Приложение

Приложение
к приказу Департамента Смоленской
области по образованию и науке
от 29.12.2022 N 1190-ОД

Правила
персонифицированного финансирования дополнительного образования детей в Смоленской области

1. Общие положения

1.1. Настоящие Правила персонифицированного финансирования дополнительного образования детей в Смоленской области (далее - Правила) регулируют порядок и условия реализации модели персонифицированного финансирования дополнительного образования детей на территории Смоленской области (далее - модель персонифицированного финансирования).

1.2. Целью реализации модели персонифицированного финансирования является предоставление детям в возрасте от 5 до 18 лет, проживающим на территории Смоленской области, права получать востребованное, качественное дополнительное образование в организациях, осуществляющих образовательную деятельность (обучение) по дополнительным общеобразовательным программам (дополнительным общеразвивающим программам, дополнительным образовательным программам спортивной подготовки) независимо от их организационно-правовой формы, а также у индивидуальных предпринимателей, реализующих дополнительные общеобразовательные программы, посредством предоставления сертификата дополнительного образования (за исключением образовательных организаций дополнительного образования детей со специальными наименованиями "детская школа искусств", "детская музыкальная школа", "детская художественная школа", далее - детские школы искусств).

1.3. Реализация модели персонифицированного финансирования предусматривает персонифицированный учет детей, занимающихся по дополнительным общеобразовательным программам, для осуществления которого используется автоматизированная информационная система "Навигатор дополнительного образования Смоленской области" (далее - информационная система).

1.4. Детские школы искусств не подлежат персонифицированному учету; при этом формируют реестр исполнителей образовательных услуг и реестр образовательных программ в целях обеспечения предоставления государственной (муниципальной) услуги "Запись на обучение по дополнительным общеобразовательным программам" в электронном виде с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" через информационную систему.

1.5. Для целей настоящих Правил используются следующие понятия:

1) образовательная услуга - услуга по реализации дополнительной общеобразовательной программы, оказываемая в рамках реализации модели персонифицированного финансирования;

2) потребитель - физическое лицо в возрасте от 5 до 18 лет, проживающее на территории Смоленской области на законных основаниях (постоянное место жительства, временная регистрация) и имеющее право на получение образовательной услуги;

3) исполнитель образовательных услуг - образовательная организация, организация, осуществляющая обучение, индивидуальный предприниматель, реализующие дополнительные общеобразовательные программы, организация, реализующая дополнительные образовательные программы спортивной подготовки, сведения о которых включены в реестр образовательных программ и (или) реестр сертифицированных программ в порядке, установленном настоящими Правилами;

4) сертификат дополнительного образования (далее - сертификат) - электронная реестровая запись о включении потребителя (обладателя сертификата) в систему персонифицированного финансирования, подтверждающая его право получать образовательные услуги за счет средств областного бюджета и (или) бюджета муниципального района и (или) городского округа Смоленской области в определенном объеме и на определенных условиях в порядке, установленном федеральным и областным законодательством, а также муниципальными нормативно-правовыми актами, не противоречащими настоящим Правилам; сертификат гарантирует право исполнителя образовательных услуг на финансовое обеспечение образовательной услуги, оказываемой в рамках реализации модели персонифицированного финансирования с использованием норматива обеспечения сертификата;

5) норматив обеспечения сертификата (номинал сертификата) - объем финансового обеспечения оказания образовательных услуг, определяемый и устанавливаемый органом местного самоуправления муниципального района или городского округа Смоленской области для одного потребителя на период действия программы персонифицированного финансирования дополнительного образования детей в рамках одного финансового года;

6) программа персонифицированного финансирования дополнительного образования детей (далее - программа персонифицированного финансирования) - нормативный правовой акт органа местного самоуправления муниципального района или городского округа Смоленской области, устанавливающий на определенный период (далее - период реализации программы персонифицированного финансирования) нормативы обеспечения сертификатов, число действующих сертификатов, в том числе в разрезе отдельных категорий детей, перечень направленностей дополнительного образования, оплачиваемых за счет норматива обеспечения сертификата, объем нормативов обеспечения сертификатов;

7) уполномоченный орган - орган местного самоуправления муниципального района или городского округа Смоленской области, являющийся исполнителем программы персонифицированного финансирования;

8) нормативные затраты на реализацию дополнительной общеразвивающей программы (далее - нормативные затраты) - объем затрат, выраженный в рублях, установленный органом местного самоуправления муниципального района или городского округа Смоленской области в качестве нормативного показателя для оказания образовательной услуги по реализации дополнительной общеразвивающей программы, определяемый с учетом характеристик дополнительной общеразвивающей программы;

9) информационная система - программно-коммуникационная среда, создаваемая и используемая с целью автоматизации процедур выбора потребителями исполнителей образовательных услуг, дополнительных общеобразовательных программ, учета использования сертификатов, осуществления независимой оценки качества дополнительных общеразвивающих программ (далее - процедура НОК) и иных процедур, предусмотренных настоящими Правилами;

10) региональный оператор персонифицированного финансирования дополнительного образования детей (далее - региональный оператор) - региональный модельный центр дополнительного образования детей, функционирующий на базе государственного автономного учреждения дополнительного профессионального образования "Смоленский областной институт развития образования", наделенный полномочиями регионального оператора на основании распоряжения Администрации Смоленской области от 31.03.2020 N 542-р/адм "О внедрении модели персонифицированного финансирования дополнительного образования детей в Смоленской области" для осуществления организационного, методического и информационного сопровождения внедрения модели персонифицированного финансирования, а также проведения процедуры НОК в соответствии с регламентом, утвержденным приказом Департамента Смоленской области по образованию и науке (далее - Департамент) N 207-ОД от 18.03.2020 "Об утверждении Регламента проведения независимой оценки качества дополнительных общеобразовательных программ в Смоленской области" (в редакции от 16.04.2020 N 286-ОД, от 26.02.2021 N 138-ОД, от 25.03.2022 N 286-ОД);

11) реестр потребителей - перечень сведений о потребителях, формируемый в информационной системе в электронной форме, ведение которого осуществляется региональным оператором в порядке, установленном настоящими Правилами;

12) реестр сертификатов - перечень сертификатов, формируемый в информационной системе в электронной форме, ведение которого осуществляется региональным оператором в порядке, установленном настоящими Правилами;

13) реестр исполнителей образовательных услуг - перечень образовательных организаций, организаций, осуществляющих обучение, индивидуальных предпринимателей, реализующих дополнительные общеобразовательные программы, организаций, реализующих дополнительные образовательные программы спортивной подготовки, формируемый в информационной системе в электронной форме, ведение которого осуществляется региональным оператором в порядке, установленном настоящими Правилами;

14) реестр образовательных программ - перечень дополнительных общеобразовательных программ (дополнительных общеразвивающих программ, дополнительных образовательных программ спортивной подготовки), реализуемых государственными (муниципальными) учреждениями в соответствии с утвержденным им государственным (муниципальным) заданием на оказание государственных (муниципальных) услуг, распределенных независимо от выбора потребителей, родителей (законных представителей) потребителей, формируемый в информационной системе в электронной форме, ведение которого осуществляется региональным оператором в порядке, установленном настоящими Правилами;

15) реестр сертифицированных программ - перечень дополнительных общеразвивающих программ, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет средств бюджета муниципального района или городского округа Смоленской области, предусмотренных на реализацию дополнительных общеразвивающих программ в пределах предусмотренных сертификатом объема финансового обеспечения оказания образовательной услуги или объема финансового обеспечения (возмещения) затрат, связанных с оказанием образовательной услуги, прошедших процедуру НОК (далее - сертифицированная программа), формируемый в информационной системе в электронной форме, ведение которого осуществляется региональным оператором в порядке, установленном настоящими Правилами;

16) договор об образовании - договор, заключаемый между исполнителем образовательных услуг и родителем (законным представителем) потребителя, зачисленного на обучение по сертифицированной программе, определяющий основные характеристики образования, в том числе вид, уровень и (или) направленность дополнительной общеразвивающей программы, стоимость образовательных услуг и порядок оплаты.

1.6. Правила устанавливают:

- порядок установления норматива обеспечения сертификата;

- порядок формирования и ведения реестра потребителей;

- порядок формирования и ведения реестра сертификатов;

- порядок формирования и ведения реестра исполнителей образовательных услуг;

- порядок формирования и ведения реестра образовательных программ;

- порядок формирования и ведения реестра сертифицированных программ;

- порядок установления / прекращения договорных отношений между исполнителями образовательных услуг и родителями (законными представителями) потребителей;

- порядок оплаты образовательной услуги за счет норматива обеспечения сертификата.

1.7. В основе модели персонифицированного финансирования лежат следующие принципы:

1) равный и свободный доступ детей к получению сертификата; сертификат выдается каждому ребенку в возрасте от 5 до 18 лет, проживающему на территории Смоленской области, в порядке очередности обращения, не допускается введение квот, конкурсного отбора либо любых иных процедур, ограничивающих возможность получения сертификата;

2) свобода выбора ребенком и его семьей любой образовательной программы и (или) сертифицированной программы, реализуемой на территории Смоленской области независимо от исполнителя образовательной услуги и его ведомственной принадлежности, в том числе возможность оплаты образовательной услуги за счет норматива обеспечения сертификата в соответствии с разделом 9 настоящих Правил;

3) право ребенка в любой момент поступить на обучение (при открытом приеме на обучение по образовательной программе и (или) сертифицированной программе) либо сменить образовательную программу и (или) сертифицированную программу, по которой он проходит обучение, путем прекращения обучения по такой программе и зачисления на другую образовательную программу и (или) сертифицированную программу; в случае прекращения договорных отношений на обучение по сертифицированной программе размер денежных средств на сертификате сохраняется в объеме, установленном настоящими Правилами;

4) информационная открытость и простота получения информации о порядке получения сертификата, перечне исполнителей образовательных услуг и реализуемых ими образовательных программах и (или) сертифицированных программах, порядке реализации сертификата и иных параметрах функционирования модели персонифицированного финансирования;

5) равный доступ исполнителей образовательных услуг независимо от их организационно-правовой формы к реализации модели персонифицированного финансирования;

6) финансовое обеспечение реализации сертифицированных программ исполнителем образовательных услуг в соответствии с нормативами обеспечения сертификатов;

7) принцип именной принадлежности сертификата и запрет (отсутствие возможности) передачи сертификата третьим лицам; персональная закрепленность средств за получателем сертификата;

8) принцип цифровизации, позволяющий все сетевые процессы осуществлять в цифровой форме и (или) с цифровым сопровождением.

1.8. Настоящие Правила вступают в силу с 01 января 2023 года.

2. Порядок установления норматива обеспечения сертификата дополнительного образования

2.1. Финансовое обеспечение обязательств, возникающих при использовании потребителями сертификатов, осуществляется за счет средств бюджета муниципального района или городского округа Смоленской области, предусматриваемых в программе персонифицированного финансирования, в рамках полномочий уполномоченного органа в соответствии с разделом 9 настоящих Правил. Дополнительные общеразвивающие программы, реализуемые с использованием норматива обеспечения сертификата, в обязательном порядке проходят процедуру НОК и включаются в реестр сертифицированных программ.

2.2. Определение норматива обеспечения сертификата осуществляется на основании расходов муниципальных организаций дополнительного образования на оказание муниципальных услуг по реализации дополнительных общеразвивающих программ на текущий финансовый год или плановый период, а также прогнозного объема образовательных услуг, предоставляемых потребителю.

2.3. Уполномоченный орган вправе определить одну направленность дополнительной общеразвивающей программы, по которой исполнители образовательных услуг, реализующих такую программу вправе установить стоимость человеко-часа реализации образовательной услуги.

2.4. Норматив обеспечения сертификата может быть использован для одновременного или последовательного обучения по одной или нескольким сертифицированным программам, реализуемым как у одного, так и у нескольких исполнителей образовательных услуг.

2.5. При установлении норматива обеспечения сертификата уполномоченный орган вправе учитывать особые образовательные потребности отдельных категорий детей (в том числе детей с ограниченными возможностями здоровья), что закрепляется программой персонифицированного финансирования. В этом случае потребитель имеет право на ускоренное обучение или обучение по индивидуальному учебному плану при выборе сертифицированной программы.

2.6. В случае если занятия в рамках образовательной услуги, осваиваемой потребителем с использованием норматива обеспечения сертификата, не были проведены по вине исполнителя образовательных услуг, либо по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон, средства, необходимые для оплаты обучения по сертифицированной программе (далее - средства сертификата), не считаются использованными потребителем, а исполнитель образовательных услуг обязан отразить этот факт в сведениях, подаваемых в порядке, установленном разделом 9 настоящих Правил с целью подтверждения реального объема оказания образовательных услуг по реализации сертифицированных программ.

2.7. В целях распределения объема муниципальных гарантий персонифицированного финансирования в зависимости от уровня материальной обеспеченности семьи, статуса семьи и ребенка, а также от его успехов в учебной деятельности уполномоченный орган устанавливает категории потребителей, обладающих преимущественным правом зачисления на обучение по сертифицированным программам с использованием средств сертификата.

2.8. Установление категорий потребителей, обладающих преимущественным правом зачисления на обучение по сертифицированным программам с использованием средств сертификата, а также порядок предоставления преимущественного права зачисления потребителей на сертифицированные программы с использованием средств сертификата в разрезе установленных категорий закрепляются нормативным правовым актом исполнительно-распорядительного органа или уполномоченного органа муниципального района или городского округа Смоленской области.

3. Порядок формирования и ведения реестра потребителей

3.1. В целях организации учета потребителей образовательных услуг региональным оператором в информационной системе осуществляется формирование и ведение реестра потребителей.

3.2. Региональный оператор вправе передать часть полномочий по формированию и ведению реестра потребителей муниципальному опорному центру дополнительного образования детей, находящемуся на территории соответствующего муниципального района или городского округа Смоленской области (далее - муниципальный опорный центр) и (или) иным организациям на основании приказа Департамента от 16.04.2020 N 287-ОД "Об утверждении типовых форм документов, наделении государственных и муниципальных организаций частью полномочий оператора по использованию "АИС "Навигатор дополнительного образования Смоленской области" в части операций с сертификатами дополнительного образования детей" (в редакции от 17.06.2020 N 423-ОД, от 11.01.2022 N 02-ОД, от 17.10.2022 N 851-ОД) (далее - приказ Департамента от 16.04.2020 N 287-ОД).

3.3. Реестр потребителей содержит следующие сведения:

1) фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) потребителя;

2) дата рождения потребителя;

3) место (адрес) проживания потребителя;

4) данные страхового номера индивидуального лицевого счета (СНИЛС) потребителя;

5) фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) родителя (законного представителя) потребителя;

6) контактная информация родителя (законного представителя) потребителя (адрес электронной почты, телефон);

7) данные страхового номера индивидуального лицевого счета (СНИЛС) родителя (законного представителя) потребителя (в случае подачи заявления родителем (законным представителем) потребителя);

8) идентификационный реестровый номер образовательной программы или сертифицированной программы, по которой обучается или обучался потребитель, определяемый региональным оператором в информационной системе в виде порядкового номера записи об образовательной программе в реестре образовательных программ или порядкового номера записи о сертифицированной программе в реестре сертифицированных программ;

9) идентификационный реестровый номер сертификата, определяемый региональным оператором в информационной системе в виде порядкового номера записи о сертификате в реестре сертификатов (при наличии такого сертификата).

В целях предоставления потребителю преимущественного права зачисления на обучение по сертифицированной программе с использованием средств сертификата в рамках установленных в муниципальном районе или городском округе Смоленской области категорий потребителей, обладающих преимущественным правом зачисления на сертифицированные программы с использованием средств сертификата, по согласованию с родителями (законными представителями) потребителя, потребителями, достигшими возраста 14 лет, в реестр потребителей могут быть включены дополнительные сведения (далее - иные сведения):

- сведения о составе, статусе или материальном положении семьи;

- сведения о наличии ограничений в связи с состоянием здоровья потребителя;

- сведения о включении потребителя в государственный информационный ресурс о лицах, проявивших выдающиеся способности.

3.4. Сведения, указанные в подпунктах 1) - 6) пункта 3.3 настоящих Правил, указываются региональным оператором на основании заявления родителя (законного представителя) потребителя или потребителя, достигшего возраста 14 лет, в соответствии с пунктами 3.5 - 3.7 настоящих Правил.

3.5. Основаниями для включения сведений о потребителе в реестр потребителей являются:

1) Заявление родителя (законного представителя) потребителя или потребителя, достигшего возраста 14 лет, о включении в систему персонифицированного финансирования и формировании сертификата, содержащее следующие сведения:

1. фамилия, имя, отчество (при наличии) потребителя;

2. дата рождения потребителя;

3. фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) родителя (законного представителя) потребителя (в случае подачи заявления родителем (законным представителем) потребителя);

4. контактная информация родителя (законного представителя) потребителя (адрес электронной почты, телефон);

5. данные страхового номера индивидуального лицевого счета (СНИЛС) потребителя;

6. данные страхового номера индивидуального лицевого счета (СНИЛС) родителя (законного представителя) потребителя (в случае подачи заявления родителем (законным представителем) потребителя);

7. информация об ознакомлении родителя (законного представителя) потребителя или потребителя, достигшего возраста 14 лет, с настоящими Правилами и согласии с их положениями;

2) Заявление родителя (законного представителя) потребителя или потребителя, достигшего возраста 14 лет, о зачислении на обучение по дополнительной общеобразовательной программе (дополнительной общеразвивающей программе, дополнительной образовательной программе спортивной подготовки), включенной в реестр образовательных программ, либо о зачислении на обучение по дополнительной общеразвивающей программе, включенной в реестр сертифицированных программ, в соответствии с разделами 6 или 7 настоящих Правил, содержащее следующие сведения:

1. фамилия, имя, отчество (при наличии) потребителя;

2. дата рождения потребителя;

3. фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) родителя (законного представителя) потребителя (в случае подачи заявления родителем (законным представителем) потребителя);

4. контактная информация родителя (законного представителя) потребителя (адрес электронной почты, телефон);

5. данные страхового номера индивидуального лицевого счета (СНИЛС) потребителя;

6. данные страхового номера индивидуального лицевого счета (СНИЛС) родителя (законного представителя) потребителя (в случае подачи заявления родителем (законным представителем) потребителя);

7. информация об ознакомлении родителя (законного представителя) потребителя или потребителя, достигшего возраста 14 лет, в случае подачи заявления родителем (законным представителем) потребителя с настоящими Правилами и согласии с их положениями;

8. наименование образовательной программы или сертифицированной программы, выбранной родителями (законными представителями) потребителя или потребителем, достигшим возраста 14 лет, для обучения.

3.6. К заявлениям, обозначенным в пункте 3.5 настоящих Правил, подаваемым впервые, прилагается согласие на обработку персональных данных родителя (законного представителя) потребителя (в случае подачи заявления родителем (законным представителем) потребителя) или потребителя, достигшего возраста 14 лет, всеми операторами персональных данных, необходимое для получения потребителем образовательной услуги, в том числе на включение в информационную систему иных сведений о потребителе.

В случае согласия родителя (законного представителя) потребителя, потребителя, достигшего возраста 14 лет, на внесение в информационную систему данных, касающихся ограничения здоровья потребителя, согласие на обработку персональных данных предоставляется заявителем в письменном виде на бумажном носителе.

3.7. Заявитель одновременно может подать только одно из заявлений, предусмотренных пунктом 3.5 настоящих Правил.

3.8. Заявления, указанные в пункте 3.5 настоящих Правил могут быть поданы заявителем в электронной форме посредством информационной системы либо на бумажном носителе при личном обращении к региональному оператору.

3.9. Заявитель одновременно с одним из заявлений, указанных в пункте 3.5 настоящих Правил, подаваемым впервые, предъявляет региональному оператору следующие документы или их копии, заверенные в нотариальном порядке:

1) свидетельство о рождении ребенка или паспорт гражданина Российской Федерации, удостоверяющий личность ребенка, или временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации, выдаваемое на период оформления паспорта ребенка, или документ, удостоверяющий личность гражданина иностранного государства;

2) документ, удостоверяющий личность родителя (законного представителя) ребенка;

3) свидетельство о регистрации ребенка по месту жительства или по месту пребывания, или документ, содержащий сведения о регистрации ребенка по месту жительства или по месту пребывания;

4) копия страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования, содержащего данные о номере СНИЛС ребенка;

5) иные документы, необходимые для предоставления потребителю определенной категории преимущественного права зачисления на обучение по сертифицированным программам с использованием средств сертификата, установленные в рамках утвержденного в муниципальном районе или городском округе Смоленской области порядка предоставления преимущественного права зачисления потребителей на обучение по сертифицированным программам с использованием средств сертификата.

В случае подачи заявления, предусмотренного пунктом 3.5 настоящих Правил, посредством информационной системы документы, перечисленные в пункте 3.9 настоящих Правил, должны быть представлены заявителем при личном обращении к региональному оператору в срок не позднее 7 рабочих дней со дня подачи заявления, за исключением случаев идентификации заявителя посредством применения Единой системы идентификации и аутентификации.

3.10. В случае если заявитель отказывается от обработки его персональных данных посредством информационной системы, реестровая запись о потребителе обезличивается, персональные данные о нем хранятся по месту подачи заявления, копии документов, указанных в пункте 3.9 настоящих Правил, направляются региональному оператору для хранения и учета.

3.11. Региональный оператор в течение 3 рабочих дней с момента получения заявления, предусмотренного пунктом 3.5 настоящих Правил, и документов, перечисленных в пункте 3.9 настоящих Правил, включает сведения о потребителе в реестр потребителей либо направляет на электронную почту заявителя, указанную при регистрации в информационной системе, уведомление об отказе во включении сведений о потребителе в реестре потребителей с указанием причин отказа.

3.12. Отказ во включении сведений о потребителе в реестр потребителей производится в следующих случаях:

1) сведения о потребителе уже содержатся в реестре потребителей;

2) заявитель представил неполные (недостоверные) сведения, указанные в заявлениях, предусмотренных пунктом 3.5 настоящих Правил;

3) отсутствует место (адрес) проживания потребителя на территории Смоленской области;

4) отсутствует согласие родителей (законных представителей) потребителя или потребителя, достигшего возраста 14 лет, с настоящими Правилами, а также согласие на обработку их персональных данных.

3.13. Сведения, указанные в подпунктах 1, 3, 5 - 6 пункта 3.3 настоящих Правил, а также иные сведения, могут быть изменены родителем (законным представителем) потребителя или потребителем, достигшим возраста 14 лет, на основании заявления об изменении сведений о потребителе, содержащем:

1) перечень сведений, подлежащих изменению;

2) причину(-ы) изменения сведений.

Заявление может быть подано родителем (законным представителем) потребителя или потребителем, достигшим возраста 14 лет, в электронной форме посредством информационной системы либо на бумажном носителе при личном обращении к региональному оператору.

3.14. В случае принятия положительного решения о внесении изменений в сведения о потребителе в реестре потребителей региональный оператор вносит соответствующие изменения в реестр потребителей. В случае отказа о внесении изменений в сведения о потребителе в реестре потребителей региональный оператор направляет на электронную почту заявителя, указанную при регистрации в информационной системе, уведомление об отказе во внесении изменений в сведения о потребителе в реестре потребителей с указанием причин отказа.

3.15. Исключение сведений о потребителе из реестра потребителей осуществляется в следующих случаях:

1) наличие заявления родителя (законного представителя) потребителя или потребителя, достигшего возраста 14 лет, об отказе от включения сведений о нем в реестр потребителей, поданное в электронной форме посредством информационной системы либо на бумажном носителе при личном обращении к региональному оператору;

2) изменение места (адреса) проживания потребителя на адрес, находящийся за пределами территории Смоленской области.

3.16. Региональный оператор направляет на электронную почту заявителя, указанную при регистрации в информационной системе, уведомление об исключении сведений о потребителе из реестра потребителей в соответствии с пунктом 3.15 настоящих Правил в течение 2 рабочих дней со дня исключении сведений о потребителе из реестра потребителей.

3.17. Формы заявлений, согласий, указанных в пунктах 3.5 - 3.6, 3.13, 3.15 настоящих Правил, устанавливаются региональным оператором в соответствии с приказом Департамента от 16.04.2020 N 287-ОД.

4. Порядок формирования и ведения реестра сертификатов дополнительного образования

4.1. В целях организации учета сертификатов региональным оператором в информационной системе осуществляется формирование и ведение реестра сертификатов.

4.2. Региональный оператор вправе передать часть полномочий по формированию и ведению реестра сертификатов муниципальному опорному центру и (или) иным организациям на основании приказа Департамента от 16.04.2020 N 287-ОД.

4.3. Реестр сертификатов содержит следующие сведения:

1) идентификационный реестровый номер сертификата в реестре сертификатов;

2) дата выдачи сертификата;

3) норматив обеспечения сертификата, установленный на соответствующий период реализации программы персонифицированного финансирования, указываемый региональным оператором на основании заявления родителя (законного представителя) потребителя или потребителя, достигшего возраста 14 лет, поданного в соответствии с пунктом 4.8 настоящих Правил;

4) дата окончания срока действия норматива обеспечения сертификата, указываемая региональным оператором с учетом периода реализации программы персонифицированного финансирования;

5) данные об использовании сертификата с указанием образовательных услуг, исполнителей образовательных услуг, реквизитов договоров об образовании, на основании которых осуществлялось обучение по сертифицированным программам с использованием средств сертификата, периодов обучения;

6) идентификационный реестровый номер о получателе сертификата, определяемый региональным оператором в информационной системе в виде порядкового номера записи о получателе сертификата в реестре потребителей.

4.4. Основанием для включения сведений о сертификате в реестр сертификатов являются:

1) заявление родителя (законного представителя) потребителя или потребителя, достигшего возраста 14 лет, о включении в систему персонифицированного финансирования и формировании сертификата, содержащее сведения об идентификационном реестровом номере о получателе сертификата в реестре потребителей;

2) заявление родителя (законного представителя) потребителя или потребителя, достигшего возраста 14 лет, о зачислении на обучение по дополнительной общеобразовательной программе (дополнительной общеразвивающей программе, дополнительной образовательной программе спортивной подготовки), включенной реестр образовательных программ, или дополнительной общеразвивающей программе, включенной в реестр сертифицированных программ, содержащее следующие сведения:

1. идентификационный реестровый номер о получателе сертификата в реестре потребителей;

2. наименование дополнительной общеобразовательной программы (дополнительной общеразвивающей программе, дополнительной образовательной программе спортивной подготовки), включенной в реестр образовательных программ, либо дополнительной общеразвивающей программы, включенной в реестр сертифицированных программ, на которую заявитель подает заявление для зачисления.

Заявитель может одновременно подать только одно из указанных в подпунктах 1) - 2) заявлений.

4.5. К заявлениям, предусмотренным пунктом 4.4 настоящих Правил, подаваемым впервые, прилагается согласие на обработку персональных данных родителя (законного представителя) потребителя (в случае подачи заявления родителем (законным представителем) потребителя) или потребителя, достигшего возраста 14 лет, всеми операторами персональных данных.

В случае согласия родителей (законных представителей) потребителя, потребителя, достигшего возраста 14 лет, на внесение в информационную систему данных, касающихся ограничения здоровья потребителя, согласие на обработку персональных данных предоставляется заявителем в письменном виде на бумажном носителе.

4.6. Заявления, предусмотренные пунктом 4.4 настоящих Правил, могут быть поданы заявителем в электронной форме посредством информационной системы либо на бумажном носителе при непосредственном обращении к региональному оператору.

4.7. В случае если сведения об обучающемся не включены в реестр потребителей, региональный оператор осуществляет включение таких сведений в реестр потребителей в порядке, установленном пунктами 3.5 - 3.13 настоящих Правил.

4.8. При подаче заявления о зачислении на обучение по сертифицированной программе, региональный оператор производит начисление на сертификат суммы средств, необходимых для оплаты обучения по выбранной сертифицированной программе, рассчитанной согласно пункту 8.10 настоящих Правил, при соблюдении следующих условий:

1) сумма средств, начисленных на сертификаты всех потребителей за период реализации программы персонифицированного финансирования, не превышает предельный объем финансового обеспечения сертификатов, установленный программой персонифицированного финансирования на соответствующий календарный год;

2) сумма средств, начисленных на сертификат потребителя по всем образовательным услугам, включая сумму средств, необходимых для оплаты обучения по сертифицированной программе, на которую подается заявление о зачислении, не превышает норматив обеспечения сертификата, установленный программой персонифицированного финансирования на соответствующий календарный год для одного потребителя.

4.9. Региональный оператор в случае начисления средств на сертификат вносит сведения об указанных изменениях в реестр сертификатов в течение 5 рабочих дней.

4.10. Аннулирование средств сертификата, начисленных в соответствии с пунктом 4.8 настоящих Правил, осуществляется в случае, если в течение двух недель с момента подачи заявления о зачислении на обучение по сертифицированной программе, родителем (законным представителем) потребителя не заключен договор об образовании с исполнителем образовательных услуг в порядке, установленном разделом 8 настоящих Правил.

В случае установления вступительных (приемных) испытаний при приеме на обучение по сертифицированной программе указанный срок продлевается на период проведения вступительных (приемных) испытаний.

4.11. Региональный оператор направляет посредством информационной системы на электронную почту заявителя, указанную при регистрации в информационной системе, уведомление об аннулировании средств сертификата в соответствии с пунктом 4.10 настоящих Правил в течение 3 рабочих дней с момента аннулирования средств сертификата.

4.12. В случае аннулирования средств сертификата родитель (законный представитель) потребителя или потребитель, достигший возраста 14 лет, имеет право повторно подать заявление о зачислении на обучение по сертифицированной программе. Региональный оператор производит начисление средств на сертификат в порядке, установленном пунктами 4.8 - 4.9 настоящих Правил.

4.13. Информация о сертификате, оформленном потребителю, направляется региональным оператором посредством информационной системы на электронную почту заявителя, указанную при регистрации в информационной системе в течение 3 рабочих дней с момента формирования сертификата.

4.14. Для каждого сертификата региональным оператором в информационной системе создается запись об использовании сертификата в соответствующем календарном году, в которой отражаются доступный остаток норматива обеспечения сертификата, а также данные об оказанных образовательных услугах, исполнителях образовательных услуг, реквизиты договоров об образовании, на основании которых осуществлялось обучение по сертифицированным программам, периоды обучения.

4.15. Исключение сведений о сертификате из реестра сертификатов осуществляется в случае подачи заявления родителем (законным представителем) потребителя или потребителем, достигшим возраста 14 лет, об отказе от использования сертификата в электронной форме посредством информационной системы либо на бумажном носителе при личном обращении к региональному оператору.

4.16. Формы заявлений, согласий, указанные в пунктах 4.4 - 4.5, 4.15 настоящих Правил, устанавливаются региональным оператором в соответствии с приказом Департамента от 16.04.2020 N 287-ОД.

5. Порядок формирования и ведения реестра исполнителей образовательных услуг

5.1. В целях организации учета исполнителей образовательных услуг региональным оператором в информационной системе осуществляется формирование и ведение реестра исполнителей образовательных услуг.

5.2. Региональный оператор вправе передать часть полномочий по формированию и ведению реестра исполнителей образовательных услуг муниципальному опорному центру и (или) иным организациям на основании приказа Департамента от 16.04.2020 N 287-ОД.

5.3. Реестр исполнителей образовательных услуг содержит следующие сведения:

1) идентификационный реестровый номер исполнителя образовательных услуг, определяемый региональным оператором в информационной системе в виде порядкового номера записи об исполнителе образовательных услуг в реестре исполнителей образовательных услуг;

2) дата включения исполнителя образовательных услуг, которая соответствует дате принятия региональным оператором решения о включении сведений об исполнителе образовательных услуг в реестр исполнителей образовательных услуг;

3) статус реестровой записи об исполнителе образовательных услуг, определяемый на основании решения о включении (о восстановлении, об исключении) исполнителя образовательных услуг в (из) реестр(-а) исполнителей образовательных услуг, который может принимать одно из следующих значений:

- актуальная (первичная), указывается в отношении впервые сформированных реестровых записей;

- неактуальная (архивная), указывается в отношении реестровых записей, помещенных в архив;

4) основание для исключения исполнителя образовательных услуг из реестра исполнителей образовательных услуг и дата исключения исполнителя образовательных услуг из реестра образовательных услуг в случае, если сведения об исполнителе образовательных услуг были исключены из реестра исполнителей образовательных услуг в порядке, предусмотренном пунктами 5.12 - 5.14 настоящих Правил;

5) сведения об исполнителе образовательных услуг:

- для юридических лиц - полное наименование юридического лица в соответствии со сведениями Единого государственного реестра юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ);

- для индивидуальных предпринимателей - фамилия, имя, отчество (при наличии) в соответствии со сведениями Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (далее - ЕГРИП);

6) основной государственный регистрационный номер юридического лица в соответствии со сведениями ЕГРЮЛ (для юридических лиц), основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя в соответствии со сведениями ЕГРИП (для индивидуальных предпринимателей);

7) идентификационный номер налогоплательщика;

8) наименование и код организационно-правовой формы юридического лица по Общероссийскому классификатору организационно-правовых форм в соответствии со сведениями ЕГРЮЛ (для юридических лиц);

9) адрес (местонахождение) юридического лица в соответствии со сведениями ЕГРЮЛ (для юридических лиц);

10) контактный номер телефона руководителя исполнителя образовательных услуг (индивидуального предпринимателя);

11) адрес электронной почты (при наличии);

12) номер и дата выдачи лицензии, дающей право в соответствии с законодательством Российской Федерации на осуществление образовательной деятельности по реализации дополнительных общеобразовательных программ (за исключением индивидуальных предпринимателей, осуществляющих образовательную деятельность непосредственно);

13) число образовательных услуг, оказанных исполнителем образовательных услуг в текущем календарном году;

14) число образовательных услуг, оказываемых исполнителем образовательных услуг в текущем календарном году с использованием средств сертификатов;

15) минимальный и предельный объемы образовательных услуг, оказываемых исполнителем образовательных услуг в текущем календарном году;

16) перечень муниципальных районов и городских округов Смоленской области, с которыми у исполнителя образовательных услуг заключены соглашения о предоставлении грантов в форме субсидий;

17) сведения о направленности дополнительных общеразвивающих программ, реализуемых с использованием средств сертификата, устанавливаемых уполномоченным органом, включая направленность тех дополнительных общеразвивающих программ, реализуемых с использованием средств сертификата, в рамках которой исполнитель образовательных услуг может устанавливать стоимость человеко-часа образовательной услуги самостоятельно в соответствии с пунктом 2.3 настоящих Правил.

Сведения, перечисленные в подпунктах 5) - 12), 16) настоящего пункта, указываются региональным оператором на основании информации, содержащейся в заявлениях, направляемых исполнителем образовательных услуг в соответствии с пунктами 5.4 и 5.10 настоящих Правил.

Сведения, перечисленные в подпунктах 13) - 15) настоящего пункта, указываются региональным оператором на основании учета договоров об образовании, заключенных за соответствующий период исполнителем образовательных услуг с потребителями согласно разделу 8 настоящих Правил.

5.4. Основанием для включения сведений об исполнителе образовательных услуг в реестр исполнителей образовательных услуг (для восстановления сведений об исполнителе образовательных услуг в реестре исполнителей образовательных услуг) является заявление о включении в систему персонифицированного финансирования (о восстановлении в системе персонифицированного финансирования), поданное исполнителем образовательных услуг в электронной форме посредством информационной системы либо на бумажном носителе при личном обращении к региональному оператору, содержащее следующие сведения:

1) сведения об исполнителе образовательных услуг:

- для юридических лиц - полное наименование юридического лица в соответствии со сведениями ЕГРЮЛ;

- для индивидуальных предпринимателей - фамилия, имя, отчество (при наличии) в соответствии со сведениями ЕГРИП;

2) сведения об основном государственном регистрационном номере:

- для юридических лиц - основной государственный регистрационный номер юридического лица в соответствии со сведениями ЕГРЮЛ;

- для индивидуальных предпринимателей - основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя в соответствии со сведениями ЕГРИП;

3) идентификационный номер налогоплательщика;

4) наименование и код организационно-правовой формы юридического лица по Общероссийскому классификатору организационно-правовых форм в соответствии со сведениями ЕГРЮЛ (для юридических лиц);

5) адрес (место нахождения) юридического лица в соответствии со сведениями ЕГРЮЛ (для юридических лиц);

6) контактный номер телефона руководителя исполнителя образовательных услуг (индивидуального предпринимателя);

7) адрес электронной почты (при наличии);

8) номер и дата выдачи лицензии, дающей право в соответствии с законодательством Российской Федерации на осуществление образовательной деятельности по реализации дополнительных общеобразовательных программ (за исключением индивидуальных предпринимателей, осуществляющих образовательную деятельность непосредственно);

9) контактные данные руководителя исполнителя образовательных услуг (индивидуального предпринимателя);

10) согласие исполнителя образовательных услуг с настоящими Правилами;

11) минимальный и предельный объемы образовательных услуг, оказываемых исполнителем в текущем календарном году;

12) перечень муниципальных районов и городских округов Смоленской области, в которых исполнитель образовательных услуг планирует оказание образовательных услуг с использованием средств сертификатов.

Исполнитель образовательных услуг вправе представить региональному оператору копию лицензии, дающей право в соответствии с законодательством Российской Федерации на осуществление образовательной деятельности по реализации дополнительных общеобразовательных программ, заверенную печатью (при наличии) и подписью руководителя (уполномоченного представителя) исполнителя образовательных услуг.

При необходимости проверки сведений, указанных исполнителем образовательных услуг в заявлении о включении в систему персонифицированного финансирования (о восстановлении в системе персонифицированного финансирования), региональный оператор вправе самостоятельно запрашивать в порядке электронного межведомственного взаимодействия данные о лицензии, дающей право в соответствии с законодательством Российской Федерации на осуществление образовательной деятельности по реализации дополнительных общеобразовательных программ (за исключением индивидуальных предпринимателей, осуществляющих образовательную деятельность непосредственно).

5.5. К заявлению о включении сведений об исполнителе образовательных услуг в реестр исполнителей образовательных услуг прикладывается заявление о согласии на обработку персональных данных исполнителя образовательных услуг всеми операторами персональных данных, необходимое для включения сведений об исполнителе образовательных услуг в реестр исполнителей образовательных услуг, а также согласие с положениями настоящих Правил.

5.6. Региональный оператор в течение 5 рабочих дней с момента получения заявления исполнителя образовательных услуг о включении исполнителя образовательных услуг в систему персонифицированного финансирования (о восстановлении исполнителя образовательных услуг в системе персонифицированного финансирования) включает сведения об исполнителе образовательных услуг в реестр исполнителей образовательных услуг (восстанавливает сведения об исполнителе образовательных услуг в реестре исполнителей образовательных услуг) либо направляет посредством информационной системы на электронную почту исполнителя образовательных услуг уведомление об отказе во включении сведений об исполнителе образовательных услуг в реестр исполнителей образовательных услуг (в восстановлении сведений об исполнителе образовательных услуг в реестре исполнителей образовательных услуг) с указанием причины такого отказа.

5.7. Региональный оператор в течение 2 рабочих дней со дня включения сведений об исполнителе образовательных услуг в реестр исполнителей образовательных услуг (о восстановлении сведений об исполнителе образовательных услуг в реестре исполнителей образовательных услуг) направляет посредством информационной системы на электронную почту исполнителя образовательных услуг информацию об уникальном пароле для входа в личный кабинет в информационной системе.

5.8. Отказ во включении сведений об исполнителе образовательных услуг в реестр исполнителей образовательных услуг (в восстановлении сведений об исполнителе образовательных услуг в реестре исполнителей образовательных услуг) осуществляется в следующих случаях:

1) наличие сведений об исполнителе образовательных услуг в реестре исполнителей образовательных услуг;

2) отсутствие у исполнителя образовательных услуг лицензии, дающей право в соответствии с законодательством Российской Федерации на осуществление образовательной деятельности по реализации дополнительных общеобразовательных программ (за исключением индивидуальных предпринимателей, осуществляющих образовательную деятельность непосредственно);

3) представление исполнителем образовательных услуг недостоверных сведений и копий документов;

4) отсутствие согласия исполнителя образовательных услуг с настоящими Правилами, а также согласия на обработку его персональных данных.

5.9. Отказ во включении сведений об исполнителе образовательных услуг в реестр исполнителей образовательных услуг (в восстановлении сведений об исполнителе образовательных услуг в реестре исполнителей образовательных услуг) не препятствует повторному обращению исполнителя образовательных услуг к региональному оператору в порядке, установленном пунктом 5.4 настоящих Правил, после устранения обстоятельств, послуживших основанием для отказа.

5.10. В случае изменения сведений об исполнителе образовательных услуг, указанных в подпунктах 5) - 12) пункта 5.3 настоящих Правил, исполнитель образовательных услуг в течение 3 рабочих дней с даты вступления таких изменений в силу направляет заявление об изменении сведений об исполнителе образовательных услуг в электронной форме посредством информационной системы либо на бумажном носителе при личном обращении к региональному оператору.

5.11. Внесение изменений в сведения об исполнителе образовательных услуг, содержащиеся в реестре исполнителей образовательных услуг, осуществляется региональным оператором посредством информационной системы в течение 3 рабочих дней со дня получения заявления от исполнителя образовательных услуг об изменении сведений об исполнителе образовательных услуг в порядке, установленном пунктом 5.3 настоящих Правил.

5.12. Основаниями для исключения сведений об исполнителе образовательных услуг из реестра исполнителей образовательных услуг являются:

1) прекращение деятельности исполнителя образовательных услуг (ликвидация, банкротство, реорганизация и пр.);

2) утрата исполнителем образовательных услуг права на осуществление образовательной деятельности по реализации дополнительных общеобразовательных программ;

3) подача исполнителем образовательных услуг заявления об исключении сведений об исполнителе образовательных услуг из реестра исполнителей образовательных услуг в соответствии с пунктом 5.13 настоящих Правил.

5.13. Исполнитель образовательных услуг вправе направить заявление об исключении сведений об исполнителе образовательных услуг из реестра исполнителей образовательных услуг в электронной форме посредством информационной системы либо на бумажном носителе при личном обращении к региональному оператору.

5.14. Региональный оператор в течение 3 рабочих дней со дня получения заявления, указанного в пункте 5.13 настоящих Правил, направляет посредством информационной системы на электронную почту исполнителя образовательных услуг уведомление об исключении сведений об исполнителе образовательных услуг из реестра исполнителей образовательных услуг (за исключением случаев, предусмотренных в пункте 5.15 настоящих Правил).

5.15. Исполнитель образовательных услуг, сведения о котором включены в реестр исполнителей образовательных услуг, не может быть исключен из системы персонифицированного финансирования в случае, если на момент подачи региональному оператору заявления об исключении сведений об исполнителе образовательных услуг из реестра исполнителей образовательных услуг, у него есть заключенные и действующие договоры об образовании для оплаты образовательных услуг, по которым используются средства сертификатов.

5.16. Для исполнителя образовательных услуг приостанавливается возможность осуществления зачисления детей для оказания образовательных услуг по сертифицированным программам, на срок не менее одного периода реализации программы персонифицированного финансирования в следующих случаях:

1) наличие нарушений со стороны исполнителя образовательных услуг положений настоящих Правил;

2) наличие со стороны исполнителя образовательных услуг неустраненных нарушений требований законодательства Российской Федерации к деятельности исполнителя образовательных услуг, выявленных при осуществлении уполномоченными на то органами государственного контроля (надзора) реализации дополнительных общеобразовательных программ.

5.17. Формы заявлений, согласий, указанных в пунктах 5.4, 5.10, 5.13 настоящих Правил, устанавливаются региональным оператором в соответствии с приказом Департамента от 16.04.2020 N 287-ОД.

6. Порядок формирования и ведения реестра образовательных программ

6.1. В целях организации учета образовательных программ, реализуемых исполнителями образовательных услуг на территории Смоленской области, региональным оператором в информационной системе осуществляется формирование и ведение реестра образовательных программ.

6.2. Региональный оператор вправе передать часть полномочий по формированию и ведению реестра образовательных программ муниципальному опорному центру и (или) иным организациям на основании приказа Департамента от 16.04.2020 N 287-ОД.

6.3. Реестр образовательных программ содержит следующие сведения:

1) идентификационный реестровый номер образовательной программы, определяемый региональным оператором в информационной системе в виде порядкового номера записи о дополнительной общеобразовательной программе (дополнительной общеразвивающей программе, дополнительной образовательной программе спортивной подготовки) в реестре образовательных программ;

2) идентификационный реестровый номер исполнителя образовательных услуг, реализующего образовательную программу, включенную в реестр образовательных программ;

3) возможность зачисления потребителя для прохождения обучения по образовательной программе, устанавливаемая региональным оператором в связи с получением уведомления исполнителя образовательных услуг о завершении (об открытии) набора на указанную образовательную программу, направляемого в соответствии с настоящими Правилами;

4) наименование образовательной программы;

5) направленность образовательной программы;

6) место реализации образовательной программы с указанием муниципального района и (или) городского округа Смоленской области;

7) цели, задачи и ожидаемые результаты реализации образовательной программы;

8) форма обучения по образовательной программе и образовательные технологии, используемые для ее освоения;

9) описание образовательной программы;

10) возрастная категория обучающихся;

11) категория(-и) состояния здоровья обучающихся (включая указание на наличие ограниченных возможностей здоровья);

12) период реализации образовательной программы в месяцах;

13) продолжительность реализации образовательной программы в часах;

14) ожидаемая минимальная и максимальная численность обучающихся в одной группе;

15) сведения о квалификации педагогических работников, тренеров-преподавателей, реализующих образовательную программу.

Сведения, указанные в подпунктах 4) - 15) настоящего пункта, вносятся в информационную систему исполнителем образовательных услуг, реализующим конкретную образовательную программу.

6.4. Региональный оператор в течение 5 рабочих дней с момента внесения исполнителем образовательных услуг в информационной системе сведений об образовательной программе, указанных в пункте 6.3 настоящих Правил, включает сведения об образовательной программе в реестр образовательных программ либо отказывает во включении сведений об образовательной программе в реестр образовательных программ и направляет посредством информационной системы на электронную почту исполнителя образовательных услуг уведомление о включении сведений об образовательной программе в реестр образовательных программ либо об отказе во включении таких сведений в реестр образовательных программ с указанием причины отказа.

6.5. Решение об отказе во включении сведений об образовательной программе в реестр образовательных программ принимается региональным оператором в следующих случаях:

1) неполнота сведений об образовательной программе, внесенных исполнителем образовательных услуг в информационной системе;

2) использование исполнителем образовательных услуг форм и средств обучения, не соответствующих специфике и (или) направленности образовательной программы.

7. Порядок формирования и ведения реестра сертифицированных программ

7.1. В целях организации учета сертифицированных программ, реализуемых исполнителями образовательных услуг на территории Смоленской области, региональным оператором в информационной системе осуществляется формирование и ведение реестра сертифицированных программ.

7.2. Региональный оператор вправе передать часть полномочий по формированию и ведению реестра сертифицированных программ муниципальному опорному центру и (или) иным организациям на основании приказа Департамента от 16.04.2020 N 287-ОД.

7.3. Исполнитель образовательных услуг, сведения о котором включены в реестр исполнителей образовательных услуг, имеет право на финансовое обеспечение образовательных услуг по реализации дополнительных общеразвивающих программ в случае, если сведения о дополнительных общеразвивающих программах внесены в реестр сертифицированных программ.

7.4. Реестр сертифицированных программ содержит следующие сведения:

1) идентификационный реестровый номер сертифицированной программы, определяемый региональным оператором в электронной форме в информационной системе в виде порядкового номера записи о дополнительной общеразвивающей программе в реестре сертифицированных программ;

2) идентификационный реестровый номер исполнителя образовательных услуг, реализующего образовательную программу, включенную в реестр образовательных программ;

3) возможность зачисления потребителя для прохождения обучения по сертифицированной программе, устанавливаемая региональным оператором в связи с получением уведомления исполнителя образовательных услуг о завершении (об открытии) набора на указанную сертифицированную программу, направляемого в соответствии с настоящими Правилами;

4) наименование сертифицированной программы;

5) направленность сертифицированной программы;

6) место реализации сертифицированной программы с указанием муниципального района и (или) городского округа Смоленской области;

7) цели, задачи и ожидаемые результаты реализации сертифицированной программы;

8) форма обучения по сертифицированной программе и образовательные технологии, используемые для ее освоения;

9) описание сертифицированной программы;

10) возрастная категория обучающихся;

11) категория(-и) состояния здоровья обучающихся (включая указание на наличие ограниченных возможностей здоровья);

12) период реализации сертифицированной программы в месяцах;

13) продолжительность реализации сертифицированной программы в часах;

14) ожидаемая минимальная и максимальная численность обучающихся в одной группе;

15) сведения о квалификации педагогических работников, реализующих сертифицированную программу;

16) нормативные затраты;

17) стоимость человеко-часа реализации сертифицированной программы, указываемая исполнителем образовательных услуг по направленности дополнительной общеразвивающей программы, указанной в пункте 2.3 настоящих Правил;

18) количество договоров об образовании по сертифицированной программе, заключенных и действующих в текущем периоде реализации программы персонифицированного финансирования;

19) численность обучающихся, завершивших обучение по сертифицированной программе;

20) минимальный и предельный объемы оказания образовательной услуги по реализации сертифицированной программы за текущий календарный год в человеко-часах;

21) дата включения дополнительной общеразвивающей программы в реестр сертифицированных программ;

22) сведения о результатах прохождения процедуры НОК.

7.5. Сведения, указанные в подпунктах 4) - 14, 20) пункта 7.4 настоящих Правил, вносятся в информационную систему исполнителем образовательных услуг.

7.6. Сведения, указанные в подпунктах 18) - 19) пункта 7.4 настоящих Правил вносятся региональным оператором на основе учета договоров об образовании, заключенных за соответствующий период между исполнителями образовательных услуг и родителями (законными представителями) потребителей, по соответствующим сертифицированным программам, оказание которых осуществляется (осуществлялась) с использованием нормативов обеспечения сертификатов.

7.7. Включение дополнительной общеразвивающей программы в реестр сертифицированных программ осуществляется региональным оператором на основании заявления исполнителя образовательных услуг и по результатам проведения процедуры НОК.

7.8. Для включения сведений о дополнительной общеразвивающей программе в реестр сертифицированных программ и прохождении процедуры НОК исполнитель образовательных услуг направляет региональному оператору посредством информационной системы заявление, содержащее следующие сведения:

1) наименование дополнительной общеразвивающей программы;

2) направленность дополнительной общеразвивающей программы;

3) место реализации дополнительной общеразвивающей программы с указанием муниципального района и (или) городского округа Смоленской области (за исключением дополнительных общеразвивающих программ, реализуемых в дистанционной форме);

4) цели, задачи и ожидаемые результаты реализации дополнительной общеразвивающей программы;

5) форма обучения по дополнительной общеразвивающей программе и образовательные технологии, используемые для ее освоения;

6) описание дополнительной общеразвивающей программы;

7) возрастная категория обучающихся;

8) категория(-и) состояния здоровья обучающихся (включая указание на наличие ограниченных возможностей здоровья);

9) период реализации дополнительной общеразвивающей программы в месяцах;

10) продолжительность реализации дополнительной общеразвивающей программы в часах;

11) ожидаемая минимальная и максимальная численность обучающихся в одной группе;

12) минимальный и предельный объемы оказания образовательной услуги по реализации дополнительной общеразвивающей программы;

13) цена образовательной услуги в расчете на человеко-час, в случае если исполнитель образовательных услуг реализует дополнительную общеразвивающую программу по направленности, определенной в соответствии с пунктом 2.3 настоящих Правил.

К заявлению прикладывается соответствующая дополнительная общеразвивающая программа в форме прикрепления документа(-ов) в электронном виде.

7.9. Для каждой дополнительной общеразвивающей программы подается отдельное заявление о включении сведений о ней в реестр сертифицированных программ и прохождении процедуры НОК.

7.10. Региональный оператор в течение 60 дней с момента получения заявления исполнителя образовательных услуг о включении сведений о дополнительной общеразвивающей программе в реестр сертифицированных программ и прохождении процедуры НОК обеспечивает ее проведение и включает дополнительную общеразвивающую программу в реестр сертифицированных программ при одновременном выполнении следующих условий:

1) представленная дополнительная общеразвивающая программа содержит все необходимые компоненты, предусмотренные законодательством Российской Федерации;

2) наличие достоверных сведений, указанных в заявлении исполнителя образовательных услуг о включении сведений о дополнительной общеразвивающей программе в реестр сертифицированных программ, подтвержденных содержанием приложенной к заявлению дополнительной общеразвивающей программы;

3) получение по результатам процедуры НОК итогового среднего балла, не ниже установленного в регламенте НОК.

7.11. Региональный оператор направляет посредством информационной системы на электронную почту исполнителя образовательных услуг уведомление о включении дополнительной общеразвивающей программы в реестр сертифицированных программ не позднее 2 рабочих дней после включения указанной программы в реестр сертифицированных программ.

7.12. Исполнитель образовательных услуг, указанный в пункте 9.5 настоящих Правил, после получения уведомления регионального оператора о включении дополнительной общеразвивающей программы в реестр сертифицированных программ заключает с уполномоченным органом муниципального района или городского округа Смоленской области, на территории которых будет реализована сертифицированная программа, соглашение о предоставлении грантов в форме субсидий в соответствии с типовой формой, установленной финансовым органом соответствующего муниципального района или городского округа Смоленской области.

7.13. В случае установления факта неисполнения одного или более положений пункта 7.10 настоящих Правил, региональный оператор направляет посредством информационной системы на электронную почту исполнителя образовательных услуг уведомление об отказе во внесении дополнительной общеразвивающей программы в реестр сертифицированных программ в срок, установленный пунктом 7.10 настоящих Правил.

7.14. Исполнитель образовательных услуг имеет право подавать заявление о включении сведений о дополнительной общеразвивающей программе в реестр сертифицированных программ и прохождение процедуры НОК неограниченное число раз.

7.15. Исполнитель образовательных услуг имеет право изменить сведения о дополнительной общеразвивающей программе, включенной в реестр сертифицированных программ, направив региональному оператору посредством информационной системы заявление об изменении сведений о дополнительной общеразвивающей программе, содержащее новые (измененные) сведения.

7.16. Исполнитель образовательных услуг имеет право изменить сведения о сертифицированной программе, указанные в подпунктах 5), 11) - 13) пункта 7.4 настоящих Правил, в реестре сертифицированных программ в случае, если на момент изменения указанных сведений отсутствуют действующие договоры об образовании по соответствующей сертифицированной программе.

7.17. Региональный оператор в течение 10 рабочих дней с момента получения заявления исполнителя образовательных услуг об изменении сведений о дополнительной общеразвивающей программе в реестре сертифицированных программ проверяет выполнение условий, установленных пунктом 7.10 настоящих Правил.

В случае выполнения исполнителем образовательных услуг указанных условий региональный оператор в течение 2 рабочих дней с момента подачи заявления вносит необходимые изменения в реестр сертифицированных программ и направляет на электронную почту исполнителя образовательных услуг уведомление о внесении изменений в сведения о сертифицированной программе в реестре сертифицированных программ.

В случае невыполнения одного из условий, установленных пунктом 7.10 настоящих Правил, региональный оператор в течение 2 рабочих дней с момента подачи заявления направляет посредством информационной системы на электронную почту исполнителя образовательных услуг уведомление об отказе во внесении изменений в сведения о сертифицированной программе с указанием причины отказа.

7.18. Исполнитель образовательных услуг вправе прекратить возможность заключения договоров об образовании по реализуемым им сертифицированным программам в случае достижения предельного объема оказания образовательной услуги в рамках реализации сертифицированной программы в соответствии с подпунктом 20 пункта 7.4 настоящих Правил.

7.19. Формы заявлений, указанных в пунктах 7.8, 7.15, настоящих Правил, устанавливаются региональным оператором в соответствии с приказом Департамента от 16.04.2020 N 287-ОД.

8. Порядок установления (прекращения) договорных отношений между исполнителями образовательных услуг и родителями (законными представителями) потребителей

8.1. Договорные отношения между исполнителями образовательных услуг и родителями (законными представителями) потребителей устанавливаются в случае зачисления обучающегося на сертифицированную программу.

8.2. Потребители, имеющие сертификаты, имеют право на получение образовательных услуг по освоению сертифицированных программ при соблюдении следующих условий:

1) сертификат включен в реестр сертификатов;

2) исполнитель образовательных услуг включен в реестр исполнителей образовательных услуг;

3) дополнительная общеразвивающая программа включена в реестр сертифицированных программ;

4) для сертифицированной программы исполнителем образовательных услуг открыта возможность заключения договоров об образовании;

5) программой персонифицированного финансирования предусмотрена возможность использования средств сертификата для обучения по сертифицированной программе соответствующей направленности;

6) не достигнуты предельные объемы оказания образовательных услуг, предусмотренные подпунктом 15 пункта 5.3 и подпунктом 20 пункта 7.4 настоящих Правил;

7) доступный остаток норматива обеспечения сертификата в соответствующем периоде реализации программы персонифицированного финансирования больше или равен стоимости образовательной услуги по выбранной сертифицированной программе в соответствии с установленным расписанием;

8) сумма средств сертификатов, начисленных на сертификаты обучающимся на период реализации программы персонифицированного финансирования, не превышает предельный объем финансового обеспечения сертификатов, установленный программой персонифицированного финансирования на соответствующий календарный год.

Последовательность зачисления потребителей на обучение по сертифицированной программе с использованием средств сертификата и очередность заключения договоров об образовании осуществляется в соответствии с порядком предоставления преимущественного права зачисления потребителей на обучение по сертифицированным программам с использованием средств сертификатов, утвержденным в муниципальном районе или городском округе Смоленской области в разрезе установленных категорий потребителей, при условии предоставления последними подтверждающих документов.

8.3. В целях оценки выполнения условий, указанных в пункте 8.2 настоящих Правил, региональный оператор ведет учет заключаемых в рамках освоения сертифицированных программ договоров об образовании между исполнителем образовательных услуг и родителями (законными представителями) потребителей, а также учет объемов оказания исполнителями образовательных услуг по каждой сертифицированной программе.

8.4. При выборе образовательной услуги потребитель направляет посредством информационной системы либо на бумажном носителе при непосредственном обращении к исполнителю образовательных услуг заявление о зачислении на обучение по дополнительной общеразвивающей программе, включенной в реестр сертифицированных программ, с предложением заключить договор об образовании на получение образовательной услуги.

8.5. Исполнитель образовательных услуг после получения со стороны потребителя заявления о зачислении, указанного в пункте 8.4 настоящих Правил, формирует в адрес регионального оператора запрос о возможности заключения договора об образовании в срок не более 5 рабочих дней посредством информационной системы, содержащий:

1) идентификационный реестровый номер о получателе сертификата в реестре потребителей;

2) идентификационный реестровый номер сертификата в реестре сертификатов либо сведения об отсутствии у потребителя сертификата;

3) идентификационный реестровый номер сертифицированной программы в реестре сертифицированных программ;

4) дату планируемого начала освоения обучающимся сертифицированной программы.

8.6. Региональный оператор в день получения запроса исполнителя образовательных услуг о возможности заключения договора об образовании проверяет наличие и соответствие идентификационных реестровых номеров, обозначенных в подпунктах 1) - 3) пункта 8.5 настоящих Правил, а также соблюдение для сертификата и выбранной потребителем сертифицированной программы условий, указанных в пункте 8.2 настоящих Правил.

В случае отсутствия у потребителя сертификата региональный оператор руководствуется пунктами 4.4 - 4.9 настоящих Правил.

8.7. В случае выявления несоответствия идентификационного реестрового номера сертификата и фамилии, имени и отчества (последнее - при наличии) потребителя с записью в реестре сертификатов региональный оператор в день получения запроса исполнителя образовательных услуг о возможности заключения договора об образовании направляет посредством информационной системы на электронную почту исполнителя образовательных услуг уведомление о необходимости уточнения сведений об идентификационном реестровом номере сертификата.

8.8. В случае выявления неисполнения условия, указанного в подпункте 7) пункта 8.2 настоящих Правил, региональный оператор направляет на электронную почту исполнителя образовательных услуг посредством информационной системы уведомление об отсутствии доступного остатка средств на сертификате потребителя.

8.9. В случае выполнения всех условий, указанных в пункте 8.2 настоящих Правил, региональный оператор формирует и направляет посредством информационной системы исполнителю образовательных услуг проект договора об образовании, а также предоставляет исполнителю образовательных услуг сведения об объеме средств сертификата, направляемых на оплату образовательной услуги, в пределах нормативных затрат на реализацию сертифицированной программы в расчете на человеко-час, умноженных на количество человеко-часов реализации сертифицированной программы.

8.10. Объем оплаты образовательной услуги за счет средств сертификата определяется в следующих размерах:

1) нормативных затрат на реализацию сертифицированной программы, скорректированных пропорционально сроку, оставшемуся до завершения реализации сертифицированной программы (далее - скорректированные нормативные затраты образовательной услуги), - в случае, если скорректированные нормативные затраты образовательной услуги одновременно не превышают цену образовательной услуги, скорректированную пропорционально сроку, оставшемуся до завершения реализации сертифицированной программы (далее - скорректированная цена образовательной услуги), и доступный остаток норматива обеспечения сертификата;

2) скорректированной цены образовательной услуги - в случае, если скорректированная цена образовательной услуги одновременно меньше скорректированных нормативных затрат образовательной услуги и не превышает доступный остаток норматива обеспечения сертификата;

3) доступного остатка норматива обеспечения сертификата кратного стоимости реализуемых занятий в соответствии с установленным расписанием, рассчитанной как цена одного человеко-часа выбранной образовательной услуги, умноженная на суммарную длительность занятий в академических часах - в случае, если доступный остаток норматива обеспечения сертификата одновременно меньше скорректированных нормативных затрат образовательной услуги и скорректированной цены образовательной услуги.

8.11. Проект договора об образовании формируется региональным оператором с учетом всех условий, существенных для реализации выбранной потребителем сертифицированной программы. На основании проекта договора об образовании исполнитель образовательных услуг формирует договор об образовании в форме оферты, направляя его потребителю посредством информационной системы.

8.12. Договор об образовании должен содержать следующие условия:

1) оплата образовательных услуг в объеме, определяемом в соответствии с пунктом 8.10 настоящих Правил, производится за счет средств бюджета муниципального района или городского округа Смоленской области, осуществляющего финансовое обеспечение средств сертификата (нормативов обеспечения сертификатов);

2) исполнитель образовательных услуг при реализации образовательной услуги обязуется обеспечить соблюдение всех условий, определенных подпунктами 4) - 8) пункта 8.2 настоящих Правил;

3) оплата образовательной услуги за соответствующий период за счет средств сертификата осуществляется на регулярной ежемесячной основе в случае, если на первое число указанного месяца договор об образовании не был расторгнут;

4) образовательная услуга признается оказанной в полном объеме в случае фактической реализации образовательной услуги в установленном объеме в группе обучающихся независимо от числа фактических посещений обучающимся учебных занятий в соответствующем месяце;

5) условие об акцепте договора об образовании путем подписания родителем (законным представителем) потребителя заявления о зачислении потребителя на обучение по сертифицированной программе в рамках выбранной образовательной услуги или с первого дня его обучения по договору об образовании;

6) согласие родителя (законного представителя) потребителя на продление исполнителем образовательных услуг договора об образовании для обучения по выбранной сертифицированной программе в случае, если договор об образовании не расторгнут в соответствии с пунктом 8.19 настоящих Правил по состоянию на 20 день до момента окончания срока действия договора об образовании;

7) обозначение срока, установленного исполнителем образовательных услуг для акцепта договора об образовании;

8) прохождение вступительных (приемных) испытаний потребителем перед началом обучения по сертифицированной программе, если это предусмотрено программой.

8.13. Договор об образовании считается заключенным (акцептованным) с момента подписания родителем (законным представителем) потребителя договора об образовании посредством информационной системы либо при личном обращении к региональному оператору.

8.14. Исполнитель образовательных услуг имеет право установить минимальное число предложений со стороны родителей (законных представителей) потребителей о заключении договоров об образовании, необходимое для заключения таких договоров (минимальный размер группы). При поступлении со стороны родителей (законных представителей) потребителей меньшего количества предложений о заключении договоров об образовании, чем указанное минимальное число, исполнитель образовательных услуг имеет право отклонить указанные предложения.

8.15. В случае необходимости проведения вступительных (приемных) испытаний для зачисления на обучение по сертифицированной программе и (или) необходимости предоставления родителем (законным представителем) потребителя документов о состоянии здоровья потребителя (иных документов, предусмотренных правилами приема на обучение по сертифицированной программе), исполнитель образовательных услуг направляет потребителю посредством информационной системы информацию о дате, месте и времени проведения вступительных (приемных) испытаний и (или) необходимости предоставления соответствующих документов с указанием срока прохождения соответствующих вступительных (приемных) испытаний и (или) предоставления соответствующих документов.

8.16. Исполнитель образовательных услуг в день акцепта договора об образовании направляет в адрес регионального оператора посредством информационной системы уведомление о заключении договора об образовании, содержащее следующие сведения:

1) реквизиты (дата и номер заключения) договора об образовании;

2) идентификационный реестровый номер сертификата дополнительного образования в реестре сертификатов дополнительного образования;

3) идентификационный реестровый номер сертифицированной программы в реестре сертифицированных программ;

4) идентификационный реестровый номер о получателе сертификата в реестре потребителей;

5) даты начала и окончания освоения сертифицированной программы.

8.17. Региональный оператор ведет реестр договоров об образовании и на основе полученного уведомления о заключении договора об образовании, указанного в пункте 8.16 настоящих Правил, создает запись в реестре, содержащую следующие сведения:

1) идентификационный реестровый номер договора об образовании в реестре договоров об образовании, определяемый региональным оператором в электронной форме в информационной системе в виде порядкового номера записи о договоре об образовании в реестре договоров об образовании;

2) реквизиты (дата и номер заключения) договора об образовании;

3) идентификационный реестровый номер сертификата в реестре сертификатов;

4) наименование сертифицированной программы;

5) даты начала и окончания освоения сертифицированной программы;

6) наименование исполнителя образовательных услуг;

7) полная стоимость обучения по договору об образовании;

8) объем оплаты образовательной услуги за счет средств сертификата;

9) указание на то, что зарезервированный объем средств сертификата на оплату образовательной услуги соответствует объему оплаты образовательной услуги за счет средств сертификата за исключением объема оплаты образовательной услуги, предусмотренного в соответствии с договором об образовании за первый месяц ее оказания, и подлежит ежемесячной корректировке на основании заявок на перечисление средств (заявок на авансирование), направляемых исполнителем образовательных услуг;

10) указание на то, что объем средств сертификата, использованный для оплаты образовательной услуги, предоставляемой по договору об образовании с момента его заключения, соответствует объему оплаты первого месяца оказания образовательной услуги, предусмотренному договором об образовании, и подлежит ежемесячной корректировке на основании заявок на перечисление средств (заявок на авансирование), направляемых исполнителем образовательных услуг.

Оператор вправе передать часть полномочий по формированию и ведению реестра договоров об образовании муниципальным опорным центрам и (или) иным организациям на основании приказа Департамента от 16.04.2020 N 287-ОД.

8.18. В течение 5 рабочих дней после создания соответствующей записи в реестре договоров об образовании региональный оператор направляет исполнителю образовательных услуг посредством информационной системы уведомление о присвоенном в реестре договоров об образовании идентификационном реестровом номере договора об образовании.

8.19. Договор об образовании может быть расторгнут в соответствии с законодательством Российской Федерации по инициативе потребителя по соглашению сторон не ранее чем с первого числа месяца, следующего за месяцем направления уведомления о расторжении договора об образовании, указанного в пункте 8.20 настоящих Правил. Потребитель может направить уведомление о расторжении договора об образовании посредством информационной системы либо на бумажном носителе при личном обращении к исполнителю образовательных услуг.

8.20. В случае расторжения договора об образовании исполнитель образовательных услуг направляет в адрес регионального оператора посредством информационной системы уведомление о расторжении договора об образовании, содержащее следующие сведения:

1) идентификационный реестровый номер договора об образовании;

2) реквизиты (дата и номер заключения) договора об образовании;

3) основание для расторжения договора об образовании;

4) дату расторжения договора об образовании.

8.21. В день расторжения договора об образовании, указанный в соответствующем уведомлении, региональный оператор делает отметку о расторжении договора об образовании в реестре договоров об образовании.

8.22. По окончании срока действия договора об образовании действие такого договора продлевается до момента окончания периода обучения по сертифицированной программе, но не более чем до окончания периода реализации программы персонифицированного финансирования, в соответствии с которой определен норматив обеспечения сертификата, и одновременно не более, чем до достижения обучающимся возраста 18 лет, в случае, если договор об образовании не расторгнут в соответствии с пунктом 8.19 настоящих Правил по состоянию на 20 день до момента окончания срока действия договора об образовании.

8.23. При создании записи в реестре договоров об образовании, внесении изменений в эту запись, региональный оператор осуществляет внесение соответствующей (-их) записи (изменений) в реестр сертификатов, в реестр исполнителей образовательных услуг, в реестр сертифицированных программ.

8.24. Объем средств, на который подлежит увеличение доступного остатка норматива обеспечения сертификата в соответствующем периоде действия программы персонифицированного финансирования, определяется как разница между зарезервированным объемом средств сертификата на оплату образовательных услуг и объемом средств сертификата, использованным для оплаты образовательных услуг по договору об образовании с момента его заключения на момент его расторжения.

8.25. Типовая форма договора об образовании, форма заявления, указанная в пункте 8.5 настоящих Правил, устанавливаются приказом Департамента Смоленской области по образованию и науке N 287-ОД от 16.04.2020.

9. Порядок оплаты образовательной услуги за счет норматива обеспечения сертификата

9.1. Финансовое обеспечение оказания услуг по реализации сертифицированных программ осуществляется в пределах, доведенных до уполномоченного органа лимитов бюджетных обязательств на соответствующие цели.

9.2. Финансовое обеспечение образовательных услуг, оказываемых муниципальными образовательными организациями, включенными в реестр исполнителей образовательных услуг, осуществляется за счет средств бюджета муниципального района или городского округа Смоленской области в соответствии с муниципальными правилами персонифицированного финансирования посредством предоставления муниципальным образовательным организациям субсидии на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания, формируемого в соответствующих объемах для муниципальных образовательных организаций.

9.3. Органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Смоленской области рекомендуется:

1) формировать муниципальное задание с учетом планируемого объема реализации образовательных услуг в рамках реализации модели персонифицированного финансирования;

2) корректировать муниципальное задание, соглашение о порядке и условиях предоставления субсидии на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания в течение календарного года на основании данных о фактическом (прогнозном) объеме реализации образовательных услуг. При этом прогнозный объем реализации образовательных услуг соответствующей муниципальной образовательной организации не может быть меньше суммарного значения заключенных исполнителем услуг договоров об образовании. В декабре текущего года проводится обязательная корректировка муниципального задания на основании данных о заключенных исполнителем услуг договоров об образовании.

9.4. Изменение муниципального задания, соглашения о порядке и условиях предоставления субсидии на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания осуществляется в порядке, установленном нормативными правовыми актами муниципального района или городского округа Смоленской области.

9.5. Финансовое обеспечение образовательных услуг, оказываемых частными образовательными организациями, организациями, осуществляющими обучение, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими образовательную деятельность непосредственно, реализующими дополнительные общеразвивающие программы в соответствии с лицензией на право осуществления образовательной деятельности, а также организации, в отношении которых уполномоченный орган не осуществляет функции и полномочия учредителя, включенные в реестр исполнителей образовательных услуг (далее - иные организации) в рамках модели персонифицированного финансирования осуществляется за счет средств бюджета муниципального района или городского округа Смоленской области, осуществляющего финансовое обеспечение сертификата посредством заключения соглашения о предоставлении иным организациям грантов в форме субсидии в соответствии с положениями пункта 7 статьи 78 и пункта 4 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации в целях оказания услуг по реализации сертифицированных программ в соответствии с типовой формой Соглашения, утвержденной финансовым органом муниципального района или городского округа Смоленской области.

9.6. Органы местного самоуправления муниципального района или городского округа Смоленской области закрепляют муниципальные гарантии обеспечения персонифицированного финансирования в муниципальных образовательных организациях в бюджете муниципального района или городского округа Смоленской области на соответствующий финансовый год и плановый период в рамках финансового обеспечения мероприятия "Обеспечение функционирования модели персонифицированного финансирования дополнительного образования детей", а также в принимаемой уполномоченным органом программе персонифицированного финансирования, устанавливающей на очередной финансовый год и плановый период норматив обеспечения сертификата, число действующих сертификатов с определенным нормативом, в том числе в разрезе отдельных категорий детей, объем обеспечения сертификатов с нормативом.

9.7. Порядок предоставления грантов в форме субсидии иным организациям из бюджета муниципального района или городского округа Смоленской области определяется нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального района или городского округа Смоленской области.