Купить систему ГАРАНТ Получить демо-доступ Узнать стоимость Информационный банк Подобрать комплект Семинары
  • ДОКУМЕНТ

Приложение N 5. Порядок формирования и ведения информационного ресурса федеральной адресной инвестиционной программы

Приложение N 5
УТВЕРЖДЕН
приказом Министерства строительства
и жилищно-коммунального хозяйства
Российской Федерации
от 18 октября 2022 г. N 865/пр

 

Порядок
формирования и ведения информационного ресурса федеральной адресной инвестиционной программы

 

1. Основаниями для включения в информационный ресурс федеральной адресной инвестиционной программы (далее соответственно - информационный ресурс, адресная программа) сведений об объектах капитального строительства, строительство, реконструкцию, в том числе с элементами реставрации, или техническое перевооружение которых планируется осуществить полностью или частично за счет средств федерального бюджета (далее - объекты капитального строительства), об объектах недвижимого имущества, оплату приобретения которых планируется осуществить полностью или частично за счет средств федерального бюджета, в том числе приобретаемым федеральными органами исполнительной власти и (или) их территориальными органами для обеспечения федеральных нужд, включая жилье, приобретение которого осуществляется во исполнение законодательных актов Российской Федерации (далее - объекты недвижимого имущества), о мероприятиях (укрупненных инвестиционных проектах), которые могут включать в различном сочетании строительство, реконструкцию, в том числе с элементами реставрации, или техническое перевооружение объектов капитального строительства, приобретение объектов недвижимого имущества (далее - мероприятия (укрупненные инвестиционные проекты), являются акты и решения, указанные в пункте 5 Правил формирования и реализации федеральной адресной инвестиционной программы, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2010 г. N 716 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 38, ст. 4834; 2022, N 8, ст. 1163) (далее - Правила).

2. Информационный ресурс состоит из следующих разделов:

I раздел - содержит сведения об объектах капитального строительства, объектах недвижимого имущества, мероприятиях (укрупненных инвестиционных проектах), относящихся к государственной собственности Российской Федерации;

II раздел - содержит сведения об объектах капитального строительства, объектах недвижимого имущества, мероприятиях (укрупненных инвестиционных проектах), относящихся к собственности юридических лиц, не являющихся государственными или муниципальными учреждениями и государственными или муниципальными унитарными предприятиями, которым предоставляются бюджетные ассигнования, в том числе государственных компаний и корпораций;

III раздел - содержит сведения об объектах капитального строительства, объектах недвижимого имущества, мероприятиях (укрупненных инвестиционных проектах), которые относятся к государственной собственности субъектов Российской Федерации и собственности муниципальных образований, на софинансирование которых предоставляются субсидии из федерального бюджета;

IV раздел - содержит сведения об объектах капитального строительства, относящихся к государственной собственности Российской Федерации, в отношении которых в соответствии с законодательством Российской Федерации предоставляются бюджетные ассигнования на подготовку обоснования инвестиций и проведение его технологического и ценового аудита.

3. Формирование и ведение информационного ресурса осуществляются на основании сведений об объектах капитального строительства, мероприятиях (укрупненных инвестиционных проектах), объектах недвижимого имущества, предусмотренных пунктами 4 - 7 настоящего Порядка.

Рекомендуемый образец сведений, представляемых главными распорядителями средств федерального бюджета (далее - главные распорядители), приведен в приложении N 1 и приложении N 2 к настоящему Порядку.

4. В информационный ресурс по каждому объекту капитального строительства включаются следующие сведения, предусмотренные абзацами вторым-четвертым пункта 2 настоящего Порядка:

а) наименование объекта капитального строительства, указанное в акте или решении, согласно пункту 1 настоящего Порядка;

б) уникальный код объекта капитального строительства;

в) место расположения объекта капитального строительства;

г) наименование главного распорядителя, осуществляющего финансирование строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) объекта капитального строительства;

д) наименование государственного заказчика (при наличии);

е) наименование застройщика (заказчика);

ж) мощность объекта капитального строительства, подлежащая вводу в эксплуатацию;

з) срок осуществления строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения);

и) направление инвестирования (строительство, реконструкция, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение);

к) наименование государственной программы Российской Федерации или указание на направление деятельности, не входящее в государственные программы Российской Федерации;

л) наименование национального (федерального) проекта (в отношении объекта, финансовое обеспечение которого планируется осуществить в рамках национального (федерального) проекта);

м) наименование федеральной целевой программы (подпрограммы) или указание, что объект капитального строительства не включен в федеральные целевые программы;

н) реквизиты акта или решения согласно пункту 1 настоящего Порядка;

о) срок подготовки проектной документации (в случае, если в соответствующем акте или решении предусмотрены бюджетные ассигнования на разработку проектной документации и проведение инженерных изысканий);

п) стоимость объекта капитального строительства (при наличии утвержденной проектной документации) в ценах соответствующих лет с разбивкой по годам реализации инвестиционного проекта или предполагаемая (предельная) стоимость объекта капитального строительства, рассчитанная в ценах соответствующих лет с разбивкой по годам реализации инвестиционного проекта;

р) общий (предельный) объем предоставляемых бюджетных инвестиций и (или) субсидий в ценах соответствующих лет с разбивкой по годам реализации инвестиционного проекта;

с) общий (предельный) объем бюджетных инвестиций и (или) субсидии, предоставляемых для разработки проектной документации и проведения инженерных изысканий для подготовки такой проектной документации в ценах соответствующих лет с разбивкой по годам реализации инвестиционного проекта (в случае, если бюджетные ассигнования за счет средств федерального бюджета на эти цели предоставляются);

т) общий объем бюджетных инвестиций и (или) субсидий, выделяемых на проведение технологического и ценового аудита, аудита проектной документации в ценах соответствующих лет с разбивкой по годам его проведения (в случае, если бюджетные ассигнования за счет средств федерального бюджета на эти цели предоставляются).

5. В информационный ресурс включаются следующие сведения по каждому мероприятию (укрупненному инвестиционному проекту):

а) наименование мероприятия (укрупненного инвестиционного проекта), указанное в акте или решении, согласно пункту 1 настоящего Порядка;

б) уникальный код мероприятия (укрупненного инвестиционного проекта);

в) наименование главного распорядителя, осуществляющего финансирование реализации мероприятия (укрупненного инвестиционного проекта);

г) наименование государственной программы Российской Федерации или указание на направление деятельности, не входящее в государственные программы Российской Федерации;

д) наименование национального (федерального) проекта (в отношении мероприятия, финансовое обеспечение которого планируется осуществить в рамках национального (федерального) проекта);

е) наименование федеральной целевой программы (подпрограммы) или указание, что мероприятие (укрупненный инвестиционный проект) не включено в федеральные целевые программы;

ж) реквизиты акта или решения согласно пункту 1 настоящего Порядка;

з) предполагаемая (предельная) стоимость мероприятия (укрупненного инвестиционного проекта) в ценах соответствующих лет с разбивкой по годам реализации мероприятия (укрупненного инвестиционного проекта);

и) общий (предельный) объем предоставляемых бюджетных инвестиций и (или) субсидий в ценах соответствующих лет с разбивкой по годам реализации мероприятия (укрупненного инвестиционного проекта);

к) общий (предельный) объем бюджетных инвестиций и (или) субсидий, предоставляемых для разработки проектной документации и проведения инженерных изысканий для подготовки такой проектной документации в ценах соответствующих лет с разбивкой по годам реализации мероприятия (укрупненного инвестиционного проекта) (в случае, если бюджетные ассигнования за счет средств федерального бюджета на эти цели предоставляются).

6. В информационный ресурс включаются следующие сведения по каждому объекту недвижимого имущества:

а) наименование объекта недвижимого имущества, указанное в акте или решении, согласно пункту 1 настоящего Порядка;

б) уникальный код объекта недвижимого имущества;

в) место расположения объекта недвижимого имущества;

г) наименование главного распорядителя, осуществляющего финансирование приобретения объекта недвижимого имущества;

д) наименование государственного заказчика (при наличии);

е) мощность приобретаемого объекта недвижимого имущества;

ж) срок приобретения объекта недвижимого имущества;

з) направление инвестирования (приобретение объекта недвижимого имущества);

и) наименование государственной программы Российской Федерации или указание на направление деятельности, не входящее в государственные программы Российской Федерации;

к) наименование национального (федерального) проекта (в отношении объекта, финансовое обеспечение которого планируется в рамках национального (федерального) проекта);

л) наименование федеральной целевой программы (подпрограммы) или указание, что объект недвижимого имущества не включен в федеральные целевые программы;

м) реквизиты акта или решения согласно пункту 1 настоящего Порядка;

н) предполагаемая (предельная) стоимость приобретения объекта недвижимого имущества, рассчитанная в ценах соответствующих лет с разбивкой по годам приобретения объекта недвижимого имущества;

о) общий (предельный) объем предоставляемых бюджетных инвестиций и (или) субсидий в ценах соответствующих лет с разбивкой по годам приобретения объекта недвижимого имущества.

7. В информационный ресурс по каждому объекту капитального строительства включаются следующие сведения, предусмотренные абзацем пятым пункта 2 настоящего Порядка:

а) наименование объекта капитального строительства, указанное в акте или решении, согласно пункту 1 настоящего Порядка;

б) уникальный код объекта капитального строительства;

в) место расположения объекта капитального строительства;

г) наименование главного распорядителя;

д) наименование государственного заказчика;

е) наименование заказчика;

ж) мощность объекта капитального строительства, подлежащая вводу в эксплуатацию;

з) направление инвестирования (строительство, реконструкция, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение);

и) срок подготовки обоснования инвестиций и проведения его технологического и ценового аудита;

к) наименование государственной программы Российской Федерации или указание на направление деятельности, не входящее в государственные программы Российской Федерации;

л) наименование национального (федерального) проекта (в отношении объекта, финансовое обеспечение которого планируется в рамках национального (федерального) проекта);

м) наименование федеральной целевой программы (подпрограммы) или указание, что объект капитального строительства не включен в федеральные целевые программы;

н) реквизиты акта или решения согласно пункту 1 настоящего Порядка;

о) общий объем бюджетных инвестиций или субсидий в ценах соответствующих лет, выделяемых на подготовку обоснования инвестиций и проведение его технологического и ценового аудита, с разбивкой по годам (в случае, если бюджетные ассигнования за счет средств федерального бюджета на эти цели предоставляются).

8. После детализации мероприятия (укрупненного инвестиционного проекта) путем включения конкретных объектов в адресную программу главными распорядителями обеспечивается включение в информационный ресурс соответствующих сведений по каждому объекту капитального строительства, объекту недвижимого имущества, которые были определены в рамках мероприятия (укрупненного инвестиционного проекта).

Если актом или решением, согласно пункту 1 настоящего Порядка, предусмотрено, что детализация мероприятия (укрупненного инвестиционного проекта) осуществляется в адресной программе, то сведения об объектах в рамках указанной детализации включаются в информационный ресурс на основании данных, утвержденных в адресной программе.

Если в процессе детализации мероприятия (укрупненного инвестиционного проекта) в отношении объекта капитального строительства необходимы подготовка обоснования инвестиций и проведение его технологического и ценового аудита, то в таком случае сведения об объектах капитального строительства отражаются в соответствии с абзацем пятым пункта 2 настоящего Порядка.

Если детализация мероприятия (укрупненного инвестиционного проекта) осуществляется в соответствии с пунктом 7 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. N 999 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 41, ст. 5536; 2022, N 22, ст. 3680), то сведения в отношении таких объектов капитального строительства и объектов недвижимого имущества в информационный ресурс не включаются.

9. Уникальный код объекта капитального строительства, мероприятия (укрупненного инвестиционного проекта) и объекта недвижимого имущества (кроме объектов капитального строительства, мероприятий (укрупненных инвестиционных проектов), объектов недвижимого имущества, предназначенных для нужд обороны и безопасности Российской Федерации, включенных (включаемых) в государственный оборонный заказ) присваивается Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, а по объектам, включенным (включаемым) в государственный оборонный заказ, - коллегией Военно-промышленной комиссии Российской Федерации.

10. Для формирования и ведения информационного ресурса главный распорядитель в месячный срок с даты возникновения оснований, согласно пункту 1 настоящего Порядка, представляет в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации и (или) коллегию Военно-промышленной комиссии Российской Федерации сведения, указанные в пунктах 4-7 настоящего Порядка, а также копию соответствующего акта или решения.

Формирование и ведение информационного ресурса осуществляются в отношении объектов капитального строительства, мероприятий (укрупненных инвестиционных проектов) и объектов недвижимого имущества, включенных в адресную программу, выписки из которой доведены главному распорядителю в соответствии с пунктами 24 и 34 Правил (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 38, ст. 4834; 2022, N 16, ст. 2698).

В случае отсутствия в утвержденном акте или решении сведений о стоимости (остатке стоимости) или предполагаемой (предельной) сметной стоимости объекта капитального строительства, мероприятия (укрупненного инвестиционного проекта) или стоимости приобретения объекта недвижимого имущества в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации представляется копия паспорта инвестиционного проекта.

11. Для включения в информационный ресурс сведений по объектам капитального строительства и (или) мероприятии (укрупненном инвестиционном проекте), и (или) объекте недвижимого имущества главные распорядители представляют:

а) сведения об объекте капитального строительства и (или) мероприятии (укрупненном инвестиционном проекте), и (или) объекте недвижимого имущества, подлежащих включению (включенных) в информационный ресурс, за исключением государственного оборонного заказа, - в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации;

б) сведения об объекте капитального строительства и (или) мероприятии (укрупненном инвестиционном проекте), и (или) объекте недвижимого имущества, подлежащих включению (включенных) в информационный ресурс в части государственного оборонного заказа, - в коллегию Военно-промышленной комиссии Российской Федерации.

12. Формирование сведений осуществляется в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на информационном ресурсе федеральной адресной инвестиционной программы "Комплекс инструментальных средств, обеспечивающих формирование федеральной адресной инвестиционной программы" (далее - КИС ФАИП) по адресу: http://infrfaip.economy.gov.ru.

Главный распорядитель уведомляет Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации о загруженных сведениях в КИС ФАИП с указанием даты загрузки не позднее 3 рабочих дней со дня загрузки указанных сведений посредством направления уведомления в письменном виде или в виде электронного документа, подписанного квалифицированной электронной подписью.

К уведомлению прикладываются заполненные сведения на бумажном носителе, подписанные собственноручно руководителем главного распорядителя или уполномоченным им лицом (с приложением копии соответствующего распоряжения руководителя), или в виде электронного документа, подписанного квалифицированной электронной подписью. Страницы заполненных сведений должны иметь сквозную нумерацию.

13. Главным распорядителем обеспечивается идентичность данных, включенных в сведения и содержащихся в представленных копиях документов.

14. Для внесения изменений в информационный ресурс главный распорядитель заполняет сведения в соответствии с пунктом 12 настоящего Порядка.

15. По результатам детализации мероприятий (укрупненных инвестиционных проектов), включенных в адресную программу, соответствующие сведения заполняются главными распорядителями по каждому объекту капитального строительства и (или) объекту недвижимого имущества, входящим в состав указанного мероприятия (укрупненного инвестиционного проекта), и включенным в адресную программу.

16. Главными распорядителями заполняется правое поле сведений, рекомендуемые образцы которых, приведены в приложении N 1 и приложении N 2 к настоящему Порядку. Заполнению подлежат все ячейки правого поля.

17. Для представления сведений (за исключением сведений, относящихся к государственной тайне) главными распорядителям необходимо использовать КИС ФАИП.

С использованием КИС ФАИП главными распорядителями также обеспечивается представление:

ежеквартально до 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, фотографий объектов капитального строительства (с указанием даты съемки), иллюстрирующих реальный ход строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения), а также введенных в эксплуатацию объектов и приобретенных зданий;

электронные (сканированные) версии документов по каждому объекту капитального строительства (утвержденное задание на проектирование, положительное заключение государственной экспертизы проектной документации, положительное заключение о достоверности определения сметной стоимости, документ об утверждении проектной документации, положительное заключение о проведении технологического и ценового аудита, заключение о проведении аудита проектной документации, разрешение на строительство, документы на земельный участок). В случае отсутствия изменений в ранее представленных документах электронные версии таких документов повторно не направляются.

Главный распорядитель уведомляет Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации и коллегию Военно-промышленной комиссии Российской Федерации о загруженных сведениях, включая электронные версии фотографий и документов (далее - материалы), в КИС ФАИП с указанием даты загрузки.

При этом главный распорядитель направляет в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации и коллегию Военно-промышленной комиссии Российской Федерации уведомление о загруженных материалах в КИС ФАИП с указанием даты загрузки и краткого описания не позднее 3 рабочих дней со дня загрузки материалов.

18. Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации и коллегия Военно-промышленной комиссии Российской Федерации рассматривают представленные главными распорядителями материалы в течение 14 рабочих дней со дня поступления.

Для наиболее объемных и сложных материалов срок их рассмотрения может быть увеличен (в соответствии с установленной пунктом 43 Правил (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 38, ст. 4834; 2022, N 16, ст. 2695) сферой деятельности), но не может превышать 30 календарных дней.

19. Внесение изменений в информационный ресурс осуществляется Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации или коллегией Военно-промышленной комиссии Российской Федерации (в соответствии с установленной пунктом 43 Правил сферой деятельности) на основании представленных главными распорядителями уточненных материалов, указанных в пунктах 4 - 7 настоящего Порядка.

Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации и коллегия Военно-промышленной комиссии Российской Федерации не вправе самостоятельно вносить изменения в материалы, представленные главными распорядителями.

20. При формировании и ведении информационного ресурса работа с материалами, составляющими государственную тайну, осуществляется с соблюдением требований законодательства Российской Федерации о государственной тайне.