Пояснительная записка к проекту федерального закона N 242488-3 "О ратификации Шанхайской конвенции о борьбе с терроризмом, сепаратизмом и экстремизмом" (не действует)

Пояснительная записка
по вопросу о ратификации Шанхайской конвенции о борьбе с терроризмом, сепаратизмом и экстремизмом

Шанхайская конвенция о борьбе с терроризмом, сепаратизмом и экстремизмом подписана Президентом Российской Федерации 15 июня 2001 года в ходе встречи глав государств Российской Федерации, Республики Казахстан, Киргизской Республики, Китайской Народной Республики, Республики Таджикистан и Республики Узбекистан в г. Шанхае (Китай).

Конвенция стала первым разработанным в рамках Шанхайской организации сотрудничества при активном участии России международным договором, регулирующим взаимодействие правоохранительных ведомств и спецслужб государств-участников в с борьбе терроризмом, сепаратизмом и экстремизмом.

Она регламентирует такие ключевые направления и формы сотрудничества, как обмен информацией, осуществление оперативно-разыскных мероприятий, принятие совместных мер по пресечению поставок вооружения и боеприпасов террористическим группировкам, их финансирования и мер по прекращению деятельности центров подготовки боевиков.

Статьей 10 Конвенции предусматривается заключение государствами-участниками отдельного соглашения с целью создания и обеспечения функционирования региональной антитеррористической структуры.

Конвенция имеет важное значение для России в контексте противодействия указанным противоправным деяниям и призвана заложить надежную правовую основу для обеспечения мира, безопасности и стабильности в Центрально-Азиатском регионе на долгосрочную перспективу.

В настоящее время Конвенцию ратифицировали все государства-участники, за исключением Российской Федерации. После вступления Конвенции в силу с согласия всех этих государств к ней могут присоединиться другие государства.

Ратификация Конвенции Российской Федерацией явилась бы подтверждением приверженности нашей страны борьбе с терроризмом, сепаратизмом и экстремизмом.

Участие Российской Федерации в Конвенции не повлечет дополнительных расходов из федерального бюджета.

Положения Конвенции затрагивают основные права и свободы человека и гражданина.

С учетом изложенного на основании подпункта "б" пункта 1 статьи 15 Федерального закона от 15 июля 1995 г. N 102-ФЗ "О международных договорах Российской Федерации" Шанхайская конвенция о борьбе с терроризмом, сепаратизмом и экстремизмом подлежит ратификации.