Распоряжение администрации города Норильска Красноярского края от 19 октября 2022 г. N 6507
"Об организации обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда"
В целях соблюдения требований статьи 219 Трудового кодекса Российской Федерации по обеспечению безопасности труда, сохранения жизни и здоровья работников, в соответствии с Правилами обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.12.2021 N 2464,
1. Утвердить Порядок обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда (далее - Порядок) (прилагается).
2. Создать комиссию по проверке знания требований охраны труда и утвердить ее персональный состав (прилагается).
3. Утвердить Положение о комиссии по проверке знания требований охраны труда (прилагается).
4. Утвердить Программу вводного инструктажа по охране труда (прилагается).
5. Руководителям структурных подразделений Администрации города Норильска:
5.1. Не позднее 10 рабочих дней со дня издания настоящего распоряжения, а в случае временного отсутствия (нахождения их в отпуске, служебной командировке, временной нетрудоспособности и др.) в течение 3 рабочих дней со дня выхода их на работу ознакомить с настоящим распоряжением под роспись работников возглавляемых ими структурных подразделений Администрации города Норильск.
5.2. Листы ознакомления работников возглавляемых ими структурных подразделений Администрации города Норильска с настоящим распоряжением направить в кадровую службу, осуществляющую ведение личных дел соответствующих работников, для приобщения к их материалам.
6. Управлению по персоналу Администрации города Норильска:
6.1. Не позднее 7 рабочих дней со дня издания настоящего распоряжения, а в случае временного отсутствия (нахождения в отпуске, служебной командировке, временной нетрудоспособности и др.) в течение 3 рабочих дней со дня выхода их на работу ознакомить с настоящим распоряжением под роспись заместителей Главы города Норильска, советника Главы города Норильска, руководителей структурных подразделений Администрации города Норильск, руководителей муниципальных учреждений, не находящихся в ведении структурных подразделений Администрации города Норильска, руководителей муниципальных унитарных предприятий муниципального образования город Норильск, а также обществ с ограниченной ответственностью, единственным участником которых является Администрация города Норильска, с настоящим распоряжением способом, обеспечивающим подтверждение факта такого ознакомления.
7. Признать утратившими силу:
- распоряжение администрации города Норильска от 28.10.2011 N 4413 "Об организации обучения и проверки знаний требований охраны труда";
- распоряжение администрации города Норильска от 26.05.2014 N 2578 "О внесении изменений в распоряжение Администрации города Норильска от 28.10.2011 N 4413";
- распоряжение администрации города Норильска от 24.07.2014 N 3860 "О внесении изменений в распоряжение Администрации города Норильска от 28.10.2011 N 4413 "Об организации обучения и проверки знаний требований охраны труда";
- распоряжение администрации города Норильска от 08.05.2015 N 2722 "О внесении изменений в распоряжение Администрации города Норильска от 28.10.2011 N 4413";
- распоряжение администрации города Норильска от 25.05.2015 N 3141 "О внесении изменений в распоряжение Администрации города Норильска от 28.10.2011 N 4413";
- распоряжение администрации города Норильска от 17.07.2015 N 4127 "О внесении изменения в распоряжение Администрации города Норильска от 28.10.2011 N 4413";
- распоряжение администрации города Норильска от 17.08.2015 N 4557 "О внесении изменений в распоряжение Администрации города Норильска от 28.10.2011 N 4413";
- распоряжение администрации города Норильска от 09.06.2016 N 2773 "О внесении изменений в распоряжение Администрации города Норильска от 28.10.2011 N 4413 "Об организации обучения и проверки знаний требований охраны труда";
- распоряжение администрации города Норильска от 21.07.2016 N 3682 "О внесении изменений в распоряжение Администрации города Норильска от 28.10.2011 N 4413";
- распоряжение администрации города Норильска от 23.09.2016 N 4927 "О внесении изменения в распоряжение Администрации города Норильска от 28.10.2011 N 4413";
- распоряжение администрации города Норильска от 03.03.2017 N 977 "О внесении изменений в распоряжение Администрации города Норильска от 28.10.2011 N 4413";
- распоряжение администрации города Норильска от 14.09.2017 N 5127 "О внесении изменения в распоряжение Администрации города Норильска от 28.10.2011 N 4413";
- распоряжение администрации города Норильска от 22.09.2017 N 5297 "О внесении изменений в распоряжение Администрации города Норильска от 28.10.2011 N 4413";
- пункт 2 распоряжения администрации города Норильска от 02.03.2018 N 954 "О внесении изменений в отдельные распоряжения Администрации города Норильска";
- распоряжение администрации города Норильска от 05.04.2018 N 1755 "О внесении изменений в распоряжение Администрации города Норильска от 28.10.2011 N 4413";
- распоряжение администрации города Норильска от 22.05.2018 N 2595 "О внесении изменения в распоряжение Администрации города Норильска от 28.10.2011 N 4413";
- распоряжение администрации города Норильска от 07.06.2018 N 3108 "О внесении изменения в распоряжение Администрации города Норильска от 28.10.2011 N 4413";
- распоряжение администрации города Норильска от 03.08.2018 N 4166 "О внесении изменения в распоряжение Администрации города Норильска от 28.10.2011 N 4413";
- распоряжение администрации города Норильска от 31.12.2019 N 6855 "О внесении изменения в распоряжение Администрации города Норильска от 28.10.2011 N 4413";
- распоряжение администрации города Норильска от 10.02.2020 N 599 "О внесении изменений в распоряжение Администрации города Норильска от 28.10.2011 N 4413";
- распоряжение администрации города Норильска от 12.04.2021 N 1720 "О внесении изменений в распоряжение Администрации города Норильска от 28.10.2011 N 4413";
- распоряжение администрации города Норильска от 03.08.2021 N 3770 "О внесении изменений в распоряжение Администрации города Норильска от 28.10.2011 N 4413";
- распоряжение администрации города Норильска от 02.11.2021 N 5416 "О внесении изменения в распоряжение Администрации города Норильска от 28.10.2011 N 4413".
8. Настоящее распоряжение вступает в силу с даты его подписания и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 01.09.2022.
Глава города Норильска |
Д.В. Карасев |
УТВЕРЖДЕНО
распоряжением
Администрации города Норильска
от 19.10.2022 г. N 6507
Порядок
обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок разработан для обеспечения профилактических мероприятий по охране труда, направленных на предотвращение случаев производственного травматизма и профессиональных заболеваний, снижение их последствий и является специализированным процессом получения знаний, умений и навыков, а также устанавливает обязательные требования к обучению по охране труда и проверке знания требований охраны труда руководителей и работников Администрации города Норильска, ее структурных подразделений, руководителей муниципальных учреждений, муниципальных унитарных предприятий муниципального образования город Норильск, а также обществ с ограниченной ответственностью, единственным участником которых является Администрация города Норильска.
1.2. Обучение по охране труда осуществляется в ходе проведения:
а) инструктажей по охране труда;
б) обучения по оказанию первой помощи пострадавшим;
в) обучения по использованию (применению) средств индивидуальной защиты;
г) обучения по охране труда, в том числе обучения безопасным методам и приемам выполнения работ (далее - обучение требованиям охраны труда).
1.3. В настоящем Порядке используются следующие понятия и сокращения:
- структурное подразделение - структурное подразделение Администрации города Норильска;
- территориальное управление - Талнахское территориальное управление Администрации города Норильска, Кайерканское территориальное управление Администрации города Норильска; Снежногорское территориальное управление Администрации города Норильска;
- руководители - руководители структурных подразделений;
- руководители МУ и МУП - руководители муниципальных учреждений, муниципальных унитарных предприятий муниципального образования город Норильск;
- руководители ООО - руководители обществ с ограниченной ответственностью, единственным участником которых является Администрация города Норильска;
- работники - работники Администрации города Норильска, ее структурных подразделений, отнесенные к категории руководителей и специалистов, работники рабочих профессий;
- руководители и специалисты - работники Администрации города Норильска, ее структурных подразделений, отнесенные к категории руководителей, специалистов и служащих;
- работники рабочих профессий - работники Администрации города Норильска, ее структурных подразделений (за исключением работников, отнесенных к категории руководителей и специалистов);
- отдел охраны труда - отдел охраны труда Администрации города Норильска;
- обучающая организация - организация или индивидуальный предприниматель, оказывающие услуги по обучению работников вопросам охраны труда, аккредитованные в соответствии с требованиями, установленными постановлением Правительства Российской Федерации от 16.12.2021 N 2334 "Об утверждении Правил аккредитации организаций, индивидуальных предпринимателей, оказывающих услуги в области охраны труда, и требований к организациям и индивидуальным предпринимателям, оказывающим услуги в области охраны труда".
1.4. При переводе работника, прошедшего необходимое ему в соответствии с настоящим Порядком обучение по охране труда, на другую должность (профессию), а также при изменении наименования его рабочего места или структурного подразделения повторное обучение по охране труда и проверка знания требований охраны труда не требуются в случае, если сохраняются условия труда, а также идентифицированные ранее источники опасности.
2. Организация и проведение инструктажей по охране труда
2.1. Предусматриваются следующие виды инструктажа по охране труда:
а) вводный инструктаж по охране труда;
б) инструктаж по охране труда на рабочем месте;
в) целевой инструктаж по охране труда.
2.2. Вводный инструктаж по охране труда проводится до начала выполнения трудовых функций для вновь принятых руководителей МУ и МУП, ООО, работников и иных лиц, участвующих в деятельности Администрации города Норильска, ее структурных подразделений (работники, командированные в Администрацию города Норильска, ее структурные подразделения, лица, проходящие производственную практику), а также вновь принятых работников в МКУ "Управление жилищно-коммунального хозяйства", МКУ "Управление потребительского рынка и услуг", МКУ "Управление социальной политики", МАУ "Центр развития туризма", МКУ "Управление экологии".
2.2.1. Вводный инструктаж по охране труда с работниками, указанными в пункте 2.2 настоящего Порядка, проводит отдел охраны труда по направлению Управления по персоналу Администрации города Норильска (за исключением лиц, принимаемых на работу в территориальные управления). В отношении лиц, принимаемых на работу в территориальные управления, по направлению соответствующего территориального управления.
2.2.2. Регистрация проведения вводного инструктажа фиксируется в журнале регистрации вводного инструктажа по охране труда, приведенного в приложении N 1 к настоящему Порядку, который оформляется в соответствии с требованиями раздела 6 настоящего Порядка.
2.2.3. Вводный инструктаж по охране труда проводится по программе вводного инструктажа. Программа вводного инструктажа по охране труда разрабатывается отделом охраны труда на основании законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также примерного перечня тем Постановления Правительства РФ от 24.12.2021 N 2464 "О порядке обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда" (далее - Постановление N 2464) и утверждается распоряжением Администрации города Норильска, издаваемым Главой города Норильска. Продолжительность вводного инструктажа устанавливается в соответствии с утвержденной программой вводного инструктажа по охране труда, с последующей проверкой знания требований охраны труда.
2.3. Проводятся следующие виды инструктажа по охране труда на рабочем месте:
а) первичный инструктаж по охране труда;
б) повторный инструктаж по охране труда;
в) внеплановый инструктаж по охране труда.
2.3.1. Первичный инструктаж по охране труда проводится для всех работников до начала самостоятельной работы, а также для лиц, проходящих производственную практику.
Руководители и специалисты, чья трудовая деятельность связана с опасностью, источниками которой являются персональные электронно-вычислительные машины (персональные компьютеры), аппараты копировально-множительной техники настольного типа, единичные стационарные копировально-множительные аппараты, используемые для нужд структурного подразделения, иная офисная организационная техника, и при этом другие источники опасности отсутствуют, а условия труда по результатам проведения специальной оценки условий труда являются оптимальными или допустимыми, от прохождения первичного инструктажа по охране труда освобождаются по решению работодателя.
Перечень должностей руководителей и специалистов Администрации города Норильска, ее структурных подразделений, освобожденных от прохождения первичного инструктажа, утверждается распоряжением Администрации города Норильска, издаваемым Главой города Норильска или иным уполномоченным им лицом.
Первичный инструктаж проводится работникам рабочих профессий, не освобожденным от прохождения первичного инструктажа по охране труда, по программе, разработанной отделом охраны труда и утвержденной руководителем соответствующего структурного подразделения для отдельных профессий или видов работ с учетом требований Постановления N 2464, Приказом Госстандарта от 09.06.2016 N 600-ст, а также соответствующих стандартов, правил, норм и инструкций по охране труда, должностных (рабочих) инструкций и другой документации.
Информация о безопасных методах и приемах выполнения работ при наличии источников опасности (персональные электронно-вычислительные машины (персональные компьютеры), аппараты копировально-множительной техники настольного типа, единичные стационарные копировально-множительные аппараты, иная офисная организационная техника) доводится до руководителей и специалистов в рамках проведения вводного инструктажа по охране труда, в соответствии с инструкциями по охране труда, действующими в Администрации города Норильска, ее структурных подразделениях.
2.3.2. Повторный инструктаж проводится по программе первичного инструктажа работникам рабочих профессий, не освобожденным от прохождения первичного инструктажа по охране труда, не реже одного раза в 6 месяцев.
2.3.3. Внеплановый инструктаж по охране труда проводится в случаях, обусловленных:
а) изменениями в эксплуатации оборудования, трудовых процессах, использовании инструментов и приспособлений, влияющими на безопасность труда;
б) изменениями должностных (функциональных) обязанностей работников, непосредственно связанных с осуществлением трудовой деятельности, влияющими на безопасность труда;
в) изменениями нормативных правовых актов, содержащих государственные нормативные требования охраны труда, затрагивающими непосредственно трудовые функции работника, а также изменениями локальных нормативных актов, затрагивающими требования охраны труда;
г) выявлением дополнительных к имеющимся на рабочем месте производственных факторов и источников опасности в рамках проведения специальной оценки условий труда и оценки профессиональных рисков соответственно, представляющих угрозу жизни и здоровью работников;
д) требованиями должностных лиц федеральной инспекции труда при установлении нарушений требований охраны труда;
е) произошедшими авариями и несчастными случаями на производстве;
ж) перерывом в работе продолжительностью более 60 календарных дней;
з) решением работодателя.
В случае проведения внепланового обучения по основанию, предусмотренному подпунктом "а" пункта 5.3 настоящего Порядка, внеплановый инструктаж по охране труда для работников по основанию, предусмотренному подпунктом "в" пункта 2.3.3 к настоящему Порядку, не проводится.
Перечень лиц, для которых необходимо проведение внепланового инструктажа по охране труда по основанию, предусмотренному подпунктом "е" пункта 2.3.3 настоящего Порядка, определяется работодателем и должен включать работников Администрации города Норильска, ее структурных подразделений, в котором произошли авария и (или) несчастный случай на производстве, а также работников иных структурных подразделений, в которых возможно происшествие аналогичной аварии и (или) несчастного случая на производстве.
2.3.4. Целевой инструктаж по охране труда проводится в следующих случаях:
а) перед проведением работ, выполнение которых допускается только под непрерывным контролем руководителя, работ повышенной опасности, в том числе работ, на производство которых в соответствии с нормативными правовыми актами требуется оформление наряда-допуска и других распорядительных документов на производство работ;
б) перед выполнением работ, не относящихся к основному трудовому процессу и не предусмотренных должностными (рабочими) инструкциями (в том числе выполнение погрузочно-разгрузочных работ, работ по уборке территорий вне рабочего места);
в) перед выполнением работ по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций;
г) в иных случаях, установленных руководителем.
При выполнении работ по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций целевой инструктаж по охране труда проводится руководителем работ по ликвидации последствий чрезвычайной ситуации в оперативном порядке. Допускается проведение такого инструктажа по охране труда без регистрации записей о его прохождении.
2.4. Инструктаж по охране труда на рабочем месте проводятся непосредственным руководителем работника. Целевой инструктаж по охране труда проводится непосредственным руководителем работ. Инструктаж по охране труда на рабочем месте и целевой инструктаж по охране труда должны учитывать условия труда работника, воздействующие на него вредные и (или) опасные производственные факторы, источники опасности, установленные по результатам специальной оценки условий труда и оценки профессиональных рисков.
2.5. Инструктажи по охране труда на рабочем месте проводится в объеме мероприятий и требований охраны труда, содержащихся в инструкциях и правилах по охране труда, утвержденных руководителем структурного подразделения, и включает в том числе вопросы оказания первой помощи пострадавшим.
2.6. Инструктаж по охране труда заканчивается проверкой знания требований охраны труда, в соответствии с требованиями раздела 6 настоящего Порядка.
2.7. Регистрация проведения инструктажа по охране труда на рабочем месте (первичный, повторный, внеплановый), а также целевого инструктажа по охране труда фиксируется в журнале регистрации инструктажа по охране труда на рабочем месте, приведенного в приложении N 2 к настоящему Порядку, который оформляется в соответствии с требованиями раздела 6 настоящего Порядка.
3. Организация и проведение обучения по оказанию первой помощи пострадавшим
3.1. Обучение по оказанию первой помощи пострадавшим представляет собой процесс получения работниками знаний, умений и навыков, позволяющих оказывать первую помощь до оказания медицинской помощи работникам при несчастных случаях на производстве, травмах, отравлениях и других состояниях и заболеваниях, угрожающих их жизни и здоровью.
3.2. В Администрации города Норильска, ее структурных подразделениях обучение по оказанию первой помощи пострадавшим проходят следующие категории работников:
а) руководители и специалисты, на которых приказом (распоряжением) руководителя возложены обязанности по проведению инструктажа по охране труда, включающего вопросы оказания первой помощи пострадавшим, до допуска их к проведению указанного инструктажа по охране труда;
б) работники рабочих профессий;
в) председатель, заместители председателя и члены комиссий по проверке знания требований охраны труда по вопросам оказания первой помощи пострадавшим, лица, проводящие обучение по оказанию первой помощи пострадавшим, специалисты по охране труда, а также члены комиссий по охране труда.
г) иные работники по решению руководителя.
3.3. Обучение работников по оказанию первой помощи пострадавшим проводится в обучающей организации.
3.4. Отдел охраны труда составляет график проведения проверки знаний требований охраны труда на основании списков работников, подлежащих обучению по оказанию первой помощи пострадавшим, предоставленных руководителями.
Отдел охраны труда организует обучение по оказанию первой помощи пострадавшим в отношении работников, указанных в пункте 3.2 настоящего Порядка, для которых представителем нанимателя (работодателя) является Глава города Норильска, либо иное уполномоченное лицо, в соответствии с правовыми актами Администрации города Норильска.
В отношении работников структурных подразделений, наделенных правами юридического лица, указанных в пункте 3.2 настоящего Порядка, обучение по оказанию первой помощи пострадавшим организует руководитель соответствующего структурного подразделения при содействии отдела охраны труда.
3.5. Вновь принимаемые на работу работники, а также лица, переводимые на другую работу, указанные в пункте 3.2 настоящего Порядка, проходят обучение по оказанию первой помощи пострадавшим не позднее 60 календарных дней после заключения трудового договора или перевода на другую работу соответственно. Обучение по оказанию первой помощи пострадавшим проводится не реже 1 раза в 3 года.
4. Организация и проведение обучения по использованию (применению) средств индивидуальной защиты
4.1. Обучению по использованию (применению) средств индивидуальной защиты подлежат работники, применяющие средства индивидуальной защиты, применение которых требует практических навыков.
В рамках проведения обучения по использованию (применению) средств индивидуальной защиты работники, использующие специальную одежду и специальную обувь, должны быть обучены методам их ношения. Работники, использующие остальные виды средств индивидуальной защиты, должны быть обучены методам их применения.
4.2. В рамках проведения первичного инструктажа по охране труда непосредственный руководитель обеспечивает ознакомление работника с правильным ношением и применением средств индивидуальной защиты, применение которых не требует от работников практических навыков.
4.3. Обучение по использованию (применению) средств индивидуальной защиты проводится не реже 1 раза в 3 года.
4.4. Средства индивидуальной защиты (комплектующие изделия средств индивидуальной защиты) классифицируются по назначению в зависимости от защитных свойств согласно приложению N 2 к Техническому регламенту Таможенного союза "О безопасности средств индивидуальной защиты", утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 N 878 (далее - Технический регламент).
4.4.1. В соответствии с Техническим регламентом, средства индивидуальной защиты классифицируются по степени риска причинения вреда работнику:
1). первый класс - средства индивидуальной защиты простой конструкции, применяемые в условиях с минимальными рисками причинения вреда работнику, которые подлежат декларированию соответствия;
2). второй класс - средства индивидуальной защиты сложной конструкции, защищающие от гибели или от опасностей, которые могут причинить необратимый вред здоровью работника, которые подлежат обязательной сертификации.
4.4.2. Средства индивидуальной защиты в зависимости от степени риска причинения вреда пользователю (класса) подлежат подтверждению соответствия согласно формам, приведенным в приложении N 4 к Техническому регламенту.
4.5. Работники, применяющие средства индивидуальной защиты, относящиеся к первому классу риска, обучению по использованию (применению) средств индивидуальной защиты не подлежат.
4.6. Обучение по использованию (применению) средств индивидуальной защиты проводится в рамках обучения требованиям охраны труда в обучающей организации.
4.7. Отдел охраны труда составляет график проведения проверки знаний требований охраны труда на основании списков работников, подлежащих обучению по использованию (применению) средств индивидуальной защиты, предоставленных руководителями структурных подразделений.
Отдел охраны труда организует обучение по использованию (применению) средств индивидуальной защиты в отношении работников, применяющих средства индивидуальной защиты, относящиеся ко второму классу риска, для которых представителем нанимателя (работодателя) является Глава города Норильска, либо иное уполномоченное лицо, в соответствии с правовыми актами Администрации города Норильска.
В отношении работников структурных подразделений, наделенных правами юридического лица, применяющих средства индивидуальной защиты, относящиеся ко второму классу риска, обучение по использованию (применению) средств индивидуальной защиты организует руководитель соответствующего структурного подразделения при содействии отдела охраны труда.
5. Организация и проведение обучения требованиям охраны труда
5.1. Вновь принимаемые на работу в Администрацию города Норильска, ее структурные подразделения работники, а также лица, переводимые на другую работу, проходят обучение требованиям охраны труда не позднее 60 календарных дней после заключения трудового договора или перевода на другую работу, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 1.4 настоящего Порядка.
5.2. Обучение требованиям охраны труда проводится в соответствии с программами обучения по охране труда, содержащими информацию о темах обучения, формах обучения, формах проведения проверки знания требований охраны труда, а также о количестве часов, отведенных на изучение каждой темы, на проверку знания требований охраны труда.
5.3. Актуализация программ обучения требованиям охраны труда осуществляется в следующих случаях:
а) вступление в силу нормативных правовых актов, содержащих государственные нормативные требования охраны труда;
б) ввод в эксплуатацию нового вида оборудования, инструментов и приспособлений, введение новых трудовых процессов, требующих дополнительных знаний по охране труда у работников;
в) требование должностных лиц федеральной инспекции труда, а также работодателя при установлении несоответствия программы обучения требованиям охраны труда требованиям охраны труда, содержащимся в нормативных правовых актах;
г) изменения в эксплуатации оборудования, трудовых процессов, использовании инструментов и приспособлений, должностных (функциональных) обязанностей работников, непосредственно связанных с осуществлением трудовой деятельности, влияющих на безопасность труда.
5.4. Обучение требованиям охраны труда проводится:
а) по программе обучения по общим вопросам охраны труда и функционирования системы управления охраной труда продолжительностью не менее 16 часов;
б) по программе обучения безопасным методам и приемам выполнения работ при воздействии вредных и (или) опасных производственных факторов, источников опасности, идентифицированных в рамках специальной оценки условий труда и оценки профессиональных рисков, продолжительностью не менее 16 часов.
5.5. Обучение требованиям охраны труда проходят:
а) Глава города Норильска - по программе, указанной в подпункте "а" пункта 5.4 настоящего Порядка;
б) заместитель Главы города Норильска, в ведении которого находятся вопросы охраны труда - по программе, указанной в подпункте "а" пункта 5.4 настоящего Порядка;
в) руководители структурных подразделений, территориальных управлений - по программе, указанной в подпункте "а" пункта 5.4 настоящего Порядка;
г) руководители и специалисты отдела охраны труда - по программам, указанным в подпунктах "а" и "б" пункта 5.4 настоящего Порядка;
д) работники Администрации города Норильска, ее структурных подразделений, на которых приказом (распоряжением) руководителя возложены обязанности по охране труда - по программе, указанной в подпункте "а" пункта 5.4 настоящего Порядка;
е) работники, отнесенные к категории "специалисты" (за исключением руководителей) - по программе, указанной в подпункте "б" пункта 5.4 настоящего Порядка;
ж) работники рабочих профессий - по программе, указанной в подпункте "б" пункта 5.4 настоящего Порядка;
з) председатель, заместители председателя и члены комиссий по проверке знания требований охраны труда; работники, проводящие инструктаж по охране труда и обучение требованиям охраны труда - по программе обучения требованиям охраны труда, указанной в подпункте "б" пункта 5.4 настоящего Порядка, а также по программам, обязательным для работников, в отношении которых проводится проверка знания требований охраны труда и (или) инструктаж по охране труда, и (или) обучение требованиям охраны труда;
и) члены комитетов (комиссий) по охране труда - по программам, указанным в подпунктах "а" и "б" пункта 5.4 настоящего Порядка;
к) уполномоченные (доверенные) лица по охране труда профессиональных
союзов и иных уполномоченных работниками представительных органов организаций - по программам обучения требованиям охраны труда, указанным в подпунктах "а" и "б" пункта 5.4 настоящего Порядка.
5.6. Плановое обучение требованиям охраны труда по программам обучения требованиям охраны труда, указанным в подпунктах "а" и "б" пункта 5.4 настоящего Порядка проходят работники с периодичностью не реже 1 раза в 3 года.
Плановое обучение требованиям охраны труда лиц, указанных в пункте 5.5 настоящего Порядка, проводится в обучающей организации (за исключением лиц, указанных в подпункте "ж" пункта 5.5 настоящего Порядка).
5.7. Руководители и специалисты, чья трудовая деятельность связана с опасностью, источниками которой являются персональные электронно-вычислительные машины (персональные компьютеры), аппараты копировально-множительной техники настольного типа, единичные стационарные копировально-множительные аппараты, используемые для нужд структурного подразделения, иная офисная организационная техника, и при этом другие источники опасности отсутствуют, а условия труда по результатам проведения специальной оценки условий труда являются оптимальными или допустимыми, от обучения по программе обучения требованиям охраны труда, указанной в подпункте "б" пункта 5.4 настоящего Порядка, освобождаются по решению работодателя.
5.8. Перечень должностей руководителей и специалистов Администрации города Норильска, ее структурных подразделений, освобожденных от прохождения обучения требованиям охраны труда, утверждается распоряжением Администрации города Норильска, издаваемым Главой города Норильска или иным уполномоченным им лицом.
5.9. Обучение безопасным методам и приемам выполнения работ работников рабочих профессий проводится отделом охраны труда по разработанным им программам, которые утверждаются руководителем Соответствующего структурного подразделения.
Обучение безопасным методам и приемам выполнения работ заканчивается проверкой знания требований охраны труда. Результаты проверки знания требований охраны труда оформляются в соответствии с требованиями раздела 6 настоящего Порядка.
5.10. Внеплановое обучение работников требованиям охраны труда должно быть организовано в течение 60 календарных дней со дня их наступления, в следующих случаях:
а) вступления в силу нормативных правовых актов, содержащих государственные нормативные требования охраны труда;
б) ввода в эксплуатацию нового вида оборудования, введение новых трудовых процессов, а также использование нового вида инструментов и приспособлений, требующих дополнительных знаний по охране труда у работников;
в) изменения в эксплуатации оборудования, трудовых процессов, использовании инструментов и приспособлений, должностных (функциональных) обязанностей работников, непосредственно связанных с осуществлением трудовой деятельности, влияющих на безопасность труда.
5.11. Внеплановое обучение работников в случаях, предусмотренных пунктом 5.10 настоящего Порядка, проводится в объеме требований охраны труда, послуживших основанием для актуализации программ обучения после их актуализации.
5.12. В случае совпадения сроков для проведения планового и внепланового обучения работников требованиям охраны труда достаточным является проведение планового обучения работников по актуализированным программам обучения.
5.13. Отдел охраны труда составляет График проведения обучения и проверки знания требований охраны труда работников, подлежащих обучению требованиям охраны труда и проверке знания требований охраны труда, на основании списков, предоставленных руководителями структурных подразделений.
5.14. Отдел охраны труда организует обучение требованиям охраны труда работников, не освобожденных от прохождения обучения требованиям охраны труда, для которых представителем нанимателя (работодателя) является Глава города Норильска, либо иное уполномоченное лицо, в соответствии с правовыми актами Администрации города Норильска.
В отношении работников структурных подразделений, наделенных правами юридического лица, обучение требованиям охраны труда организует руководитель соответствующего структурного подразделения при содействии отдела охраны труда.
5.15. Допускается проведение обучения работников, не освобожденных от прохождения обучения требованиям охраны труда с использованием дистанционных технологий, предусматривающих обеспечение работников, проходящих обучение требованиям охраны труда, нормативными документами, учебно-методическими материалами и материалами для проведения проверки знания требований охраны труда, обмен информацией между работниками, проходящими обучение требованиям охраны труда, и лицами, проводящими обучение требованиям охраны труда, посредством использования компьютеров и информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
6. Организация проверки знания требований охраны труда
6.1. Проверка знания требований охраны труда работников является неотъемлемой частью проведения инструктажа по охране труда и обучения по охране труда и направлена на определение качества знаний, усвоенных и приобретенных работником при инструктаже по охране труда и обучении по охране труда.
6.2. Проведение инструктажей по охране труда завершается проверкой знания требований охраны труда и проводится в форме устного опроса непосредственно после прохождения инструктажа по охране труда.
6.3. При регистрации проведения вводного инструктажа по охране труда указывается следующая информация:
а) дата проведения вводного инструктажа по охране труда;
б) фамилия, имя, отчество (при наличии) работника, прошедшего вводный инструктаж по охране труда;
в) профессия (должность) работника, прошедшего вводный инструктаж по охране труда;
г) число, месяц, год рождения работника, прошедшего вводный инструктаж по охране труда;
д) наименование подразделения, в котором будет осуществлять трудовую деятельность работник, прошедший вводный инструктаж по охране труда;
е) фамилия, имя, отчество (при наличии), профессия (должность) работника, проводившего вводный инструктаж по охране труда;
ж) подпись работника, проводившего вводный инструктаж по охране труда;
з) подпись работника, прошедшего вводный инструктаж по охране труда.
6.4. При регистрации проведения инструктажа по охране труда на рабочем месте (первичный, повторный, внеплановый), а также целевого инструктажа по охране труда указывается следующая информация:
а) дата проведения инструктажа по охране труда;
б) фамилия, имя, отчество (при наличии) работника, прошедшего инструктаж по охране труда;
в) профессия (должность) работника, прошедшего инструктаж по охране труда;
г) число, месяц, год рождения работника, прошедшего инструктаж по охране труда;
д) вид инструктажа по охране труда;
е) причина проведения инструктажа по охране труда (для внепланового или целевого инструктажа по охране труда);
ж) фамилия, имя, отчество (при наличии), профессия (должность) работника, проводившего инструктаж по охране труда;
з) наименование локального акта (локальных актов), в объеме требований которого проведен инструктаж по охране труда;
и) подпись работника, проводившего инструктаж по охране труда; к) подпись работника, прошедшего инструктаж по охране труда.
6.5. Плановое и внеплановое обучение по охране труда завершается соответствующей проверкой знания требований охраны труда работников.
6.6. Для проведения проверки знания требований охраны труда работников рабочих профессий, в Администрации города Норильска создается комиссия по проверке знания требований охраны труда в составе не менее 3 человек.
6.6.1. Проверка знания требований охраны труда проводится после прохождения обучения безопасным методам и приемам выполнения работ.
6.6.2. В протоколе проверки знания требований охраны труда указывается следующая информация:
а) полное наименование учреждения, проводившего обучение по охране труда;
б) дата и номер приказа (распоряжения) учреждения о создании комиссии по проверке знания требований охраны труда;
в) фамилия, имя, отчество (при наличии) председателя, заместителя председателя и членов комиссии по проверке знания требований охраны труда;
г) наименование и продолжительность программы обучения по охране труда;
д) фамилия, имя, отчество (при наличии), профессия (должность), место работы работника, прошедшего проверку знания требований охраны труда;
е) результат проверки знания требований охраны труда (оценка результата проверки "удовлетворительно" или "неудовлетворительно");
ж) дата проверки знания требований охраны труда;
з) регистрационный номер записи о прохождении проверки знания требований охраны труда в реестре обученных по охране труда лиц;
и) подпись работника рабочей профессии, прошедшего проверку знания требований охраны труда.
6.6.3. Проверка знаний требований охраны труда проводится путем проведения тестирования по вопросам, направленным на проверку уровня знаний в соответствии с нормативными правовыми актами по охране труда, обеспечение и соблюдение требований которых входит в обязанности работника рабочей профессии с учетом его трудовых обязанностей (далее - вопросы тестового задания).
6.6.4. Вопросы тестового задания разрабатываются отделом охраны труда в соответствии с разработанной программой обучения по охране труда, утвержденной руководителем соответствующего структурного подразделения, и утверждаются комиссией по проверке знания требований охраны труда.
Тестирование - процедура ответа на вопросы тестового задания, осуществляется путем выбора верного ответа на предложенные вопросы с последующим внесением его в карточку тестирования. Тестовое задание, направленное на проверку знаний требований охраны труда, содержит 15 (пятнадцать) вопросов. Каждый вопрос содержит три варианта ответа, один из предложенных вариантов ответа является правильным.
6.6.5. Комиссия по проверке знания требований охраны труда проверяет результаты тестирования по карточке тестирования. Работники рабочих профессий, ответившие правильно на 12 (двенадцать) или более вопросов тестового задания, считаются прошедшими тестирование.
6.6.6. Результаты проверки знания требований охраны труда работников рабочих профессий после завершения обучения безопасным методам и приемам выполнения работ, оформляются протоколом проверки знания требований охраны труда.
6.6.7. Протокол проверки знания требований охраны труда оформляется на бумажном носителе и является свидетельством того, что работник рабочей профессии прошел соответствующее обучение по охране труда.
6.6.8. Протокол проверки знания требований охраны труда подписывается председателем, заместителем председателя и членами комиссии по проверке знания требований охраны труда.
6.6.9. Работники рабочих профессий, показавшие в рамках проверки знания требований охраны труда неудовлетворительные знания, не допускается к самостоятельному выполнению трудовых обязанностей и направляются на проверку знания требований охраны труда в течение 30 календарных дней со дня проведения проверки знания требований охраны труда повторно.
Приложение N 1
к Порядку обучения по охране труда
и проверки знания требований
охраны труда, утвержденному
распоряжением Администрации
города Норильска
от 19.10.2022 г. N 6507
____________________________________________
(наименование организации)
Журнал
регистрации вводного инструктажа по охране труда
Начат __________20__г.
Окончен ________20__г.
Последующие страницы
Дата проведения вводного инструктажа по охране труда |
Фамилия, имя, отчество (при наличии) работника, прошедшего вводный инструктаж по охране труда |
Профессия (должность) работника, прошедшего вводный инструктаж по охране труда |
Число, месяц, год рождения работника, прошедшего вводный инструктаж по охране труда |
Наименование подразделения, в котором будет осуществлять трудовую деятельность работник, прошедший вводный инструктаж по охране труда |
Фамилия, имя, отчество (при наличии), профессия (должность) работника, проводившего вводный инструктаж по охране труда |
Подпись |
|
работника, проводившего вводный инструктаж по охране труда |
работника, прошедшего вводный инструктаж по охране труда |
||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
|
|
|
|
|
|
|
|
Приложение N 2
к Порядку обучения по охране труда
и проверки знания требований
охраны труда, утвержденному
распоряжением Администрации
города Норильска
от 19.10.2022 г. N 6507
Журнал
регистрации инструктажа
по охране труда на рабочем месте
______________________________________________
(наименование организации)
Начат __________20__г.
Окончен ________20__г.
Последующие страницы
Дата проведения инструктажа по охране труда |
Фамилия, имя, отчество (при наличии) работника, прошедшего инструктаж по охране труда |
Профессия (должность) работника, прошедшего инструктаж по охране труда |
Число, месяц, год рождения работника, прошедшего инструктаж по охране труда |
Вид инструктажа по охране труда |
Причина проведения инструктажа по охране труда (для внепланового или целевого инструктажа по охране труда) |
Фамилия, имя, отчество (при наличии), профессия (должность) работника, проводившего инструктаж по охране труда |
Наименование локального акта (локальных актов), в объеме требований которого проведен инструктаж по охране труда |
Подпись |
|
проводившего инструктаж по охране труда |
прошедшего инструктаж по охране труда |
||||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
УТВЕРЖДЕН
распоряжением
Администрации города Норильска
от 19.10.2022 г. N 6507
Состав
комиссии по проверке знания требований охраны труда
Коростелева Наталья Михайловна |
- заместитель Главы города Норильска по социальной политике, председатель комиссии |
Ермакова Ирина Владимировна |
- начальник отдела охраны труда Администрации города Норильска, заместитель председателя комиссии |
Члены комиссии: |
|
Вальтер Денис Вячеславович |
- начальник Управления обеспечения деятельности Администрации города Норильска |
Захарова Любовь Владимировна |
- главный специалист отдела охраны труда Администрации города Норильска |
Лавренова Татьяна Дмитриевна |
- и.о. председателя Территориального Объединения профсоюзов "Федерация профсоюзов муниципального образования город Норильск" (по согласованию) |
Науменко Татьяна Николаевна |
- начальник административно-хозяйственного отдела Управления обеспечения деятельности Администрации города Норильска |
Полянская Анна Владимировна |
- главный специалист отдела охраны труда Администрации города Норильска |
Юрина Татьяна Александровна |
- главный специалист отдела охраны труда Администрации города Норильска |
УТВЕРЖДЕНО
распоряжением
Администрации города Норильска
от 19.10.2022 г. N 6507
Положение
о комиссии по проверке знания требований охраны труда
1. Комиссия по проверке знания требований охраны труда проводит проверку знания требований охраны труда работников рабочих профессий Администрации города Норильска, ее структурных подразделений, проходивших обучение безопасным методам и приемам выполнения работ в Администрации города Норильска (далее - комиссия).
2. В настоящем Положении используются следующие понятия и сокращения:
- структурное подразделение - структурное подразделение Администрации города Норильска;
- отдел охраны труда - отдел охраны труда Администрации города Норильска;
- работники рабочих профессий - работники рабочих профессий Администрации города Норильска, ее структурных подразделений;
- протокол - протокол проверки знания требований охраны труда.
3. Комиссия является постоянно действующим коллегиальным органом Администрации города Норильска.
4. Комиссия в своей деятельности руководствуется законами Российской Федерации и Красноярского края об охране труда, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Красноярского края, органов местного самоуправления муниципального образования город Норильск, а также настоящим Положением.
5. Задачами комиссии являются:
- утверждение вопросов, направленных на проверку уровня знаний требований охраны труда работников рабочих профессий;
- проверка знания требований охраны труда работников рабочих профессий.
6. Комиссия создается в количестве не менее 3 человек, прошедших обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда в порядке, установленным правовым актом Администрации города Норильска.
7. Состав комиссии утверждается распоряжением Администрации города Норильска, издаваемым Главой города Норильска.
8. В состав комиссии включаются заместитель Главы города Норильска, в введении которого находятся вопросы охраны труда, руководители и работники Администрации города Норильска, ее структурных подразделений. Также в состав комиссии, в качестве членов комиссии, могут включаться представители государственной инспекции труда, территориального объединения профсоюзов.
9. Комиссия состоит из председателя, заместителя председателя и членов комиссии.
10. Председатель комиссии планирует работу комиссии, ведет заседания комиссии, обеспечивает и контролирует выполнение решений комиссии.
11. В период отсутствия председателя комиссии исполнение обязанностей председателя комиссии возлагается на заместителя председателя комиссии.
В период отсутствия заместителя председателя комиссии (отпуск, командировка, временная нетрудоспособность и др.) участие в работе комиссии принимает лицо, официально исполняющее его обязанности по должности.
12. Организационную и техническую работу по подготовке заседаний комиссии, ведению документации комиссии, осуществляет работник отдела охраны труда, являющийся членом комиссии.
13. Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее 3 членов комиссии. Не допускается проведение заседания комиссии в случае, если на заседании комиссии отсутствует необходимый кворум.
14. Заседания комиссии проводятся каждую третью среду текущего месяца.
15. Мероприятия, связанные с подготовкой и обеспечением работы комиссии, осуществляет отдел охраны труда.
16. Результаты проверки знания требований охраны труда работников рабочих профессий после завершения обучения безопасным методам и приемам выполнения работ, оформляются протоколом проверки знания требований охраны труда в соответствии с приложением к настоящему Положению.
17. Протокол подписывается председателем комиссии, заместителем председателя и членами комиссии.
18. Хранение протокола и карточек тестирования обеспечивает отдел охраны труда.
Приложение
к Положению о комиссии
по проверке знаний требований
охраны труда,
утвержденному
распоряжением Администрации
города Норильска
от 19.10.2022 г. N 6507
Протокол N ___
проверки знания требований охраны труда
_________________________________________________
(полное наименование организации)
В соответствии с распоряжением Администрации города Норильска от
"___"__________20__ N___ комиссия в составе:
председателя ____________________________________________________________
(Ф.И.О.)
заместителя председателя ________________________________________________
(Ф.И.О.)
членов: ________________________________________________________
(Ф.И.О.)
________________________________________________________
(Ф.И.О.)
"___"__________20__ провела проверку знания требований охраны труда по
программе обучения по охране труда ______________________________________
(наименование программы обучения)
продолжительностью ___________ часов.
N п/п |
Фамилия, имя, отчество работника |
Профессия (должность) |
Место работы работника |
Результат проверки знаний (удовлетворительно, неудовлетворительно) |
Регистрационный номер записи о прохождении проверки знания требований охраны труда в реестре обученных по охране труда лиц |
Подпись работника, прошедшего проверку знания требований охраны труда |
1. |
|
|
|
|
|
|
Председатель комиссии: _____________ ____________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Заместитель председателя комиссии : _____________ ____________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Члены комиссии : _____________ ____________________
(подпись) (Ф.И.О.)
УТВЕРЖДЕНА
распоряжением
администрации города Норильска
от 19.10.2022 г. N 6507
Программа
вводного инструктажа по охране труда
N |
Наименование темы |
Количество |
п/п |
|
часов |
1. |
Общие сведения о деятельности Администрации города Норильска. |
0.2 |
2. |
Общие правила поведения работников в Администрации города Норильска, ее структурных подразделениях, а также источники опасности, действующие на всех работников, находящихся на территории подразделений. |
0.8 |
3. |
Средства обеспечения производственной санитарии и личной гигиены. |
0.3 |
4. |
Обстоятельства и причины отдельных характерных несчастных случаев на производстве, аварий, пожаров, происшедших на аналогичных производствах из-за нарушения требований охраны труда. |
0.5 |
5. |
Действия работников при возникновении возможных аварийных ситуаций. Виды сигнализаций и звуковых оповещений при возникновении аварийных ситуаций. |
0.4 |
6. |
Оказание первой помощи пострадавшим. |
0.4 |
|
ИТОГО |
2.6 |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Распоряжение администрации города Норильска Красноярского края от 19 октября 2022 г. N 6507 "Об организации обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда"
Вступает в силу с 19 октября 2022 г. и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 сентября 2022 г.
Текст распоряжения опубликован не был
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Распоряжение администрации города Норильска Красноярского края от 3 июля 2024 г. N 4757
Изменения вступают в силу с 3 июля 2024 г. и распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 1 сентября 2023 г.
Распоряжение Администрации города Норильска Красноярского края от 12 апреля 2023 г. N 2549
Изменения вступают в силу с 12 апреля 2023 г.