Пояснительная записка к проекту федерального закона N 245944-3 "О внесении дополнений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" (об установлении ответственности за уклонение организации или индивидуального предпринимателя от проведения обязательного аудита) (не действует)

Пояснительная записка
к проекту федерального закона "О внесении дополнения в главу 15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" (в части применения мер ответственности за уклонение организации или индивидуального предпринимателя от проведения обязательного аудита)

За период с 22 декабря 1993 года по 1 июля 2002 года законодательством Российской Федерации, регулирующим аудиторскую деятельность, была предусмотрена ответственность за уклонение либо препятствование проведению обязательного аудита (п.7 Временных правил аудиторской деятельности в Российской Федерации, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 22 декабря 1993 г. N 2263; ст.21 Федерального закона "Об аудиторской деятельности"). В связи с вступлением в силу Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях данное положение с 1 июля 2002 года утратило силу. В действующей редакции Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях мер ответственности за вышеуказанное нарушение не предусмотрено.

Отсутствие указанных мер ответственности может существенно повлиять на несоблюдение требования о проведении обязательных ежегодных аудиторских проверок, предусмотренных отдельными федеральными законами. Это в свою очередь, учитывая, что обязательным аудиторским проверкам подлежат организации, имеющие важное значение в экономическом и социальном плане (кредитные и страховые организации, биржи, акционерные общества, организации, имеющие значительный объем выручки и т.д.), может иметь негативные последствия для экономики страны.

При этом, дополнение главы 15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях статьей "Уклонение организации или индивидуального предпринимателя от проведения обязательного аудита" существенно усилит ответственность должностных лиц при проведении обязательных ежегодных аудиторских проверок.

Финансово-экономическое обоснование
проекта федерального закона "О внесении дополнения в главу 15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях"

Принятие проекта федерального закона "О внесении дополнения в главу 15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" не потребует расходования средств федерального бюджета.

Перечень
актов федерального законодательства, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению, дополнению или принятию в связи с принятием федерального закона "О внесении дополнения в главу 15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях"

Принятие федерального закона "О внесении дополнения в главу 15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" не потребует внесения изменений и дополнений в действующее законодательство Российской Федерации.