Приказ Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края от 9 января 2023 г. N 30-01-02-1 "Об утверждении Порядка согласования создания, эксплуатации и реконструкции объектов рекреационной инфраструктуры в границах особо охраняемых природных территорий регионального значения Пермского края"

В соответствии с Федеральным законом от 14 марта 1995 г. N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях", Законом Пермского края от 04 декабря 2015 г. N 565-ПК "Об особо охраняемых природных территориях Пермского края", постановлением Правительства Пермского края от 09 декабря 2016 г. N 1099-п "Об утверждении Порядка охраны особо охраняемых природных территорий регионального значения Пермского края", постановлением Правительства Пермского края от 28 марта 2008 г. N 64-п "Об особо охраняемых природных территориях регионального значения", постановлением Правительства Пермского края от 31 января 2018 г. N 33-п "Об особо охраняемой природной территории эффективности управления особо охраняемыми природными территориями регионального значения Пермского края, приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок согласования создания, эксплуатации и реконструкции объектов рекреационной инфраструктуры в границах особо охраняемых природных территорий регионального значения Пермского края.

2. Управлению по охране окружающей среды Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края организовать рассмотрение проектов создания, эксплуатации и реконструкции объектов рекреационной инфраструктуры в границах особо охраняемых природных территорий регионального значения Пермского края и подготовку заключений на проекты создания, эксплуатации и реконструкции объектов рекреационной инфраструктуры в границах особо охраняемых природных территорий регионального значения Пермского края.

3. Организационно-аналитическому отделу управления правового и организационно-аналитического обеспечения Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края организовать размещение настоящего Приказа на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (www.priroda.permkrai.ru), опубликование настоящего Приказа в Бюллетене правовых актов губернатора Пермского края, Правительства Пермского края, исполнительных органов государственной власти Пермского края, на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru).

4. Признать утратившим силу приказ Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края от 31 марта 2017 г. N СЭД-30-01-02-416 "Об утверждении Требований к составу материалов проекта обустройства и проведения природоохранных мероприятий особо охраняемых природных территорий регионального значения" (в редакции приказа Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края от 25 декабря 2018 г. N СЭД-30-01-02-1760).

5. Настоящий Приказ вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

6. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на начальника управления по охране окружающей среды Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края.

Министр

Д.М. Беланович

УТВЕРЖДЕН
приказом
Министерства природных
ресурсов, лесного хозяйства
и экологии Пермского края
от 09.01.2023 N 30-01-02-1

Порядок
согласования создания, эксплуатации и реконструкции объектов рекреационной инфраструктуры в границах особо охраняемых природных территорий регионального значения Пермского края

1. Порядок согласования создания, эксплуатации и реконструкции объектов рекреационной инфраструктуры в границах особо охраняемых природных территорий регионального значения Пермского края (далее - Порядок) разработан на основании постановления Правительства Пермского края от 09 декабря 2016 г. N 1099-п "Об утверждении Порядка охраны особо охраняемых природных территорий регионального значения Пермского края", постановления Правительства Пермского края от 28 марта 2008 г. N 64-п "Об особо охраняемых природных территориях регионального значения", постановления Правительства Пермского края от 31 января 2018 г. N 33-п "Об особо охраняемой природной территории регионального значения - природном парке "Пермский" и устанавливает правила согласования юридическими и физическими лицами, являющимися правообладателями земельных участков в границах особо охраняемых природных территорий регионального значения Пермского края (далее - ООПТ), проведения природоохранного обустройства ООПТ, создания, эксплуатации и реконструкции объектов рекреационной инфраструктуры на ООПТ.

2. Юридическим и физическим лицом, являющимся правообладателем земельного участка (собственником, землепользователем, землевладельцем или арендатором земельного участка) в границах ООПТ, на котором планируется природоохранное обустройство, создание и реконструкция объектов рекреационной инфраструктуры (далее - правообладатель земельного участка, земельный участок), их дальнейшая эксплуатация, разрабатывается проект создания, эксплуатации и реконструкции объектов рекреационной инфраструктуры в границах особо охраняемых природных территорий регионального значения Пермского края (далее - Проект создания объектов рекреационной инфраструктуры, Проект) в целях обеспечения режима охраны ООПТ, сохранения природных ландшафтов, объектов животного мира, растительного мира, водных объектов при осуществлении рекреационной деятельности в границах ООПТ, посещении ООПТ в рекреационных, учебных и иных целях.

3. Проект создания объектов рекреационной инфраструктуры разрабатывается и утверждается правообладателем участка самостоятельно или с привлечением третьих лиц и согласовывается Министерством природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края (далее - Министерство).

4. Создание (реконструкция) объектов рекреационной инфраструктуры в границах ООПТ представляет собой деятельность по размещению некапитальных объектов рекреационного назначения с выполнением комплекса природоохранных мероприятий по развитию и содержанию территории ООПТ, осуществляемых в целях упорядочения рекреационного использования территории, снижения рекреационных нагрузок на природные сообщества и объекты, а также создания благоприятных условий для отдыха в природном окружении.

5. Проект создания объектов рекреационной инфраструктуры - комплект документации, содержащий основные характеристики ООПТ в границах земельного участка и прилегающих к нему территорий, где планируется обустройство, информацию об источниках антропогенного воздействия, технические показатели размещаемых некапитальных объектов и меры (природоохранные мероприятия) по снижению антропогенной нагрузки на природные объекты и природные комплексы ООПТ.

6. Обустройство ООПТ осуществляется в соответствии с правовым режимом земельных участков, с учетом категории земель, установленных федеральным законодательством, а также режимом охраны ООПТ, утвержденным Правительством Пермского края.

7. На территории ООПТ допускается создание следующих объектов рекреационной инфраструктуры:

7.1. на территории ООПТ категории памятник природы:

информационный стенд (щит), информационная табличка (доска), указатель, вывеска;

мостик, лестница;

элемент оформления озеленения, кормушка для птиц, скворечник;

строения и сооружения попутного бытового обслуживания и питания (строения, сооружения для предоставления услуг общественного питания, охраны, билетных касс);

пешеходная дорожка (тропа), велопешеходная дорожка (аллея), туристская тропа;

строения, сооружения сопутствующей инфраструктуры для трасс, троп, аллей и дорожек (включая беседки, навесы, лавочки, скамейки, урны);

площадка смотровая, места наблюдения за объектами животного и растительного мира;

7.2. на территории ООПТ категорий: природный парк (зона хозяйственного использования, рекреационная зона), государственный природный биологический заказник, природный резерват, историко-природный комплекс, охраняемый ландшафт (рекреационная зона, вне функциональных зон):

элемент благоустройства лесного участка (информационный стенд (щит), информационная табличка (доска), дорожный знак, домовый знак, указатель, вывеска, учрежденческая доска, бортовой камень, бордюр, подпорная стенка, мостик, лестница, пандус (подъемник), ограждение, малая архитектурная форма (уличная мебель, элемент оформления озеленения, кормушка для птиц, скворечник, ротонда, урна, контейнер-мусоросборник), приствольная решетка, элемент озеленения, конструкция велопарковки, георешетка, настил, газон рулонный, посевной, мягкое покрытие);

система наружного освещения (фонарь, светильник (прожектор), осветительный прибор (установка), опора, кронштейн, провод, кабель, прибор учета, фотореле, реле времени, рубильник, контактор, трансформатор, выключатель, магнитный пускатель);

строения и сооружения попутного бытового обслуживания и питания (строения, сооружения для предоставления услуг общественного питания, охраны, билетных касс);

некапитальное нестационарное сооружение (включая навесы, веранды, беседки, дровницы, остановочные павильоны), туалетные кабины, контейнер-мусоросборник;

пешеходная дорожка (тропа), велопешеходная дорожка (аллея), туристская тропа;

лыжная трасса, роллерная трасса;

строения, сооружения сопутствующей инфраструктуры для трасс, троп, аллей и дорожек (включая беседки, навесы, лавочки, скамейки, урны);

веревочный парк, скейт-парк и иные специализированные сооружения для занятий физической культурой и спортом;

пешеходный мост;

система видеонаблюдения, оповещения, управления эвакуацией, пожарной, охранной сигнализации;

щит и навес для размещения противопожарного инвентаря;

площадка смотровая, площадка для массовых, культурно-просветительных мероприятий, размещения аттракционов для детей (каруселей, качелей, батутов), зимних горок и ледяных катков, выгула животных;

элемент монументально-декоративного оформления (скульптура, инсталляция, арт-объект, входная группа);

стоянки индивидуального легкового автотранспорта, специализированного автотранспорта, велосипедного транспорта в местах, предусмотренных проектами освоения лесов.

Размещение объектов обустройства допускается на участках, не занятых лесными насаждениями, а также вне мест обитания (произрастания) объектов животного и растительного мира, охраняемых в Пермском крае.

8. Состав материалов Проекта создания объектов рекреационной инфраструктуры:

8.1. сведения о лице, планирующем создание (реконструкцию) объектов рекреационной инфраструктуры на земельном участке в границах ООПТ:

для физических лиц - фамилия, имя, отчество, место жительства или место пребывания, дата и место рождения, реквизиты документа, удостоверяющего личность, для индивидуальных предпринимателей - также ИНН, ОГРН; реквизиты документа, подтверждающего право владения, пользования земельным участком;

для юридических лиц - наименование, место нахождения, фактический адрес, ИНН, ОГРН; реквизиты документа, подтверждающего право владения, пользования земельным участком;

8.2. географическое положение и краткая природная характеристика земельного участка в границах ООПТ, включая оценку состояния природных комплексов и объектов в границах земельного участка и прилегающих к нему территорий, где планируется создание (реконструкция) объектов рекреационной инфраструктуры;

8.3. сведения о наличии особо ценных природных объектов на земельном участке в границах ООПТ, на который разрабатывается Проект;

8.4. информация об источниках антропогенного воздействия;

8.5. предложения по рекреационной организации территории, размещению объектов рекреационной инфраструктуры, характеристика существующих и проектируемых объектов рекреационной инфраструктуры по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку;

8.6. предложения по организации и проведению природоохранных мероприятий в целях оптимизации антропогенной нагрузки, характеристика планируемых природоохранных мероприятий по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку;

8.7. картографические материалы:

8.7.1. карта-схема ООПТ с указанием функциональных и охранных зон в привязке к физико-географическим объектам и материалам лесоустройства масштаба не более 1:50000;

8.7.2. карта-схема земельного участка в границах ООПТ, на котором планируется создание и реконструкция объектов рекреационной инфраструктуры, с указанием пространственного размещения объектов рекреационной инфраструктуры, схемы передвижения транспорта по территории;

8.8. все листы разработанного Проекта создания рекреационной инфраструктуры должны иметь однообразное оформление - штамп в правом нижнем углу листа (в соответствии с ГОСТ Р 21.101-2020 Национальный стандарт Российской Федерации. Система проектной документации для строительства. Основные требования к проектной и рабочей документации) с указанием наименования организации-разработчика, сквозную нумерацию листов, раздел "Содержание проекта" с указанием перечня разделов и номером соответствующей страницы, справку-заверение разработчика о соответствии материалов Проекта создания рекреационной инфраструктуры действующему законодательству с собственноручной подписью и оригиналом печати (при наличии), оригинальную подпись уполномоченного лица заказчика на титульном листе с проставлением печати (при наличии).

9. Разработка Проектов создания объектов рекреационной инфраструктуры, создание, эксплуатация и реконструкция объектов рекреационной инфраструктуры, поддержание созданных объектов в нормативном состоянии осуществляется правообладателем участка за счет собственных средств.

10. Материалы Проекта создания рекреационной инфраструктуры предоставляются в Министерство в 2 экземплярах, один из которых хранится в Министерстве.

11. Проект создания объектов рекреационной инфраструктуры рассматривается Министерством в 30-дневный срок с даты его поступления.

По итогам рассмотрения Проекта управлением по охране окружающей среды Министерства готовится заключение на проект создания, эксплуатации и реконструкции объектов рекреационной инфраструктуры в границах особо охраняемых природных территорий регионального значения Пермского края (далее - Заключение). Заключение подписывается уполномоченным заместителем министра природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края. На основании Заключения уполномоченным заместителем министра природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края в адрес заказчика Проекта направляется письмо о согласовании или отклонении от согласования в случае необходимости доработки Проекта с приложением оригинала указанного Заключения и 1 экземпляра Проекта.

12. В случае изменений состава, количественных и качественных характеристик объектов рекреационной инфраструктуры, предусмотренных п. 8.5 Порядка, планируемых природоохранных мероприятий, предусмотренных п. 8.6 Порядка, в Проект создания объектов рекреационной инфраструктуры вносятся изменения.

Для внесения изменений в Проект разрабатывается дополнение к Проекту создания объектов рекреационной инфраструктуры с новыми данными по изменяемым объектам рекреационной инфраструктуры и природоохранным мероприятиям, с доработкой данных в табличной форме согласно приложениям 1, 2 к Порядку.

Внесение изменений в Проект осуществляется в порядке, предусмотренном настоящим приказом для разработки проекта создания, эксплуатации и реконструкции объектов рекреационной инфраструктуры в границах особо охраняемых природных территорий регионального значения Пермского края.

Приложение 1
к Порядку
согласования создания,
эксплуатации и реконструкции
объектов рекреационной
инфраструктуры в границах
особо охраняемых природных
территорий регионального
значения Пермского края

                                                                    Форма

                          Характеристика

              существующих и проектируемых объектов

                    рекреационной инфраструктуры

N п/п	Наименование объекта	Местоположение (географические координаты)	Площадь объекта, м 2	Протяженность объекта, м	Характеристика объекта	Проектируемые мероприятия	Год про ведения
	1	2	3	4	5	6	7
1	Существующие объекты
1.1
1.2
2	Проектируемые объекты
2.1
2.2

Приложение 2
к Порядку
согласования создания,
эксплуатации и реконструкции
объектов рекреационной
инфраструктуры в границах
особо охраняемых природных
территорий регионального
значения Пермского края

                                                                    Форма

                          Характеристика

            планируемых природоохранных мероприятий

N п/п	Планируемое мероприятие	Местоположение (географические координаты)	Площадь территории, на которой планируется проведение мероприятий, м 2	Характеристика мероприятия	Год проведения
	1	2	3	4	5
1
2