Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 29 сентября 2011 г. N Ф08-5908/11 по делу N А01-1949/2010

Резолютивная часть постановления объявлена 26 сентября 2011 г.

Постановление изготовлено в полном объеме 29 сентября 2011 г.

Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Яценко В.Н., судей Воловик Л.Н. и Мацко Ю.В., при участии в судебном заседании от заявителя - общества с ограниченной ответственностью "Каскад" (ОРГН 1070105000591, ИНН 0105050873) - Лучанинова А.М. (доверенность от 10.01.2011), в отсутствие заинтересованного лица - государственного учреждения - регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республики Адыгея (ИНН 0105016914, ОГРН 1020100697814), извещенного о времени и месте судебного заседания, рассмотрев кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Каскад" на решение Арбитражного суда Республики Адыгея от 09.02.2011 (судья Хутыз С.И.) и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.06.2011 (судьи Захарова Л.А., Филимонова С.С. Смотрова Н.Н.) по делу N А01-1949/2010, установил следующее.

ООО "Каскад" (далее - общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением к государственному учреждению - региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Адыгея (далее - фонд, учреждение) о признании незаконным решения от 09.07.2010 N 17074/1289; обязать фонд принять к зачету оплату больничного листа N 5424210 Алгазиной Е.Л. в размере 132 495 рублей 39 копеек.

Решением суда от 09.02.2011, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 20.06.2011, в удовлетворении заявленного требования обществу отказано. Судебные акты мотивированы наличием фактов, свидетельствующих о создании искусственной ситуации для получения завышенного пособия по беременности и родам. Наличие у Алгазиной Е.Л. необходимой квалификации для занятия должности руководителя службы информационно-маркетинговых услуг общество не доказало. Размер выплаченной указанному работнику заработной платы, исходя из которого исчислено пособие, превышает заработную плату остальных сотрудников общества.

В кассационной жалобе общество просит решение суда первой инстанции и постановление апелляционного суда отменить, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявленного им требования. Податель жалобы указывает, что им соблюдены все условия, необходимые для возмещения страхователю расходов по обязательному социальному страхованию. Судебные инстанции не указали, каким образом общество произвело незаконные затраты и претендует на выделение средств из фонда в нарушение требований Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обеспечении пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию" (далее - Закон N 255-ФЗ).

В отзыве на кассационную жалобу учреждение просит решение суда первой инстанции и постановление апелляционного суда оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Изучив материалы дела, Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа считает, что жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела, с 01.01.2010 Алгазина Елена Леонидовна является работником общества в должности руководителя службы информационно-маркетинговых услуг с окладом 31 тыс. рублей в месяц, фактически (с учетом испытательного срока) ей выплачивалась заработная плата в размере 18 500 рублей.

В период с 01.04.2010 по 30.06.2010 Алгазина Е.Л. на основании приказа директора общества принята по совместительству на должность главного системного администратора на 0,5 ставки с окладом 31 тыс. рублей (полная ставка), замещая временно отсутствующего работника Алгазина B.C. (супруг Алгазиной Е.Л.), в связи с отпуском без сохранения заработной платы.

С 11.06.2010 общество на основании листка нетрудоспособности предоставило Алгазиной Е.Л. отпуск по беременности и родам. Расходным кассовым ордером данному работнику выплачено пособие в размере 152 696 рублей 40 копеек.

Общество обратилось в отделение фонда социального страхования за компенсацией выплаченных Алгазиной Е.Л. сумм пособия.

Учреждение провело проверку обоснованности выделенных средств на осуществление (возмещение) расходов по обязательному социальному страхованию по заявлению общества.

По результатам проверки, зафиксированным в акте от 09.07.2010 N 17074/1289, фонд принял решение от 09.07.2010 N 17074/1289 о выделении средств на осуществление (возмещение) расходов страхователя в сумме 20 201 рубля 01 копейки.

В связи с отказом фонда произвести компенсацию в полном объеме, общество обратилось в арбитражный суд.

Согласно пункту 1 статьи 9 Федерального закона от 16.07.1999 N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" (далее - Закон N 165-ФЗ) отношения по обязательному социальному страхованию у страхователя (работодателя) по всем видам обязательного социального страхования возникают с момента заключения с работником трудового договора.

В соответствии со статьей 22 Закона N 165-ФЗ основанием для назначения и выплаты страхового обеспечения застрахованному лицу является наступление документально подтвержденного страхового случая.

В силу статьи 4 Федерального закона от 19.05.1995 N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" (далее - Закон N 81-ФЗ) выплата пособия по беременности и родам производится за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации.

Назначение, исчисление и выплата пособий по беременности и родам по страховым случаям, наступившим после 01.01.2007, предусмотрены в главе 4 Закона N 255-ФЗ. Статьей 11 Закона определены порядок и размер пособия по беременности и родам, выплачиваемого застрахованной женщине. Пособие по беременности и родам назначается, если обращение за ним последовало не позднее шести месяцев со дня окончания отпуска по беременности и родам (пункт 2 статьи 12 Закона).

В силу пунктов 1 и 4 статьи 13 Закона N 255-ФЗ назначение и выплата пособия по беременности и родам осуществляются работодателем по месту работы застрахованной женщины (за исключением случаев, указанных в частях 2 и 3 статьи 13 Закона N 255-ФЗ).

Финансирование выплаты пособий по беременности и родам застрахованным лицам осуществляется за счет средств бюджета Фонда социального страхования Российской Федерации (часть 1 статьи 3 Закона N 255-ФЗ).

Согласно подпункту 3 пункта 1 статьи 11 Закона N 165-ФЗ страховщик имеет право не принимать к зачету расходы на обязательное социальное страхование в том случае, если данные расходы произведены страхователем с нарушением законодательства Российской Федерации.

Из существа приведенных нормативных актов и пункта 9 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.10.2006 N 53 "Об оценке арбитражными судами обоснованности получения налогоплательщиком налоговой выгоды" следует, что возмещение средств из Фонда социального страхования является восстановительной мерой, направленной на компенсацию реальных затрат страхователя, а создание обществом искусственной ситуации для получения средств фонда является основанием для отказа в удовлетворении требования о возмещении таких расходов.

Судебные инстанции установили, что основанием для отказа обществу в выделении средств на осуществление расходов, произведенных страхователем на выплату страхового обеспечения, послужило отсутствие документального подтверждения размера заработной платы Алгазиной Е.Л., исходя из которого исчислено пособие. Общество не представило доказательства реального осуществления трудовой деятельности Алгазиной Е.Л. в должности главного системного администратора, которая к тому же не имеет должного образования, опыта работы и принята на эту должность за два месяца до ухода в отпуск по беременности и родам.

Как видно из представленной в материалы дела копии трудовой книжки Алгазина Е.Л. в период с 2007 по 2009 год работала продавцом в магазине ООО "Адыгея-автосервис", с марта 2009 года до 01.01.2010 трудовую деятельность не осуществляла, с 01.01.2010 принятия на должность руководителя службы информационно-маркетинговых услуг в обществе. В трудовой книжке отсутствует запись о занятии Алгазиной Е.Л. должности главного системного администратора в обществе.

По результатам рассмотрения материалов проверки учреждение выявило, что уровень дохода организации и объем представляемых услуг в I полугодии 2010 года на 24,55 % ниже, чем в аналогичном периоде за 2009 год. Фонд оплаты труда Алгазиной Е.Л. в апреле 2010 года составил 39,1% от фонда оплаты труда всего штата сотрудников (11 человек), в мае 2010 года - 44,89% и в июне 2010 года - 30,74 % , что превысило среднюю заработную плату всех штатных сотрудников соответственно в 6,41 раза, 8,15 раза и 4,43 раза.

Суд первой и апелляционной инстанций указал, что общество не представило в материалы дела сведения о профессиональных данных, уровне квалификации, степени сложности выполняемой Алгазина Е.Л. работы и доказательства, обосновывающие критерии и показатели, положенные в основу расчета заработной платы. Действия общества направлены на неправомерное возмещение за счет средств фонда спорной суммы пособия по беременности и родам, поскольку оформление Алгазиной Е.Л. на должность главного системного администратора общества имеет характер злоупотребления правом и создание искусственной ситуации для получения средств фонда социального страхования.

При указанных обстоятельствах, с учетом подпункта 3 пункта 1 статьи 11 Закона N 165-ФЗ, фонд правомерно не принял к зачету расходы страхователя по обязательному социальному страхованию по заявлению общества.

Доводы кассационной жалобы направлены на переоценку доказательств, которые судебные инстанции оценили с соблюдением норм главы 7 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, что противоречит требованиям статей 286 и 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и не входит в полномочия суда кассационной инстанции.

Нормы права при рассмотрении дела применены судебными инстанциями правильно, нарушения процессуальных норм, влекущие отмену решения суда и постановления апелляционной инстанции (статья 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), не установлены.

Руководствуясь статьями 274, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа постановил:

решение Арбитражного суда Республики Адыгея от 09.02.2011 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.06.2011 по делу N А01-1949/2010 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

В.Н. Яценко

Судьи

Л.Н. Воловик Ю.В. Мацко