Определение Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 30 сентября 2011 г. N Ф08-5794/11 по делу N А53-325/2011

Указанными судебными актами удовлетворены требования Департамента имущественных отношений, потребительского рынка и малого бизнеса администрации города Азова об освобождении предпринимателем земельного участка с кадастровым номером 61:45:000195:0025 площадью 434,40 кв. м, расположенного адресу: г. Азов, ул. Мира.

Предприниматель обжаловала решение и постановление в кассационном порядке.

Определением Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 02.08.2011 кассационная жалоба оставлена без движения в связи с отсутствием надлежащих доказательств уплаты заявителем государственной пошлины и непредставлением документов, подтверждающих направления копии жалобы истцу по делу (Департаменту имущественных отношений, потребительского рынка и малого бизнеса администрации города Азова). Предпринимателю предложено в срок до 29.09.2011 устранить допущенные нарушения.

Информация об оставлении кассационной жалобы предпринимателя без движения (копия определения от 01.09.2011) размещена на официальном сайте Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в установленные процессуальные сроки.

Однако заявитель не устранил нарушения, допущенные при подаче кассационной жалобы, в срок до 29.09.2011.

В соответствии с частью 2 статьи 280 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в определении об оставлении кассационной жалобы без движения арбитражный суд устанавливает срок, в течение которого лицо, подавшее кассационную жалобу, должно устранить обстоятельства, послужившие основанием для оставления кассационной жалобы без движения.

В пункте 15 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 09.12.2002 N 11 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации" содержится следующее разъяснение. В определении об оставлении жалобы без движения судья указывает срок, в течение которого заявитель должен устранить обстоятельства, послужившие основанием для оставления жалобы без движения. При определении продолжительности этого срока должно учитываться время, необходимое для устранения упомянутых обстоятельств, а также время на доставку почтовой корреспонденции.

В этих целях используются нормативы, предусмотренные в постановлении Правительства Российской Федерации от 24.03.2006 N 160 "Об утверждении нормативов частоты сбора из почтовых ящиков, обмена, перевозки и доставки письменной корреспонденции, а также контрольных сроков пересылки письменной корреспонденции". Указанный в определении от 01.09.2011 срок (до 29.09.2011) установлен с соблюдением приведенных положений.

Согласно названным положениям в истолковании, содержащемся в пункте 15 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 09.12.2002 N 11, устанавливаемый судом срок для устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления заявления без движения, определяется с учетом реальной возможности устранения таких обстоятельств, а не направления соответствующих документов в арбитражный суд.

Следовательно, в случае оставления судом жалобы без движения и установления срока для устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления его без движения, заявитель должен предпринять все зависящие от него меры к тому, чтобы необходимые документы или иные действия, направленные на устранение таких обстоятельств, были получены судом или о них стало известно суду до истечения срока, установленного судом в определении об оставлении жалобы без движения.

Копия определения Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 01.09.2011 направлена заявителю по имеющемуся в деле (указанному в кассационной жалобе) адресу (месту жительства предпринимателя в соответствии с представленной в дело выпиской из Единого государственного реестра). Копия определения вручена предпринимателю 06.09.2011, что подтверждается возвратившимся в суд уведомлением о вручении почтовой корреспонденции. Таким образом, у предпринимателя было достаточно времени для устранения допущенных нарушений (с учетом времени доставки корреспонденции). Между тем документы, подтверждающие устранение нарушений, допущенных при подаче жалобы, в адрес суда не поступили. Предприниматель не заявляла ходатайств об увеличении или продлении срока, установленного для устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления жалобы без движения.

Согласно части 4 статьи 280 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если обстоятельства, послужившие основанием для оставления кассационной жалобы без движения, не будут устранены в срок, указанный в определении суда, кассационная жалоба и прилагаемые к ней документы возвращаются лицу, подавшему жалобу, в порядке, установленном статьей 281 Кодекса.

Кассационная инстанция возвращает жалобу, если не устранены обстоятельства, послужившие основанием для оставления жалобы без движения, в срок, установленный в определении суда (пункт 4 части 1 статьи 281 Кодекса).

Поскольку к 29 сентября 2011 года доказательства устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления жалобы без движения, в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа не поступили, кассационная жалоба подлежит возврату заявителю.

Руководствуясь статьями 277, 280 и 281 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа определил:

2. Настоящее определение может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа.

Приложение: на ______ листах.

Судья

В.Е. Епифанов