Проект федерального закона N 246390-3 "О строительных сберегательных кассах" (внесен депутатами ГД И.Д.Грачевым, О.Г.Дмитриевой, И.И.Никитчуком, Б.Л.Резником) (не действует)

Проект федерального закона N 246390-3
"О строительных сберегательных кассах"

Досье на проект федерального закона

См. пояснительную записку

    финансово-экономическое обоснование

    перечень законодательных актов для изменения

 Глава I.   Общие положения                             (ст.ст. 1  -  7)

 Глава II.  Накопления     сбережений      и    условия (ст.ст.  8 - 13)

            предоставления    кредита   для   улучшения

            жилищных условий

 Глава III. Обеспечение     финансовой     устойчивости (ст.ст. 14 - 22)

            деятельности  строительной   сберегательной

            кассы, защита  прав  и интересов вкладчиков

            строительной сберегательной кассы

 Глава V.   Заключительные положения                           (ст.  23)

Настоящий Федеральный закон направлен на развитие системы финансирования гражданами жилищного строительства, приобретения жилых помещений и земельных участков и иных мероприятий по улучшению жилищных условий, на обеспечение правового регулирования деятельности строительных сберегательных касс в Российской Федерации, а также на создание условий для повышения эффективности вложения гражданами своих денежных средств для улучшения их жилищных условий.

Глава I. Общие положения

Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе

Для целей настоящего Федерального закона используются следующие понятия:

строительная сберегательная касса - банк, специализирующийся на привлечении денежных средств физических лиц в строительные сберегательные вклады и предоставлении его вкладчикам кредитов для улучшения жилищных условий в сумме, недостающей накопленных строительных вкладов для осуществления жилищных инвестиций, в порядке, установленном настоящим Федеральным законом;

вкладчик строительной сберегательной кассы - физическое лицо, заключившее со строительной сберегательной кассой договор накопления сбережений для улучшения жилищных условий, в соответствии с которым он после исполнения обязательств по накоплению строительного сберегательного вклада приобретает право на получение кредита для улучшения жилищных условий;

строительный сберегательный вклад - денежная сумма, вносимая вкладчиком в строительную сберегательную кассу по договору накопления сбережений для улучшения жилищных условий с начислением процентов по вкладу одновременно с выплатой вклада, и платежи в счет его пополнения;

улучшение жилищных условий - приобретение в собственность и строительство квартиры, жилого дома, приобретение в собственность земельного участка под строительство жилого строения или земельного участка, на котором находится жилое строение, а также модернизация и реконструкция (ремонт) жилого строения, находящегося в собственности физического лица;

договорная сумма - сумма обязательств строительной сберегательной кассы в части выплат вкладчику, определяемая при заключении договора накопления сбережений для улучшения жилищных условий, включающая сумму возврата вкладчику накопленного строительного сберегательного вклада, процентов по строительному сберегательному вкладу и сумму предполагаемого к выдаче кредита для улучшения жилищных условий;

кредит для улучшения жилищных условий, это:

- кредит, предоставляемый строительной сберегательной кассой в соответствии с договором накопления сбережений вкладчику в целях улучшения жилищных условий после накопления сбережений в сумме, разницы между договорной суммой и суммой возвращаемого вклада строительного сберегательного и начисленных процентов по нему;

- промежуточный кредит, выдаваемый физическому лицу, заключившему со строительной сберегательной кассой договор накопления сбережений для улучшения жилищных условий, до накопления строительного сберегательного вклада, определенного договором накопления сбережений, под рыночную процентную ставку, определяемую договором на выдачу промежуточного кредита;

- кредит с отсрочкой платежа, предоставляемый строительной сберегательной кассой по специальному соглашению лицу, заключившему со строительной сберегательной кассой договор накопления для улучшения жилищных условий погашение которого осуществляется единовременно, за счет накопленного строительного вклада процентов по нему, также за счет суммы кредита, выдаваемого строительной сберегательной кассой вкладчику в соответствии с договором накопления сбережений;

распределение очередности - установленный строительной сберегательной кассой порядок выплат по договорам накопления сбережений, включая сумму строительных сберегательных вкладов, процентов по ним и предоставляемых кредитов, в соответствии с договорами накопления сбережений.

Статья 2. Правовой статус строительных сберегательных касс

Строительная сберегательная касса создается и осуществляет свою деятельность в виде банка в организационно-правовой форме, установленной Федеральным законом "О банках и банковской деятельности" для кредитных организаций.

На строительные сберегательные кассы распространяются требования федеральных законов, установленные для кредитных организаций, с учетом особенностей, определенных настоящим Федеральным законом.

Статья 3. Особенности деятельности строительной сберегательной кассы

1. В целях создания условий повышения эффективности вложения гражданами денежных средств для улучшения жилищных условий строительная сберегательная касса имеет право осуществлять следующие банковские операции:

- привлечение денежных средств физических и юридических лиц во вклады;

- размещение привлеченных во вклады денежных средств физических и юридических лиц от своего имени и за свой счет;

- открытие и ведение банковских счетов физических лиц;

- осуществление расчетов по поручению физических лиц по их банковским счетам;

- купля-продажа иностранной валюты в безналичной форме.

- выдача банковских гарантий.

3.2. Строительная сберегательная касса вправе привлекать в строительные сберегательные вклады денежные средства физических и юридических лиц по договорам накопления сбережений с момента государственной регистрации.

3.3. Строительная сберегательная касса имеет право:

3.3.1. В целях обеспечения выполнения обязательств перед вкладчиками по выдаче им кредитов для улучшения жилищных условий в соответствии с договорами накопления сбережений привлекать денежные средства по договорам займа, межбанковского кредита.

3.3.2. Выдавать кредиты:

- вкладчикам для улучшения жилищных условий в соответствии со статьей 1 настоящего Закона, в том числе на погашение кредитов, полученных вкладчиками строительной сберегательной кассы, для улучшения жилищных условий в других кредитных организациях;

- дочерним и зависимым юридическим лицам, создаваемым строительной сберегательной кассой в целях обеспечения ее деятельности.

3.3.3. Осуществлять сделки с ценными бумагами в следующих случаях:

- при размещении собственных акций и облигаций;

- при размещении свободных денежных средств в государственные ценные бумаги Российской Федерации, ценные бумаги Банка России, а также государственные ценные бумаги стран и центральных банков стран, входящих в число группы развитых стран;

- при размещении свободных денежных средств в эмиссионные ипотечные ценные бумаги российских эмитентов, имеющих высокий рейтинг долгосрочной ликвидности и закладные;

- при привлечении денежных средств в целях формирования кредитных ресурсов для выдачи кредитов по договорам накопления сбережений вкладчикам путем эмиссии ипотечных ценных бумаг.

3.3.4. Размещать временно свободные денежные средства в кредиты и/или депозиты в банках, имеющих высокий рейтинг долгосрочной ликвидности.

3.3.5. Предоставлять поручительство вкладчикам для обеспечения обязательств по кредитам в других кредитных организациях.

3.3.6. Осуществлять консультационные и информационные услуги.

3.3.7. Оказывать посреднические, брокерские услуги, услуги по обработке документов и оценке кредитных рисков для других кредитных организаци.

3.3.8. Осуществлять доверительное управление денежными средствами и ценными бумагами по договору с вкладчиками.

3.3.9. Принимать участие в других юридических лицах, если это необходимо для обеспечения деятельности строительной сберегательной кассы. При этом совокупный размер участия в уставных капиталах других юридических лиц не должен превышать 20% величины уставного капитала строительной сберегательной кассы.

3.4. Строительная сберегательная касса вправе выдавать кредиты исключительно для улучшения жилищных условий физическим лицам и только в случаях, когда физическое лицо является ее вкладчиком.

3.5. Установленные настоящей статьей операции и сделки строительная сберегательная касса осуществляет в рублях, а при наличии соответствующей лицензии Банка России, в иностранной валюте.

3.6. Другие операции и сделки, не предусмотренные настоящим Законом, строительная сберегательная касса осуществлять не вправе.

Статья 4. Наименование строительной сберегательной кассы

Строительная сберегательная касса имеет фирменное наименование на русском языке, вправе иметь полное и сокращенное наименование на русском языке, иностранных языках и языках народов Российской Федерации. Строительная сберегательная касса имеет печать со своим фирменным наименованием.

Фирменное наименование должно содержать указание на характер деятельности этого юридического лица посредством использования слов "банк" и "строительная сберегательная касса", а также указание на его организационно-правовую форму.

Ни одно юридическое лицо в Российской Федерации, за исключением получившего от Банка России лицензию на осуществление соответствующих операций, не может использовать в своем наименовании "строительная сберегательная касса" или иным образом указывать на то, что данное юридическое лицо имеет право на осуществление операций и сделок, право на перечень которых установлен для строительных сберегательных касс.

Статья 5. Правила деятельности строительной сберегательной кассы

5.1. Строительная сберегательная касса осуществляет деятельность в соответствии с Правилами деятельности строительной сберегательной кассы, содержащими следующие разделы:

- общие принципы деятельности строительной сберегательной кассы;

- основы договорных отношений с вкладчиками.

5.1. Общие принципы должны содержать устанавливаемые строительной сберегательной кассой:

а) методику определения договорных сумм;

б) порядок оформления договоров по накоплению сбережений;

в) порядок формирования накопительных сберегательных вкладов;

г) методику определения очередности на предоставление вкладчикам кредитов для улучшения жилищных условий в соответствии с договорами накопления сбережений;

д) критерии платежеспособности заемщиков;

е) требования к обеспечению обязательств заемщиков по кредитным договорам;

ж) порядок возврата вкладов по договорам, расторгнутым по инициативе вкладчиков.

5.2. Основы договорных отношений с вкладчиками должны содержать положения:

а) о размерах платежей вкладчиков строительной сберегательной кассы для формирования строительных сберегательных вкладов;

б) о порядке и размерах начисления процентов по строительному сберегательному вкладам и по кредитам в соответствии с договорами накопления сбережений. При этом Правилами предусматривается, что процентная ставка по кредитам определяется в момент заключения строительной сберегательной кассой договоров накопления сбережений, а также ее неизменность на период действия договоров накопления сбережений, включая период погашения кредитов;

в) о минимальном сроке накопления вкладчиками строительных вкладов;

г) о порядке распределения и выплате договорных сумм;

д) о требованиях к обеспечению исполнения обязательств по кредитным договорам;

е) об условиях обязательности страхования имущества, приобретаемого за счет кредитов, предоставленных строительной сберегательной кассой для улучшения жилищных условий и личного страхования заемщиков. Одновременно должно быть предусмотрено, что выгодоприобретателем по указанным договорам страхования является строительная сберегательная касса. При этом сроки, в течение которых вкладчики обязаны заключить договоры страхования, определяются кредитными договорами;

ж) о порядке взаимоотношений строительной сберегательной кассы с вкладчиками и заемщиками;

з) условия возврата вкладов по договорам, расторгнутым по инициативе вкладчиков.

и) о порядке выдачи строительной сберегательной кассой промежуточных кредитов, кредитов с отсрочкой платежа, определение процентных ставок по ним и порядке их погашения.

5.3. Настоящие Правила могут дополняться по усмотрению строительной сберегательной кассы.

5.4. Правила деятельности строительной сберегательной кассы утверждаются Центральным банком Российской Федерации.

5.5. Договор накопления сбережений и выдачи кредита для улучшения жилищных условий составляется в соответствии с указанными выше Правилами.

5.6. Правила деятельности строительной сберегательной кассы в части основ договорных отношений с вкладчиками должны быть доступны для ознакомления любому заинтересованному лицу.

Статья 6. Предоставление информации о деятельности строительной сберегательной кассы

6.1 Строительная сберегательная касса обязана по требованию заинтересованных лиц предоставить:

- копию лицензии на осуществление банковских операций;

- копии иных выданных ей разрешений (лицензий);

публикуемую отчетность строительной сберегательной кассы;

- правила деятельности строительной сберегательной кассы, в части основ договорных отношений с вкладчиками;

- условие договоров накопления сбережений для улучшения жилищных условий;

- условие предоставления кредитов для улучшения жилищных условий;

- об участии строительной сберегательной кассы в фондах добровольного страхования строительных сберегательных вкладов и об условиях страхования.

6.2. За введение физических лиц в заблуждение путем непредоставления информации, либо путем предоставления недостоверной или неполной информации кредитная организация несет ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Статья 7. Надзор за деятельностью строительной сберегательной кассы

1. Государственный надзор за деятельностью строительных сберегательных касс осуществляется Банком России в соответствии с федеральными законами, устанавливающими порядок надзора за деятельностью кредитных организаций.

2. В целях государственного надзора за деятельностью строительных сберегательных касс Банк России устанавливает для них специальные нормативы, отличные от обязательных нормативов, установленных для банков, не имеющих ограничения на осуществление банковских операций и сделок.

Банк России имеет право устанавливать для строительных сберегательных касс размер отчислений в обязательные резервы, подлежащие депонированию в Банке России, с учетом особенностей деятельности строительных сберегательных касс.

Глава II. Накопления сбережений и условия предоставления кредита
для улучшения жилищных условий

Статья 8. Договор накопления сбережений для улучшения жилищных условий

8.1. По договору накопления сбережений для улучшения жилищных условий строительная сберегательная касса, принявшая от вкладчика строительный сберегательный вклад, обязуется при условии наступления очередности возвратить сумму строительного сберегательного вклада, выплатить проценты по нему и предоставить вкладчику кредит для улучшения жилищных условий, на условиях и в порядке, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

8.2. В договоре накопления сбережений для улучшения жилищных условий вкладчик может указать лицо, к которому в случае смерти вкладчика переходят права и обязанности по договору накопления сбережений для улучшения жилищных условий.

Статья 9. Условия договора накопления сбережений для улучшения жилищных условий

9.1. Условие договора накопления сбережений для улучшения жилищных условий должны содержать:

9.1.1. сумма строительного сберегательного вклада;

9.1.2. размер процентов по строительному сберегательному вкладу;

9.1.3. порядок долевых платежей в счет пополнения строительного сберегательного вклада;

9.1.4. договорная сумма, состоящая из суммы строительного сберегательного вклада, процентов по строительному сберегательному вкладу и суммы кредита для улучшения жилищных условий;

9.1.5. условия наступления очередности по возврату строительного сберегательного вклада и процентов по нему и предоставления кредита для улучшения жилищных условий:

9.1.6. сумма кредита и размер процентов по кредиту для улучшения жилищных условий, который может быть предоставлен при условии наступления очередности в соответствии с договором накопления сбережений для улучшения жилищных условий;

9.1.7. последствия одностороннего расторжения договора накопления сбережений для улучшения жилищных условий по требованию вкладчика.

9.2. В любое время действия договора накопления сбережений для улучшения жилищных условий, в том числе, по накоплению сберегательного вклада, вкладчик имеет право требовать возврата суммы строительного сберегательного вклада и процентов по нему с одновременным отказом от предоставления кредита для улучшения жилищных условий.

9.1.8. Условия неизменности процентных ставок по строительному сберегательному вкладу и кредиту для улучшения жилищных условий в течение всего срока действия договора накопления сбережений.

Статья 10. Условия предоставления кредита для улучшения жилищных условий в соответствии с договором накопления сбережений

10.1. Строительная сберегательная касса обязана предоставить кредит для улучшения жилищных условий в соответствии с договором накопления сбережений вкладчику при одновременном наличии следующих условий: накопления вкладчикам общей суммы строительного сберегательного вклада;

наступления очередности предоставления кредита для улучшения жилищных условий, определяемой в соответствии с Правилами деятельности строительной сберегательной кассы.

10.2. Строительная сберегательная касса вправе требовать обеспечения исполнения обязательств по кредитному договору.

Статья 11. Кредитный договор

При наступлении условий, предусмотренных статьей 10 настоящего Федерального закона, строительная сберегательная касса и вкладчик заключают кредитный договор о предоставлении кредита для улучшения жилищных условий.

Положения кредитного договора о предоставлении кредита для улучшения жилищных условий должны соответствовать требованиям Правил деятельности строительных сберегательных касс и законодательству Российской Федерации.

В кредитном договоре вкладчик может указать лицо, к которому в случае его смерти переходят права и обязанности по данному договору.

Статья 12. Обеспечение возвратности кредитов по договору накопления сбережений

Кредит для улучшения жилищных условий, предоставляемый строительной сберегательной кассой, обеспечивается залогом приобретаемого за счет предоставленного строительной сберегательной кассой кредита и/или принадлежащего вкладчику на праве собственности недвижимого имущества, права на которое зарегистрированы в порядке, установленном для государственной регистрации прав на недвижимое имущество. Залог движимого имущества, принадлежащего вкладчику, может являться дополнительным способом обеспечения исполнения обязательств по возврату кредита, полученного в соответствии с договором накопления сбережений.

При нарушении заемщиком обязательств по кредитному договору строительная сберегательная касса вправе досрочно взыскивать предоставленный кредит для улучшения жилищных условий и начисленные по нему проценты, если это предусмотрено кредитным договором, а также обращать взыскание на заложенное имущество в порядке, установленном федеральным законодательством.

Статья 13. Отказ строительной сберегательной кассы от предоставления кредита для улучшения жилищных условий

13.1. Строительная сберегательная касса вправе отказать от предоставления вкладчику предусмотренного договором накопления сбережений кредита для улучшения жилищных условий при наличии обстоятельств, свидетельствующих о том, что кредит не будет возвращен в срок.

13.2. К обстоятельствам, свидетельствующим о том, что кредит не будет возвращен в срок, относятся:

- невозможность вкладчика подтвердить свою платежеспособность;

- отсутствие или недостаточность обеспечения исполнения обязательств по кредитному договору;

- наличие информации, свидетельствующей о недобросовестном исполнении обязательств по отношению к другим кредитным организациям.

13.3. В случае невозможности предоставления вкладчику кредита по основаниям, предусмотренным в пункте 2 настоящей статьи, строительная сберегательная касса обязана возвратить вкладчику сумму строительного сберегательного вклада и проценты по нему либо по заявлению вкладчика продлить действие договора накопления сбережений.

13.4. Порядок возврата строительного сберегательного вклада вкладчику в случае расторжения договора накопления сбережений для улучшения жилищных условий определяется Правилами деятельности строительной сберегательной кассы.

Глава III. Обеспечение финансовой устойчивости деятельности строительной
сберегательной кассы, защита прав и интересов вкладчиков строительной
сберегательной кассы

Статья 14. Обеспечение финансовой устойчивости строительной сберегательной кассы

В целях обеспечения финансовой устойчивости строительная сберегательная касса обязана создавать страховой фонд на возможные потери по доходам в случае снижения совокупной величины вкладов против совокупной величины обязательств по выдаче кредитов вкладчикам, определяемых исходя из общей договорной суммы строительной сберегательной кассы, предназначенной к распределению. Формирование фонда осуществляется путем отчислений от доходов по процентам, полученным по промежуточным кредитам и кредитам с отсрочкой платежа.

Формирование страхового фонда осуществляется путем направления доходов, полученных по выданным промежуточным кредитам, а также кредитам с отсрочкой платежа, в части, определяемой как разница между процентной ставкой по выданным промежуточным кредитам, а также кредитам с отсрочкой платежа, и процентной ставкой по кредитам, предоставленным вкладчикам в соответствии с договором накопления сбережений.

Величина страхового фонда регулируется ежегодно на конец отчетного года. Максимальный разу # о его не должен составлять более 1,5% от совокупной величины вкладов ССК на начало текущего года.

Порядок формирования и использования страхового фонда устанавливается Банком России.

Строительная сберегательная касса обязана создавать иные резервы (фонды), размер, порядок формирования и использования которых устанавливаются Банком России.

Строительная сберегательная касса обязана организовывать внутренний контроль, обеспечивающий надлежащий уровень финансовой устойчивости, соответствующий характеру и масштабам проводимых ею операций и сделок.

Статья 15. Особенности выдачи промежуточных кредитов и кредитов с отсрочкой платежа

В целях обеспечения финансовой устойчивости строительной сберегательной кассы суммарная величина промежуточных кредитов и средств с отсрочкой платежа, выдаваемых строительной сберегательной кассой, в том числе без обеспечения, не может быть более 30% от общей суммы выданных строительной сберегательной кассой кредитов.

Данное требование вступает в силу при наличии условий, предусмотренных статьей 10 настоящего закона.

Статья 16. Контроль строительной сберегательной кассы за целевым использованием кредита, полученного для улучшение жилищных условий

16.1. Строительная сберегательная касса осуществляет контроль за целевым использованием предоставленного кредита для улучшения жилищных условий в порядке, установленном Правилами деятельности строительной сберегательной кассы, договором накопления сбережений и кредитным договором.

16.2. Органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, обязаны предоставлять строительной сберегательной кассе по ее запросу сведения о сделках, заключаемых вкладчиками строительной сберегательной кассы.

16.3. В случае использования вкладчиком предоставленного строительной сберегательной кассой кредита на цели, не связанные с улучшением жилищных условий, определенных статьей 1 настоящего закона строительная сберегательная касса вправе потребовать возврата кредита или его части, которая была использована на цели, не связанные с улучшением жилищных условий. Порядок и срок возврата вкладчиком кредита или его части определяются Правилами деятельности строительной сберегательной кассы.

Статья 17. Страхование ответственности вкладчика

1. При заключении кредитного договора строительная сберегательная касса вправе требовать от вкладчика заключения договора с юридическим лицом, осуществляющим страховую деятельность на территории Российской Федерации, договора страхования имущества, приобретаемого для улучшения жилищных условий и договора личного страхования в соответствии с Правилами деятельности строительной сберегательной кассы.

Статья 18. Фонды добровольного страхования строительных сберегательных вкладов

В целях обеспечения обязательств по договорам накопления сбережений строительные сберегательные кассы имеют право создавать фонды добровольного страхования строительных сберегательных вкладов.

Фонды добровольного страхования строительных сберегательных вкладов создаются как некоммерческие организации.

Число строительных сберегательных касс - учредителей фонда добровольного страхования строительных сберегательных вкладов должно быть не менее трех.

Порядок создания, управления и деятельности фондов добровольного страхования строительных сберегательных вкладов определяется их уставами и федеральными законами.

Статья 19. Государственная поддержка

Правительство Российской Федерации в рамках реализации федеральных инвестиционных программ и жилищно-коммунальной реформы в части улучшения жилищных условий граждан оказывает государственную поддержку вкладчикам строительной сберегательной кассы. Формы, объемы и порядок государственной поддержки определяются Правительством Российской Федерации.

Статья 20. Государственное гарантирование вкладов, размещенных в строительных сберегательных кассах

Государственное гарантирование по возврату строительных сберегательных вкладов, определенных договором накопления сбережений для улучшения жилищных условий, осуществляется в размерах и на условиях, определенных законодательством о гарантировании возврата вкладов граждан в банках Российской Федерации с учетом особенностей деятельности строительных сберегательных касс, установленных Банком России с настоящим Законом.

Статья 21. Аудиторская проверка строительной сберегательной кассы

Деятельность строительной сберегательной кассы подлежит проверке аудиторской организацией или независимым аудитором, имеющими в соответствии с законодательством Российской Федерации лицензию на осуществление таких проверок, не менее одного раза в год.

Аудиторская проверка строительной сберегательной кассы осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Аудиторская организация или независимый аудитор обязаны составить заключение о результатах аудиторской проверки, содержащее сведения о достоверности финансовой отчетности строительной сберегательной кассы, выполнении ею обязательных нормативов, установленных Банком России, качестве управления строительной сберегательной кассой, состоянии внутреннего контроля и другие положения, определяемые федеральными законами, уставом и Правилами деятельности строительной сберегательной кассы.

Статья 22. Отчетность строительной сберегательной кассы

Строительная сберегательная касса представляет в Банк России отчетность о своей деятельности в форме, порядке и сроки, которые устанавливаются Банком России.

Строительная сберегательная касса публикует в открытой печати квартальную и годовую отчетность в форме и сроки, которые устанавливаются Банком России, после подтверждения его достоверности аудиторской организацией.

ГАРАНТ:

Нумерация разделов приводится в соответствии с источником

Глава V. Заключительные положения

Статья 23. Порядок вступления в силу настоящего Федерального закона

1. Настоящий Федеральный закон вступает в силу с момента его опубликования.

2. Предложить Президентe # Российской Федерации в срок до ____ года привести в соответствие с настоящим Федеральным законом изданные им правовые акты.

3. Поручить Правительству Российской Федерации в срок до ___ года:

привести в соответствие с настоящим Федеральным законом изданные им правовые акты;

принять правовые акты, обеспечивающие реализацию настоящего Федерального закона.

4. Поручить Центральному Банку Российской Федерации в срок до ____ года:

привести в соответствие с настоящим Федеральным законом изданные им правовые акты;

принять правовые акты, обеспечивающие реализацию настоящего Федерального закона.

Президент Российской Федерации