Приложение. Порядок взыскания остатков непогашенных кредитов, включая проценты, штрафы и пени, предоставленных из республиканского бюджета Республики Коми бюджетам муниципальных образований в Республике Коми

Утвержден
приказом Министерства
финансов Республики Коми
от "09" января 2023 г. N 1
(приложение)

Порядок
взыскания остатков непогашенных кредитов, включая проценты, штрафы и пени, предоставленных из республиканского бюджета Республики Коми бюджетам муниципальных образований в Республике Коми

1. Настоящий Порядок определяет процедуру взыскания остатков непогашенных кредитов, включая проценты, штрафы и пени (далее - остатки непогашенных кредитов), предоставленных из республиканского бюджета Республики Коми (далее - республиканский бюджет) бюджетам муниципальных образований в Республике Коми (далее соответственно местные бюджеты, муниципальные образования).

2. Взыскание остатков непогашенных кредитов осуществляется в случае, если предоставленный местному бюджету из республиканского бюджета бюджетный кредит не погашен в срок, предусмотренный порядком предоставления, использования и возврата муниципальными образованиями бюджетных кредитов, полученных из республиканского бюджета, установленным Правительством Республики Коми.

3. Взыскание остатков непогашенных кредитов осуществляется за счет дотаций местному бюджету из республиканского бюджета, а также за счет отчислений от федеральных и региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащих зачислению в местный бюджет.

Очередность взыскания непогашенного кредита определяется исходя из принципа полного погашения остатка непогашенного кредита в максимально короткие сроки с учетом информации об объемах дотаций, распределенных местному бюджету на дату принятия решения о взыскании остатка непогашенного кредита, и плановых поступлений от федеральных и региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащих зачислению в местный бюджет.

В первую очередь взыскание осуществляется за счет отчислений от федеральных и региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащих зачислению в местный бюджет, во вторую - за счет дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, в третью - иных дотаций.

4. Обеспечение реализации решения о взыскании остатков непогашенных кредитов из местного бюджета возлагается на отдел государственного долга и финансовых активов Министерства финансов Республики Коми (далее - Министерство).

5. В целях обеспечения реализации решения о взыскании остатков непогашенных кредитов из местного бюджета отдел государственного долга и финансовых активов Министерства:

1) запрашивает в отделе республиканского бюджета и межбюджетных отношений Министерства информацию, необходимую для принятия решения о взыскании остатков непогашенных кредитов из местного бюджета в порядке и в сроки, установленные настоящим Порядком;

2) осуществляет в порядке и в сроки, установленные настоящим Порядком, подготовку служебной записки и направление ее министру финансов Республики Коми (далее - министр), в которой указывает:

а) наименование муниципального образования;

б) реквизиты соглашения (договора) о предоставлении бюджетного кредита, заключенного между Министерством и уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования (далее - соглашение);

в) сумму бюджетного кредита, предоставленного в рамках соглашения;

г) срок возврата бюджетного кредита и уплаты процентов за пользование им, установленный соглашением (далее - срок возврата бюджетного кредита);

д) сумму остатков непогашенных кредитов;

е) источник (источники) взыскания остатков непогашенных кредитов: за счет дотаций бюджетам муниципальных образований из республиканского бюджета и (или) за счет отчислений от федеральных и региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащих зачислению в бюджеты муниципальных образований;

ж) информацию о сумме дотаций муниципальному образованию, предусмотренной в республиканском бюджете на текущий финансовый год и плановый период, фактически перечисленной по состоянию на дату подготовки служебной записки, а также подлежащей перечислению до конца текущего года;

з) сведения о суммах отчислений от налогов;

3) осуществляет подготовку (формирование) проекта решения о взыскании остатков непогашенных кредитов и направление его министру (уполномоченному лицу) для подписания в порядке и в сроки, установленные настоящим Порядком;

4) направляет в Управление Федерального казначейства по Республике Коми (финансовый орган муниципального образования) решение о взыскании остатков непогашенных кредитов в порядке и в сроки, установленные настоящим Порядком.

6. Для осуществления процедуры взыскания остатков непогашенных кредитов за счет отчислений от федеральных и региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащих зачислению в местный бюджет, необходимо наличие следующих документов:

1) соглашение с приложением графика погашения бюджетного кредита;

2) решение Министерства в адрес Управления Федерального казначейства по Республике Коми о взыскании остатка непогашенного кредита, предоставленного из республиканского бюджета, за счет отчислений от федеральных и региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащих зачислению в местный бюджет (далее - решение о взыскании за счет налоговых отчислений), сформированное по форме согласно приложению к Общим требованиям к порядку взыскания остатков непогашенных кредитов, предоставленных из бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов, утвержденным приказом Министерства финансов Российской Федерации от 13 апреля 2020 г. N 67н (далее - Общие требования).

7. Для принятия министром (уполномоченным им лицом) решения о взыскании за счет налоговых отчислений отдел государственного долга и финансовых активов Министерства в течение 4 (четырех) рабочих дней со дня нарушения муниципальным образованием срока возврата бюджетного кредита осуществляет подготовку и направление министру (уполномоченному им лицу) служебной записки, содержащей информацию, указанную в подпункте 2 пункта 5 настоящего Порядка.

Решение о взыскании за счет налоговых отчислений формируется отделом государственного долга и финансовых активов Министерства на основании результатов рассмотрения министром служебной записки, указанной в подпункте 2 пункта 5 настоящего Порядка, подписывается министром (уполномоченным им лицом) в течение 6 (шести) рабочих дней со дня нарушения муниципальным образованием срока возврата бюджетного кредита и направляется отделом государственного долга и финансовых активов Министерства в Управление Федерального казначейства по Республике Коми в срок не позднее 1 (одного) рабочего дня со дня подписания указанного решения.

Решение о взыскании за счет налоговых отчислений, не содержащее сведений, составляющих государственную тайну, формируется в форме электронного документа в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - система "Электронный бюджет"), подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью министра (уполномоченного им лица), и направляется с использованием системы "Электронный бюджет" в Управление Федерального казначейства по Республике Коми в сроки, указанные в абзаце втором настоящего пункта.

Управление Федерального казначейства по Республике Коми осуществляет взыскание остатков непогашенных кредитов в соответствии с Общими требованиями.

8. Для осуществления процедуры взыскания остатков непогашенных кредитов за счет дотаций местному бюджету из республиканского бюджета необходимо наличие следующих документов:

1) соглашение с приложением графика погашения бюджетного кредита;

2) соглашение, заключенное между Министерством, уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования и финансовым органом муниципального образования, о предоставлении финансовому органу муниципального образования права бесспорного перечисления денежных средств с лицевого счета, открытого в Управлении Федерального казначейства по Республике Коми в целях учета операций со средствами местного бюджета, в случае несвоевременного возврата бюджетного кредита и процентов, начисленных по нему, а также сумм начисленных пеней за несвоевременное исполнение обязательств по уплате суммы задолженности по бюджетному кредиту и процентов по нему за счет дотаций местному бюджету из республиканского бюджета;

3) решение Министерства о взыскании остатка непогашенного кредита, предоставленного из республиканского бюджета, за счет дотаций местным бюджетам из республиканского бюджета, принимаемое в виде решения Министерства в адрес финансового органа муниципального образования на осуществление им бесспорного перечисления остатка непогашенного кредита, включая проценты, штрафы и пени, начисленные в соответствии с условиями соглашения о предоставлении бюджетного кредита, за счет дотаций местному бюджету из республиканского бюджета, оформленное на бланке Министерства по форме согласно приложению к настоящему Порядку (далее - решение на осуществление бесспорного перечисления).

9. Для принятия министром (уполномоченным им лицом) решения на осуществление бесспорного перечисления отдел государственного долга и финансовых активов Министерства в течение 1 (одного) рабочего дня со дня нарушения муниципальным образованием срока возврата бюджетного кредита направляет служебную записку в отдел республиканского бюджета и межбюджетных отношений Министерства с запросом о предоставлении информации, касающейся причитающихся плановых дотациях местному бюджету, в отношении которого инициируется процедура взыскания остатка непогашенного кредита, с указанием сумм дотаций до конца текущего года с разбивкой по месяцам.

Отдел республиканского бюджета и межбюджетных отношений Министерства представляет в отдел государственного долга и финансовых активов Министерства запрошенную информацию, указанную в абзаце первом настоящего пункта, в течение 2 (двух) рабочих дней со дня получения служебной записки, указанной в абзаце первом настоящего пункта.

Отдел государственного долга и финансовых активов Министерства в течение 1 (одного) рабочего дня со дня получения от отдела республиканского бюджета и межбюджетных отношений Министерства запрошенной информации, осуществляет подготовку и направление министру (уполномоченному им лицу) служебной записки, содержащей информацию, указанную в подпункте 2 пункта 5 настоящего Порядка.

Решение на осуществление бесспорного перечисления готовится отделом государственного долга и финансовых активов Министерства на основании результатов рассмотрения министром служебной записки, указанной в абзаце третьем настоящего пункта, и подписывается министром (уполномоченным им лицом) в течение 2 (двух) рабочих дней со дня получения отделом государственного долга и финансовых активов Министерства от отдела республиканского бюджета и межбюджетных отношений Министерства информации, указанной в абзаце первом настоящего пункта.

Решение на осуществление бесспорного перечисления направляется отделом государственного долга и финансовых активов Министерства финансовому органу муниципального образования в течение 2 (двух) рабочих дней со дня его подписания.

Финансовый орган муниципального образования осуществляет перечисление в республиканский бюджет суммы остатка непогашенного кредита за счет поступивших дотаций из республиканского бюджета в порядке, установленном соглашением, указанным в подпункте 2 пункта 8 настоящего Порядка.