0	104,0
4	Сельское хозяйство
4.1.	Продукция сельского хозяйства	млн. рублей	49386,2	55261,7	57064,6	59278,2	59925,1	61599,7	62961,4	64046,1	66163,1
4.2	Индекс производства продукции сельского хозяйства	% к предыдущему году в сопоставимых ценах	108,6	97,7	100,0	100,1	101,0	100,3	101,2	100,4	101,0
4.3.	Индекс-дефлятор производства продукции сельского хозяйства	% к предыдущему году	97,9	114,5	103,3	103,0	104,0	103,2	103,8	103,0	104,0
4.4.	Продукция растениеводства	млн. рублей	7599,7	9405,4	9555,9	9960,7	10067,3	10403,0	10637,3	10896,9	11250,6
4.5.	Индекс производства продукции растениеводства	% к предыдущему году в сопоставимых ценах	102,8	99,5	100,0	101,2	101,3	101,3	101,5	101,5	101,6
4.6.	Продукция животноводства	млн. рублей	41786,5	45856,3	47508,7	49317,5	49857,8	51196,7	52324,1	53149,2	54912,5
4.7.	Индекс производства продукции животноводства	% к предыдущему году в сопоставимых ценах	109,7	97,4	100,1	100,2	101,2	100,3	101,3	100,4	101,3
5	Строительство
5.1.	Объем работ, выполненных по виду деятельности "Строительство"	млн. рублей	24760,3	26059,4	29674,4	29852,6	31990,9	30512,9	34462,9	31963,9	36952,2
5.2.	Индекс физического объема работ, выполненных по виду деятельности "Строительство"	% к предыдущему году в сопоставимых ценах	82,9	101,8	101,4	100,1	101,8	101,2	102,5	102,4	103,0
5.3.	Индекс-дефлятор по виду деятельности "Строительство"	% к предыдущему году	103,8	103,4	112,3	100,5	105,9	101,0	105,1	102,3	104,1
5.4.	Ввод в действие жилых домов	тыс. кв. м общей площади	272,6	314,5	310,0	286,0	286,0	306,0	306,0	323,0	323,0
6	Торговля и услуги населению
6.1.	Индекс потребительских цен на товары и услуги, на конец года	% к декабрю предыдущего года	104,9	108,1	112,3	104,9	105,4	103,8	104,0	104,0	104,0
6.2.	Оборот розничной торговли	млн. рублей	125207,0	144846,2	168257,4	182248,3	183514,0	195210,8	200009,5	209305,8	215283,0
6.3.	Индекс физического объема оборота розничной торговли	% к предыдущему году в сопоставимых ценах	100,6	107,9	100,4	101,8	102,7	102,5	103,7	102,8	103,1
6.4.	Индекс-дефлятор оборота розничной торговли	% к предыдущему году	103,0	107,3	115,7	106,4	106,2	104,5	105,1	104,3	104,4
6.5.	Объем платных услуг населению	млн. рублей	26316,8	30135,3	32803,3	35545,7	35664,6	38032,1	38457,1	40576,2	41231,0
6.6.	Индекс физического объема платных услуг населению	% к предыдущему году в сопоставимых ценах	89,6	110,9	100,1	100,8	101,8	101,9	102,5	101,9	102,4
6.7.	Индекс-дефлятор объема платных услуг населению	% к предыдущему году	103,7	103,3	110,3	107,5	106,8	105,0	105,2	104,7	104,7
7	Малое и среднее предпринимательство, включая микропредприятия
7.1.	Количество малых и средних предприятий, включая микропредприятия (на конец года)	единиц	8135,0	7921,0	7769,0	7953,0	8049,0	8198,0	8447,0	8404,0	8901,0
7.2.	Среднесписочная численность работников на предприятиях малого и среднего предпринимательства (включая микропредприятия) (без внешних совместителей)	тыс. человек	46,8	45,1	45,1	45,5	47,1	46,7	49,9	48,1	52,6
7.3.	Оборот малых и средних предприятий, включая микропредприятия	млрд. рублей	157,3	158,2	159,1	160,2	162,7	165,7	170,9	169,3	180,3
8	Инвестиции
8.1.	Инвестиции в основной капитал	млн. рублей	38418,1	43021,0	44002,8	44883,1	45713,6	47643,9	48858,5	50879,5	52432,6
8.2.	Индекс физического объема инвестиций в основной капитал	% к предыдущему году в сопоставимых ценах	109,3	107,0	89,8	96,5	98,1	101,0	101,5	101,9	102,4
8.3.	Индекс-дефлятор инвестиций в основной капитал	% к предыдущему году	104,6	104,7	113,9	105,7	105,9	105,1	105,3	104,8	104,8
	Инвестиции в основной капитал по источникам финансирования (без субъектов малого предпринимательства и объема инвестиций, не наблюдаемых прямыми статистическими методами)
8.4.	Собственные средства	млн. рублей	10034,7	21466,8	15872,4	15698,9	16348,8	16989,4	17891,3	18585,2	19575,2
8.5.	Привлеченные средства, из них:	млн. рублей	15942,7	10159,6	14049,5	14821,5	14736,4	15408,4	15332,5	16012,8	16079,0
8.5.1.	кредиты банков	млн. рублей	4346,9	2505,3	3040,2	3101,1	3158,4	3291,8	3375,7	3515,4	3622,7
8.5.2.	заемные средства других организаций	млн. рублей	139,9	580,6	104,4	106,5	108,5	113,0	115,9	120,7	124,4
8.5.3.	бюджетные средства, в том числе:	млн. рублей	8380,9	5353,2	10364,4	10861,9	10934,4	11274,6	11371,8	11725,6	11826,7
8.5.3.1.	федеральный бюджет	млн. рублей	5802,7	2853,3	6883,7	7214,1	7262,3	7488,2	7552,8	7787,8	7854,9
8.5.3.2.	бюджет Псковской области	млн. рублей	2301,5	2182,2	3086,6	3234,8	3256,4	3357,7	3386,7	3492,0	3522,1
8.5.3.3.	из местных бюджетов	млн. рублей	276,7	317,7	394,1	413,0	415,8	428,7	432,4	445,8	449,7
8.5.4.	прочие	млн. рублей	864,1	1509,8	540,5	752,1	535,1	728,9	469,0	651,1	505,2
9.	Консолидированный бюджет Псковской области
9.1.	Доходы консолидированного бюджета Псковской области	млн. рублей	48614,8	55097,0	57952,1	60733,8	61139,4	63041,7	63585,0	65563,3	66128,4
9.2.	Налоговые и неналоговые доходы, всего	млн. рублей	25717,9	30297,2	31910,4	33442,1	33665,5	34712,9	35012,1	36101,4	36412,6
9.3.	Налоговые доходы консолидированного бюджета Псковской области всего, в том числе:	млн. рублей	24575,4	28812,0	30085,6	31529,7	31740,3	32727,9	33010,0	34037,0	34330,4
9.3.1.	налог на прибыль организаций	млн. рублей	3512,9	4375,6	4630,0	4852,2	4884,7	5036,6	5080,0	5238,1	5283,2
9.3.2.	налог на доходы физических лиц	млн. рублей	10658,5	11064,1	11670,1	12230,2	12311,9	12695,0	12804,4	13202,8	13316,6
9.3.3.	налог на добычу полезных ископаемых	млн. рублей	21,6	32,2	26,7	28,0	28,2	29,1	29,3	30,3	30,5
9.3.4.	акцизы	млн. рублей	5596,1	7857,0	8093,1	8481,6	8538,2	8803,9	8879,8	9156,0	9235,0
9.3.5.	налог, взимаемый в связи с применением упрощенной системы налогообложения	млн. рублей	1400,4	2106,4	2182,8	2287,6	2302,9	2374,5	2395,0	2469,5	2490,8
9.3.6.	налог на имущество физических лиц	млн. рублей	137,4	129,7	142,5	149,3	150,3	155,0	156,3	161,2	162,6
9.3.7.	налог на имущество организаций	млн. рублей	1444,5	1500,9	1665,0	1744,9	1756,6	1811,2	1826,8	1883,7	1899,9
9.3.8.	налог на игорный бизнес	млн. рублей	0,5	0,5	0,5	0,5	0,5	0,5	0,6	0,6	0,6
9.3.9.	транспортный налог	млн. рублей	875,0	903,2	899,8	942,9	949,2	978,8	987,2	1017,9	1026,7
9.3.10.	земельный налог	млн. рублей	451,8	467,0	461,4	483,5	486,7	501,9	506,2	522,0	526,5
9.4.	Неналоговые доходы	млн. рублей	1142,6	1485,2	1824,8	1912,4	1925,1	1985,0	2002,1	2064,4	2082,2
9.5.	Безвозмездные поступления всего, в том числе	млн. рублей	22896,9	24799,8	26041,7	27291,7	27474,0	28328,8	28572,9	29461,9	29715,8
9.5.1	субсидии из федерального бюджета	млн. рублей	8486,9	7817,0	11522,6	12075,6	12156,3	12534,5	12642,6	13035,9	13148,3
9.5.2	субвенции из федерального бюджета	млн. рублей	2656,8	2368,5	2078,7	2178,4	2193,0	2261,2	2280,7	2351,7	2371,9
9.5.3.	дотации из федерального бюджета, в том числе:	млн. рублей	4582,8	5253,3	6251,3	6551,4	6595,1	6800,3	6858,9	7072,4	7133,3
9.5.4	дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности	млн. рублей	4684,7	4684,7	5153,1	5400,5	5436,5	5605,7	5654,0	5829,9	5880,2
9.6.	Расходы консолидированного бюджета Псковской области всего, в том числе по направлениям:	млн. рублей	51783,0	54559,1	62983,2	63591,2	63996,9	63041,6	63585,0	64563,3	65128,4
9.6.1.	общегосударственные вопросы	млн. рублей	3566,0	4032,8	4668,2	4668,3	4668,3	4668,2	4668,3	4668,3	4668,2
9.6.2.	национальная оборона	млн. рублей	14,2	14,5	16,6	17,4	17,5	18,0	18,2	18,7	18,9
9.6.3.	национальная безопасность и правоохранительная деятельность	млн. рублей	541,1	580,8	673,9	706,2	711,0	733,1	739,4	762,4	769,0
9.6.4	национальная экономика	млн. рублей	13580,3	13781,0	17721,3	17484,6	17596,0	17149,0	17199,9	17234,9	17287,9
9.6.5	жилищно-коммунальное хозяйство	млн. рублей	2519,8	3511,5	6343,0	6647,5	6691,9	6900,1	6959,6	7176,1	7238,0
9.6.6.	охрана окружающей среды	млн. рублей	31,5	46,7	38,8	40,6	40,9	42,2	42,5	43,9	44,2
9.6.7.	образование	млн. рублей	10427,4	11339,8	14048,3	13722,7	13821,0	13144,1	13273,8	13483,9	13554,8
9.6.8.	культура, кинематография	млн. рублей	1423,0	1540,9	1934,2	2027,0	2040,5	2104,0	2122,2	2188,2	2383,1
9.6.9.	здравоохранение	млн. рублей	5010,0	4939,1	3876,8	4062,8	4090,0	4154,5	4253,6	4320,7	4423,7
9.6.10.	социальная политика	млн. рублей	12775,8	12977,9	12314,5	12405,6	12503,8	12277,0	12446,2	12768,1	12832,0
9.6.11.	физическая культура и спорт	млн. рублей	887,8	876,9	921,2	965,5	971,9	1002,2	1010,8	1042,2	1051,2
9.6.12.	средства массовой информации	млн. рублей	102,0	110,1	154,1	161,5	162,6	167,7	169,1	174,4	175,9
9.6.13.	обслуживание государственного и муниципального долга	млн. рублей	904,2	807,1	681,6	681,6	681,6	681,6	681,6	681,6	681,6
9.7.	Дефицит (-), профицит (+) консолидированного бюджета Псковской области, млн. рублей	млн. рублей	-3168,2	537,9	-5031,1	-2857,5	-2857,5	0,0	0,0	1000,0	1000,0
9.8.	Государственный долг Псковской области	млн. рублей	19037,3	21147,7	23135,3	25187,0	25187,0	24557,9	24557,9	22929,7	22929,7
9.9.	Муниципальный долг муниципальных образований, входящих в состав Псковской области	млн. рублей	1038,2	968,3	791,0	593,4	593,4	399,2	399,2	191,7	191,7
10.	Денежные доходы населения
10.1.	Реальные располагаемые денежные доходы населения	% к предыдущему году	99,1	103,6	96,2	100,2	101,3	102,0	102,5	102,1	102,5
10.2.	Прожиточный минимум в среднем на душу населения (в среднем за год)	рублей/месяц	11431,8	11807,0	13780,0	14283,0	14231,0	14884,0	14899,0	15551,0	15740,0
10.2.1.	трудоспособного населения	рублей/месяц	12395,0	12790,0	15019,0	15568,0	15512,0	16224,0	16240,0	16951,0	17157,0
10.2.2.	пенсионеров	рублей/месяц	9415,5	9692,0	11850,0	12283,0	12239,0	12800,0	12813,0	13374,0	13536,0
10.2.3.	детей	рублей/месяц	11302,3	11779,0	13475,0	13974,0	13920,0	14560,0	14574,0	15216,0	15268,0
10.3.	Численность населения с денежными доходами ниже прожиточного минимума к общей численности населения	%	16,2	14,6	14,5	13,7	13,7	13,0	13,0	12,3	12,3
11	Труд и занятость
11.1.	Численность рабочей силы	тыс. человек	301,7	315,0	310,7	307,9	307,9	305,0	305,0	302,2	302,2
11.2.	Численность трудовых ресурсов - всего, в том числе:	тыс. человек	355,7	360,7	359,6	359,3	360,0	359,3	359,9	360,2	360,8
11.2.1.	трудоспособное население в трудоспособном возрасте	тыс. человек	319,1	316,1	316,0	315,7	315,9	315,5	315,8	315,4	315,7
11.2.2.	иностранные трудовые мигранты	тыс. человек	4,8	5,8	4,5	5,0	5,0	5,0	5,0	6,0	6,0
11.2.3.	численность лиц старше трудоспособного возраста и подростков, занятых в экономике, в том числе:	тыс. человек	31,8	38,8	39,1	38,6	39,1	38,8	39,1	38,8	39,1
11.2.3.1.	пенсионеры старше трудоспособного возраста	тыс. человек	31,8	38,8	39,0	38,6	38,8	38,6	38,8	38,6	38,8
11.2.3.2.	подростки моложе трудоспособного возраста	тыс. человек	0,0	0,0	0,1	0,0	0,3	0,2	0,3	0,2	0,3
11.3.	Численность занятых в экономике - всего, в том числе по разделам ОКВЭД:	тыс. человек	272,0	274,5	274,6	271,9	273,9	271,6	273,9	272,5	274,8
11.3.1.	сельское, лесное хозяйство, охота, рыболовство и рыбоводство	тыс. человек	29,3	27,7	27,8	27,4	27,8	27,4	27,8	27,5	27,9
11.3.2.	добыча полезных ископаемых	тыс. человек	0,7	0,8	0,9	0,8	0,9	0,8	1,0	0,8	1,0
11.3.3.	обрабатывающие производства	тыс. человек	43,6	46,4	46,5	46,3	46,6	46,5	46,8	46,6	46,9
11.3.4.	обеспечение электрической энергией, газом и паром; кондиционирование воздуха	тыс. человек	7,9	8,0	8,0	7,8	7,8	7,8	7,8	7,8	7,8
11.3.5.	водоснабжение; водоотведение, организация сбора и утилизации отходов, деятельность по ликвидации загрязнений	тыс. человек	3,6	3,8	3,9	3,8	3,9	3,8	3,9	3,8	3,9
11.3.6.	строительство	тыс. человек	21,4	20,9	20,9	20,7	20,7	20,6	20,7	20,9	21,0
11.3.7.	торговля оптовая и розничная; ремонт автотранспортных средств и мотоциклов	тыс. человек	43,2	44,1	43,9	43,5	43,6	43,4	43,5	43,2	43,3
11.3.8.	транспортировка и хранение	тыс. человек	22,9	22,6	22,6	22,5	22,6	22,1	22,3	22,2	22,1
11.3.9.	деятельность гостиниц и предприятий общественного питания	тыс. человек	7,1	7,3	7,3	7,2	7,3	7,2	7,3	7,1	7,2
11.3.11.	деятельность в области информации и связи	тыс. человек	3,6	3,6	3,6	3,5	3,6	3,5	3,6	3,6	3,7
11.3.12.	деятельность финансовая и страховая	тыс. человек	3,1	3,0	3,0	3,0	3,0	3,0	3,0	3,1	3,2
11.3.13.	деятельность по операциям с недвижимым имуществом	тыс. человек	7,4	7,3	7,3	7,2	7,2	7,1	7,1	7,1	7,1
11.3.14.	деятельность профессиональная, научная и техническая	тыс. человек	4,3	4,4	4,4	4,4	4,5	4,4	4,5	4,5	4,6
11.3.15.	деятельность административная и сопутствующие дополнительные услуги	тыс. человек	4,6	4,9	4,8	4,8	4,9	4,8	4,9	4,8	4,9
11.3.16.	государственное управление и обеспечение военной безопасности; социальное обеспечение	тыс. человек	20,6	20,7	20,7	20,6	20,7	20,6	20,7	20,7	20,8
11.3.17.	образование	тыс. человек	20,8	20,8	20,7	20,5	20,6	20,7	20,8	20,7	20,8
11.3.18.	деятельность в области здравоохранения и социальных услуг	тыс. человек	18,4	18,7	18,7	18,6	18,7	18,6	18,7	18,7	18,9
11.3.19.	деятельность в области культуры, спорта, организации досуга и развлечений	тыс. человек	4,2	4,4	4,5	4,4	4,5	4,4	4,5	4,4	4,5
11.3.20.	прочие виды экономической деятельности	тыс. человек	5,3	5,1	5,1	4,9	5,0	4,9	5,0	5,0	5,2
11.4.	Численность населения в трудоспособном возрасте, не занятого в экономике - всего, в том числе:	тыс. человек	60,4	64,0	85,0	87,4	86,1	87,7	86,0	87,7	86,0
11.4.1.	численность учащихся трудоспособного возраста, обучающихся с отрывом от производства	тыс. человек	23,3	22,2	22,1	22,0	22,0	21,9	21,9	21,8	21,8
11.4.2.	численность безработных, зарегистрированных в органах службы занятости	тыс. человек	6,8	2,4	2,1	3,2	3,0	3,2	3,0	3,1	3,0
11.4.3.	численность прочих категорий населения в трудоспособном возрасте, не занятого в экономике	тыс. человек	53,6	61,6	60,8	62,2	61,1	62,6	61,1	62,8	61,2
11.5.	Номинальная начисленная среднемесячная заработная плата работников организаций	рублей	31496,2	35368,9	39153,0	42089,0	42559,0	44783,0	45836,0	47470,0	48953,0
11.6.	Темп роста номинальной начисленной среднемесячной заработной платы работников организаций	% к предыдущему году	107,0	112,3	110,7	107,5	108,7	106,4	107,7	106,0	106,8
11.7.	Среднемесячная начисленная заработная плата наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячный доход от трудовой деятельности)	рублей	27393,0	29519,0	32693,0	34393,0	35668,0	36560,0	39235,0	39668,0	43276,0
11.8.	Темп роста среднемесячной начисленной заработной платы наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячный доход от трудовой деятельности)	% к предыдущему году	107,4	107,8	110,8	105,2	109,1	106,3	110,0	108,5	110,3
11.9.	Реальная заработная плата работников организаций	% к предыдущему году	103,9	105,7	97,3	101,1	102,6	102,1	102,9	102,0	102,7
11.10.	Уровень безработицы (по методологии МОТ)	% к рабочей силе	6,5	4,7	4,3	5,9	5,4	5,8	5,3	5,8	5,3
11.11.	Уровень зарегистрированной безработицы (на конец года)	%	2,2	0,8	0,7	1,0	1,0	1,0	1,0	1,0	1,0
11.12.	Общая численность безработных (по методологии МОТ)	тыс. человек	19,6	14,9	13,4	18,2	16,6	17,7	16,2	17,5	16,0
11.13.	Численность безработных, зарегистрированных в государственных учреждениях службы занятости населения (на конец года)	тыс. человек	6,8	2,4	2,1	3,2	3,0	3,2	3,0	3,1	3,0
11.14.	Фонд заработной платы работников организаций	млн. рублей	69760,0	74430,1	79193,6	81965,3	86875,4	84834,1	92782,9	88227,5	98071,5
11.15.	Темп роста фонда заработной платы работников организаций	% к предыдущему году	102,9	106,7	106,4	103,5	107,9	103,5	106,8	104,0	105,7

II. Пояснительная записка к показателям прогноза социально-экономического развития Псковской области на 2023 год и плановый период 2024 и 2025 годов

1. Предварительные итоги социально-экономического развития Псковской области за январь - сентябрь 2022 года и ожидаемые итоги социально-экономического развития Псковской области за 2022 год

Внутренние региональные параметры развития Псковской области по итогам девяти месяцев 2022 года в целом оцениваются как стабильные, соответствующие общероссийским тенденциям. Благодаря накопленному Псковской областью потенциала, сложившейся диверсифицированности структуры экономики Псковской области, бесперебойной работе крупных предприятий, а также принятым мерам государственной поддержки пострадавших отраслей и малого бизнеса сохранена устойчивость экономики Псковской области, что позволило избежать больших потерь на фоне ужесточения внешнего санкционного давления.

В январе - сентябре 2022 года относительно соответствующего периода 2021 года положительные темпы роста демонстрировали:

промышленное производство (индекс физического объема (далее - ИФО) - 100,9%, по России - 100,4%);

строительство (ИФО - 122,5%, по России - 105,2%) за счет увеличения объемов работ по строительству многоквартирных жилых домов, инженерных сооружений и зданий;

объем ввода жилья (119,0%, по России - 126,5%) ввиду увеличения жилищного строительства и оживления спроса;

оборот розничной торговли (ИФО - 101,8%, по России - 94,5%) за счет роста продаж пищевых продуктов (на 3,9%), увеличения количества торговых сетей и расширения форм торговли;

оборот общественного питания (ИФО - 105,7%, по России - 102,3%);

объем платных услуг населению (ИФО - 101,2%, по России - 103,7%) за счет роста объемов бытовых, медицинских, транспортных, туристических, гостиничных и прочих услуг;

среднемесячная начисленная заработная плата (в январе - сентябре 2022 года - 110,5%, по России - 112,6%) за счет опережающих темпов роста заработной платы в деятельности финансовой и страховой (162,5%), государственном управлении и обеспечении военной безопасности; социальном обеспечении (119,5%), добыче полезных ископаемых (115,4%), деятельности в области информации и связи (114,9%), обеспечении электрической энергией, газом и паром; кондиционировании воздуха (109,0%), обрабатывающих производствах (107,6%), транспортировке и хранении (105,4%) и других;

численность безработных, зарегистрированных в органах службы занятости населения (снизилась за год на 914 человек и на 01.10.2022 составила 0,6% от рабочей силы, по России - 0,8%).

Замедление темпов развития в январе - сентябре 2022 года относительно соответствующего периода 2021 года наблюдалось по следующим показателям:

производство продукции сельского хозяйства (ИФО - 84,2%, по России - 105,2%), что обусловлено снижением производства продукции животноводства, связанным с возникновением в Псковской области в конце 2021 года африканской чумы свиней (АЧС), что повлекло за собой уменьшение их поголовья и падение производства скота и птицы на убой (в живом весе);

инвестиции в основной капитал (в январе - сентябре 2022 года - ИФО - 69,9%, по России - 105,9%) из-за снижения вложений крупных и средних организаций в сельское хозяйство, в сферу транспортировки и хранения, строительство;

реальная заработная плата (к январю - сентябрю 2022 года - 96,8%, по России - 98,5%) и реальные располагаемые денежные доходы населения (96,3%, по России - 98,3%), что обусловлено высоким уровнем инфляции (в июне 2022 года - 11,3%, в сентябре 2022 года - 10,4%);

численность населения (на 01.01.2022 снизилась за год на 6,9 тыс. человек) за счет естественной убыли населения (8,3 тыс. человек).

Прогноз подготовлен с учетом ожидаемых внешних условий и принимаемых мер экономической политики Псковской области, а также Российской Федерации в целом в прогнозируемом периоде.

1) Население.

Демографическая ситуация в Псковской области на протяжении многих лет остается одной из самых сложных проблем социально-экономического развития. Численность населения Псковской области устойчиво сокращается: на начало 2012 года - 666,9 тыс. человек, на начало 2022 года - 613,4 тыс. человек (сокращение за 10 лет на 53,5 тыс. человек, или на 8,0%). За 2021 год численность постоянного населения Псковской области сократилась на 6,9 тыс. человек или на 1,1%.

Естественная убыль в расчете на 1000 населения в январе - сентябре 2022 года составила - 10,9 (против - 12,5 в соответствующем периоде 2021 года). За 9 месяцев 2022 года в Псковской области родилось 3335 человек, число родившихся на 1000 населения составило 7,3 (в январе - сентябре 2021 года - 8,2). За этот период в области умерло 8297 человек, число умерших на 1000 человек населения составило 18,2 (в январе - сентябре 2021 года - 20,7).

Превышение числа смертей над числом рождений имеет историческую и геополитическую природу. Тенденция снижения численности населения в значительной степени связана с миграцией трудоспособного населения в крупные города, прежде всего в Санкт-Петербург и Москву, а, следовательно, и высокой долей людей пожилого и старческого возраста.

За счет увеличения темпов смертности населения в 2021 году зафиксировано снижение продолжительности жизни населения: в 2020 году - 69,13 года, в 2021 году - 67,69 года.

В январе - сентябре 2022 года число прибывших мигрантов в Псковскую область уменьшилось на 16,9%, число выбывших снизилось на 0,8% по сравнению с аналогичным периодом 2021 года. Миграционная убыль населения за отчетный период составила 2228 человек.

В результате естественных и миграционных процессов, согласно прогнозу, в 2022 году среднегодовая численность постоянного населения Псковской области составит 611,2 тыс. человек, при этом за счет спада смертности от новой коронавирусной инфекции (COVID-19) и онкозаболеваний естественная убыль снизится на 2,2 промилле и составит 11,3 на 1000 населения, миграционный отток оценивается в 2,1 тыс. человек.

2) Валовой региональный продукт.

В 2020 году производство валового регионального продукта (далее - ВРП) в Псковской области составило 202,9 млрд. рублей и снизилось за год в постоянных ценах на 2,5%.

Наибольшее увеличение ВРП по сравнению с 2019 годом наблюдалось в "деятельности финансовой и страховой" (на 16,9%), "сельском, лесном хозяйстве, охоте, рыболовстве, рыбоводстве" (на 7,4%), "водоснабжении; водоотведении, организации сбора и утилизация отходов, деятельности по ликвидации загрязнений" (на 2,9%), "государственном управлении и обеспечении военной безопасности; социальном обеспечении" (на 1,3%), "деятельности профессиональной, научной и технической" (на 0,6%).

Материальное производство составляет 33,3% в структуре ВРП. Виды экономической деятельности "обрабатывающие производства", "сельское, лесное хозяйство, охота, рыболовство, рыбоводство" и "строительство" занимают в структуре ВРП 15,2%, 13,3% и 4,8% соответственно.

В сфере услуг значительное место устойчиво занимают "торговля оптовая и розничная; ремонт автотранспортных средств и мотоциклов" (13,5%), "деятельность по операциям с недвижимым имуществом" (10,5%) и "транспортировка и хранение" (8,0%).

Сложившаяся динамика основных показателей базовых отраслей экономики Псковской области позволяет прогнозировать, что в результате кризисных явлений в экономике, вызванных распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19), по итогам 2021 года ВРП Псковской области составит порядка 221,2 млрд. рублей, индекс физического объема ВРП к уровню 2020 года оценивается в 101,5%.

Индекс физического объема ВРП в 2022 году к уровню 2021 года оценивается в 98,1%, что связано с прогнозируемым снижением инвестиций в основной капитал (на 10,2%), промышленного производства (на 0,5%), реальной заработной платы (на 2,7%).

3) Промышленное производство.

Промышленное производство занимает значительное место в экономике Псковской области (20,1% в структуре ВРП в 2020 году).

На территории Псковской области действуют 142 промышленных крупных и средних предприятия, в том числе 81 в обрабатывающих производствах.

По итогам работы за январь - сентябрь 2022 года индекс промышленного производства составил 100,9% к соответствующему периоду 2021 года. Позитивную динамику показали два сектора экономики из четырех, учитываемых при расчете индекса промышленного производства. Добывающие отрасли выросли к январю - сентябрю 2021 года на 1,4%, обрабатывающие производства - на 2,5%.

За январь - сентябрь 2022 года отгружено товаров собственного производства, выполнено работ и услуг собственными силами по виду экономической деятельности "добыча полезных ископаемых" на 2,5 млрд. рублей (115,2% к январю - сентябрю 2021 года в действующих ценах), "обрабатывающие производства" - на 111,7 млрд. рублей (105,4%), "обеспечение электрической энергией, газом и паром; кондиционирование воздуха" - на 9,3 млрд. рублей (106,4%), "водоснабжение; водоотведение, организация сбора и утилизация отходов, деятельность по ликвидации загрязнений" - на 4,1 млрд. рублей (92,6%).

Основа промышленного производства Псковской области - "Обрабатывающие производства", которые в общем объеме отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами составляют порядка 87,4%.

В январе - сентябре 2022 года из обрабатывающих производств наиболее быстрыми темпами развивалось "ремонт и монтаж машин и оборудования" (рост на 78,6% к январю - сентябрю 2021 года), "производство готовых металлических изделий, кроме машин и оборудования (на 65,8%), "производство резиновых и пластмассовых изделий" (на 34,0%).

Кроме того, возросли "производство машин и оборудования, не включенных в другие группировки" (на 16,0% к январю - сентябрю 2021 года), "производство прочих готовых изделий" (на 13,0%), "производство химических веществ и химических продуктов" (на 12,8%), "производство компьютеров, электронных и оптических изделий" (на 6,8%), "производство напитков" (на 6,0%), "производство бумаги и бумажных изделий" (на 1,1%), "производство одежды" (на 1,0%), "производство прочей неметаллической минеральной продукции" (на 0,2%).

Вместе с тем сократилось "производство текстильных изделий" (на 37,8%), "производство автотранспортных средств, прицепов и полуприцепов" (на 26,7%), "производство мебели" (на 22,9%), "производство электрического оборудования" (на 20,2%), "обработка древесины и производство изделий из дерева и пробки, кроме мебели, производство изделий из соломки и материалов для плетения" (на 7,3%), "производство кожи и изделий из кожи" (на 6,8%), "производство прочих транспортных средств и оборудования" (на 4,7%), "деятельность полиграфическая и копирование носителей информации" (на 4,3%), "производство пищевых продуктов" (на 1,5%).

В результате внешнего санкционного давления в текущей производственной деятельности промышленных предприятий Псковской области возникают трудности с логистикой и с расчетами. Кроме этого, одним из ключевых сдерживающих факторов, оказывающих существенное влияние на деятельность предприятий, продолжает оставаться высокая стоимость сырья и материалов, что ведет к удорожанию стоимости готовых изделий.

Ожидается, что индекс производства в целом по промышленному производству в 2022 году составит не менее 99,5% к уровню 2021 года, по видам деятельности: "добыча полезных ископаемых" - 101,2%, "обрабатывающие производства" - 100,8%, "обеспечение электрической энергией, газом и паром; кондиционирование воздуха" - 92,3%, по водоснабжению, водоотведению, организации сбора и утилизации отходов, деятельности по ликвидации загрязнений - 97,5%.

В 2022 году предполагается отгрузить товаров собственного производства, выполнить работ и услуг собственными силами на сумму свыше 202,9 млрд. рублей.

4) Сельское хозяйство.

Сельскохозяйственной деятельностью в Псковской области занимаются 102 организации, 145 крестьянских (фермерских) хозяйства, 88,4 тыс. личных подсобных хозяйств.

В январе - сентябре 2022 года объем сельскохозяйственной продукции в хозяйствах всех категорий составил 39,1 млрд. рублей, в том числе в сельскохозяйственных организациях - 33,0 млрд. рублей. Индекс производства сельхозпродукции составил 84,2% к январю - сентябрю 2021 года, по сельхозорганизациям - 81,6%, по хозяйствам населения - 98,2%, по крестьянским (фермерским) хозяйствам и индивидуальным предпринимателям - 111,5%.

В структуре объема валовой продукции на долю сельскохозяйственных организаций приходилось 84,6%, населения - 12,6%, крестьянских (фермерских) хозяйств - 2,8%.

В хозяйствах всех категорий по сравнению с январем - сентябрем 2021 года уменьшилось производство скота и птицы на убой (в живом весе) на 11,6% и составило 233,0 тыс. тонн, производство яиц сократилось на 8,2% до 58,6 млн. штук и выросло производство молока на 2,3% до 157,0 тыс. тонн.

Среди регионов Северо-Западного федерального округа Псковская область занимает первое место по производству свинины в живом весе, второе место по производству скота и птицы на убой в живом весе, четвертое место по производству молока, второе место по производству зерна и рапса.

Согласно предварительным расчетам, объем производства продукции сельского хозяйства в 2022 году составит порядка 57,1 млрд. рублей, или 100,0% к уровню 2021 года. Физический объем производства продукции растениеводства, по расчетам, останется на уровне 2021 года, продукции животноводства - вырастет на 0,1%.

5) Строительство.

Объем работ, выполненных по виду деятельности "строительство", за январь - сентябрь 2022 года составил 15,3 млрд. рублей и вырос на 22,5% по сравнению с соответствующим периодом предыдущего года.

Наиболее развитым направлением сектора строительства в Псковской области является жилищное строительство. Так, из числа введенных в эксплуатацию зданий ежегодно более 90% составляют здания жилого назначения. За 9 месяцев 2022 года в Псковской области организациями всех форм собственности построено 290,9 тыс. кв. м жилья, или 119,0% к уровню января - сентября 2021 года. Индивидуальными застройщиками за счет собственных и привлеченных средств введено 188,7 тыс. кв. м жилья, что на 7,1% больше чем в январе - сентябре 2021 года. При этом их доля в общем объеме построенного жилья составила 64,9%.

Ожидается, что по итогам 2022 года объем работ, выполненных по виду деятельности "строительство", составит порядка 29,7 млрд. рублей (101,4% к 2021 году). Ожидаемый ввод жилья за 2022 год составляет 310 тыс. кв. м.

6) Торговля и услуги населению.

С марта 2022 года потребительские цены значительно ускорили рост, достигнув в мае 2022 года 111,3% к декабрю 2021 года, в том числе на продовольственные товары - 113,6%. С июня 2022 года рост цен замедлился и в сентябре 2022 составил 10,4% к декабрю 2021 года, продовольственные товары при этом подорожали на 9,4%, непродовольственные - на 13,5%, услуги - на 7,5%.

Темп роста потребительских цен на конец 2022 года оценивается на уровне 12,3% к декабрю 2021 года. Среднегодовой рост потребительских цен в 2022 году ожидается на уровне 13,8%.

В январе - сентябре 2022 года оборот розничной торговли составил 125,0 млрд. рублей, что в товарной массе больше уровня соответствующего периода 2021 года на 1,8%.

В 2022 году в Псковской области продолжился рост числа и расширение деятельности крупных предприятий эконом-класса, применяющих современную сетевую технологию. За девять месяцев 2022 года в Псковской области открыто дополнительно 3 магазина "Пятерочка, 14 магазинов "Магнит".

По итогам 2022 года ожидается незначительный рост объемов продаж - на 0,4% по сравнению с 2021 годом на фоне введения санкционных ограничений и невысокого роста реальных располагаемых денежных доходов населения.

По предварительным данным, населению Псковской области за девять месяцев 2022 года было оказано платных услуг на 24,5 млрд. рублей, или 101,2% к соответствующему периоду 2021 года. Наибольшее увеличение индекса физического объема платных услуг наблюдалось по следующим видам: услуги специализированных коллективных средств размещения - на 17,4% к январю - сентябрю 2021 года, услуги учреждений культуры - на 17,3%, туристических агентств, туроператоров и прочие услуги по бронированию и сопутствующие им услуги - на 13,0%, почтовой связи и курьерские услуги - на 11,1%, услуги гостиниц и аналогичные услуги по предоставлению временного жилья - на 10,1%.

Объем реализации платных услуг населению во многом будет зависеть от темпов восстановления экономики и потребительского спроса после стабилизации экономической ситуации, от наличия средств у населения. В 2022 году объем платных услуг оценивается в 32,8 млрд. рублей, или 100,1% к уровню предыдущего года.

7) Малое и среднее предпринимательство, включая микропредприятия.

По данным Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - МСП), на 10 октября 2022 года на территории Псковской области насчитывался 7501 субъект МСП - юридических лиц, из которых средние предприятия - 53, малые предприятия - 737, микропредприятия - 6711.

В условиях санкционных мер со стороны недружественных стран прогнозируется спад развития сферы малого и среднего предпринимательства, снижение показателей деятельности.

В целях содействия развитию МСП на территории Псковской области реализуется подпрограмма "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства" (далее - подпрограмма) Государственной программы Псковской области "Содействие экономическому развитию, инвестиционной и внешнеэкономической деятельности", утвержденной постановлением Администрации Псковской области от 28 октября 2013 г. N 499.

В 2019 - 2020 г.г. подпрограмма была дополнена региональными проектами, обеспечивающими достижение целей, показателей и результатов соответствующих федеральных проектов национального проекта "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы", в связи с чем реализация в 2020 - 2021 г.г. мероприятий подпрограммы осуществлялась преимущественно в рамках региональных проектов.

По предварительной оценке, к концу 2022 года количество малых и средних предприятий, включая микропредприятия, увеличится до 7,8 тыс. единиц, среднесписочная численность работников (без внешних совместителей) на них составит 45,1 тыс. человек, оборот - 159,1 млрд. рублей.

8) Инвестиции.

На развитие экономики и социальной сферы организациями Псковской области за январь - сентябрь 2022 года, по предварительным данным, направлено 23,7 млрд. рублей инвестиций в основной капитал, или 69,9% от уровня капитальных вложений за январь - сентябрь 2021 года (по России - 105,9%, по СЗФО - 96,4%).

Доминирующее влияние на отраслевую структуру инвестиций в основной капитал оказали: "обрабатывающие производства" (33,2% в структуре инвестиций крупных и средних организаций), "сельское, лесное хозяйство, охота, рыболовство и рыбоводство" (11,2%), "транспортировка и хранение" (9,9%), "строительство" (7,4%), "обеспечение электрической энергией, газом и паром; кондиционирование воздуха" (7,4%).

Доля собственных средств организаций составила 50,5% от общего объема инвестиций крупных и средних организаций, привлеченных средств - 49,5%. Бюджетные средства занимают 23,0% в общем объеме инвестиций.

На конец сентября 2022 года на сопровождении у Фонда инвестиционного развития Псковской области находится 19 инвестиционных проектов с общим планируемым объемом инвестиций в размере 19,5 млрд. рублей, в результате реализации которых предполагается создание порядка 910 рабочих мест.

Развитие особой экономической зоны промышленно-производственного типа "Моглино" (далее - ОЭЗ ППТ "Моглино") - одна из ключевых точек социально-экономического развития Псковской области, поскольку ее главной задачей является создание новых высокотехнологичных производств, направленных на промышленное развитие Псковской области.

В настоящее время резидентами ОЭЗ ППТ "Моглино" являются 17 организаций, намеренных реализовать свои проекты с общим объемом инвестиций в размере свыше 28,4 млрд. рублей. Фактически на конец II квартала 2022 года резидентами инвестировано в проекты 12,9 млрд. рублей. Размещение производств на территории ОЭЗ ППТ "Моглино" дает инвесторам возможность получить пакет таможенных льгот и налоговых преференций (федеральных, региональных).

Якорным резидентом - ООО "Титан-Полимер" ОЭЗ ППТ "Моглино" планируется инвестировать порядка 17,8 млрд. рублей. В настоящее время инвестировано 9,1 млрд. рублей.

На территории Псковской области продолжают реализовываться крупные проекты в сфере животноводства, пищевой промышленности, строительства.

Великолукский агропромышленный холдинг является крупнейшим в Северо-Западном федеральном округе и включает в себя ОАО "Великолукский мясокомбинат", ООО "Великолукский свиноводческий комплекс", ООО "ВСГЦ", фирменную торговую сеть. Предприятия, входящие в состав холдинга, нацелены на осуществление полного цикла производства.

ООО "ВСГЦ" ведет строительство завода по переработке мясосырья. Объем инвестиций составит 30 млрд. рублей. Планируется создать 3 тыс. рабочих мест. Срок реализации проекта - 2023 год. По состоянию на 01.10.2022 объем внебюджетных инвестиций составил 12,8 млрд. рублей.

Приказом Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 30 марта 2022 г. N 1111 инвестиционный проект ООО "Лесозавод "Судома" "Модернизация лесоперерабатывающего производства по глубокой переработке древесины ООО "Лесозавод "Судома" в Псковской области" признан завершенным. Инвестиционный проект реализован досрочно, общий объем фактических инвестиций - 816,5 млн. рублей, создано 70 рабочих мест.

Продолжается реализация инвестиционного проекта ООО "ОСКО-ИНВЕСТ" "Создание лесоперерабатывающего производства ООО "ОСКО-ИНВЕСТ" в Псковской области", включенного приказом Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 01 октября 2021 г. N 3949 в перечень приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов. Общий объем заявленных инвестиции - 3477,7 млн. рублей, количество вновь создаваемых рабочих мест - 185.

Инвестиционный проект реализуется с 2020 года полностью за счет заемных средств. С начала реализации проекта инвестиции в капитальные вложения составили 3179,3 млн. рублей. Количество созданных рабочих мест превысило плановые показатели и составило 227 рабочих мест.

В настоящее время ООО "ОСКО-ИНВЕСТ" вносит изменения в график реализации инвестиционного проекта, в соответствии с которым окончание финансирования проекта запланировано в 2023 году.

На территории Плюсского района Псковской области ООО "РусТимбер Псков" реализует инвестиционный проект "Строительство завода по переработке лиственной древесины" с объемом инвестиций 800 млн. рублей, созданием порядка 142 новых рабочих мест, срок реализации проекта - 2023 год.

ООО "ПИК-фонд имущества" реализует на территории Псковской области инвестиционный проект "Строительство комплекса жилых домов в микрорайонах N 14 и N 15 в г. Пскове, детского яслей-сада в микрорайоне N 14 в г. Пскове". Планируемый объем инвестиций - 3717 млн. рублей, будет создано 20 рабочих мест, срок реализации проекта - 2029 год. Введен в эксплуатацию комплекс из 3 жилых домов и детские ясли-сад.

Продолжается реализация проекта ООО "Северо-Западная инвестиционная компания" по созданию многофункционального туристического комплекса по адресу: г. Псков, ул. Леона Поземского, 24. Планируемый объем инвестиций - 845 млн. рублей, будет создано 80 рабочих мест, срок реализации проекта - 2026 год.

Реализуется проект по благоустройству северной части парка, созданию современной туристической и развлекательной инфраструктуры, строительство семейного развлекательного центра, СПА-центра и гостиницы на территории г. Великие Луки. Инициатор проекта - ООО "Агентство ипотечного кредитования". Планируемый объем инвестиций - более 1 млрд. рублей, будет создано 160 рабочих мест, срок ввода в эксплуатацию - 2024 год. Реализован I этап проекта, вложено более 150 млн. рублей.

В г. Пскове ООО "Ибис Псков" реализует инвестиционный проект по строительству гостиницы под международным брендом Ibis категории 3 звезды. Планируемый объем инвестиций в проект составит порядка 553,2 млн. рублей, будет создано 76 рабочих мест, срок реализации проекта - 2025 год.

В Псковской области разработан и реализуется укрупненный инвестиционный проект в сфере туризма по созданию туристского кластера "Духовные истоки" (далее - ТК "Духовные истоки"). Данный проект включен в государственную программу Российской Федерации "Развитие туризма", утвержденную постановлением Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2021 г. N 2439 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие туризма".

В рамах ТК "Духовные истоки" реализуются 12 инвестиционных проектов по созданию объектов туристской инфраструктуры. На создание ТК "Духовные истоки" на 2022 год бюджету Псковской области выделена федеральная субсидия на софинансирование строительства (реконструкции) объектов обеспечивающей инфраструктуры с длительным сроком окупаемости, входящих в состав инвестиционных проектов по созданию в субъектах Российской Федерации туристских кластеров, более 315,4 млн. рублей.

В 2022 г. планируется создание трех комплексов обеспечивающей инфраструктуры ТК "Духовные истоки":

"Реконструкция ул. Л.Поземского в г. Пскове от Троицкого моста до границ г. Пскова (2 этап строительства, II пусковой комплекс)";

"Строительство канализационно-насосных станций и сетей канализации в г. Печоры";

"Реконструкция системы водоснабжения в г. Печоры вокруг объекта культурного наследия "Ансамбль Псково-Печерского монастыря".

В 2022 году завершены работы на ряде объектов культурного наследия, в том числе "Музейный квартал" ("Поганкины палаты"; "Дом Ксендза"; "Псковский государственный историко-архитектурный музей-заповедник" ("Школа художественно-ремесленная им. Фан-дер-Флита")).

В 2022 году планируется завершение работ на значимых объектах культурного наследия, в том числе:

"Церковь Косьмы и Дамиана с Примостья, остатки колокольни, ворота и ограда", XV - XVII в.в. (Псковская область, г. Псков);

"Часовня близ Снятной горы", XVIII в. (Псковская область, г. Псков);

"Церковь Михаила Архангела", XV в. (Псковская область, Гдовский район, дер. Кобылье Городище).

В сфере информатизации и связи актуальными для Псковской области проектами являются обеспечение современными услугами мобильной связи населенных пунктов Псковской области с населением менее 100 человек, а также строительство центра обработки данных Псковской области.

В 2022 году в Псковской области снизились темпы роста сетей связи из-за отсутствия импортных комплектующих и перехода к импортозамещению. Собственные инвестиции организаций связи, действующих в соответствии с Федеральным законом от 07 июля 2003 г. N 126-ФЗ "О связи", резко уменьшились в связи с усилением деятельности по сохранению работоспособности существующих сетей связи.

В рамках федерального проекта "Устранение цифрового неравенства 2.0" в 2022 году первоначально предполагалось строительство 18 вышек мобильной связи в населенных пунктах с населением от 100 до 500 человек. Однако объемы были сокращены в 3 раза и в план работ на 2022 год было включено только 6 вышек.

Псковская область участвует в реализации проектов двух программ приграничного сотрудничества - "Россия - Эстония" и "Россия - Латвия" на период 2014 - 2020 годов. Кроме того, Псковская область входит в территорию реализации международной программы "Интеррег. Регион Балтийского моря". Все программы софинансируются из федерального бюджета.

Тематика реализуемых проектов максимально отвечает приоритетам и направлениям сотрудничества, поддерживаемых в рамках конкретных программ - межмуниципальное сотрудничество, туризм, развитие транспортной инфраструктуры, экология, предотвращение чрезвычайных ситуаций, энергосбережение, сохранение историко-культурного наследия, поддержка бизнеса, здравоохранение, социальная защита, развитие спорта.

Всего на территорию Псковской области в рамках программного периода 2014 - 2020 годов привлечено грантовых средств на сумму более 2 млрд. рублей.

Прогнозируется, что в сложившихся условиях будет наблюдаться снижение потока средств, направляемых на обновление основных фондов предприятий Псковской области. По оценке, объем инвестирования в основной капитал в 2022 году составит порядка 44,0 млрд. рублей, или 89,8% к уровню 2021 года.

9) Консолидированный бюджет Псковской области.

Доходы консолидированного бюджета Псковской области за 9 месяцев 2022 года исполнены в сумме 40234,8 млн. рублей, что составило 70,8% к годовым назначениям, из них налоговые и неналоговые доходы составили 23253,5 млн. рублей, или 72,9% к годовым назначениям.

Исполнение по доходам к аналогичному периоду 2021 года составило 111,2%, а по налоговым и неналоговым доходам - 110,6%, в том числе по основным бюджетообразующим доходным источникам:

по налогу на прибыль - 99%;

по акцизам - 111,7%;

по налогу на доходы физических лиц - 112,9%;

по налогу на имущество организаций - 106,9%.

Из общей суммы налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Псковской области 95,2% составляют налоговые доходы, 4,8% - неналоговые доходы.

В структуре налоговых и неналоговых доходов за 9 месяцев 2022 года наибольший удельный вес имеет налог на доходы физических лиц - 37,0% (8598,5 млн. рублей), акцизы - 27,4% (6360,2 млн. рублей), налог на прибыль организаций - 13,4% (3123,6 млн. рублей), налоги на имущество - 7,7% (1799,7 млн. рублей). Данные виды налогов по-прежнему являются бюджетообразующими доходными источниками.

Расходы консолидированного бюджета Псковской области по состоянию на 01.10.2022 исполнены в сумме 41419 млн. рублей, что составляет 116,6% по отношению к расходам консолидированного бюджета Псковской области на соответствующую дату прошлого года.

По состоянию на 01.10.2022 консолидированный бюджет Псковской области исполнен с дефицитом в сумме 1184,2 млн. рублей, областной бюджет исполнен с дефицитом в сумме 1302,5 млн. рублей.

Основная доля расходов консолидированного бюджета Псковской области (22921,1 млн. рублей, или 55,3% расходов консолидированного бюджета Псковской области) в январе - сентябре 2022 года пришлась на социальную сферу.

За 9 месяцев 2022 года объем государственного долга Псковской области уменьшился на 782,1 млн. рублей до 20365,6 млн. рублей. В процентном отношении к общему годовому объему доходов областного бюджета без учета безвозмездных поступлений государственный долг Псковской области на 01.10.2022 составил 78,6%.

Согласно прогнозу, за 2022 год доходы консолидированного бюджета Псковской области составят 57,95 млрд. рублей (105,2% к 2021 году), в том числе 31,9 млрд. рублей - налоговые и неналоговые доходы. Наибольший удельный вес в налоговых поступлениях составит налог на доходы физических лиц - 38,8%. Прогнозируется, что к концу прогнозного периода доходы консолидированного бюджета Псковской области превысят 66,1 млрд. рублей (114,1% к 2022 году).

Расходы консолидированного бюджета Псковской области в 2022 году оцениваются в сумме 63,0 млрд. рублей (115,4% к 2021 году).

Дефицит консолидированного бюджета Псковской области за 2022 год возрастет до 5,03 млрд. рублей (в 2021 году - профицит в 0,54 млрд. рублей).

10) Денежные доходы населения.

По предварительным данным, среднедушевые денежные доходы в январе - сентябре 2022 года составили 30646 рублей (в месяц) и увеличились по сравнению с соответствующим периодом 2021 года на 10,5%. Реальные располагаемые денежные доходы населения (доходы за вычетом обязательных платежей, скорректированные на индекс потребительских цен) в январе - сентябре 2022 года по сравнению с соответствующим периодом 2021 года снизились на 3,7%.

На фоне высокой инфляции в 2022 году ожидается снижение реальных располагаемых денежных доходов населения на 3,8%. В среднесрочной перспективе в связи со стабилизацией уровня инфляции ожидается умеренный рост реальных располагаемых денежных доходов населения - на 1,3 - 2,5% к предыдущему году по базовому варианту.

По состоянию на 01 января 2022 года размер прожиточного минимума на душу населения в Псковской области составлял 12527 рублей, для трудоспособного населения - 13654 рубля, для пенсионеров - 10773 рубля, для детей - 13475 рублей.

С 01 июня 2022 года в соответствии с принятым Президентом Российской Федерации решением размер прожиточного минимума был увеличен на 10%. Этот проиндексированный размер прожиточного минимума с 01 января 2023 года будет увеличен на 3,3%. Соответственно, прожиточный минимум на душу населения составит 14231 рубль, для трудоспособного населения - 15512 рублей, для пенсионеров - 12239 рублей, для детей - 13920 рублей. Таким образом, годовая индексация прожиточного минимума составит 13,6%.

11) Труд и занятость.

Численность рабочей силы по итогам выборочного обследования рабочей силы в среднем за 2021 год оценивается в 315,0 тыс. человек, в среднем за июль - сентябрь 2022 года - в 309,5 тыс. человек, из которых 296,5 тыс. человек были заняты в экономике и 13,0 тыс. человек классифицировались как безработные. На 01 октября 2022 года уровень общей безработицы составил 4,2%, уровень регистрируемой безработицы - 0,6% к рабочей силе (на 01.10.2021 - 1,0%).

Численность безработных граждан, зарегистрированных в службе занятости населения Псковской области, на 01.10.2022 составила 1948 человек, что на 19,7% меньше чем на начало 2022 года.

По оценке, численность занятых в экономике Псковской области в 2022 году составит 274,63 тыс. человек (рост на 0,05% к 2021 году), возможно увеличение уровня регистрируемой безработицы до 1,3% к рабочей силе или до 3,9 тыс. человек. Уровень регистрируемой безработицы увеличится до 0,7% к рабочей силе или до 2,1 тыс. человек.

Среднемесячная зарплата одного работающего в январе - сентябре 2022 года сложилась в размере 37625,0 рублей и выросла по сравнению с соответствующим периодом 2021 года на 10,5%, в реальном выражении заработная плата снизилась на 3,2%.

В 2022 году также ожидается рост номинальной начисленной заработной платы на 10,7% (до 39153 рублей).

2. Прогноз социально-экономического развития Псковской области на 2023 год и плановый период 2024 и 2025 годов

Прогноз социально-экономического развития Псковской области на 2023 год и плановый период 2024 и 2025 годов разработан на основе ретроспективного анализа социально-экономического развития Псковской области, включая итоги социально-экономического развития за 2021 год и первые месяцы 2022 года, перспективной экстраполяции с учетом сценарных условий функционирования экономики Российской Федерации и основных параметров прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на 2023 год и плановый период 2024 и 2025 годов, внешних и внутренних факторов ее функционирования.

При разработке прогноза учтены прогнозные материалы исполнительных органов Псковской области.

Прогноз разработан по двум вариантам (консервативному и базовому). Базовый вариант является основным для разработки параметров областного бюджета на 2023 год. В базовый вариант заложена проактивная экономическая политика, которая позволит адаптироваться экономике к новым условиям и перейти к восстановительному росту.

Консервативный вариант основан на предпосылке о более глубоком спаде экономики в 2022 году в условиях более жесткого применения санкционного режима и более медленной перестройки производственно-логистических цепочек, менее благоприятном, затяжном сценарии восстановления экономики в среднесрочной перспективе.

1) Население.

Главной задачей в сфере демографии по-прежнему остается снижение темпов естественной убыли населения. Оснащение государственных медицинских организаций дополнительным медицинским оборудованием обеспечит достижение результатов в повышении доступности и качества оказания медицинской помощи.

В 2023 - 2025 годах медицинскими организациями будет продолжено внедрение технологии "Новая модель медицинской организации, оказывающей первичную медико-санитарную помощь".

Ожидается, что проводимая модернизация системы здравоохранения Псковской области, включающая укрепление материально-технической базы медицинских учреждений, развитие первичной медико-санитарной помощи, повышение доступности амбулаторной помощи, а также профилактика заболеваний и пропаганда здорового образа жизни обеспечат замедление темпов естественной убыли населения за счет увеличения рождаемости и снижения смертности, в том числе от наиболее распространенных в Псковской области сердечно-сосудистых и онкологических заболеваний.

В целом по Псковской области в среднесрочный период доминирующей тенденцией остается снижение численности населения, определяемое естественной убылью, сокращением числа женщин репродуктивного возраста, а также сложившейся практикой откладывания рождения первого ребенка на более поздний период.

В 2025 году среднегодовая численность постоянного населения по сравнению с 2021 годом сократится на 2,3% и составит по базовому варианту порядка 602,8 тыс. человек. Естественная убыль населения к 2025 году составит 9,8 - 10,1 промилле.

При этом общий коэффициент рождаемости в период 2023 - 2025 г.г. будет находиться на уровне 8,1 - 8,2 промилле, коэффициент смертности - на уровне 18,0 - 18,2 промилле.

Прогнозируется увеличение продолжительности жизни населения с уровня 67,7 года в 2021 году до 71,8 - 71,9 года к 2025 году.

2) ВРП.

При прогнозировании темпов роста ВРП на среднесрочную перспективу учитывалась динамика показателей результатов деятельности по важнейшим отраслям экономики, в том числе в условиях ужесточения внешнего санкционного давления.

Прогнозируется, что в среднесрочной перспективе структура ВРП Псковской области кардинально не изменится.

В разбивке по компонентам спроса основной вклад в восстановление экономики вносит потребительский спрос (потребление товаров, услуг и реальные располагаемые доходы населения в 2025 году на 9,8%, 6,8% и 8,4% выше уровня 2022 года). Инвестиции также демонстрируют восстановительный рост, но полностью не отыгрывают падение (2025 г. к 2021 г.: - 8,4%), в том числе из-за технологических ограничений и сворачивания крупных экспортно ориентированных проектов, что лишь отчасти компенсируется менее масштабными по объемам инвестициями в импортозамещающие производства.

По итогам 2023 года ожидается незначительный (+0,4% по базовому варианту) рост ВРП. В 2024 - 2025 годах восстановление экономики продолжится и к концу среднесрочного периода ВРП составит порядка 293,9 млрд. рублей, превысив уровень 2020 года в базовом варианте на 3,3%.

3) Промышленное производство.

В среднесрочной перспективе развитие промышленного комплекса будет определяться преимущественно динамикой спроса.

Рост объемов производства предполагается как за счет увеличения производства уже освоенной продукции, так и за счет освоения новых ее видов, импортозамещения, технического перевооружения организаций, ввода новых организаций и производств, внедрения энергосберегающих технологий, расширения рынков сбыта, реализации инвестиционных проектов, связанных с исполнением Указа Президента Российской Федерации от 07 мая 2018 г. N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года", реализации мероприятий подпрограммы "Развитие промышленности и повышение конкурентоспособности промышленных предприятий Псковской области" Государственной программы Псковской области "Содействие экономическому развитию, инвестиционной и внешнеэкономической деятельности", утвержденной постановлением Администрации Псковской области от 28 октября 2013 г. N 499.

Вместе с тем основными причинами сдержанного роста промышленности являются сдержанный потребительский спрос, низкий уровень процессов технологического обновления, недостаточный уровень инвестиционной активности, невысокая доля инвестиций в ВРП. Кроме того, необходимо отметить негативное влияние введенных экономических санкций со стороны недружественных стран.

На основании анализа мониторинга тенденций, сложившихся в промышленности Псковской области, в среднесрочный период с 2022 года прогнозируется постепенное восстановление и рост промышленного производства от 0,3% до 2,2% к уровню предыдущего периода (по базовому варианту).

Согласно прогнозным оценкам, в 2022 - 2025 годах в ключевых отраслях промышленности рост индексов производства составит:

в производстве пищевых продуктов - до 0,9%;

в производстве электрического оборудования - от 2,1% до 2,7%;

в производстве готовых металлических изделий, кроме машин и оборудования, - от 7,7% до 7,9%;

в производстве машин и оборудования, не включенных в другие группировки, - от 1,9 до 3,5%,

в производстве мебели - от 0,7 до 2,8%.

К 2025 году объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами в промышленном производстве по базовому варианту превысит 231,1 млрд. рублей (+ 28,0% к уровню 2021 года в действующих ценах).

4) Сельское хозяйство.

Прогноз развития сельского хозяйства на период до 2025 года отражает развитие отрасли при проведении мероприятий, направленных на реализацию активной государственной политики по улучшению инвестиционного климата, на стимулирование экономического роста и модернизации, а также на повышение эффективности расходования бюджетных средств.

На период среднесрочной перспективы характерным останется увеличение объемов производства скота и птицы на убой в живом весе, молока, яиц, картофеля и овощей.

Согласно "базовому" варианту прогноза, объем валовой продукции сельского хозяйства в 2025 году составит порядка 70,4 млрд. рублей, по сравнению с 2021 годом объем производства увеличится на 19,6%.

При этом ежегодный рост объемов сельхозпроизводства замедлится до 1,0 - 1,2% к предыдущему году.

5) Строительство.

В строительном комплексе в среднесрочной перспективе развитие будет определяться уровнем инвестиционного и потребительского спроса, возможностями частного и бюджетного финансирования нового строительства.

Ожидается, что в среднесрочной перспективе ежегодный рост объема работ, выполненных по виду деятельности "строительство", по базовому варианту составит от 1,8% до 3,0% и к 2025 году показатель составит порядка 37,0 млрд. рублей.

В связи с реализацией государственных программ по обеспечению жильем граждан Российской Федерации прогнозируемый объем ввода жилья в 2023 году ожидается на уровне 286 тыс. кв. м, в 2024 году - 306 тыс. кв. м, в 2025 году - 323 тыс. кв. м.

Достижение плановых показателей по вводу жилья планируется за счет реализации до 2024 года проектов комплексных застроек жилых микрорайонов. Общая площадь введенного жилья без учета индивидуального жилищного строительства после реализации проектов составит 1,8 млн. кв. м.

6) Торговля и услуги населению.

Согласно общероссийским тенденциям, уровень потребительской инфляции на среднесрочный период прогнозируется в пределах 6,2 - 4,4%.

По мере роста доходов населения и восстановления потребительского кредитования в 2023 - 2025 годах динамика потребления населения будет также восстанавливаться. Прогнозируется, что по базовому варианту в 2023 - 2025 годах ежегодный рост оборота розничной торговли будет соизмерим со среднероссийскими значениями и составит 2,7 - 3,7%.

Ежегодный рост платных услуг в 2023 - 2025 годах по базовому варианту прогнозируется в пределах 1,8 - 2,5%. В структуре платных услуг существенных изменений не произойдет. По-прежнему наибольший удельный вес будут занимать коммунальные и транспортные услуги, услуги связи и бытовые услуги.

7) Малое и среднее предпринимательство, включая микропредприятия.

Все принимаемые меры по развитию малого и среднего предпринимательства позволяют рассчитывать на улучшение инвестиционного климата в Псковской области, на рост инициативы со стороны предпринимателей, и, как следствие, на создание новых рабочих мест, на ускорение социально-экономического роста, что будет способствовать сохранению социальной и экономической стабильности в Псковской области.

Согласно базовому варианту прогноза, к 2025 году общее количество субъектов МСП превысит 8,9 тыс. единиц, среднесписочная численность работников - 52,6 тыс. человек, оборот предприятий - порядка 180,3 млрд. рублей. Специализация субъектов МСП в среднесрочной перспективе существенно не изменится.

8) Инвестиции.

Прогнозируется, что при улучшении макроэкономической ситуации будет наблюдаться сдержанный рост потока средств, направляемых на обновление основных фондов предприятий Псковской области.

В рамках индивидуальной программы социально-экономического развития Псковской области на 2020 - 2024 годы, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 08 апреля 2020 г. N 926-р, предусмотрено мероприятие по созданию объектов инфраструктуры ОЭЗ ППТ "Моглино" (площадка "Моглино-2"). Для реализации указанного мероприятия в период 2022 - 2024 годов предусмотрено 2389,9 млн. рублей, в том числе 2366,0 млн. рублей - за счет средств федерального бюджета. Реализация мероприятия позволит привлечь новых инвесторов в Псковскую область, создать новые производства и, как следствие, создать рабочие места, снизить уровень безработицы, обеспечить поступление налоговых отчислений в бюджеты разных уровней.

До 2024 года будет завершена полная инфраструктурная подготовка ОЭЗ ППТ "Моглино" для нужд резидентов.

Проекты в сфере информатизации и связи, реализуемые в период 2022 - 2024 годов за счет бюджетных средств, были существенно сокращены.

В рамках государственной программы Российской Федерации "Комплексное развитие сельских территорий", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 31 мая 2019 г. N 696, за счет федерального финансирования в 2023 - 2024 годах предполагается установка вышек мобильной связи в 7 населенных пунктах Псковской области.

К 2025 году, согласно прогнозу, объемы инвестиций превысят 52,4 млрд. рублей при возобновлении роста с 2024 года на 1,5 - 2,4% в сопоставимых ценах.

Среди отраслей экономики, в которых предполагается наиболее значимые для Псковской области результаты в прогнозный период, можно выделить: сельское хозяйство (прежде всего за счет реализации начатых инвестиционных проектов), транспортировка и хранение, деятельность гостиниц и предприятий общественного питания, обрабатывающие производства.

9) Консолидированный бюджет Псковской области.

Прогнозируется, что к 2025 году доходы консолидированного бюджета Псковской области превысят 66,1 млрд. рублей (114,1% к 2022 году), в том числе 36,4 млрд. рублей - налоговые и неналоговые доходы.

Расходы консолидированного бюджета Псковской области в 2025 году оцениваются в сумме 65,1 млрд. рублей (103,4% к 2022 году). К 2025 году планируется профицит бюджета в сумме 1,0 млрд. рублей.

10) Денежные доходы населения.

Согласно прогнозу, в среднесрочной перспективе ожидается умеренный рост реальных располагаемых денежных доходов населения на 1,3 - 2,5% к предыдущему году по базовому варианту.

В 2024 и 2025 годах предполагается, что увеличение прожиточного минимума будет происходить темпами, опережающими уровень инфляции: на 4,7% в 2024 году и на 5,6% в 2025 году.

К концу прогнозируемого периода численность населения с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума сократится с 14,6% от общей численности населения в 2021 году до 12,3%, что в первую очередь связано с увеличением заработной платы и мер социальной поддержки семей с детьми.

11) Труд и занятость.

Ситуация в сфере занятости и на рынке труда в прогнозируемый период будет складываться в зависимости от демографических показателей.

В этих условиях, с учетом одного из самых низких в России уровня заработной платы и неблагоприятной демографической ситуации даже при снижении уровня общей безработицы будет происходить постепенное снижение численности рабочей силы.

Прогнозируется, что численность занятых в экономике Псковской области к 2025 году по сравнению с 2022 годом может увеличиться на 0,17 тыс. человек (по базовому варианту) и составит 274,8 тыс. человек.

К концу прогнозного периода с учетом снижения численности рабочей силы предполагается сохранение регистрируемой безработицы на уровне не выше 1,0% или 3,0 тыс. человек.

Уровень общей безработицы к рабочей силе (по базовому варианту) снизится к 2025 году до 5,3%.

В среднесрочной перспективе предполагается рост номинальной начисленной заработной платы, однако темпы ее роста несколько замедлятся до 6,8 - 8,7% ежегодно. Рост реальной заработной платы возобновится с 2023 года до 2,6 - 2,9% ежегодно (по базовому варианту).

К концу прогнозного периода в целом по Псковской области номинальная заработная плата сложится на уровне 48953,0 руб. и вырастет на 25,0% к уровню 2022 года.

Для целевых категорий работников бюджетной сферы в прогнозном периоде предполагается сохранение достигнутых соотношений заработной платы к доходу от трудовой деятельности.

III. Основные параметры государственных программ Псковской области

Показатели	Единица измерения	Отчет		Оценка		Прогноз
		2020 г.	2021 г.	2022 г.	2023 г.	2024 г.	2025 г.
Смертность от всех причин	случаев на 1000 населения	19,00	21,80	16,60	16,60	16,50	16,40
Ожидаемая продолжительность жизни при рождении	лет	69,13	67,66	68,56	70,97	71,60	71,80
Суммарный коэффициент рождаемости	коэффициент	1,432	1,459	1,460	1,440	1,440	1,440
Смертность населения в трудоспособном возрасте	количество умерших на 100 тыс. населения	696,5	799,1	608,5	608,5	604,9	599,3
Доля детей школьного возраста, охваченных организованным отдыхом и оздоровлением, от общего количества детей школьного возраста, подлежащих отдыху и оздоровлению	%	62,0	62,1	62,3	62,5	62,7	62,9
Доля государственных (муниципальных) общеобразовательных организаций, соответствующих современным требованиям, в общем количестве государственных (муниципальных) общеобразовательных организаций	%	77,0	77,5	78,0	78,5	80,0	80,5
Доля детей в возрасте от 5 до 18 лет, обучающихся по дополнительным образовательным программам, в общей численности детей этого возраста	%	75	76	77	78,5	80	81,5
Удельный вес численности выпускников образовательных организаций профессионального образования очной формы обучения, трудоустроившихся в течение одного года после окончания обучения по полученной специальности (профессии), в общей численности выпускников образовательных организаций профессионального образования очной формы обучения	%	49,0	50,5	51,0	51,5	52,0	52,5
Доля обучающихся в общеобразовательных организациях, занимающихся в одну смену, в общей численности обучающихся в общеобразовательных организациях	%	92,4	87,5	88,0	88,5	89,0	89,5
Доступность дошкольного образования для детей в возрасте от двух месяцев до трех лет (отношение численности детей в возрасте от двух месяцев до трех лет, получающих дошкольное образование в текущем году, к сумме численности детей в возрасте от двух месяцев до трех лет, получающих дошкольное образование в текущем году, и численности детей в возрасте от двух месяцев до трех лет, находящихся в очереди на получение в текущем году дошкольного образования)	%	100	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0
Доля молодых людей, участвующих на постоянной или временной основе в добровольческой (волонтерской) деятельности	%	16	16	16	17	17	18
Доля граждан, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания населения, в общем числе граждан обратившихся за получением социальных услуг в учреждения социального обслуживания населения	%	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0
Удельный вес жителей Псковской области из социально незащищенных групп населения, получивших социальные услуги, оказанные социально ориентированными некоммерческими организациями, в рамках реализации социальных проектов, поддержанных органами исполнительной власти области, иных программ, реализуемых органами исполнительной власти области, в общей численности населения Псковской области	%	8	8	5	5	5	5
Доля граждан пожилого возраста, получивших соответствующее их потребностям обслуживание, от числа обратившихся, имеющих право на социальное обслуживание	%	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0
Степень выполнения показателей качества государственных услуг, установленных в государственных заданиях для учреждений социального обслуживания населения области	%	100,0	100,0	99,9	99,9	99,9	99,9
Доля доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов Псковской области	%	94,0	94,5	93,6	93,8	94,0	94,2
Годовой объем ввода жилья	тыс. кв. м общей площади жилья	272,6	314,49	266,0	286,0	306,0	323,0
Общая площадь жилых помещений, приходящихся в среднем на 1 жителя Псковской области	кв. м на 1 человека	32,5	31,8	32,0	32,2	32,4	32,6
Доля твердых коммунальных отходов, направленных на обработку (сортировку), в общей массе образованных твердых коммунальных отходов	%	20,7	41,2	24,7	47,1	47,1	100
Доля направленных на утилизацию отходов, выделенных в результате раздельного накопления и обработки (сортировки) твердых коммунальных отходов, в общей массе образованных твердых коммунальных отходов	%	2,2	7,7	3,7	8,9	8,9	50
Уровень безработицы	% к экономически активному населению	6,5	4,7	5,4	5,4	5,3	5,3
Уровень регистрируемой безработицы	%	2,2	0,8	1,3	1,0	1,0	1,0
Удельный вес работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда, от общей численности работников	%	19,4	19,2	19,0	18,8	18,5	18,5
Уровень преступности - количество зарегистрированных преступлений на 100 тыс. человек населения	единиц на 100 тыс. человек	1299	1268	1237	1206	1175	1170
Количество совершенных террористических актов на территории области	единиц	0	0	0	0	0	0
Число погибших в дорожно-транспортных происшествиях, на 100 тыс. человек населения	человек на 100 тыс. человек	16,81	15,04	12,90	9,85	5,71	5,71
Количество лиц, допускающих немедицинское потребление наркотических средств и психотропных веществ, поставленных на профилактический учет в наркологических диспансерах и кабинетах области	человек	645	557	532	508	484	460
Доля жителей Псковской области, столкнувшихся с проявлениями коррупции	%	20,0	20,0	18,0	15,0	15,0	15,0
Доля нарушителей правил пограничного режима, задержанных с помощью добровольных народных дружин	%	29	16	17	18	20	18
Доля мировых судей, прошедших профессиональную переподготовку или повышение квалификации	%	100	100	100	100	100	100
Общее количество погибших от всех типов чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера	человек	250	240	230	220	210	200
Экономический ущерб от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера	млн. рублей	258,0	252,0	248,0	242,0	240,0	236,0
Увеличение посещаемости музейных учреждений	посещений на 1 жителя в год	1,25	1,3	1,31	1,32	1,33	1,34
Рост числа посещений библиотек, в т.ч. посещений веб-сайтов библиотек с размещенными на них информационными ресурсами - библиографическими и полнотекстовыми в удаленном режиме	%	-24,6	5,5	4,8	4,9	4,9	5,0
Увеличение количества посещений театрально-концертных мероприятий	%	-66,2	28,8	4,6	4,7	4,7	4,8
Средняя численность участников клубных формирований в расчете на 1 тыс. человек (в населенных пунктах с числом жителей до 50 тысяч человек)	Единица	47,7	48,6	44,5	44,6	44,7	44,8
Доля объектов культурного наследия, находящихся в удовлетворительном состоянии, от общего количества объектов культурного наследия	%	35,4	35,4	35,5	35,6	35,7	35,8
Количество туристов в целом по области (по коллективным средствам размещения)	Тыс. человек	257	378,1	364	408,7	450	498,4
Число посещений культурных мероприятий	Тыс. единиц	2980	10218	9348	10183	11652	13283
Доля населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, в общей численности населения	%	39,5	44,5	44,9	45,3	48,9	52,4
Единовременная пропускная способность объектов спорта	%	80,0	87,3	87,3	87,4	87,5	87,6
Количество реализованных проектов благоустройства территорий	единиц	103	177	64	83	87	88
Количество лучших проектов благоустройства, реализованных в соответствии с едиными требованиями, отобранных для направления в Минстрой России	единиц	2	2	2	2	2	2
Прирост среднего значения индекса эффективности цифровой трансформации городского хозяйства в Псковской области ("IQ городов") по отношению к 2019 году	%	5	10	15	22	30	32
Доля городов с благоприятной городской средой	%	36	43	43	50	57	59
Доля граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных отношений на территории Псковской области	%	90,8	85,1	81,0	81,0	81,0	81,0
Доля граждан, положительно оценивающих состояние межконфессиональных отношений	%	-	85,4	78,0	78,0	78,0	78,0
Доля граждан, не испытывающих негативного отношения к иностранным гражданам, в общей численности граждан Российской Федерации на территории Псковской области	%	-	88,7	65,0	65,0	65,0	65,0
Уровень толерантного отношения к представителям другой национальности	%	-	90,5	61,0	61,0	61,0	61,0
Уровень общероссийской гражданской идентичности	%	80,3	89,2	70,0	70,0	70,0	70,0
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства Псковской области, самозанятых граждан, а также физических лиц, желающих вести бизнес, получивших государственную поддержку	единиц	2304	1950	2050	2190	2300	2430
Прирост инвестиций в основной капитал в Псковской области	% к предыдущему году в сопоставимых ценах	9,3	7,0	-10,2	-1,9	1,5	2,4
Доля пассажирооборота, выполненного автобусами общего пользования (в текущем году к уровню 2011 года)	%	80,0	80,0	80,0	80,0	80,0	80,0
Доля подвижного состава, осуществляющего регулярные пассажирские перевозки, с полностью начисленной амортизацией (в общем объеме подвижного состава)	%	59,0	59,0	59,0	59,0	59,0	59,0
Доля автомобильных дорог общего пользования регионального значения, соответствующих нормативным требованиям	%	34,15	36,41	39,2	41,73	45,59	47,00
Прирост протяженности автомобильных дорог регионального, местного значения, соответствующих нормативным требованиям, в результате строительства и реконструкции автомобильных дорог	км	27,483	4,787	5,29	0,17	0	0,00
Индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) к предыдущему году	%	108,6	97,0	101,2	101,4	101,6	101,5
Количество молодых специалистов, работающих в сельскохозяйственных предприятиях, учреждениях ветеринарии области после окончания образовательных организаций, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам среднего профессионального образования и высшего образования	%	10	10	10	10	10	10
Ввод в эксплуатацию автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием до сельских населенных пунктов области, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки продукции	км	25,057	4,787	5,000	0	20,8	36,780
Энергоемкость валового регионального продукта Псковской области	кг у.т./тыс. рублей	24,36	24,05	23,75	23,51	23,03	22,58
Доля объема электрической энергии, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме электрической энергии, потребляемой (используемой) на территории Псковской области	%	99,58	99,53	99,58	99,6	99,7	99,7
Доля объема тепловой энергии, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме тепловой энергии, потребляемой (используемой) на территории Псковской области	%	46,8	56,2	61,8	68,1	74,8	75
Лесистость территории Псковской области	%	38,8	38,8	38,7	38,7	38,7	38,7
Объем платежей в бюджетную систему Российской Федерации от использования лесов, расположенных на землях лесного фонда, в расчете на 1 гектар земель лесного фонда	рублей на га	187,8	173,7	221,1	230,6	235,0	249,4
Доля лесных пожаров, ликвидированных в течение первых суток с момента обнаружения, в общем количестве лесных пожаров	%	100,0	100,0	82,8	83,6	85,0	85,0
Доля площади земель лесного фонда, переданных в пользование, в общей площади земель лесного фонда	%	46,9	52,4	45,7	46,2	47,0	51,5
Показатель численности волка на территории области	гол. / 1000 га	0,03	0,03	0,04 - 0,05	0,04 - 0,05	0,04 - 0,05	0,04 - 0,05
Доля протяженности участков русел рек, на которых осуществлены работы по оптимизации их пропускной способности, к общей протяженности участков русел рек, нуждающихся в увеличении пропускной способности	%	2,20	2,22	2,25	2,29	2,30	2,30
Доля граждан, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме	%	67	69	71	73	75	75
Доля массовых социально значимых услуг, доступных в электронном виде	%	5	35	65	85	95	95
Уровень достижения "цифровой зрелости" ключевых отраслей экономики и социальной сферы, в том числе здравоохранения и образования, а также государственного управления	%	-	-	45	50	55	55
Удельный вес расходов областного бюджета, формируемых в рамках государственных программ, в общем объеме расходов областного бюджета	%	95,04	95,7	94,6	94,6	94,6	94,6
Доля расходов на обслуживание государственного долга Псковской области в общем объеме расходов областного бюджета (за исключением объема расходов, которые осуществляются за счет субвенций)	%	1,90	1,67	<= 10	<= 10	<= 10	<= 10
Число муниципальных образований области, обеспечивших рост сводной (межотраслевой) эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов	единицы	6	6	6	6	6	6
Доля городских и сельских поселений, в которых приняты правовые акты, направленные на создание условий для развития местных инициатив граждан, в общем числе поселений области	%	0	100	90	100	100	100
Количество ТОС, учрежденных в соответствии со статьей 27 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в муниципальных образованиях области	единицы	80	111	110	120	130	140
Доля рассмотренных ходатайств о присвоении почетного звания в общем количестве поступивших от муниципальных районов области ходатайств о присвоении почетного звания "Край партизанской славы"	%	100	100	100	100	100	100"