Решение Городского Совета муниципального образования город Набережные Челны Республики Татарстан от 8 декабря 2022 г. N 18/4 "О бюджете муниципального образования город Набережные Челны на 2023 год и плановый период 2024 и 2025 годов" (с изменениями и дополнениями)

Решение Городского Совета муниципального образования город Набережные Челны Республики Татарстан от 8 декабря 2022 г. N 18/4
"О бюджете муниципального образования город Набережные Челны на 2023 год и плановый период 2024 и 2025 годов"

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Налоговым кодексом Российской Федерации, Уставом муниципального образования город Набережные Челны, Положением о бюджетном процессе в муниципальном образовании город Набережные Челны, утвержденным решением Городского Совета от 11.08.2020 N 41/5, рассмотрев представленный Исполнительным комитетом муниципального образования город Набережные Челны проект бюджета муниципального образования город Набережные Челны на 2023 год и плановый период 2024 и 2025 годов и результаты публичных слушаний по проекту бюджета муниципального образования город Набережные Челны на 2023 год и плановый период 2024 и 2025 годов Городской Совет решил:

1. Утвердить:

1) основные характеристики бюджета муниципального образования город Набережные Челны (далее - бюджет города) на 2023 год:

- прогнозируемый общий объем доходов бюджета города в сумме 14534575,96 тыс. рублей;

- общий объем расходов бюджета города в сумме 14534575,96 тыс. рублей;

- дефицит (профицит) бюджета города в сумме 0,0 тыс. рублей;

2) основные характеристики бюджета города на 2024 и 2025 годы:

- прогнозируемый общий объем доходов бюджета города на 2024 год в сумме 14483587,36 тыс. рублей и на 2025 год в сумме 14578569,30 тыс. рублей;

- общий объем расходов бюджета города на 2024 год в сумме 14483587,36 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 224815,17 тыс. рублей и на 2025 год в сумме 14578569,30 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 448356,03 тыс. рублей;

- дефицит (профицит) бюджета города на 2024 и 2025 годы в сумме 0,0 тыс. рублей.

2. Установить источники финансирования дефицита бюджета города на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов согласно приложению N 1.

3. Установить по состоянию на 1 января 2024 года верхний предел муниципального внутреннего долга с нулевым значением, в том числе верхний предел муниципального внутреннего долга по муниципальным гарантиям в валюте Российской Федерации с нулевым значением.

4. Установить по состоянию на 1 января 2025 года верхний предел муниципального внутреннего долга с нулевым значением, в том числе верхний предел муниципального внутреннего долга по муниципальным гарантиям в валюте Российской Федерации с нулевым значением.

5. Установить по состоянию на 1 января 2026 года верхний предел муниципального внутреннего долга с нулевым значением, в том числе верхний предел муниципального внутреннего долга по муниципальным гарантиям в валюте Российской Федерации с нулевым значением.

6. Учесть в бюджете города прогнозируемые объемы доходов на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов согласно приложению N 2.

7. Утвердить распределение бюджетных ассигнований по разделам и подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджета города:

1) на 2023 год согласно приложению N 3;

2) на 2024 и 2025 годы согласно приложению N 4.

8. Утвердить ведомственную структуру расходов бюджета города:

1) на 2023 год согласно приложению N 5;

2) на 2024 и 2025 годы согласно приложению N 6.

9. Утвердить общий объем бюджетных ассигнований бюджета города, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств, на 2023 год в сумме 83773,16 тыс. рублей, на 2024 год в сумме 87062,76 тыс. рублей и на 2025 год в сумме 90483,86 тыс. рублей.

10. Учесть в бюджете города объем субвенций:

1) на 2023 год в сумме 5116620,76 тыс. рублей в том числе:

- субвенции на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях в сумме 3133595,30 тыс. рублей;

- субвенции на осуществление выплат ежемесячного денежного вознаграждения за классное руководство педагогическим работникам муниципальных общеобразовательных организаций в сумме 192175,20 тыс. рублей;

- субвенции на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных образовательных организациях, реализующих программы дошкольного образования в сумме 1442671,50 тыс. рублей;

- субвенции для осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий Республики Татарстан в области образования в сумме 17416,00 тыс. рублей, в том числе на методическое и информационно-технологическое обеспечение 16907,00 тыс. рублей и на осуществление управленческих расходов - 509,00 тыс. рублей;

- субвенции для осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий Республики Татарстан по предоставлению мер социальной поддержки в части обеспечения питанием обучающихся по образовательным программам основного общего и среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях в сумме 66082,00 тыс. рублей;

- субвенции для осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий Республики Татарстан по созданию и организации деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав в сумме 5662,50 тыс. рублей;

- субвенции для осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий Республики Татарстан по созданию и организации деятельности административной комиссии в сумме 1067,00 тыс. рублей;

- субвенции для осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий Республики Татарстан в области государственной молодежной политики в сумме 518,20 тыс. рублей;

- субвенции для осуществления государственных полномочий Республики Татарстан в области организации транспортного обслуживания населения в сумме 927,30 тыс. рублей;

- субвенции для осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий Республики Татарстан в области архивного дела в сумме 252,30 тыс. рублей;

- субвенции для осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий Республики Татарстан по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних лиц и лиц, признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособными, в сумме 9843,40 тыс. рублей;

- субвенции для осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий Республики Татарстан в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, а также в области деятельности жилищно-строительных кооперативов, связанной с привлечением средств членов кооператива для строительства многоквартирного дома в сумме 3475,30 тыс. рублей;

- субвенции для осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий Республики Татарстан по определению перечня должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях в сумме 0,76 тыс. рублей;

- субвенции для осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий Республики Татарстан в сфере организации проведения мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных, их лечению, защите населения от болезней, общих для человека и животных, а также в области обращения с животными в сумме 12916,10 тыс. рублей, из них на содержание сибиреязвенных скотомогильников и биотермических ям 33,50 тыс. рублей и на организацию мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев 12882,60 тыс. рублей;

- субвенции для осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий Республики Татарстан по организации осуществления мероприятий по проведению дезинфекции, дезинсекции и дератизации, санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, проводимых с применением лабораторных методов исследования, в очагах инфекционных заболеваний, а также на территориях и в помещениях, где имеются и сохраняются условия для возникновения или распространения инфекционных заболеваний в сумме 9636,50 тыс. рублей;

- субвенции для финансового обеспечения государственных полномочий по составлению (изменению, дополнению) списков кандидатов в присяжные заседатели федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации в сумме 39,30 тыс. рублей;

- субвенции для осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий Республики Татарстан по организации и осуществлению мероприятий по оказанию помощи лицам, находящимся в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения в сумме 5528,20 тыс. рублей;

- субвенции для осуществления государственных полномочий Республики Татарстан в сфере обеспечения равной доступности услуг общественного транспорта на территории города для отдельных категорий граждан в сумме 105004,10 тыс. рублей;

- субвенции для осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий Республики Татарстан по назначению и выплате ежемесячной денежной выплаты на содержание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных под опеку (попечительство), в приемные семьи, и вознаграждения, причитающегося опекунам или попечителям, исполняющим свои обязанности возмездно в сумме 88670,50 тыс. рублей;

- субвенции для осуществления органами местного самоуправления полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния в сумме - 21139,30 тыс. рублей.

2) на 2024 год в сумме 5145276,56 тыс. рублей и на 2025 год в сумме 5153583,10 тыс. рублей, в том числе:

- субвенции на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях:

на 2024 год - в сумме 3133595,30 тыс. рублей;

на 2025 год - в сумме 3133595,30 тыс. рублей;

- субвенции на осуществление выплат ежемесячного денежного вознаграждения за классное руководство педагогическим работникам муниципальных общеобразовательных организаций:

- на 2024 год в сумме 212235,40 тыс. рублей;

- на 2025 год в сумме 212235,40 тыс. рублей;

- субвенции на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных образовательных организациях, реализующих программы дошкольного образования:

на 2024 год в сумме 1442671,50 тыс. рублей;

на 2025 год в сумме 1442671,50 тыс. рублей;

- субвенции для осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий Республики Татарстан в области образования:

на 2024 год в сумме 17435,40 тыс. рублей, в том числе на методическое и информационно-технологическое обеспечение 16921,40 тыс. рублей, и на осуществление управленческих расходов - 514,00 тыс. рублей;

на 2025 год в сумме 17467,60 тыс. рублей, в том числе на методическое и информационно-технологическое обеспечение 16933,50 тыс. рублей и на осуществление управленческих расходов - 534,10 тыс. рублей;

- субвенции для осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий Республики Татарстан по предоставлению мер социальной поддержки в части обеспечения питанием обучающихся по образовательным программам основного общего и среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях:

на 2024 год в сумме 69421,10 тыс. рублей;

на 2025 год в сумме 72089,50 тыс. рублей;

- субвенции для осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий Республики Татарстан по созданию и организации деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав:

на 2024 год в сумме 5724,10 тыс. рублей;

на 2025 год в сумме 5944,50 тыс. рублей;

- субвенции для осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий Республики Татарстан по созданию и организации деятельности административной комиссии:

на 2024 год в сумме 1077,10 тыс. рублей;

на 2025 год в сумме 1118,00 тыс. рублей;

- субвенции для осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий Республики Татарстан в области государственной молодежной политики:

на 2024 год в сумме 523,30 тыс. рублей;

на 2025 год в сумме 543,80 тыс. рублей;

- субвенции для осуществления государственных полномочий Республики Татарстан в области организации транспортного обслуживания населения:

на 2024 год в сумме 936,60 тыс. рублей;

на 2025 год в сумме 974,10 тыс. рублей;

- субвенции для осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий Республики Татарстан в области архивного дела:

на 2024 год в сумме 252,30 тыс. рублей;

на 2025 год в сумме 252,30 тыс. рублей;

- субвенции для осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий Республики Татарстан по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних лиц и лиц, признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособными:

на 2024 год в сумме 9939,50 тыс. рублей;

на 2025 год в сумме 10327,70 тыс. рублей;

- субвенции для осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий Республики Татарстан в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, а также в области деятельности жилищно-строительных кооперативов, связанной с привлечением средств членов кооператива для строительства многоквартирного дома:

на 2024 год в сумме 3475,30 тыс. рублей;

на 2025 год в сумме 3475,30 тыс. рублей;

- субвенции для осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий Республики Татарстан по определению перечня должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях:

на 2024 год в сумме 0,76 тыс. рублей;

на 2025 год в сумме 0,80 тыс. рублей;

- субвенции для осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий Республики Татарстан в сфере организации проведения мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных, их лечению, защите населения от болезней, общих для человека и животных, а также в области обращения с животными:

на 2024 год в сумме 12916,10 тыс. рублей, в том числе на содержание сибиреязвенных скотомогильников и биотермических ям в сумме 33,50 тыс. рублей и на организацию мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев в сумме 12882,60 тыс. рублей;

на 2025 год в сумме 12916,10 тыс. рублей, в том числе на содержание сибиреязвенных скотомогильников и биотермических ям в сумме 33,50 тыс. рублей и на организацию мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев в сумме 12882,60 тыс. рублей;

- субвенции для осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий Республики Татарстан по организации осуществления мероприятий по проведению дезинфекции, дезинсекции и дератизации, санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, проводимых с применением лабораторных методов исследования, в очагах инфекционных заболеваний, а также на территориях и в помещениях, где имеются и сохраняются условия для возникновения или распространения инфекционных заболеваний:

на 2024 год в сумме 10011,30 тыс. рублей;

на 2025 год в сумме 10402,60 тыс. рублей;

- субвенции для финансового обеспечения государственных полномочий по составлению (изменению, дополнению) списков кандидатов в присяжные заседатели федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации:

на 2024 год в сумме 30,30 тыс. рублей;

на 2025 год в сумме 27,80 тыс. рублей;

- субвенции для осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий Республики Татарстан по организации и осуществлению мероприятий по оказанию помощи лицам, находящимся в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения:

на 2024 год в сумме 5548,30 тыс. рублей;

на 2025 год в сумме 5565,60 тыс. рублей;

- субвенции для осуществления государственных полномочий Республики Татарстан в сфере обеспечения равной доступности услуг общественного транспорта на территории города для отдельных категорий граждан:

на 2024 год в сумме 105004,10 тыс. рублей;

на 2025 год в сумме 105004,10 тыс. рублей;

- субвенции для осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий Республики Татарстан по назначению и выплате ежемесячной денежной выплаты на содержание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных под опеку (попечительство), в приемные семьи, и вознаграждения, причитающегося опекунам или попечителям, исполняющим свои обязанности возмездно:

на 2024 год в сумме 92217,30 тыс. рублей;

на 2025 год в сумме 95905,90 тыс. рублей;

- субвенции для осуществления органами местного самоуправления полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния:

на 2024 год в сумме - 22261,50 тыс. рублей;

на 2025 год в сумме - 23065,20 тыс. рублей.

11. Утвердить объем бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда:

1) на 2023 год в сумме 55000,00 тыс. рублей;

2) на 2024 год в сумме 54300,00 тыс. рублей;

3) на 2025 год в сумме 56100,00 тыс. рублей.

12. Учесть в бюджете города субсидии, поступившие из бюджета Республики Татарстан в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по организации предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях, организации предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях, созданию условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях:

1) на 2023 год в сумме 1815197,80 тыс. рублей;

2) на 2024 год в сумме 1456217,20 тыс. рублей;

3) на 2025 год в сумме 1162736,70 тыс. рублей.

13. Учесть в бюджете города субсидии, поступившие из бюджета Республики Татарстан в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время:

1) на 2023 год в сумме 144593,40 тыс. рублей;

2) на 2024 год в сумме 144593,40 тыс. рублей;

3) на 2025 год в сумме 144593,40 тыс. рублей.

14. Учесть в бюджете города субсидии, поступившие из бюджета Республики Татарстан на софинансирование расходных обязательств, возникающих при выполнении органами местного самоуправления полномочий по вопросам местного значения в сфере образования в части реализации мероприятий по организации бесплатного горячего питания обучающихся, получающих начальное общее образование в муниципальных общеобразовательных организациях:

1) на 2023 год в сумме 221377,30 тыс. рублей;

2) на 2024 год в сумме 221377,30 тыс. рублей;

3) на 2025 год в сумме 235453,00 тыс. рублей.

15. Учесть в бюджете города субсидии, поступившие из бюджета Республики Татарстан в целях софинансирования расходных обязательств по приобретению спортивного оборудования и инвентаря для приведения организаций спортивной подготовки в нормативное состояние:

1) на 2023 год в сумме 5016,20 тыс. рублей;

2) на 2024 год в сумме 5219,40 тыс. рублей;

16. Учесть в бюджете города субсидии, поступившие из бюджета Республики Татарстан в целях софинансирования расходных обязательств на создание (реконструкцию) объектов спортивной инфраструктуры массового спорта на основании соглашений о муниципально-частном партнерстве или концессионных соглашений на 2023 год в сумме 54361,60 тыс. рублей.

17. Объемы межбюджетных субсидий, подлежащих перечислению из бюджета города в бюджет Республики Татарстан в соответствии со статьей 44.10 Бюджетного кодекса Республики Татарстан составляет:

1) на 2023 год в сумме 5904,40 тыс. рублей;

2) на 2024 год в сумме 8847,80 тыс. рублей;

3) на 2025 год в сумме 9700,30 тыс. рублей.

18. Установить, что органы местного самоуправления муниципального образования город Набережные Челны не вправе принимать в 2023 году и в плановом периоде 2024 и 2025 годов решения, приводящие к увеличению численности муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений за исключением случаев принятия таких решений в связи с наделением органов местного самоуправления, муниципальных казенных учреждений новыми функциями или полномочиями.

19. Установить, что субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг предоставляются в порядке, установленном Исполнительным комитетом муниципального образования город Набережные Челны, в следующих случаях:

1) строительства и (или) реконструкции объекта в рамках заключенного соглашения о муниципально-частном партнерстве;

2) предоставления Исполнительным комитетом муниципального образования город Набережные Челны грантов в форме субсидий, в том числе предоставляемых на конкурсной основе;

3) капитальных вложений в объекты капитального строительства, находящиеся в собственности юридических лиц, 100 процентов акций (долей) которых принадлежит муниципальному образованию город Набережные Челны, и (или) в случае приобретения ими объектов недвижимого имущества с последующим увеличением уставных капиталов таких юридических лиц в соответствии с законодательством Российской Федерации;

4) недополучения доходов и (или) финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с обеспечением равной доступности услуг общественного транспорта для отдельных категорий граждан в городском и (или) пригородном сообщении;

5) недополучения доходов в связи с осуществлением регулярных пассажирских перевозок по регулярным муниципальным маршрутам городским наземным электрическим транспортом.

20. Территориальное отделение Департамента казначейства Министерства финансов Республики Татарстан города Набережные Челны осуществляет отдельные функции по исполнению бюджета города в соответствии с заключенными соглашениями.

21. Установить, что в отношении средств бюджета города, определенных в соответствии со статьей 242.26 Бюджетного кодекса Российской Федерации, осуществляется казначейское сопровождение.

Порядок осуществления казначейского сопровождения бюджетных средств, определенных со статьей 242.26 Бюджетного кодекса Российской Федерации, устанавливается Исполнительным комитетом.

22. Установить в 2023 году и в плановом периоде 2024 и 2025 годов зачисление в бюджет города части прибыли муниципальных унитарных предприятий и муниципальных казенных предприятий, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей производится в размере 30 процентов от чистой прибыли, полученной за 2022 год, 2023 и 2024 годы соответственно:

1) по итогам 2022 года - до 1 сентября 2023 года;

2) по итогам 2023 года - до 1 сентября 2024 года;

3) по итогам 2024 года - до 1 сентября 2025 года.

23. Установить, что представителям муниципального образования город Набережные Челны в органах управления хозяйственных обществ, сто процентов долей (акций) которых принадлежат муниципальному образованию город Набережные Челны, при принятии решений органами управления данных хозяйственных обществ по вопросам распределения чистой прибыли и выплаты дивидендов по результатам 2022 года голосовать за выплату в денежной форме прибыли (дивидендов по акциям) в срок до 1 сентября 2023 года в размере не менее 30 процентов от чистой прибыли по итогам года.

24. Установить, что зачисленные в бюджет города неналоговые доходы от платы за негативное воздействие на окружающую среду, от административных штрафов за административные правонарушения в области охраны окружающей среды и природопользования, от платежей по искам о возмещении вреда, причиненного окружающей среде, в том числе водным объектам, вследствие нарушений обязательных требований, а также от платежей, уплачиваемых при добровольном возмещении вреда, причиненного окружающей среде, в том числе водным объектам, вследствие нарушений обязательных требований, направляются на выявление и оценку объектов накопленного вреда окружающей среде и (или) организацию работ по ликвидации накопленного вреда окружающей среде, на иные мероприятия по предотвращению и (или) снижению негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду, сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию и воспроизводству природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, в соответствии с правовыми актами Республики Татарстан и муниципальными правовыми актами.

25. Приостановить до 1 января 2024 года действие муниципального правового акта о дополнительных гарантиях муниципальным служащим города Набережные Челны в части предоставления единовременной субсидии на приобретение или строительство жилья, а также оплаты стоимости путевки на санаторно-курортное лечение.

26. Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2023 года.

27. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию Городского Совета по вопросам социально-экономического развития и бюджету, Руководителя Исполнительного комитета Салахова Ф.Ш.

Мэр города

Н.Г. Магдеев