Раздел 1. Оценка текущего состояния в сфере формирования современной городской среды в муниципальном образовании город Новомосковск

Раздел 1. Оценка текущего состояния в сфере формирования современной
городской среды в муниципальном образовании город Новомосковск

Создание условий для системного повышения качества и комфорта городской среды на территории муниципального образования город Новомосковск является одним из приоритетных направлений стратегического развития муниципального образования.

Основным принципом формирования комфортной городской среды на территории муниципального образования город Новомосковск (далее - муниципальное образование) является комплексный подход при создании эффективной системы благоустройства, в том числе за счет реализации мероприятий по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов и муниципальных территорий общего пользования, обустройству мест массового отдыха населения (городских парков).

В состав муниципального образования город Новомосковск входит город Новомосковск (административно-хозяйственный центр округа) и 90 сельских населенных пунктов.

На начало 2022 года численность населения муниципального образования составила 133,6 тыс. чел., в т.ч. в городе Новомосковске проживает 123 тыс. человек, в сельской местности - 10,6 тыс. человек. На долю горожан приходится 92% жителей муниципального образования, на долю сельского населения - 8%.

По данным Федеральной службы государственной статистики по состоянию на начало 2022 года на территории муниципального образования расположено 4 населенных пункта с численностью населения свыше 1000 человек, а именно: г. Новомосковск с микрорайоном Сокольники, с. Спасское, с. Гремячее, пос. Ширинский. Во всех перечисленных населенных пунктах имеются территории, нуждающиеся в проведении мероприятий по благоустройству.

Уровень благоустройства определяет комфортность проживания граждан и является одной из проблем, требующих каждодневного внимания и эффективных решений, включающих комплекс мероприятий по инженерной подготовке и обеспечению безопасности, озеленению и устройству покрытий, освещению, размещению малых архитектурных форм и объектов монументального искусства.

В рамках муниципальной программы "Формирование современной городской среды" (далее - муниципальная программа) планируется реализовать мероприятия, направленные на развитие современной городской среды на территории муниципального образования, в том числе выполнить работы по благоустройству муниципальных территорий общего пользования, дворовых территорий многоквартирных домов.

В настоящее время на территории муниципального образования находятся 1320 многоквартирных дома, которые в совокупности образуют около 400 внутридворовых территорий общей площадью 4121,6 тыс. кв. м.

Многолетнее отсутствие финансирования мероприятий по ремонту и благоустройству внутридворовых территорий привело к износу асфальтового покрытия, отсутствию детских игровых и спортивных площадок, утрате внешнего вида газонов.

В период 2018 - 2022 годов в рамках муниципальной программы "Формирование современной городской среды на 2018 - 2024 годы" были выполнены работы на 87 внутридворовых территориях, охватывающих 144 многоквартирных дома, благоустроено 5 общественных пространств. В этот же период в рамках программы "Народный бюджет" благоустроено 30 внутридворовых территорий, охватывающих 35 многоквартирных домов.

По состоянию на конец 2022 года общая площадь 189 дворовых территорий 356 многоквартирных домов, на которых были реализованы мероприятия по комплексному благоустройству, составила 1100 тыс. кв. м или 27% от общего количества дворовых территорий.

Доля населения, проживающего в жилом фонде с благоустроенными территориями, от общей численности населения муниципального образования составляет 27%.

Несмотря на реализуемые мероприятия, по состоянию на конец 2022 года уровень благоустроенности 65-67% внутридворовых территорий можно было охарактеризовать как неудовлетворительный:

- асфальтовое покрытие внутриквартальных проездов, тротуаров и пешеходных дорожек нарушено или полностью отсутствует;

- отсутствуют элементы озеленения;

- отсутствуют детские игровые и спортивные площадки;

- отсутствуют места для стоянки автомобилей.

Перечисленные факторы ухудшают архитектурный вид муниципального образования.

Площадь озелененной территории муниципального образования под парками, скверами, лесопарками составляет 269,37 га. Обеспеченность населения озелененными территориями общего пользования соответствует нормативным показателям. В составе озелененной территории 18 скверов и бульваров, 11 парков, в том числе 2 лесопарка. Количество благоустроенных парков и скверов - 21, общей площадью 134,5 га. Количество парков и скверов, требующих выполнения работ по благоустройству - 6, общей площадью 118,4 га.

Количество и площадь площадок, специально оборудованных для отдыха, общения и проведения досуга разными группами населения - 188 единиц общей площадью 47 тыс. кв. м. Доля населения, имеющего удобный пешеходный доступ к таким площадкам составляет 91%.

Доля и площадь благоустроенных общественных территорий от общего количества таких территорий составляют, соответственно 77,8% и 1345 тыс. кв. м.

Доля и площадь общественных территорий, нуждающихся в благоустройстве, от общего количества таких территорий составляют, соответственно 22,2% и 1184 тыс. кв. м.

Площадь благоустроенных общественных территорий, приходящихся на 1 жителя муниципального образования - 0,01 тыс. кв. м.

На территории муниципального образования функционирует муниципальное бюджетное учреждение "Районное благоустройство, ремой г дорог и тротуаров", которое осуществляет содержание территорий парков, скверов и бульваров в городской черте.

В 2014 - 2016 годах была проведена большая работа по благоустройству территорий Городского парка, Детского парка. Проведена очистка территорий от поросли малоценных пород деревьев и кустарников, санитарная вырубка старовозрастных и больных деревьев, демонтаж аварийных спортивно-игровых сооружений. Смонтировано освещение территории парков, обустроены тротуарные дорожки, установлены скамейки и урны.

В 2014 и 2016 годах в рамках реализации проекта "Народный бюджет" с привлечением средств населения были проведены работы по благоустройству территорий парка в с. Спасское на общую сумму 2,2 млн руб., площадью - 1,56 га, парка в мкр. Сокольники на общую сумму 6,71 млн руб., площадью 10,57 га и сквера "Гипсовый" по ул. Рудничная на сумму 3,14 млн руб. площадью 1,92 га.

По итогам реализации указанного проекта было выполнено устройство тротуарных пешеходных дорожек, омолаживающая обрезка деревьев, восстановлено освещение парков, выполнено устройство парковочных мест, произведена установка малых архитектурных форм, лавочек и урн.

В 2017 году в рамках реализации муниципальной программы "Формирование современной городской среды на 2017 год" реализованы мероприятия по благоустройству территории Мемориального комплекса в парковой зоне Залесного микрорайона г. Новомосковска.

Однако проблемным вопросом остается благоустройство таких наиболее посещаемых мест отдыха населения, как парк "Березовая роща", сквер "Семья", Пушкинский сквер и ряд лесопарковых зон.

Практика трудового участия граждан и организаций в благоустройстве территорий муниципального образования сложилась путем проведения субботников, направленных на уборку и озеленение отдельных территорий.

В рамках реализации на территории муниципального образования приоритетного проекта "Формирование комфортной городской среды" разработаны и утверждены новые Правила благоустройства территории муниципального образования город Новомосковск, соответствующие требованиям федерального законодательства.

Принятие новых современных правил благоустройства и реализация муниципальной программы с учетом мнения граждан должны качественно изменить уровень планирования и реализации мероприятий, запустить механизм финансового и трудового участия граждан и организаций в проектах по благоустройству, сформировать механизм общественного контроля на территории муниципального образования.