Постановление Администрации города Хабаровска от 9 января 2023 г. N 8 "Об итогах работы в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах в городе Хабаровске в 2022 году и задачах на 2023 год"

Деятельность администрации города в области гражданской обороны (далее - ГО), защиты населения и территории города от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее - ЧС), обеспечения пожарной безопасности (далее - ПБ) и безопасности людей на водных объектах в 2022 году осуществлялась в соответствии с планом основных мероприятий города в области ГО, ЧС и ПБ на 2022 год, организационно-методическими указаниями Мэра города по подготовке органов управления, сил ГО и городского звена РСЧС на 2022 год, постановлением администрации города Хабаровска от 30.12.2021 N 5109 "Об итогах в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах в городе Хабаровске в 2021 году и задачах на 2022 год", требованиями муниципальных нормативных правовых актов в области ТО, ЧС и ПБ, а также решениями комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности городского округа (далее - КЧС города).

В 2022 году обстановка, связанная с произошедшими ЧС, авариями и происшествиями (далее - ЧП), а также угрозами их возникновения, на территории городского округа в сравнении с аналогичным периодом прошлого года (далее - АППГ) характеризовалась следующими показателями (по состоянию на 01.12.2022).

Чрезвычайных ситуаций муниципального характера не произошло.

Зафиксировано 188 угроз ЧС (АППГ - 66), увеличение угроз составило в 2,8 раза (285%).

Произошедшие угрозы ЧС были вызваны сообщениями:

- о заложенных взрывных устройствах - 153;

- о неблагоприятных погодных условиях - 21;

- об обнаружении боеприпасов - 10;

- об угрозе взрыва бытового газа жителями - 2;

- об обнаружении подозрительных предметов - 1;

- об угрозе бытового газа (утечка) - 1.

Произошло 1857 пожара, что на 379 пожаров (16,85%) меньше (АППГ -2236).

В т.ч. в жилом фонде произошло 343 пожара, что на 71 пожар (17,15%) меньше (АППГ - 414).

На пожарах погибло 19 человек, что на 13 погибших (40,6%) меньше (АППГ-32).

Основными причинами пожаров в жилищном фонде явились:

- неосторожное обращение с огнем: 45,77%;

- нарушение правил устройства и эксплуатации электрооборудования: 38,78%;

- поджог: 9,91%;

- нарушение правил устройства и эксплуатации печного оборудования: 3,5%;

- прочие причины, связанные с неосторожным обращением с огнем: 2,04%;

На водных объектах города погибли 8 человек (АППГ - 14 человек, что на 6 чел. (43%) меньше), в том числе 4 детей (АППГ - 3 детей, что на 1 ребенка (25%) больше). Основными причинами гибели на воде явились купание в запрещенных местах, алкогольное опьянение и недостаточный контроль за детьми со стороны взрослых.

В целях решения задач в области ГО, ЧС, ПБ и безопасности людей на водных объектах администрацией города организованы и проведены следующие мероприятия.

Общие мероприятия:

а) приняты и откорректированы 74 муниципальных нормативных правовых акта;

б) размещены материалы о деятельности отрасли: 60 на странице управления официального сайта администрации города, 314 в социальных сетях;

в) проводится курсовое обучение в области гражданской обороны и инструктаж по действиям в чрезвычайных ситуациях (далее - курсовое обучение) сотрудников структурных подразделений администрации города;

г) в течение года при приеме на работу 142 сотрудника администрации города прошли совместный вводный инструктаж по гражданской обороне и действиям при чрезвычайных ситуациях;

ж) на странице управления по делам ГОЧС официального сайта администрации города Хабаровска размещено 60 материалов, опубликована 61 статья в газете "Хабаровские вести", размещено в социальных сетях: "Телеграмм" - 136 материалов, "В контакте" - 59 материалов, "Одноклассники" - 59 материалов, проведено 20 выступлений руководства отрасли в телевизионном эфире, а также 1 выступление на радио по вопросам безопасности жителей города на водных объектах.

В области защиты от ЧС:

а) проведены мероприятия в рамках муниципальной программы "Защита населения и территории города Хабаровска от чрезвычайных ситуаций", на их обеспечение израсходовано более 75 млн руб.;

б) проведены более 436 практических тренировок по эвакуации при пожаре, в том числе совместно с подразделениями пожарной охраны с тушением условного пожара (из них 346 - в учреждениях отрасли образования, 12 - в социальных учреждениях, 28 - в учреждениях физической культуры и спорта, 4 - в учреждениях отрасли молодежная политика, 46 - в учреждениях культуры);

в) проводилась работа по переработке планов действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций в организациях (далее - План действий, План) в соответствии с методическими рекомендациями МЧС России от 15.03.2021 по планированию действий в рамках Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (РСЧС).

В результате проведенных мероприятий управлением ГОЧС:

- выдано (на основании запросов) исходных данных для разработки планов действий 56 организациям (АППГ - 7, больше на 800,00% (+ 49 выдач);

- проверено и согласовано 108 планов действий организаций;

г) подготовка населения по вопросам гражданской обороны и действиям в чрезвычайных ситуациях осуществлялась на основании Плана комплектования курсов гражданской обороны города на 2022 год и Комплексного плана мероприятий по подготовке неработающего населения городского округа "Город Хабаровск" в области гражданской обороны, защиты населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на 2022 год, в соответствии с которыми:

- подготовлено 793 должностных лиц и специалистов РСЧС и ГО, в том числе руководителей нештатных формирований;

- распространено более 53000 памяток по правилам поведения, способам защиты и действиям в ЧС природного и техногенного характера;

- проведено 177 информационных встреч по темам: "Безопасность людей на водных объектах" (в летний период) и "Безопасность людей на льду" (в зимний период);

д) проведены: 2 комплексные проверки готовности региональной автоматизированной системы централизованного оповещения населения Хабаровского края на территории города Хабаровска без запуска сирен, 10 плановых тренировок по оповещению должностных лиц администрации города, 3 тренировки по оповещению в период проведения учебных мероприятий по ГО и мобилизационной подготовке;

е) объемы резервов материальных средств для ликвидации ЧС муниципального характера оцениваются в сумму 28186947,56 руб., что составляет 93,4% от планируемых объемов (всего в 2022 году закуплено для резерва материальных средств на сумму 759766,31 руб.);

ж) принято 14 решений комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности городского округа;

з) единой дежурно-диспетчерской службой города:

- зафиксировано более 150,8 тыс. телефонных контактов, что на 6,9 тыс. звонков (4,0%) меньше (АППГ - 157,7 тыс.), в том числе: 71,4 тыс. (АППГ - 67,8 тыс.) - входящие звонки, 79,4 тыс. (АППГ - 89,9 тыс.) - исходящие звонки;

- обработано 258,3 тыс. (АППГ - 261,2 тыс.) карточек происшествий в рамках работы в системе обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112", что на 2,9 тыс. карточек (1%) меньше;

- отработано 1624 ситуации, что на 386 ситуаций (19%) меньше, (АППГ - 2010 ситуаций), связанных с плановыми и аварийными отключениями жилых домов и объектов социального назначения от тепло-, водо-, электро-, газоснабжения и прочим нарушениям, в т.ч. по водоснабжению - 643, теплоснабжению и ГВС - 470, электроснабжению - 421, газоснабжению - 89;

и) поисково-спасательным отрядом города выполнено: поисково-спасательных работ - 285 (АППГ - 505, меньше на 220 (43%)), спасено человек - 53 (АППГ - 316 человек, меньше на 263 (83%), извлечено погибших - 31 (АППГ - 68, меньше на 37 (60%)); спасено животных - 8 (АППГ - 14, меньше на 6 (43%)); транспортировано больных - 36, осуществлено выездов к местам ЧС без выполнения работ - 66, закуплено снаряжения на сумму 459 015,91 руб.

Сезонное природное явление - летне-осенний паводок, характерный для города, продолжался 74 дня (в 2 раза менее продолжительный период, чем в 2021 году), начался 13 мая с выходом воды на пойму (300 см) и 26 августа достиг своих максимальных значений в 486 см, закончился 19 сентября с вхождением реки в русло).

Характер работы администрации города по предупреждению возможной чрезвычайной ситуации определялся поступающими прогнозами ФГБУ "Дальневосточное УГМС".

В целом работа администрации города была организована в соответствии с указанным прогнозом и уточненной "Дорожной картой выполнения мероприятий по защите населения и территории городского округа "Город Хабаровск" в период прохождения летне-осенних паводков на реке Амур при поднятии воды до уровней неблагоприятного и опасного явлений" (далее - Дорожная карта).

Максимальный паводковый прогноз, который был получен, равнялся уровню воды в 500 см, что на 50 см выше уровня неблагоприятного явления, установленного для города, в результате чего режим функционирования "Чрезвычайная ситуация" городского звена РСЧС не вводился, выполнения в полном объеме мероприятий Дорожной карты не требовалось.

В целях реализации поручений заседаний оперативного штаба Правительства Хабаровского края и городского оперативного штаба по мониторингу ситуации и принятию экстренных мер, связанных с распространением новой коронавирусной инфекции на территории городского округа "Город Хабаровск", в период с начала проведения рейдов по проверке соблюдения масочного режима с 01.05.2020 и до 14.06.2022 осуществлены следующие мероприятия на объектах транспорта и торговли:

- проведено 99 рейдовых мероприятий;

- проверено 3643 объекта;

- составлено 7 протоколов об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 20.6.1 КоАП РФ;

- проведено 1890 профилактических бесед;

- выдано 2321 памятка (рекомендация) по профилактике коронавирусной инфекции и необходимости соблюдения установленных ограничений для граждан;

- выявлено 677 нарушений масочного режима.

В области гражданской обороны:

а) администрацией города Хабаровска 08.11.2022 принято участие в учении по гражданской обороне по теме "Организация и ведение гражданской обороны на территории Хабаровского края" под руководством Губернатора Хабаровского края, по итогам учения администрация отмечена в лучшую сторону4

б) управлением по делам ГОЧС проведено плановое уточнение Плана приведения в готовность и Плана гражданской обороны и защиты населения городского округа;

в) выдано исходных данных для разработки (уточнения планов ГО) 41 организации (АППГ - 32 (больше на 9 (28%)), выданы заключения по согласованию 13 планов ГО организаций (АППГ - 22 (меньше на 9 (69%));

г) уточнен План приведения и поддержания в состоянии постоянной готовности защитных сооружений ГО на территории городского округа "Город Хабаровск", в 2022 году на поддержание в готовности защитных сооружений ГО предприятиями и организациями различных форм собственности выделено 7 501 544 руб., в том числе из бюджета города - 104 258 руб.;

д) проведен городской смотр-конкурс защитных сооружений ГО, в котором приняли участие 13 организаций различных форм собственности, представивших на смотр-конкурс 15 защитных сооружений ГО;

е) проведены проверки технического состояния 8 убежищ и укрытий ГО, находящихся в муниципальной собственности и на территориях муниципальных организаций;

ж) уточнен расчет потребности организаций города Хабаровска в защитных сооружениях гражданской обороны;

з) подготовлены и направлены для согласования в МЧС России документы для перевода 2 защитных сооружений ГО, находящихся в муниципальной собственности, из типа "убежище" в тип "укрытие";

и) уточнен перечень муниципальных организаций, предприятий и учреждений на территории города, в которых продолжается работа при подаче сигнала "Воздушная тревога" или по условиям производства невозможно безаварийное отключение освещения;

к) проведена корректировка Плана распределения и выдачи средств индивидуальной защиты населению городского округа "Город Хабаровск", в соответствии с которым подлежит обеспечению 220 484 чел. установленных категорий населения;

л) организовано поддержание в состоянии устойчивого функционирования городского запасного пункта управления;

м) обучено 793 руководителей и специалистов, в чьи должностные обязанности входит решение вопросов в области ГО и защиты населения и территории города от ЧС;

н) в учебно-методическом центре по ГОЧС и ПБ КГКУ "Управление по обеспечению мероприятий гражданской защиты Хабаровского края" подготовлено 47 должностных лиц и специалистов структурных подразделений администрации города;

о) созданы и содержатся запасы материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств в целях решения задач в области ГО на общую сумму 9 792 140,43 руб., что составляет 55,2% от планируемых объемов; в 2022 году закуплено 50 комплектов костюма Л-1 на сумму 175 778,75 руб.;

п) в ходе проведенных 12 проверок готовности территориальных формирований ГО города в текущем году следует отметить в лучшую сторону МУП г. Хабаровска "Водоканал", а также возросший уровень качества деятельности в данном направлении МБУ г. Хабаровска "Восток";

р) в соответствии с п. 2.1.5 постановления администрации города Хабаровска от 30.09.2010 N 3108 "О поддержании устойчивого функционирования организаций городского округа "Город Хабаровск" в военное время" и графиком проверок проведена проверка 8 организаций городского округа "Город Хабаровск", обеспечивающих жизнедеятельность населения города в военное время по вопросам поддержания устойчивого функционирования. В лучшую сторону отмечается МБУ "МИАЦ";

с) проверены вопросы готовности к выполнению задач по предназначению сборных эвакуационных пунктов (СЭП) города и эвакуационных комиссий (ЭВК), создаваемых подведомственными администрации города организациями. Всего проверено 6 СЭП, из них 5 "готовы к выполнению задач по предназначению". Из 3 проверенных эвакуационных комиссий организаций 2 "готовы к выполнению задач по предназначению". В лучшую сторону по результатам проверок отмечается СЭП, формируемый МАОУ г. Хабаровска "Школа МЧС и МАДОУ города Хабаровска "Детский сад комбинированного вида N 128", а также эвакуационная комиссия АО "Хабаровская горэлектросеть";

т) продолжена работа дистанционного учебно-консультационного пункта по обучению населения города Хабаровска по вопросам гражданской обороны, в рамках работы которого опубликовано 64 материала.

В области обеспечения первичных мер пожарной безопасности:

а) реализованы поручения 6 решений КЧС и ПБ края по вопросам пожарной безопасности;

б) организовано и проведено 1 заседание КЧС города по вопросам обеспечения пожарной безопасности;

в) приняты и реализованы 2 сезонных постановления администрации города о мерах по обеспечению пожарной безопасности на весенне-летний пожароопасный период 2022 года и о мерах по обеспечению пожарной безопасности на осенне-зимний пожароопасный период 2022/2023 года на территории городского округа "Город Хабаровск";

г) МУП г. Хабаровска "Водоканал" проведена инвентаризация источников наружного противопожарного водоснабжения, в ходе которой обследовано и проведен планово-предупредительный ремонт 4429 пожарных гидрантов. На указанные мероприятия затрачено более 21,51 млн руб.;

д) изготовлено и распространено среди населения города 16937 экземпляров печатной продукции по вопросам предупреждения пожара и действий при возникновения пожаров;

е) проведено открытых телефонных линий - 2;

ж) подготовлено 18 тематических материалов в печатные издания;

з) осуществлено 14 рейдовых мероприятий на островные территории города совместно с представителями управления надзорной деятельности и профилактической работы ГУ МЧС России по Хабаровскому краю, в ходе которых охвачено 18 СНТ и более 800 дачников;

и) организован и проведен ежегодный городской смотр-конкурс детско-юношеского творчества по пожарной безопасности "На всякий пожарный случай", в котором приняли участие более 21 детского творческого коллектива общей численностью более 210 детей (творческий коллектив "Горячие сердца", занявший I место в городском этапе конкурса, занял I место в младшей возрастной категории краевого конкурса);

к) ликвидировано несанкционированных свалок объемом 6922,1 м ³;

л) очищена от мусора территория города на площади более 8247128 м ²;

м) выкошена трава на площади более 5382291 м ²;

н) проведено 149 рейдов в местах проживания граждан преклонного возраста, инвалидов, малоимущих и многодетных семей, а также граждан, ведущих асоциальный образ жизни;

о) в соответствии с муниципальной программой "Защита населения и территории городского округа "Город Хабаровск" от чрезвычайных ситуаций на 2021 - 2025 годы" и за счет получения субсидий по государственной программе Хабаровского края "Защита населения Хабаровского края от чрезвычайных ситуаций и пожаров" проведена закупка 261 автономного пожарного извещателя на общую сумму 86790,73 руб. (из них 52074,44 руб. - средства краевого бюджета, 34716,29 руб. - средства бюджета города), которые устанавливаются в жилых помещениях граждан отдельных категорий;

п) в период подготовки к выборам и при их проведении оказывалась помощь в обеспечении пожарной безопасности на 16 объектах, в которых располагались помещения участковых избирательных комиссий и помещений для голосования;

р) в рамках выделенного финансирования организовано обучение 4 лиц, ответственных за пожарную безопасность в структурных подразделениях администрации города Хабаровска, по дополнительной профессиональной программе - программе профессиональной переподготовки в области пожарной безопасности;

с) освоено денежных средств, выделяемых из городского бюджета на обеспечение первичных мер пожарной безопасности, в размере более 232,86 тыс. руб. (из них на обучение по дополнительной профессиональной программе - программе профессиональной переподготовки в области пожарной безопасности - 21,8 тыс. руб.; на изготовление печатной продукции по противопожарной тематике - 67,56 тыс. руб.; на проведение конкурса "На всякий пожарный случай" - 108,8 тыс. руб.; на приобретение автономных пожарных извещателей - 34,7 тыс. руб.);

т) в соответствии с утвержденным Мэром города планом организованы подготовка к внеплановой проверке по вопросам пожарной безопасности администрации города Управлением надзорной и профилактической работы деятельности Главного управление МЧС России по Хабаровскому краю, а также участие в проверке и устранение выявленных нарушений;

у) организовано дежурство мобильных групп пожарных и спасателей Главного управления МЧС России по Хабаровскому краю на островной территории города с целью оперативного реагирования на возникающие возгорания и проведения профилактической работы среди населения.

В области обеспечения безопасности людей на водных объектах:

а) принято и реализовано 1 решение КЧС города по вопросам безопасности на водных объектах;

б) организована работа 4 спасательных постов в районах зон отдыха "Дельфин", "Амуркабель", "Дальдизель" и на Центральной набережной им. Г.И. Невельского, в период функционирования которых (с 25 мая по 31 августа 2022 года) спасено - 19 (АППГ - 16, что на 3 человека больше (+19%));

в) выполнены мероприятия информационно-пропагандистской работы, в процессе которых распространено среди населения города 25100 экземпляров печатной продукции по вопросам безопасности людей на воде, установлено 185 знаков безопасности (в том числе "Купание запрещено!" - 103 знака, "Переход (переезд) по льду запрещен!" - 82 знака) вдоль береговой линии реки Амур и Амурской протоки. Проведено 177 бесед в общеобразовательных учреждениях города по безопасности на водных объектах с охватом 6799 учащихся, опубликовано 15 статей в газете "Хабаровские вести" и 48 материалов в сети Интернет, проведено 11 выступлений в телевизионном эфире, а также 3 выступления на радио с освещением вопросов безопасности на водных объектах;

г) совместно с сотрудниками комитетов администрации города по управлению районами и УМВД по городу Хабаровску проведено 700 (в летний и зимний периоды) рейдовых мероприятий в местах отдыха у воды с целью информирования населения о правилах безопасного поведения на водных объектах (особенно детей) в опасных местах;

д) в рамках профилактики недопущения совершения гражданами нарушений административного законодательства специалистами администрации города при участии сотрудников полиции составлен 31 протокол об административных правонарушениях, из которых: 7 протоколов в отношении граждан, нарушивших требования знаков безопасности на водных объектах (ст. 36.1 КоАП Хабаровского края), 24 протокола в отношении родителей, дети которых находились на водном объекте без сопровождения взрослого (ч. 1 ст. 5.35 КоАП Российской Федерации).

В области обеспечения безопасности людей на опасных объектах работа осуществлялась в соответствии с протоколом заседания межведомственной рабочей группы (МРГ) края от 28.02.2022 N 5-3-3, решениями КЧС города, а также протоколами городской МРГ.

Структурными подразделениями, привлекаемыми к решению задач, поставленных МРГ города, проведена работа по выявлению опасных объектов, информированию населения через СМИ об их выявлении, постановке на учет (снятию с учета), выявлению собственников, их понуждению к приведению объектов в безопасное состояние (в том числе созданию условий, ограничивающих беспрепятственный доступ посторонних лиц), а также по принятию объектов в муниципальную собственность.

По состоянию на сегодняшний день в реестре опасных объектов МРГ города учтено 60 объектов, представляющих опасность для жизни и здоровья граждан.

По результатам проведенной работы приняты меры к обеспечению безопасности в отношении 10 объектов, из них ограничением доступа путем установки защитных ограждений на 6 объектах, демонтажом на 4 объектах. Информирование население об ограничении доступа и исключении причинения вреда здоровью организовано на всех объектах перечня.

В целях улучшения работы администрации города в области ГО, ЧС и ПБ, своевременного и качественного выполнения мероприятий по подготовке к защите населения и территории города от ЧС, а также поддержания готовности органов управления, сил и средств городского звена РСЧС и ГО на уровне, обеспечивающем гарантированное выполнение в 2023 году задач по предназначению, администрация города постановляет:

1. Главной задачей по подготовке органов управления, сил гражданской обороны и городского звена единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в 2023 году считать обеспечение постоянной готовности органов управления, сил ГО и городского звена РСЧС к действиям (выполнению задач) по предназначению в условиях мирного и военного времени.

2. Главным мероприятием в подготовке считать проверку администрации города Главным управлением МЧС России по Хабаровскому краю по вопросу готовности к осуществлению мероприятий ГО администрации и организаций города Хабаровска, запланированную на октябрь 2023 года.

3. Вице-Мэру города, первому заместителю Мэра города по экономическим вопросам Михайловскому И.Г., первому заместителю Мэра города по городскому хозяйству Варады В.Е., заместителям Мэра города Шевцову А.И., Соловьеву Е.И., Сергейчуку С.В., Мильчаковой О.Н., Прохорцу А.А., Радомскому В.С., заместителям Мэра города - председателям комитетов администрации города по управлению районами города Протопоповой Т.М., Орлову А.Ю., Брюханову Р.Я., Матаевой М.В., Ивашкину С.И.:

3.1. Основные усилия в 2023 году направить на выполнение главной задачи, а также мероприятий, определенных организационно-методическими указаниями Мэра города по подготовке органов управления, сил гражданской обороны и Хабаровского городского звена краевой подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также Планом основных мероприятий города Хабаровска в области ГОЧС и ПБ на 2023 год (в рамках полномочий).

Доклад о выполнении требований, указанных руководящих документов (или особенностях их выполнения), представить первому заместителю Мэра города по городскому хозяйству Варады В.Е. до 01.11.2023.

4. Работу органов управления, сил ГО и городского звена РСЧС в области ГОЧС и ПБ в 2022 году признать удовлетворительной.

5. Руководителям структурных подразделений администрации города Шевцову А.И., Соловьеву Е.И., Сергейчуку С.В., Иванову В.Н., Муравьеву И.А., Ващишину А.М., Ощановскому В.И., Лютову А.А., Круш Л.А., Матвеенковой Т.Б., Леонову А.Ю., Стоякиной М.В., Фирсаковой И.В., Горлову Р.С.:

5.1. В течение года организовать подготовку в области ГО и защиты от ЧС своих сотрудников и сотрудников подведомственных учреждений, предприятий и организаций, а также представление необходимой информации в соответствии с требованиями постановления администрации города Хабаровска от 04.06.2012 N 2281 "Об организации подготовки населения города в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера".

Отчет о выполненных мероприятиях направить не позднее 15.12.2023.

5.2. В целях обеспечения проведения мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера в рамках РСЧС на объектовом уровне завершить работу по разработке планов действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций в подведомственных организациях. Срок - до 01.06.2023.

5.3. Представить в МКУ "Центр проведения спасательных работ" (Крячко С.К.):

5.3.1. Предложения в план работы администрации города Хабаровска по пропаганде знаний в области ГО, защиты от ЧС, пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на 2024 год до 01.12.2023.

5.3.2. Сведения о накопленных в подведомственных учреждениях, организациях, предприятиях резервах материальных и финансовых средств для ликвидации ЧС природного и техногенного характера до 15.10.2023 согласно приложению N 1.

6. Заместителям Мэра города - председателям комитетов администрации города по управлению районами города Протопоповой Т.М., Орлову А.Ю., Брюханову Р.Я., Матаевой М.В., Ивашкину С.И.:

6.1. Принять участие в мероприятиях по гражданской обороне, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечению первичных мер пожарной безопасности на территории районов, проведении мероприятий по обеспечению безопасности граждан на водных объектах в соответствии с планом основных мероприятий города Хабаровска в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на 2023 год (в рамках полномочий).

6.2. Продолжить работу по:

6.2.1. Установке знаков безопасности в местах возможного выхода (выезда) на лед до 20.11.2023, в местах возможного купания в летний период до 15.05.2023.

6.2.2. Проведению в период с 01.06.2023 по 31.08.2023 совместных (со специалистами МКУ "Центр проведения спасательных работ", и Центр ГИМС ГУ МЧС России по Хабаровскому краю по согласованию) рейдовых мероприятий по объезду мест массового отдыха людей у воды в акватории реки Амур (Амурской протоки) и на закрытых водоемах, расположенных на территории города, в целях предотвращения возможного купания людей в необорудованных (неустановленных) местах, особое внимание уделить работе с несовершеннолетними гражданами. При установившейся жаркой погоде или неблагоприятной обстановке, связанной с гибелью людей рейды проводить ежедневно.

6.2.3. Продолжить практику совместных с УМВД России по г. Хабаровску профилактических рейдов по семьям, ведущим асоциальный образ жизни, с раздачей памяток, в целях недопущения возникновения пожаров в жилищном фонде.

6.2.4. Выявлению и учету объектов, представляющих опасность для населения, в соответствии с Методическими рекомендациями Правительства Хабаровского края от 26.08.2016 N 5-9-2265. Ежеквартально, к 20-му числу последнего месяца квартала, направлять предложения по включению (исключению) объектов в перечень опасных объектов для дальнейшего рассмотрения на заседании межведомственной рабочей группы.

6.3. Итоговый доклад о выполнении мероприятий, предусмотренных пп. 6.1., 6.2. (за исключением п. 6.2.4) настоящего постановления, принятых мерах представить до 01.12.2023 первому заместителю Мэра города по городскому хозяйству Варады В.Е.

7. Управлению по делам ГОЧС администрации города (Колчин А.В.):

7.1. Организовать:

7.1.1. Обучение должностных лиц структурных подразделений администрации города, ответственных за пожарную безопасность, по дополнительной профессиональной программе - программе профессиональной переподготовки в области пожарной безопасности (на основании поданных заявок на обучение) до 30.11.2023.

7.1.2. Разработку постановлений администрации города на пожароопасные периоды 2023 - 2024 годов: весенне-летний - до 28.02.2023, осенне-зимний - до 31.08.2023.

7.1.3. Изготовление и передачу в управление жилищно-коммунального хозяйства и эксплуатации жилого фонда, администрации города (Иванов В.Н.) для дальнейшего распространения наглядной печатной продукции на темы:

- о соблюдении правил по безопасной эксплуатации внутридомового и внутриквартирного электрического, газового и печного оборудования - до 20.10.2023;

- о соблюдении мер пожарной безопасности при приобретении, хранении пиротехнических изделий и обращении с ними - до 15.12.2023.

8. МКУ "Центр проведения спасательных работ" (Крячко С.К.):

8.1. Организовать:

8.1.1. Обучение населения в области ГО и защиты от ЧС природного и техногенного характера на курсах гражданской обороны города Хабаровска по категориям, определенным Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 N 1485 "Об утверждении Положения о подготовке граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", постановлением Правительства Российской Федерации от 02.11.2000 N 841 "Об утверждении Положения о подготовке населения в области гражданской обороны", постановлением администрации города Хабаровска от 04.06.2012 N 2281 "Об организации подготовки населения города в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", а также в соответствии с планом комплектования курсов ГО города.

8.1.2. Пропаганду знаний в области ГО, защиты от ЧС, обеспечения мер ПБ и безопасности людей на водных объектах в соответствии с планом работы администрации города Хабаровска по пропаганде знаний в области ГО и защиты от ЧС, обеспечения мер ПБ и безопасности людей на водных объектах до 15.12.2023.

8.1.3. Распространение наглядной агитации по ГО, ЧС, ПБ и безопасности людей на водных объектах в летний и зимний периоды до 28.12.2023.

8.1.4. Проведение информационных встреч в общеобразовательных учреждениях города по вопросам безопасности учащихся на водных объектах в летний и зимний периоды 2023 года. Итоговую информацию представить до 28.12.2023.

8.2. Разработать и утвердить (установленным порядком):

8.2.1. План комплектования курсов ГО города Хабаровска на 2024 год до 15.10.2023.

8.2.2. План работы администрации города Хабаровска по пропаганде знаний в области ГО и защиты от ЧС, обеспечения мер ПБ и безопасности людей на водных объектах на 2024 год, до 15.12.2023.

8.2.3. План накопления и освежения резерва материальных ресурсов для предупреждения и ликвидации ЧС природного и техногенного характера на территории городского округа "Город Хабаровск" на 2023 год, до 01.02.2023.

8.3. Организовать работу четырех спасательных постов на водных объектах, расположенных на территории города, в период с 25.05.2023 по 31.08.2023 в рамках выполнения постановления администрации города от 19.04.2017 N 1207 "Об организации функционирования спасательных постов на территории городского округа "Город Хабаровск" в летний период.

9. Управлению образования администрации города (Матвеенковой Т.Б.) предоставить в МКУ "Центр проведения спасательных работ" (Крячко С.К.) предложения в план проведения информационных встреч в общеобразовательных учреждениях по темам "Безопасность на водных объектах" (в летний период) и "Безопасность на льду" (в зимний период) на 2024 год до 15.11.2023 согласно приложению N 2.

10. Управлению энергообеспечения, топлива, инженерных коммуникаций администрации города (Муравьев И.А.) совместно с департаментом муниципальной собственности администрации города (Соловьев Е.И.) продолжить работу по выявлению бесхозяйных инженерных коммуникаций и передаче их сетевой организации для осуществления их содержания и обслуживания. Информацию о результатах проводимой работы представить первому заместителю Мэра города по городскому хозяйству до 28.06.2023 и до 27.12.2023.

11. Управлению жилищно-коммунального хозяйства и эксплуатации жилищного фонда администрации города (Иванов В.Н.):

11.1. На селекторных совещаниях ежемесячно информировать управляющие компании о необходимости:

- проведения мероприятий, направленных на обеспечение беспрепятственного проезда (установки пожарной и специальной техники) на придомовых территориях;

- приведения общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах в соответствие с требованиями пожарной безопасности;

- размещения печатной продукции на противопожарную тематику на информационных стендах в подъездах многоквартирных домов.

11.2. Организовать работу управляющих организаций по информированию жителей города о:

- запрете использования нестандартных (самодельных, несертифицированных) электронагревательных приборов;

- требованиях по соблюдению мер пожарной безопасности при эксплуатации отопительных печей;

- необходимости установки автономных пожарных извещателей в квартирах жилых домов.

О результатах работы, проведенной в соответствии с п. 11.1., 11.2. настоящего Постановления, докладывать в управление ГОЧС (31.03.2023, 30.06.2023, 02.10.2023, 22.12.2023).

12. Начальнику управления дорог и внешнего благоустройства Лютову А.А. на основании информации председателей комитетов по управлению районами города обеспечить надлежащую эксплуатацию и своевременную очистку водопропускных труб, расположенных на объектах дорожной инфраструктуры. Информацию о проделанной работе представлять председателю КЧС города к 01.12.2023.

13. Заместителю Мэра города по социальным вопросам Мильчаковой О.Н. организовать работу по направлению в срок до 17.11.2023 в адрес управления ГОЧС сведений по учреждениям, привлекаемым к проведению новогодних и рождественских мероприятий на территории города, с указанием наименования учреждения, Ф.И.О. руководителя и телефона, вместимости (человек), типа пожарной сигнализации, даты последней проверки сотрудниками надзорной деятельности, должности и Ф.И.О. проверяющего.

14. Управлению торговли, питания и бытового обслуживания (Тен О.Я.):

- провести работу по выявлению мест расположения объектов реализации пиротехнических изделий, подготовке списка указанных торговых точек и его направлению в адрес управления по делам ГО и ЧС в срок до 15.12.2023;

- оказывать содействие управлению надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Хабаровскому краю (Яковлев А.А.) в проведении совместных рейдовых осмотров объектов реализации пиротехнических изделий на предмет их соответствия требованиям раздела "XXIII. Применение и реализация пиротехнических изделий бытового назначения" Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 N 1479.

15. Рекомендовать 21 пожарно-спасательному отряду ФПС Главного управления МЧС России по Хабаровскому краю (Рагозин Д.А.) ежеквартально до 10-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, направлять в адрес управления ГОЧС информацию о муниципальных источниках наружного противопожарного водоснабжения, находящихся в ненадлежащем состоянии.

16. Управление по связям с общественностью и работе с молодежью (Фирсакова И.В.) до 01.05.2023 подготовить и направить в управление по делам ГОЧС администрации города предложения о привлечении волонтеров, к выполнению мероприятий направленных на снижение (исключение) гибели людей на воде. В дальнейшем, до 01.09.2023, организовать выполнение указанных мероприятий совместно со специалистами МКУ "Центр проведения спасательных работ" (Крячко С.К.), осуществлять контроль её выполнения.

17. Управлению образования администрации города (Матвеенкова Т.Б.) совместно с руководством Детской телестудии "Хабаровск" организовать подготовку и круглогодичный (сезонный) показ сюжетов (репортажей) по вопросам безопасности на:

опасных объектах - до 01.03.2023;

водных объектах - до 01.05.2023;

льду - до 01.10.2023.

18. Пресс-службе (Нагорный Н.Э.) опубликовать (разместить) настоящее постановление в газете "Хабаровские вести" и в сетевом издании "Интернет-портал "Хабаровские вести" (KHAB-VESTI.RU.).

19. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Мэра города по городскому хозяйству Варады В.Е.

Мэр города

С.А. Кравчук