Приложение N 2. Положение об отделе прогнозирования, анализа и учета доходов управления планирования доходов и долговых обязательств

Приложение N 2
Утверждено
приказом
департамента финансов
Ямало-Ненецкого автономного округа
от 30 декабря 2022 г. N 89-29/01-03/211

Положение
об отделе прогнозирования, анализа и учета доходов управления планирования доходов и долговых обязательств

I. Общие положения

1.1. Отдел прогнозирования, анализа и учета доходов (далее по тексту - отдел) является структурным подразделением управления планирования доходов и долговых обязательств департамента финансов Ямало-Ненецкого автономного округа (далее по тексту - управление, департамент, автономный округ), обеспечивающим работу по формированию окружного и консолидированного бюджетов автономного округа, организации исполнения окружного бюджета по доходам бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (далее по тексту - доходы бюджетов).

1.2. Отдел в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Уставом (Основным законом) автономного округа, законами Ямало-Ненецкого автономного округа, правовыми актами Губернатора и Правительства автономного округа, а также настоящим Положением.

1.3. Отдел осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти (в том числе их территориальными органами), исполнительными органами автономного округа, органами государственной власти иных субъектов Российской Федерации, иными государственными органами, органами местного самоуправления, отделами и управлениями департамента, коммерческими и некоммерческими организациями, а также с гражданами.

1.4. Отдел подчиняется заместителю директора департамента - начальнику управления.

1.5. Работники отдела являются государственными гражданскими служащими автономного округа (далее по тексту - работники).

II. Основные задачи

2.1. Основными задачами отдела являются:

2.1.1. Реализация единой бюджетной, налоговой политики автономного округа.

2.1.2. Разработка предложений по совершенствованию методов финансово-бюджетного планирования, по увеличению доходов бюджета автономного округа.

2.1.3. Организация исполнения окружного бюджета по доходам окружного бюджета в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2.1.4. Составление проекта окружного бюджета, прогноза консолидированного бюджета автономного округа на очередной финансовый год и плановый период по доходам бюджетов.

2.1.5. Контроль за соблюдением действующего бюджетного законодательства Российской Федерации, законодательства Российской Федерации о налогах и сборах в процессе составления и исполнения бюджетов муниципальных образований в автономном округе.

2.1.6. Разработка проектов нормативных правовых актов автономного округа в пределах компетенции отдела.

2.1.7. Иные задачи в соответствии с положением о департаменте.

III. Основные полномочия

3.1. Составление проекта окружного бюджета и представление его с необходимыми документами и материалами в Правительство автономного округа для внесения в Законодательное Собрание автономного округа, в том числе:

3.1.1. составление проекта окружного бюджета в части доходов, а также документов и материалов, необходимых для внесения проекта окружного бюджета в Законодательное Собрание автономного округа;

3.1.2. формирование прогноза консолидированного бюджета автономного округа на очередной финансовый год и плановый период по доходам;

3.1.3. формирование оценки ожидаемого исполнения окружного бюджета за текущий финансовый год;

3.1.4. подготовка проекта бюджетного прогноза (проекта изменений бюджетного прогноза) автономного округа на долгосрочный период в части доходов окружного бюджета.

3.2. Участие в формировании бюджетной отчетности по исполнению окружного бюджета и консолидированного бюджета автономного округа, в том числе:

3.2.1. участие в формировании месячной, квартальной и годовой бюджетной отчетности об исполнении окружного бюджета и консолидированного бюджета автономного округа в части доходов.

3.3. Организация исполнения окружного бюджета, в том числе:

3.3.1. организация исполнения окружного бюджета главными администраторами (администраторами) доходов окружного бюджета в пределах компетенции отдела;

3.3.2. участие в подготовке предложений по изменению перечня главных администраторов доходов окружного бюджета, а также состава закрепленных за ними кодов классификации доходов бюджетов;

3.3.3. участие в подготовке предложений по утверждению кодов подвидов по видам доходов, главными администраторами которых являются органы государственной власти автономного округа, органы управления территориальными государственными внебюджетными фондами и (или) находящиеся в их ведении казенные учреждения;

3.3.4. участие в подготовке замечаний на проекты нормативных правовых актов, подготовленных органами государственной власти автономного округа, по вопросам законодательства автономного округа о налогах и сборах, формирования доходов окружного бюджета и иным вопросам в пределах компетенции отдела;

3.3.5. проведение оценки налогового (экономического) потенциала муниципальных образований в автономном округе в целях распределения дотаций муниципальным образованиям в автономном округе, достигшим наилучших значений по результатам проведения такой оценки.

3.4. Составление и ведение кассового плана окружного бюджета по доходам.

3.5. Подготовка и представление в установленном порядке информации для формирования отчетности о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти автономного округа в установленной сфере деятельности, в том числе:

3.5.1. участие в подготовке информации для оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации;

3.5.2. участие в подготовке информации об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов.

3.6. Разработка, согласование и представление на рассмотрение в установленном порядке проектов правовых актов автономного округа в установленной сфере деятельности, обеспечение их реализации в пределах компетенции отдела, в том числе:

3.6.1. участие в подготовке проекта закона автономного округа об утверждении отчета об исполнении окружного бюджета за отчетный финансовый год по доходам;

3.6.2. участие в разработке предложений по установлению нормативов отчислений в местные бюджеты от федеральных и (или) региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащих зачислению в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации в окружной бюджет;

3.6.3. разработка иных нормативных правовых актов автономного округа в пределах компетенции отдела.

3.7. Формирование и ведение реестра источников доходов окружного бюджета.

3.8. Размещение информации на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в пределах компетенции отдела.

3.9. Участие в подготовке замечаний и предложений к проектам федеральных законов, в пределах компетенции отдела.

3.10. Мониторинг правового пространства, систематизация и инвентаризация правовых актов автономного округа в пределах компетенции отдела.

3.11. Организация контроля за выполнением исполнительными органами автономного округа, органами местного самоуправления в автономном округе федерального законодательства, поручений Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, законов и иных правовых актов автономного округа, а также решений и поручений Губернатора автономного округа и Правительства автономного округа в пределах своей компетенции, в том числе:

3.11.1. участие в подготовке заключений о соответствии требованиям бюджетного законодательства Российской Федерации проекта решения (решения) о местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, внесенного в представительный орган муниципального образования.

3.12. Осуществление бюджетных полномочий главного администратора (администратора) доходов окружного бюджета в части уточнения платежей.

3.13. Осуществление бюджетных полномочий главного распорядителя (распорядителя) средств окружного бюджета, главного администратора (администратора) доходов окружного бюджета, главного администратора (администратора) источников финансирования дефицита окружного бюджета по осуществлению внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита:

3.13.1. участие в проведении проверок по внутреннему финансовому аудиту.

3.14. Обеспечение в пределах своей компетенции режима секретности и защиты сведений, составляющих государственную тайну, и иной охраняемой законом тайны.

3.15. Обеспечение в соответствии с федеральным законодательством и законодательством автономного округа выполнения основных полномочий по ведению архива, участие в разработке сводной номенклатуры дел департамента, формирование дел Управления и их текущее хранение, оформление дел Управления и подготовка к передаче на архивное хранение.

3.16. Размещение информации о деятельности Управления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в том числе в форме открытых данных, в пределах компетенции отдела.

3.17. Обеспечение своевременного и полного рассмотрения обращений граждан, принятие по ним решений и направление ответов заявителям в установленный федеральным законодательством и законодательством автономного округа срок, в пределах компетенции отдела.

3.18. Осуществление в пределах своих полномочий мер по обеспечению государственных гарантий равенства прав, свобод и законных интересов человека и гражданина независимо от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, предотвращению любых форм ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, мер, направленных на защиту прав национальных меньшинств.

3.19. Осуществление планирования правотворческой деятельности в пределах компетенции отдела.

3.20. Обеспечение выполнения иных полномочий управления по вопросам, относящимся к компетенции отдела.

IV. Права и обязанности

4.1. Отдел при реализации возложенных на него полномочий имеет право:

4.1.1. запрашивать и получать в установленном порядке от органов государственной власти автономного округа, территориальных органов федеральных органов государственной власти, органов местного самоуправления в автономном округе, предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории автономного округа, информацию и материалы, необходимые для осуществления полномочий, возложенных на отдел;

4.1.2. участвовать в установленном порядке в проведении проверок в исполнительных органах автономного округа, органах местного самоуправления в автономном округе по вопросам, отнесенным к компетенции отдела;

4.1.3. участвовать в совещаниях, комиссиях, семинарах и конференциях в установленных сферах деятельности;

4.1.4. оказывать методическую консультационную помощь исполнительным органам автономного округа и органам местного самоуправления в автономном округе;

4.1.5. участвовать в установленном порядке в совещаниях, проводимых Губернатором и Правительством автономного округа, заместителями Губернатора автономного округа, а также в совещаниях, семинарах, конференциях, на заседаниях коллегий исполнительных органов автономного округа;

4.1.6. получать доступ в информационно-телекоммуникационные сети, создаваемые и эксплуатируемые за счет средств окружного бюджета, а также пользоваться в установленном порядке государственными, муниципальными и иными информационными системами и информационно-телекоммуникационными сетями;

4.1.7. вносить предложения заместителю директора департамента - начальнику управления по вопросам, относящимся к компетенции отдела;

4.1.8. использовать другие права для реализации раздела III настоящего Положения.

4.2. Отдел обязан:

4.2.1. предоставлять по запросам заместителя Губернатора автономного округа, директора департамента (далее - директор департамента) и заместителя директора департамента - начальника управления информацию и материалы по вопросам, отнесенным к компетенции отдела;

4.2.2. осуществлять возложенные на отдел полномочия в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и автономного округа.

V. Организация деятельности

5.1. Отдел возглавляет заместитель начальника управления - начальник отдела, назначаемый на основании приказа департамента по результатам конкурса либо из кадрового резерва, сформированного на конкурсной основе, если иное не установлено законодательством о гражданской службе.

5.2. Заместитель начальника управления - начальник отдела организует деятельность отдела.

5.3. В случае временного отсутствия заместителя начальника управления - начальника отдела его обязанности исполняет старший эксперт отдела либо ведущий консультант отдела, назначаемый в установленном порядке.

VI. Ответственность

6.1. Заместитель начальника управления - начальник отдела несет персональную ответственность за выполнение возложенных на отдел полномочий, обеспечивает соблюдение работниками отдела трудовой дисциплины и требований, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации и автономного округа.

6.2. Ответственность работников отдела установлена должностными регламентами.