Приложение. План мероприятий по противодействию коррупции в администрации Орловского муниципального округа на 2023 - 2024 годы

Приложение
к постановлению администрации
Орловского муниципального округа
Орловской области
от 8 декабря 2022 г. N 3819

План
мероприятий по противодействию коррупции в администрации Орловского муниципального округа на 2023 - 2024 годы

N п/п

Наименование мероприятий

Срок исполнения

Ответственные за выполнение

Ожидаемые результаты

1

2

3

4

5

1. Мероприятия по нормативному обеспечению противодействия коррупции

1.1.

Проведение антикоррупционной правовой экспертизы проектов муниципальных правовых актов

Постоянно

Управление правового обеспечения и внутреннего финансового контроля

Устранение коррупциогенных факторов в правовых актах и проектах правовых актов

1.2.

Направление проектов нормативных правовых актов в Прокуратуру Орловского района

В течение 2023 - 2024 гг.

Управления организационно-контрольной работы, архива и развития местного самоуправления

Устранение коррупциогенных факторов в правовых актах и проектах правовых актов

1.3.

Обеспечение своевременного направления принимаемых правовых актов уполномоченному органу для включения их в регистр муниципальных нормативных правовых актов Орловской области

В течение 2023 - 2024 гг.

Управление организационно-контрольной работы, архива и развития местного самоуправления

Устранение коррупциогенных факторов в правовых актах и проектах правовых актов

1.4.

Рассмотрение вопросов правоприменительной практики, по результатам вступивших в законную силу решений судов, арбитражных судов о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления, их должностных лиц.

Ежеквартально, по мере вступления в законную силу соответствующе их судебных решений

Управление правового обеспечения и внутреннего финансового контроля

Выработка и принятие мер по предупреждению и устранению причин выявленных нарушений

2. Мероприятия по совершенствованию работы с кадрами

2.1.

Организация и проведение профилактических мероприятий по противодействию коррупции, предусматривающих: - письменное ознакомление граждан, поступающих на муниципальную службу, с требованиями к служебному поведению, ограничениями, запретами, связанными с прохождением муниципальной службы

В течение 2023 - 2024 гг.

Управление организационно-контрольной работы, архива и развития местного самоуправления

Формирование у муниципальных служащих представления о несовместимости муниципальной службы с коррупционными правонарушениями преступлениями

2.2.

Обеспечение работы комиссии по соблюдению ограничений, запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов, исполнению обязанностей муниципальными служащими органов местного самоуправления Орловского района Орловской области

В течение 2023 - 2024 гг. При наличии оснований

Управление организационно-контрольной работы, архива и развития местного самоуправления

Формирование у муниципальных служащих ответственного отношения к своим должностным обязанностями соблюдению служебной этики

2.3.

Проведение мониторинга деятельности комиссий по соблюдению ограничений, запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов, исполнению обязанностей муниципальным служащими органов местного самоуправления Орловского района Орловской области

Ежеквартально в течение 2023 - 2024 гг.

Управление организационно-контрольной работы, архива и развития местного самоуправления

Координация антикоррупционной деятельности органов местного самоуправления Орловского муниципального округа Орловской области

2.4.

Организация работы по контролю за своевременным уведомлением муниципальными

Постоянно

Управление организационно-контрольной работы, архива и развития местного

Формирование у муниципальных служащих представления о несовместимости

служащими о намерении выполнять иную оплачиваемую работу

самоуправления

муниципальной службы с коррупционными правонарушениями преступлениям

2.5.

Обеспечение контроля за предоставлением муниципальными служащими администрации Орловского района, сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих, супруги (супруга) и несовершеннолетних детей (с учетом требований Указа Президента РФ от 16.08.2021 г. N 478 в части проверок достоверности и полноты цифровых активов и цифровой валюты), если таковая имеется. В случае, если лицо было оштрафовано судом за коррупционное правонарушение, исключить его приезд на муниципальную службу.

Ежегодно не позднее 30 апреля 2023 - 2024 гг.

Управление организационно-контрольной работы, архива и развития местного самоуправления

Формирование у муниципальных служащих представления о несовместимости муниципальной службы с коррупционными правонарушениями преступлениям

2.6.

Принятие мер по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, с учетом уточнения понятий "конфликт интересов", "личная заинтересованность" и др. у лиц, претендующих на замещение должностей муниципальной службы, и муниципальных служащих администрации Орловского района

В течение 2023 - 2024 гг.

Управление организационно-контрольной работы, архива и развития местного самоуправления

Устранение условий для совершения действий коррупционного характера при выполнении муниципальными служащими своих должностных обязанностей

2.7.

Проведение работы по выявлению случаев несоблюдения лицами,

В течение 2023 - 2024 гг.

Комиссия по соблюдению требований к

Формирование у муниципальных служащих

замещающими должности муниципальной службы, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов. Применение к нарушителям наказаний в соответствии с корректировками по Указу Президента РФ от 16.08.2021 г. N 478.

служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов администрации Орловского муниципального округа Орловской области

представления о несовместимости муниципальной службы с коррупционными правонарушениями, преступлениями

2.8.

Проведение разъяснительной работы и иной работы по формированию у муниципальных служащих неприязненного отношения к деятельности коррупционной направленности.

В течение 2023 - 2024 гг.

Управление организационно-контрольной работы, архива и развития местного самоуправления

Устранение условий для совершения действий коррупционного характера при выполнении муниципальными служащими своих должностных обязанностей

2.9.

Проведение служебных проверок по ставшим известными фактам коррупционных проявлений в администрации Орловского муниципального округа

В течение 2023 - 2024 гг.

Управление организационно-контрольной работы, архива и развития местного самоуправления

Устранение условий для совершения действий коррупционного характера при выполнении муниципальными служащими своих должностных обязанностей

2.10

Размещение сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лицами, замещающими должности, осуществление полномочий по которым влечет за собой обязанность представлять сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, доходах,

В течение 14 рабочих дней со дня истечения срока, установленного для предоставления сведений

Управление организационно-контрольной работы, архива и развития местного самоуправления

Информирование населения, открытость и доступность информации

расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей на официальном сайте администрации Орловского муниципального округа Орловской области

2.11

Организация и проведение работы по профессиональной подготовке, повышению квалификации, текущему контролю уровня профессиональной подготовки кадров, в т.ч. должностных лиц, ответственных за профилактику коррупционных и иных правонарушений. Организация обучения коммерческих структур округа положениям антикоррупционного законодательства, учащихся общеобразовательных школ округа - негативному отношению к коррупционным проявлениям.

Ежегодно В течение 2023- 2024 гг.

Управление организационно-контрольной работы, архива и развития местного самоуправления Структурные подразделения администрации Орловского муниципального округа

Эффективная управленческая деятельность

2.12

Организация и проведение аттестации для определения соответствия лиц, замещающих должности муниципальной службы, квалификационным требования

В течение 2023 - 2024 гг.

Управление организационно-контрольной работы, архива и развития местного самоуправления

Формирование кадрового состава, не склонного к коррупционным действиям

2.13

Формирование кадрового резерва на замещение должностей муниципальной службы

В течение 2023 - 2025 гг.

Управление организационно-контрольной работы, архива и развития местного самоуправления

Устранение протекционизма при замещении должностей муниципальной службы

2.14

Обеспечение приоритетного назначения на

В течение 2023 - 2024 гг.

Управление организационно-контрольной работы,

Устранение протекционизма при замещении

руководящие должности лиц, находящихся в резерве на выдвижение, положительно зарекомендовавших себя в практической работе и проявивших организаторские способности

архива и развития местного самоуправления

должностей муниципальной службы. Формирование кадрового состава, не склонного к коррупционным действиям

2.15

Разработка и утверждение должностных инструкций муниципальных служащих во всех структурных подразделениях администрации Орловского муниципального округа с отражением регламента работы и полномочий служащего

Постоянно

Отдел нормативно-правовой работы и внутреннего финансового контроля Управления правового обеспечения внутреннего финансового контроля администрации округа совместно с отделом организации муниципальной службы, кадров, охраны труда и архивного дела Управления организационно-контрольной работы, архива и развития местного самоуправления администрации округа, а также Структурные подразделения администрации округа

Устранение условий для совершения действий коррупционного характера при выполнении муниципальными служащими своих должностных обязанностей

2.16

Принятие мер дисциплинарного наказания в случае нарушения муниципальными служащими и руководителями муниципальных организаций своих должностных обязанностей и общих принципов служебного поведения

По мере необходимости

Управление организационно-контрольной работы, архива и развития местного самоуправления

Формирование у муниципальных служащих ответственного отношения к своим должностным обязанностям и соблюдению служебной этики

2.17

Осуществление кадровой работы в части, касающейся ведения личных дел лиц,

Постоянно

Управление организационно-контрольной работы, архива и развития

Устранение условий для совершения действий коррупционного

замещающих муниципальные должности и должности муниципальной службы, в том числе обеспечение контроля за актуализацией сведений, содержащихся в анкетах, представляемых при назначении на указанные должности и поступлении на такую службу, об их родственниках и свойственниках в целях выявления возможного конфликта интересов

местного самоуправления

характера при выполнении муниципальными служащими своих должностных обязанностей

3. Мероприятия по совершенствованию муниципального управления в целях предупреждения коррупции

3.1.

Анализ сфер деятельности органов местного самоуправления и организаций с целью выявления сфер деятельности с повышенным риском коррупции

В течение 2023 - 2024 гг.

Управление правового обеспечения и внутреннего финансового контроля

Выявление сфер деятельности муниципальных органов и организаций с повышенным риском коррупции

3.2.

Проведение совещаний с целью анализа факторов, создающих возможности для коррупционных проявлений в сферах деятельности органов местного самоуправления и организаций с повышенным риском коррупции, а также для прогноза схем коррупционных действий

Согласно плану работы администрации округа

Управление организационно-контрольной работы, архива и развития местного самоуправления

Подготовка методической базы для профилактических мероприятий антикоррупционной направленности

3.3.

Подготовка предложений и принятие решений по внедрению антикоррупционных механизмов в сферах деятельности органов местного

По мере необходимости

Управление организационно-контрольной работы, архива и развития местного самоуправления

Подготовка методической базы для профилактических мероприятий антикоррупционной направленности

самоуправления и организаций с повышенным риском коррупции

3.4.

Обеспечение открытости, добросовестной конкуренции, объективности при осуществлении закупки товаров, работ и услуг для муниципальных нужд Орловского муниципального округа

В течение 2023 - 2024 гг.

Управление муниципальных закупок

Устранение условий для совершения действий коррупционного характера при формировании, размещении и исполнении муниципального заказа

3.5.

Организация и проведение Публичных слушаний при разработке и создании эскизных проектов архитектурных решений и проектов благоустройства территории муниципального образования

В течение 2023 - 2024 гг.

Управления муниципального имущества, землепользования и архитектуры

Устранение условий для совершенствования действий коррупционного характера в процессе благоустройства территории

3.6.

Анализ проведения конкурсов и аукционов по продаже объектов муниципальной собственности с целью выявления фактов занижения их реальной стоимости

В течение 2023 - 2024 гг.

Управление муниципального имущества, землепользования и архитектуры Управление правового обеспечения и внутреннего финансового контроля структурные подразделения администрации округа

Устранение условий для совершения действий коррупционного характера при проведении конкурсов и аукционов по продаже объектов муниципальной собственности

4. Мероприятия по обеспечению финансового контроля за эффективным использованием средств районного бюджета

4.1.

Обеспечение контроля над целевым направлением, рациональным расходованием

В течение 2023 - 2024 гг.

Финансовое управление администрации округа, Управления

Устранение условий для совершенствования действий коррупционного

бюджетных средств и недопущением их нецелевого использования, ужесточение контроля за использованием бюджетных средств, в том числе выделенных на борьбу с СОVID-19

организационно-контрольной, работы, архива и развития местного самоуправления Контрольно-счетная палата (по согласованию).

характера при использовании бюджетных средств

4.2.

Осуществление проверок финансово-хозяйственной деятельности муниципальных учреждений, связанных с использованием бюджетных средств

По утвержденному плану в течение 2023- 2024 гг.

Управления организационно-контрольной, работы, архива и развития местного самоуправления Контрольно-счетная палата (по согласованию)

Устранение условий для совершенствования действий коррупционного характера при использовании бюджетных средств

4.3.

Осуществление проверок деятельности муниципальных учреждений на предмет целевого использования средств

По утвержденному плану в течение 2023 - 2024 гг.

Управление правового обеспечения и внутреннего финансового контроля Контрольно-счетная палата (по согласованию).

Устранение условий для совершенствования действий коррупционного характера при использовании бюджетных средств

4.4.

Осуществление контроля за своевременной выплатой заработной платы в муниципальных учреждениях и предоставлением их работникам мер социальной поддержки

В течение 2023-2024 гг.

Финансовое управление администрации округа, Управление правового обеспечения и внутреннего финансового контроля Контрольно-счетная палата (по согласованию).

Устранение условий для совершенствования действий коррупционного характера при использовании бюджетных средств

4.5.

Внедрение мер по усилению контроля за использованием бюджетных ассигнований местного бюджета

В течение 2023 2024 гг.

Финансовое управление администрации округа, Управление правового обеспечения и внутреннего финансового контроля Контрольно-счетная палата (по согласованию).

Устранение условий для совершенствования действий коррупционного характера при использовании бюджетных средств

5. Обеспечение информационной открытости местного самоуправления для населения района

5.1.

Организация работы официального сайта администрации с целью оперативного получения информации от пользователей о фактах коррупции. Извещение населения через средства массовой информации, иные источники информации. Анализ, обобщение и проведение проверки с целью принятия мер реагирования к нарушителям антикоррупционного законодательства в соответствии с требованиями Указа Президента РФ от 16.08.2021 г. N 478

В течение 2023 - 2024 гг.

Управление организационно-контрольной работы, архива и развития местного самоуправления

Получение информации от граждан о фактах коррупции

Обновление информации на официальном сайте Администрации Орловского муниципального округа в разделе "Противодействие коррупции", обеспечивая при этом защиту информации ограниченного доступа.

В течение 2023 - 2024 гг.

Управление организационно-контрольной работы, архива и развития местного самоуправления

Информирование населения, открытость и доступность информации

5.2.

Организации работы в социальных сетях с целью оперативного получения информации коррупционной направленности

В течение 2023 - 2024 гг.

Управление организационно-контрольной работы, архива и развития местного самоуправления

Информирование населения, открытость и доступность информации

5.3.

Организация и проведение опроса общественного мнения для оценки уровня коррупции, выявления коррупционных сфер деятельности, подготовки отчета

Не менее 1 раза в год в течение 2023- 2024 гг.

Управление организационно-контрольной работы, архива и развития местного самоуправления

Оценка уровня коррупции, выявление коррупционных сфер деятельности

6. Взаимодействие администрации округа с органами государственной власти, общественными объединениями и формированиями

6.1.

Участие должностных лиц администрации

В сроки, установленные

Структурные подразделения

Координация антикоррупционной

округа в областных мероприятиях по вопросам противодействия коррупции

органами государственной власти в течение 2023 - 2024 гг.

администрации округа

деятельности органов публичной власти

6.2.

Организация публичного обсуждения законопроектов, подготавливаемых органами государственной власти, и внесение в эти органы соответствующих предложений

По мере направления законопроектов на обсуждение

Управление организационно-контрольной работы, архива и развития местного самоуправления Управление правового обеспечения и внутреннего финансового контроля

Координация антикоррупционной деятельности органов публичной власти

6.3.

Оказание правовой методической и консультативной помощи Структурным подразделениям администрации по вопросам противодействия коррупции

Постоянно

Управление организационно-контрольной работы, архива и развития местного самоуправления Управление правового обеспечения и внутреннего финансового контроля

Координация антикоррупционной деятельности органов публичной власти

6.4.

Организация деятельности общественных приемных в администрации округа

По графику в течение 2023 - 2024 гг.

Управление организационно-контрольной работы, архива и развития местного самоуправления Структурные подразделения администрации округа

Повышение правовой культуры населения

6.5.

Представление предложений в план мероприятий по противодействию коррупции администрации Орловского муниципального округа

Декабрь 2024 гг.

Управление организационно-контрольной работы, архива и развития местного самоуправления Структурные подразделения администрации округа

Разработка плана мероприятий по противодействию коррупции на последующие годы