Постановление Администрации Даниловского муниципального района Волгоградской области от 9 декабря 2022 г. N 266-п "Об утверждении муниципальной программы "Обеспечение пожарной безопасности на территории городского поселения Даниловское Даниловского муниципального района Волгоградской области на 2023 - 2025 годы"

В целях повышения эффективности проведения в 2023 - 2025 годах комплекса мероприятий, направленных на профилактику пожаров и обеспечения первичных мер пожарной безопасности, в соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", руководствуясь Уставом, администрация поселения Даниловского муниципального района Волгоградской области, администрация Даниловского муниципального района Волгоградской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу "Обеспечение пожарной безопасности на территории городского поселения Даниловское Даниловского муниципального района Волгоградской области на 2023 - 2025 годы".

2. При подготовке проекта бюджета городского поселения Даниловское Даниловского муниципального района Волгоградской области на очередной финансовый год предусматривать в расходной части бюджета ассигнования на реализацию мер, направленных на реализацию программы "Обеспечение пожарной безопасности на территории городского поселения Даниловское Даниловского муниципального района Волгоградской области на 2023 - 2025 годы".

3. Настоящее постановление вступает в законную силу с 1 января 2023 года.

4. Контроль за исполнением постановления оставляю за собой.

Глава Даниловского муниципального района

С.С. Копытов

Утверждена
постановлением администрации
Даниловского муниципального района
от 09.12.2022 г. N 266-п

Муниципальная программа
"Обеспечение пожарной безопасности на территории городского поселения Даниловское Даниловского района Волгоградской области на 2023 - 2025 годы"

Паспорт
муниципальной программы "Обеспечение пожарной безопасности на территории городского поселения Даниловское на 2023 - 2025 годы"

Наименование муниципальной программы	"Обеспечение пожарной безопасности на территории городского поселения Даниловское на 2023 - 2025 годы".
Основания для разработки Программы	- Федеральный закон от 06.10.2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; - Федеральный Закон от 21.12.1994 года N 69-ФЗ "О пожарной безопасности"; - Федеральный закон от 22.07.2008 года N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности".
Разработчик муниципальной программы	Администрация Даниловского муниципального района.
Исполнитель муниципальной программы	Администрация Даниловского муниципального района.
Цель (и) муниципальной программы	Снижение риска пожаров до социально приемлемого уровня, включая сокращение числа погибших и получивших травмы в результате пожаров.
Задача (и) муниципальной программы	- создание эффективной системы пожарной безопасности на территории городского поселения Даниловское; - снижение рисков пожаров и смягчение возможных их последствий; - повышение безопасности населения и защищенности критически важных объектов от угроз пожаров.
Сроки и (или) этапы реализации муниципальной программы	С 01 января 2023 по 31 декабря 2025 годы.
Целевые показатели муниципальной программы	Эффективность реализации программы оценивается с использованием целевых показателей, характеризующих: - снижение количества пожаров; - снижение количества пострадавших и погибших на пожарах; - снижение размера материального ущерба от пожаров.
Объем финансового обеспечения муниципальной программы	Общий объем финансирования Программы составляет 2023 г. - 100000 рублей 2024 г. - 100000 рублей 2025 г. - 100000 рублей
Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы	- Укрепление пожарной безопасности на территории городского поселения Даниловское, снижение количества пожаров, гибели и травматизма людей при пожарах, достигаемое за счет качественного обеспечения первичных мер пожарной безопасности; - относительное сокращение материального ущерба от пожаров.
Организация контроля	Контроль над исполнением Программы осуществляет Администрация Даниловского муниципального района Волгоградской области

1. Общее положение

1.1. Муниципальная программа "Обеспечение пожарной безопасности на территории городского поселения Даниловское на 2023 - 2025 годы" (далее - Программа) определяет направления и механизмы реализации полномочий по обеспечению первичных мер пожарной безопасности на территории городского поселения Даниловское на 2023 - 2025 годы (далее - территория поселения), усиления противопожарной защиты населения и материальных ценностей.

1.2. Программа разработана в соответствии с нормативными актами Российской Федерации, Волгоградской области и муниципальными нормативными актами:

- Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

- Федеральным законом от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ "О пожарной безопасности";

- Федеральным законом от 22 июля 2008 г. N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности";

- Законом Волгоградской области от 22.04.2006 г. N 1220-ОД (с изменениями на 16.02.2018 г.) "О пожарной безопасности в Волгоградской области".

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату названного Закона следует читать как "от 28.04.2006 г."

2. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

Согласно статье 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", к полномочиям органов местного самоуправления в области пожарной безопасности относится обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах поселения. Содержание понятия "первичные меры пожарной безопасности" раскрывается в статье 1 Федерального закона "О пожарной безопасности", в соответствии с которой понимается "реализация принятых в установленном порядке норм и правил по предотвращению пожаров, спасению людей и имущества от пожаров, являющихся комплексом мероприятий по организации пожаротушения". Состояние защищенности жизни и здоровья граждан их имущества, муниципального имущества, а также имущества организаций от пожаров на территории поселения находится не на должном уровне. Для большинства граждан пожар представляется маловероятным событием, игнорируются противопожарные требования и как следствие, большая часть пожаров происходит по причине неосторожного обращения с огнем, неисправности печного отопления, нарушения правил эксплуатации электроприборов. Анализ причин, от которых возникают пожары, убедительно показывает, что предупредить их возможно, опираясь на средства противопожарной пропаганды, одним из видов которой является обучение (инструктаж) населения, включая обучение элементарным навыкам поведения в экстремальных ситуациях, умению быстро производить эвакуацию, воспрепятствовать распространению огня. Для достижения результативности должна быть система и определенный порядок. Для преодоления негативных тенденций в деле организации борьбы с пожарами, необходимы целенаправленные и скоординированные действия администрации поселения, учреждений всех форм собственности и ведомственной принадлежности.

Основными проблемами поселения в сфере пожарной безопасности являются:

- физический износ зданий;

- ветхость частного жилья;

- недостаточность бюджетных средств, предусмотренных в бюджете поселения.

3. Основные цели и задачи Программы, сроки реализации Программы

3.1. Основными целями программы являются:

снижение риска пожаров до социально приемлемого уровня, включая сокращение числа погибших и получивших травмы в результате пожаров.

3.2. Для достижения этих целей необходимо решить следующие задачи:

создание эффективной системы пожарной безопасности на территории сельсовета; снижение рисков пожаров и смягчение возможных их последствий; повышение безопасности населения и защищенности критически важных объектов от угроз пожаров.

3.3. Период действия Программы - 3 года (2023 - 2025 гг.).

3.4. Предусмотренные в Программе мероприятия (приложение 1) имеют характер первичных мер пожарной безопасности и ставят своей целью решение наиболее острых проблем укрепления противопожарной защиты территории поселения за счет целевого выделения бюджетных средств, при освоении которых в короткие сроки создадутся необходимые условия для кардинальных изменений в деле укрепления пожарной безопасности, защиты жизни и здоровья граждан от пожаров.

4. Показатели достижения целей и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты муниципальной программы

Перечень показателей Программы предусматривает возможность корректировки в случаях изменения приоритетов муниципальной политики, появления новых социально экономических обстоятельств, оказывающих существенное влияние на обеспечение пожарной безопасности.

Система показателей сформирована с учетом обеспечения возможности подтверждения достижения цели и решения задач Программы (приложение 2).

5. Ресурсное обеспечение Программы

5.1. Программа реализуется за счет средств Администрации Даниловского муниципального района Волгоградской области.

5.2. Объем средств может ежегодно уточняться в установленном порядке.

6. Механизм реализации Программы

Основными критериями распределения финансовых ресурсов для реализации Программы является:

- наличие разработанной и утвержденной муниципальной программы по пожарной безопасности;

- наличие местной нормативной правовой базы, положения которой соответствуют федеральной нормативной правовой базе и нормативной правовой базе соответствующего субъекта Российской Федерации.

7. Организация управления Программой и контроль за ходом ее реализации

7.1. Администрация Даниловского муниципального района Волгоградской области несет ответственность за выполнение Программы, рациональное использование выделяемых бюджетных средств, издает нормативные акты, направленные на выполнение соответствующих программных мероприятий.

7.2. Общий контроль за реализацией Программы и контроль текущих мероприятий Программы осуществляет глава Даниловского муниципального района Волгоградской области.

8. Оценка эффективности последствий реализации Программы

8.1. В результате выполнения намеченных мероприятий Программы предполагается уменьшить количество травмированных и погибших при пожаре людей, обеспечить сокращение общего количества пожаров и материальных потерь от них.

8.2. Повысить уровень культуры пожарной безопасности среди населения, улучшить противопожарную защиту объектов бюджетной сферы, жилых домов граждан.

Приложение 1
к муниципальной Программе
"Обеспечение пожарной безопасности
на территории городского
поселения Даниловское
на 2023 - 2025 годы"

Перечень
мероприятий муниципальной Программы "Обеспечение пожарной безопасности на территории городского поселения Даниловское на 2023 - 2025 годы"

N п/п	Мероприятия	Объем финансирования (тыс. руб.)				Срок исполнения
		всего	2023	2021	2022
1.	Обучение ответственного за пожарную безопасность, пожарно-техническому минимуму	4,0	4,0	0	0	Не реже 1 раза в 3 года
2.	Обеспечение надлежащего состояния источников противопожарного водоснабжения	45,0	15,0	15,0	15,0	2023 - 2025 гг.
3.	Оснащение территорий общего пользования первичными средствами тушения пожаров и противопожарным инвентарем	30,0	10,0	10,0	10,0	2023 - 2025 гг.
4.	Организация обучения населения мерам пожарной безопасности и пропаганда в области пожарной безопасности, содействие распространению пожарно-технических знаний	0	0	0	0	2023 - 2025 гг.
5.	Изготовление обучающего и информационного материала, памяток, знаков, табличек по пожарной безопасности	20,0	8,0	6,0	6,0	2023 - 2025 гг.
6.	Публикация материалов по противопожарной тематики в средствах массовой информации	0	0	0	0	2023 - 2025 гг.
7.	Проверка пожарных водоемов (очистка и углубление), обустройство пожарных водоемов	30,0	10,0	10,0	10,0	2023 - 2025 гг.
8.	Опашка населенных пунктов с привлечением сельскохозяйственной техники для целей пожаротушения при введении особого режима пожарной безопасности	171,0	57,0	57,0	57,0	2023 - 2025 гг.
Итого:		300,0	100,0	100,0	100,0
Источник финансирования Программы - средства бюджета городского поселения Даниловское Даниловского муниципального района Волгоградской области

Приложение 2
к муниципальной Программе
"Обеспечение пожарной безопасности
на территории городского
поселения Даниловское
на 2023 - 2025 годы"

Сведения
о показателях муниципальной программы "Обеспечение пожарной безопасности на территории городского поселения Даниловское на 2023 - 2025 годы"

I. Перечень показателей муниципальной программы

N п/п	Задачи, направленные на достижение целей	Наименование целевого показателя	Единица измерения целевого показателя	Значения целевых показателей
				Базовый год	2023 год	2024 год	2025 год
1	2	3	4	5	6	7	8
Цель: снижение риска пожаров до социально приемлемого уровня, включая сокращение числа погибших и получивших травмы в результате пожаров
1.	создание эффективной системы пожарной безопасности на территории поселения	Количество человек, участвующих в добровольных пожарных дружинах	кол-во	0	2	3	5
		Сокращение времени проведения спасательных работ	%	0	10	20	30
2.	снижение рисков пожаров и смягчение возможных их последствий	Количество зарегистрированных пожаров, количество погибших при пожаре людей, количество получивших травм	шт. пож/погиб/пострад	1/0/0	0/0/0	0/0/0	0/0/0
3.	повышение безопасности населения и защищенности критически важных объектов от угроз пожаров	Обучающие семинары, публикации в СМИ, предотвращенный экономический ущерб	шт.	0	4	4	4